Решение Думы г. Кирова от 27.04.2005 № 39/12
Об утверждении "Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в муниципальном образовании "город Киров"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕот 27.04.2005 N 39/12
г. Киров, обл.Об утверждении "Правилразмещения и эксплуатациисредств наружной рекламы иинформации в муниципальномобразовании "город Киров"
В соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Уставоммуниципального образования "город Киров" Кировская городская ДумаРЕШИЛА:
1. Утвердить "Правила размещения и эксплуатации средств наружнойрекламы и информации в муниципальном образовании "город Киров"(прилагаются).
2. Решение Кировской городской Думы от 26.11.1997 N 10/1 "Обутверждении "Положения о порядке распространения наружной рекламы в г.Кирове" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда" иввести его в действие с момента опубликования.Председатель Кировскойгородской Думы Л. Г. Никулин
Утверждено
решением городской Думы
от 27.04.2005 N 39/12
ПРАВИЛА
размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации
на территории муниципального образования "город Киров"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 "Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы иинформации на территории муниципального образования "город Киров"(далее по тексту - Правила) устанавливают порядок и требования кпроектированию, определению и согласованию мест размещения, размещению(установка, монтаж), эксплуатации, демонтажу средств наружной рекламыи информации на территории муниципального образования "город Киров", атакже порядок контроля за соблюдением этих требований.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических
лиц, независимо от формы собственности и ведомственнойпринадлежности, а также для физических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) принимающих участие в деятельности по размещению иэксплуатации средств наружной рекламы и информации на территориимуниципального образования "город Киров".
1.3. Правила разработаны на основании Федерального Закона "Орекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации,законодательных и нормативных актов Российской Федерации, и Кировскойобласти определяющих требования к размещению средств наружной рекламыи информации.
1.4. Средствами наружной рекламы и информации (рекламоносителями)являются стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели,тумбы, указатели, установки, флаги, транспаранты, перетяжки и иныеобъекты, стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные,световые и газосветные, предоставляемые и используемые дляраспространения рекламной и иной информации, предназначенной длянеопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие изгородского пространства.
1.5. Размещение средств наружной рекламы и информации путемустановки на территории, здании, сооружении и ином объектеосуществляется на основании договора с собственником либо с лицом,обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором непредусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами наимущество и при наличии разрешения на распространение наружнойрекламы, предусмотренного ст. 14 Федерального закона "О рекламе".
1.6. Предоставление права на распространение наружной рекламы иинформации осуществляется в соответствии с решением городского Советапо наружной рекламе целевым назначением или на основании конкурса,либо аукциона.
1.7. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия:
Наружная реклама - информация, распространяемая на средствахнаружной рекламы в виде стендов, световых табло, иных техническихсредствах стабильного территориального размещения, содержащая сведенияо физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях,предназначенная для неопределенного круга лиц, рассчитанная навизуальное восприятие из городского пространства и призваннаяформировать или поддерживать интерес к этим физическому илиюридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствоватьреализации товаров, идей, начинаний;
Наружная информация - некоммерческая информация функционального,справочного или оформительско-декоративного характера, содержащаяобязательные сведения, определенные законом РФ "О защите правпотребителей", о наименовании и организационно-правовой формехозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы;
Социальная реклама - реклама, представляющая общественные игосударственные интересы и направления на достижение благотворительныхцелей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческиеорганизации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки(модели, артикулы) их товаров, равно как марки (модели, артикулы)товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельностинекоммерческих организаций;
Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющеесяисточником рекламной информации для производства, размещения ипоследующего распространения рекламы;
Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо,осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации кготовой для распространения форме;
Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо,осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информациипутем предоставления и (или) использования имущества, в том числетехнических средств и иными способами;
Потребители рекламы - юридические или физические лица, досведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствиемчего является или может являться соответствующее воздействие рекламына них;
Рекламное место - земельный участок, поверхность зданий,сооружений, иных объектов, используемая для размещения на ней средствнаружной рекламы;
2. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2.1. Координацию работ по размещению средств наружной рекламы иинформации в целях реализации единой городской политики и концепцийкомплексного художественного, светового и рекламного оформленияосуществляет городской Совет по наружной рекламе.
2.2. Регулирование рекламной деятельности на территориимуниципального образования "город Киров" от имени администрации городаосуществляют:
2.2.1. Управление (Комитет) по делам муниципальной собственностиг. Кирова:
- участвует в разработке, координирует и осуществляет контроль зареализацией городских программ в части размещения рекламной,социальной, городской и праздничной информации;
- разрабатывает и представляет на утверждение городской Думыпроекты нормативных документов в сфере наружной рекламы;
- определяет места стабильного территориального размещениясредств наружной рекламы и информации (далее - рекламные места)совместно с Управлением архитектуры и градостроительства г. Кирова, посогласованию с ГИБДД ГУВД Кировской области и с учетом заключенийсоответствующих служб;
- выступает в качестве инициатора проведения торгов на заключениедоговора на право размещения средства наружной рекламы и информации;
- определяет техническую политику в области наружной рекламы игородской информации в целях безопасности средств наружной рекламы иинформации для жизни и здоровья граждан и имущества граждан июридических лиц;
- обеспечивает ведение общегородского реестра рекламных мест;
- выдает Разрешения на размещение средств наружной рекламы,
предусмотренные ст. 14 Федерального Закона "О рекламе";
- заключает договоры на право размещения средств наружнойрекламы;
- определяет условия договора на право размещения средствнаружной рекламы с юридическими и физическими лицами (индивидуальнымипредпринимателями);
- осуществляет контроль за выполнением условий договоров инастоящих Правил;
- принимает решения о прекращении договорных обязательств направо размещения средств наружной рекламы с организациями, нарушающимиусловия договоров и настоящие Правила
- направляет в Управление федеральной антимонопольной службы поКировской области информацию о признаках нарушений рекламодателями,рекламопроизводителями и рекламораспространителями Закона РФ "Орекламе";
- выдает Разрешения на право размещения средств наружнойинформации;
- организует работы по демонтажу незаконно (самовольно)размещенных средств наружной рекламы и информации.
2.2.2. Администрация города в лице Управления архитектуры иградостроительства г. Кирова осуществляет:
- градостроительный и архитектурно-художественный надзор заразмещением средств наружной рекламы и информации;
- разработку заключений по размещению средств наружной рекламы иинформации;
- согласование градостроительного и архитектурно-художественногорешения или архитектурно-художественную экспертизу проектовпраздничного, рекламного и информационного оформления.
2.3. Администрации районов города при содействии районных отделоввнутренних дел города Кирова:
- осуществляют контроль за содержанием средств наружной рекламы иприлегающих к месту их размещения территорий;
- проверяют наличие разрешительной документации на размещениесредств наружной рекламы и информации;
- привлекают к административной ответственности за самовольноеразмещение рекламных и информационных материалов;
- участвует в мероприятиях по демонтажу средств наружной рекламыи информации, размещенных в нарушение требований настоящих Правил.
2.3.1. Районные административные комиссии рассматривают дела оправомерности размещения рекламных и информационных материаловразмещенных на объектах благоустройства.
2.4. ГИБДД ГУВД Кировской области:
- согласовывает размещение средств наружной рекламы всоответствии с требованиями действующего законодательства и настоящихПравил;
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условийсогласований при размещении средств наружной рекламы.
2.5. Управление железной дороги:
- согласовывает размещение средств наружной рекламы в полосеотвода железных дорог в соответствии с Федеральным законом "Орекламе".
2.6. Государственный контроль в области рекламы осуществляетФедеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы,уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерацииосуществлять в пределах своей компетенции функции по защите правпотребителей.
2.7. При необходимости Управление (Комитет) по деламмуниципальной собственности может включить в договоры дополнительныесогласования с организациями, не предусмотренными в данном разделеПравил.
3. ИНФОРМАЦИЯ, РАЗМЕЩАЕМАЯ В ГОРОДЕ.
3.1. Информация, размещаемая в городе на средствах наружнойрекламы и информации, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- информационное оформление предприятий, организаций ииндивидуальных предпринимателей;
- рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальныхпредпринимателей;
- другие виды наружной рекламы (рекламной информации) в том числесоциальная реклама.
Принадлежность информации к одному из указанных видов определяетпорядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а такжеразмер и порядок оплаты за право их размещения.
3.2. Городская информация.
К городской информации относятся:
3.2.1. Технические средства организации дорожного движения, заисключением информационно-сервисных знаков индивидуальногопроектирования;
3.2.2. Информационные указатели ориентирования в городе: названияулиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта,схемы и карты ориентирования в г. Кирове;
3.2.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийныхи других видов работ, размещаемая в целях безопасности иинформирования населения,
3.2.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах,архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданияхи сооружениях;
3.2.5. Праздничное оформление города (различного родадекоративные элементы: мягкое стяговое оформление, флаги, световыеустановки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится потематическим планам в соответствии с распоряжениями главыадминистрации г. Кирова, территориальных органов власти.
Городская информация не является рекламой, и ее распространениене входит в сферу действия Федерального Закона "О рекламе".
Городская информация размещается на различных конструкциях,которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
3.3. Информационное оформление предприятий, организаций ииндивидуальных предпринимателей.
К информационному оформлению предприятий, организаций и
индивидуальных предпринимателей относится следующая информацияюридических и индивидуальных предпринимателей, распространяемая напринадлежащих им средствах наружной информации:
3.3.1. Вывески.
Информация о профиле предприятия либо организации, его фирменномнаименовании и зарегистрированном товарном знаке (далее вывеска)является обязательной и предназначена для доведения до сведенияпотребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце)согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
Место размещения вывески должно информировать потребителя оместонахождении предприятия либо организации и указывать место входа внего. Вывеска может располагаться на фасаде (торце) здания в районевхода, между витринами или витринами и окнами второго этажа в пределахпомещений, занимаемых предприятием либо организацией на правахсобственности или на правах аренды по договору с собственникомпомещения. Вывеска не должна быть выше нижнего уровня оконных проемоввторого этажа
Вывеска может быть выполнена в виде объемных букв, световогокороба, настенного панно, кронштейна, маркизы, либо размещаться накрыше (козырьке) одноэтажного здания, сооружения, пристроенногопомещения, а также в витрине. Конструктивно вывеска может бытьвыполнена в виде нескольких отдельных элементов, содержащих, какправило, неповторяющуюся информацию.
Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профильпредприятия (как правило, без перечисления товаров и услуг) и егонаименование в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные вустановленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данногопредприятия, а также декоративные элементы. Владелец вывески долженобладать правами на использование товарного знака или знакаобслуживания. Прочая информация, размещенная на вывеске, считаетсярекламой.
Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Вывески,как правило, должны быть подсвечены в темное время суток внутреннимисточниками света. В исключительных случаях допускается использованиеиндивидуальных внешних источников света при условии, что конструкциикрепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Недопускается использование внешних источников света вблизи окон жилыхпомещений.
Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русскомязыке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов,выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия -сокращений и аббревиатур.
Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживанияроссийских предприятий - официальных представителей (дилеров илидистрибьюторов) иностранных фирм, а также российских предприятий, вуставном фонде которых участвуют иностранные фирмы, могут бытьвыполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знакине имеют русскоязычного написания.
Вывески подлежат регистрации в порядке, установленном настоящимиПравилами п. 6.1.
3.3.2. Информационные таблички.
Информационная табличка (обязательная вывеска) предназначена длядоведения до сведений потребителя информации об изготовителе(исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Закона РФ "О защите правпотребителей".
На табличке должна быть указана следующая обязательнаяинформация:
- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
- организационно-правовая форма;
- режим работы предприятия.
Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядомсо входом в предприятие или организацию, либо на двери входа, так,чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут бытьзаменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Информационные таблички регистрации не подлежат.
3.3.3. Учрежденческие доски.
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядкепри входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должнасодержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом)наименовании организации и ее организационно - правовой формы.Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1,5 кв. м. Высотабукв в тексте должна быть не менее 2 см.
Учрежденческие доски государственных и муниципальных учрежденийрегистрации не подлежат.
3.3.4. Информация, размещаемая в витринах.
Витрины должны быть оформлены товарной продукцией или инымисредствами информации, представляющими товары или услуги,предназначенные для реализации в данной организации в соответствии стребованиями Закона РФ "О защите прав потребителей".
В витринах допускается размещать:
- информацию о реализуемых в данной организации товарах иоказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции;
- собственное или фирменное наименование организации, егозарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации исоответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке кгосударственным и городским праздникам.
Указанная выше информация, размещенная в витрине, не подлежитрегистрации, если она не содержит торговых марок, наименований,товарных знаков и знаков обслуживания других фирм.
Информация, размещаемая в витринах, не по основному профилюорганизации рассматривается как реклама.
3.3.5. Информация учреждений культуры, образования издравоохранения
Информация учреждений культуры, образования и здравоохранениягородского, областного и федерального подчинения по профилю ихдеятельности, распространяемая на принадлежащих им или городскихсредствах информации, в том числе информация о репертуарах театров и
кинотеатров (театральные и киноафиши). Указанная информация недолжна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков изнаков обслуживания других юридических лиц.
Средства распространения информации учреждений культурыобразования и здравоохранения подлежат регистрации в порядке,установленном настоящими Правилами. При этом плата за право размещенияданных средств наружной информации не взимается.
3.3.6. Информация предприятий общественного питания.
Обязательная информация, предназначенная для ознакомленияпотребителя об услугах, оказываемых предприятием общественногопитания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условияобслуживания и размещается вне помещений в пешеходных зонах и натротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие на временныхсредствах наружной рекламы и информации на время работы предприятия.Указанная информация может быть размещена при ширине тротуара не менеедвух метров, не должна быть ориентирована на восприятие с проезжейчасти, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок,наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридическихлиц.
Средства распространения указанной информации подлежатрегистрации в порядке установленном настоящими Правилами.
Информация предприятий, организаций и индивидуальныхпредпринимателей, перечисленная в п. п. 3.2.1. - 3.2.6. и отвечающаяуказанным выше требованиям, не является рекламной и ее распространениене входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".
3.4. Рекламное оформление предприятий, организаций ииндивидуальных предпринимателей.
К рекламному оформлению предприятий, организаций и индивидуальныхпредпринимателей относится рекламная информация юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, источником которой являются они сами,распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы иинформации.
Тексты рекламных сообщений на средствах наружной рекламы иинформации, должны выполняться на русском языке. Зарегистрированныетоварные знаки, логотипы или знаки обслуживания, не имеющиерусскоязычного написания, могут быть выполнены в оригинальном виде.
Для распространения указанной рекламной информации могутиспользоваться различные средства наружной рекламы (рекламоносители),которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
Средства наружной рекламы, используемые в целях рекламногооформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей,подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящимиПравилами.
3.5. Распространение социальной рекламы.
Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствиис требованиями Федерального закона "О рекламе".
При распространении социальной рекламы и иной социально-значимойинформации на средствах наружной рекламы и информации оплата,предусмотренная договором на право размещения средств наружнойрекламы, не взимается в случаях, когда распространение социальнойрекламы и иной социально-значимой информации осуществляется наосновании и в соответствии с правовыми актами органов должностных лицорганов местного самоуправления муниципального образования "городКиров". При этом периоды распространения социальной рекламы и инойсоциально-значимой информации в целях расчета оплаты по договору иконтроля сроков распространения исчисляются в днях.
3.6. Распространение политической рекламы.
Порядок распространения политической рекламы регулируетсязаконодательством о выборах (ФЗ "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания РФ", ФЗ "О выборах Президента РФ" и др.),инструкциями Центральной избирательной комиссии РФ, а такжезаконодательством Кировской области, нормативными актами органовместного самоуправления г. Кирова, а также настоящим "Положением".
3.6.1. Агитационные материалы могут размещаться на рекламныхносителях, зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев этих объектов при наличии:
- письменного согласия соответствующих зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков иинициативных групп по проведению референдума;
- письменного заключения о регистрации агитационных печатныхматериалов или их копий в избирательной комиссии.
3.7. Размещение рекламы на транспортных средствах.
Распространение рекламы на транспортных средствахрегламентируется Федеральным законом "О рекламе", Инструкцией "Оразмещении и распространении наружной рекламы на транспортныхсредствах" N 410 и настоящими Правилами.
3.7.1. Размещение рекламы на транспортных средствахосуществляется на основании договоров рекламодателя(рекламораспространителя) с собственником транспортного средства илилицом, обладающим вещными правами на данное средство и последующейрегистрацией в ГИБДД УВД Кировской области территориальных округов.
3.7.2. Реклама на транспортных средствах может быть размещенатолько:
- на боковых поверхностях кузовов легковых автомобилей,микроавтобусов, автобусов, троллейбусов - до линии окон;
- на боковых поверхностях кузовов (в том числе фургонов) грузовых(грузопассажирских) автомобилей (кроме автомобилей с наклонными белымиполосами на бортах), прицепов и полуприцепов к транспортным средствам;
- на топливных баках и крышках инструментальных ящиковмотоциклов.
В других местах транспортного средства реклама может быть посогласованию с ГИБДД УВД Кировской области.
3.7.3. Площадь рекламы не должна превышать 50 процентов отокрашенной поверхности кузовных деталей транспортного средства, накоторых она нанесена.
3.7.4. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
- имеющих цветографическую окраску, выполненную в соответствии сГОСТ 50574-93 "Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных иоперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки,надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования";
- предназначенных для перевозки опасных грузов;
- оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.
3.7.5. Не допускается:
- устанавливать на транспортное средство в целях рекламы внешниесветовые приборы, не предусмотренные заводом-изготовителем, а такжеиспользовать в этих целях внешние световые приборы, установленные всоответствии с ГОСТ 8769 "Приборы внешние световые автомобилей,автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов.Количество, расположение, цвет, углы видимости";
- наносить на транспортное средство рекламу, которая поизображению, цвету и месту расположения имеет сходство сцветографическими схемами окраски транспортных средств специальных иоперативных служб;
- использовать для нанесения рекламы на транспортное средствопокрытия и элементы, обладающие световозвращающим эффектом;
- наносить на транспортное средство рекламу, перекрывающую внешнесветовые приборы, бортовые номера, информационные надписи и символы, атакже ограничивающую видимость с места водителя.
3.7.6. Установка на транспортное средство рекламных щитов,табличек, световых табло осуществляется по согласованию с УГИБДД ГУВДКировской области.
Контроль за размещением рекламы на транспортных средствахосуществляют подразделения ГИБДД ГУВД Кировской области прирегистрации (перерегистрации), проведении гостехосмотра и при контролеза дорожным движением.
3.8. На средствах наружной рекламы и информации не допускаетсяразмещение информации, не предназначенной для неопределенного кругалиц (частные объявления, личные поздравления и т. п.)
4. СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ.
4.1. Средствами наружной рекламы и информации (рекламоносителями)являются различные носители рекламных и информационных сообщений:крышные установки, панно, щитовые установки, электронные табло,экраны, кронштейны, маркизы, перетяжки, штендеры, размещаемые натерритории муниципального образования "город Киров" независимо отведомственной принадлежности или формы собственности зданий,сооружений, объектов или земельных участков и рассчитанные навизуальное восприятие из городского пространства.
Все средства наружной рекламы и информации, за исключениеминформационных табличек и учрежденческих досок подлежат регистрации впорядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
Средства наружной рекламы и информации подразделяются наследующие виды:
- стационарные средства наружной рекламы и информации -характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовомили индивидуальном исполнении;
- временные средства наружной рекламы и информации -характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участкомгородской территории, на котором они могут быть размещены назаявляемый период.
4.2. Стационарные средства наружной рекламы и информации:
4.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющиевнешние поверхности для размещения информации и состоящие изфундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поляодной стороны на следующие виды:
- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В пределах зоны исторического наследия разрешается размещатьрекламоносители малого и среднего формата. Эксплуатация установок синформационным полем больших размеров допускается на срок действияранее заключенных договоров.
Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте. Рекламоносители выполненные в одностороннем варианте, должныиметь декоративно оформленную обратную сторону.
Фундаменты отдельно стоящих рекламоносителей должны бытьзаглублены (вровень с поверхностью земли). В исключительных случаях,когда заглубление невозможно, фундаменты отдельно стоящих установокдолжны быть декоративно оформлены по согласованию с Управлениемархитектуры и градостроительства администрации г. Кирова.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т. п.) должныбыть закрыты декоративными элементами.
Щитовые установки и другие отдельно стоящие рекламоносители недолжны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций(торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры,соединения с основанием);
4.2.2. Информационно-сервисные знаки индивидуальногопроектирования - дорожные знаки, спроектированные в соответствии стребованиями ГОСТ 10807-78.
К объектам сервиса, которые могут быть обозначены информационно-сервисными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенныедля обслуживания участников движения (закусочные, предприятия поремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей ит. п.).
Стойки информационно-сервисных знаков должны выполняться из тогоже материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожныхзнаков. Информационно-сервисные знаки должны иметь ширину 700 мм,высоту 1050 мм, желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий)- символов и надписей, с внутренним (внешним) освещением илисветоотражающей поверхностью. Обратная сторона информационно-сервисныхзнаков должна иметь серый цвет.
Информационно-сервисные знаки устанавливаются в соответствии стребованиями ГОСТ 23457-86 для дорожных знаков 6.1 - 6.12. Решение оприменении информационно-сервисных знаков принимается с учетомразработанной дислокации или при ее пересмотре в соответствии сПорядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков наавтомобильные дороги и требованиями настоящих Правил. Рекомендуетсяустанавливать единообразные для всего города символы и надписи на
информационно-сервисных знаках для объектов сервиса со сходнымперечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальноевремя.
Информационно-сервисные знаки не могут размещаться на одной опореили в створе с техническими средствами организации дорожного движения,а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию участникамидорожного движения.
Информационно-сервисные знаки следует устанавливать справа отдороги (улицы) изображением навстречу движению. Необходимо учитыватьудобство содержания дороги, а также исключение возможности случайныхповреждений информационно-сервисных знаков транспортными средствами.
4.2.3. Объемно-пространственные конструкции (тумбы, стелы,сити-лайты и др.) - средства наружной рекламы и информации, в которыхдля размещения информации используется как объем конструкции, так и ееповерхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальнымпроектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкцийопределяется расчетным путем.
4.2.4. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы иинформации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков(стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут быть размещены на опорах освещения, на зданиях исооружениях.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером однойиз его сторон.
4.2.5. Наземные панно - средства наружной рекламы и информации,размещаемые на поверхности земли. Состоят из нанесенных либовстроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов иподразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами илипленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров илииных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяетсярасчетным путем.
4.2.6. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или накрыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей частиконструкции и информационной установки.
Проекты крышных установок в обязательном порядке согласовываютсяс Управлением архитектуры и градостроительства города Кирова.
Проект крышной установки должен отвечать всем требованиямбезопасности, включая расчеты на ветровую устойчивость по конкретномуместу размещения.
Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммыоплаты определяется расчетным путем.
4.2.7. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам. На размещение конструкций типовых форматов (3х4 м, 3х6 м)распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовыхотдельно стоящих конструкций в части их касающейся. Настенные панноплощадью более 20 кв. м. в обязательном порядке должны пройтиэкспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровуюустойчивость с учетом конкретного места размещения.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательномпорядке разрабатывается проект крепления конструкции с цельюобеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяетсяплощадью нанесенного изображения.
Настенные панно должны иметь маркировку с указанием(идентификацией) владельца и номера его телефона. Маркировка должнаразмещаться под информационным полем.
4.2.8. Кронштейны - двусторонние консольные конструкции,устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Кронштейны, как правило, должны выполняться в двустороннемварианте с внутренней подсветкой.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания на основании индивидуальныхпроектов и утверждаются Управлением архитектуры и градостроительстваг. Кирова.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны бытьустановлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - надтротуарами и пешеходными зонами. На зданиях кронштейны размещаются,как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, вгоризонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м отточки крепления к зданию или сооружению.
Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятие находится в томже здании вне прямой видимости с проезжей части.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы всторону, противоположную проезжей части, иметь маркировку сидентификацией владельца и номера его телефона. Размещение на опореболее одной рекламной конструкции не допускается.
Типовой размер кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальномисполнении) составляет 1 х 1,5 м.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов,предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей
площадью двух его сторон.
4.2.9. Реклама на остановочных павильонах.
Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые наостановочных павильонах общественного транспорта, на павильонахподземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости,подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкции данного типа распространяются требования,предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям, в части ихкасающейся.
Общая площадь рекламного поля не должна превышать 4,5 м. кв.
4.2.10. Транспаранты - перетяжки - состоят из устройствакрепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числегирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и изматериалов на мягкой основе.
Конструкция транспарантов-перетяжек должна обеспечиватьбезопасность эксплуатации.
Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м надпроезжей частью.
Информационная табличка о владельце транспаранта - перетяжкидолжна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственнойблизости от места крепления, размер текста должен обеспечивать егопрочтение с крайней правой полосы движения
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двухее сторон (при условии размещения текста с 2-х сторон).
4.2.11. Витрины - остекленная часть фасадов зданий,предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых вданном предприятии.
Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачныхповерхностей. Информация располагается на прозрачной поверхностивитрины и в ее объеме.
Витрины должны быть оформлены в соответствии с профилемпредприятия.
Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.
Площадь информационного поля витрины определяется по габаритамизображений, нанесенных на поверхность витрины, а также по габаритамобъемных конструкций, размещенных внутри витрины.
4.2.12. Проекционные установки - средства наружной рекламы иинформации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле,на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установоксостоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема,в котором формируется информационное изображение. Площадьинформационного поля для плоских изображений определяется габаритамипроецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.
4.2.13. Электронные экраны (электронные табло) - средстванаружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведенияизображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов,ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Электронные экраны (табло) должны быть оборудованы системойаварийного отключения от сети электропитания. Обязательным являетсяналичие заключения экспертизы технических служб, имеющих лицензию напроведение данного вида работ
Площадь информационного поля определяется габаритамисветоизлучающей поверхности.
4.2.14. Маркизы - средства наружной рекламы и информации,выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламнойинформацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий исооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.Площадь информационного поля маркизы определяется габаритаминанесенного изображения.
4.3. Временные средства наружной рекламы и информации.
4.3.1. К временным средствам наружной рекламы и информацииотносятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемыена определенном участке городской территории с условием ограничений повремени размещения.
4.3.2. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временныесредства наружной рекламы, размещаемые в городе предприятиями в часыих работы.
Требования к размещению выносных щитов (штендеров):
Штендеры должны быть двусторонними, площадь одной стороны недолжна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров:
- мешающих проходу пешеходов;
- при ширине тротуара менее трех метров;
- ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается размещение более двух штендеров у входа впредприятие, а также их использование в качестве дополнительногосредства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывескии витрин (за исключением предприятий общественного питания).
Площадь информационного поля штендера определяется общей площадьюдвух его сторон.
4.3.3. Носимые рекламные конструкции
Временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемыефизическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается впешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимыхрекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а такжеориентированных на восприятие с проезжей части.
4.3.4. Реклама на ограждениях - средства наружной рекламы наограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли(летние кафе, ограждения торговых площадей), а также других временныхи постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформлениеданных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягкимоформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовыхконструкций высота щитов не должна превышать размеров несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения
(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения,мачты для прожекторов, краны и т. д.), а также ограждающая сетка,возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренныхнастоящими Правилами.
Площадь информационного поля определяется площадью поверхностисредств наружной рекламы
4.3.5. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях - временные средства наружной рекламы и информации наподъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые ввоздушном пространстве, представляют собой временное рекламноеоформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенногоизображения.
4.4. Рекламные акции - это публичные мероприятия, воздействующиена потребителей распространяемой информации.
Рекламные акции подразделяются по типу мероприятия на акции,проводимые с перемещением по городу (шествия), и акции, проводимые безперемещения по городу - в заявленном месте проведения (рекламно -зрелищные мероприятия и представления с использованием рекламы,распространение образцов рекламируемых товаров и рекламных материаловв виде листовок, буклетов, брошюр и иной печатной продукции).
Рекламные акции характеризуются целью мероприятия, местомпроведения (маршрутом движения), сроком проведения и численностьюучастников.
5. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ,
ИХ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ.
5.1. Средства наружной рекламы при их размещении на территориигорода, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушатьединого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц,площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться вэлементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а такжеэлементы озеленения и цветочного оформления города.
5.2. Запрещается размещать рекламоносители (за исключениемобязательных вывесок):
- на памятниках архитектуры и градостроительства, храмах,территориях, непосредственно прилегающих к ним, а также территорияхкладбищ и в радиусе 50 метров от них;
- в садах, парках, а также на их оградах в зоне историческойзастройки, на территориях государственных и местных историко-культурных заповедников (за исключением случаев проведения разовых,краткосрочных, централизованных мероприятий);
на крышах павильонов ожидания городского пассажирскоготранспорта, торговых павильонов и киосков (за исключением павильонов икиосков, полностью оформленных в фирменном стиле).
5.3. Содержание информации, размещаемой на средствах наружнойрекламы и информации, должно соответствовать российскомузаконодательству.
5.4. Не допускается размещение средств наружной рекламы иинформации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых,электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений, атакже средств наружной рекламы опасных для жизни и здоровья людей.
5.5. Не допускается эксплуатация объектов наружной рекламы безразмещенного на них изображения.
5.6. Наружная реклама должна обеспечивать как дневное, так ивечернее (в темное время суток) восприятие.
Подсветка рекламно - информационного поля конструкцийстационарных средств наружной рекламы и информации осуществляется всоответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключениемогут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветкакоторых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты -перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы,сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющиесветоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источниковсвета конструкции крепления светильников должны быть закрытыдекоративными элементами.
5.7. Стационарные средства наружной рекламы должны иметьмаркировку для прочтения с близкого расстояния с указаниемидентификации владельца, номера его телефона и номера договора сАдминистрацией.
5.8. Конструкции стационарных средств наружной рекламы иинформации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы всоответствии со строительными нормами и правилами, а также всоответствии с техническими условиями на конструкции средств наружнойрекламы и информации.
5.9 Строительно-монтажные и электротехнические работы поустановке и эксплуатации средств наружной рекламы и информации должнывыполняться в соответствии с проектной документацией организациями,имеющими лицензии на проведение этих работ, выданные в установленномпорядке.
5.10. Материалы, используемые при изготовлении всех типов средствнаружной рекламы и информации, должны отвечать требованиям,установленным законодательством РФ.
5.11. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройствотерритории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламнойконструкции в сроки:
- Не более 2 суток на территориях зоны исторического наследия;
- Не более 4 суток на улицах зоны общего городского значения.
5.12. Средства наружной рекламы и информации не должны создаватьпомех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц итротуаров.
5.13. Все вновь устанавливаемые рекламоносители не должныухудшать обзора других объектов наружной рекламы и информации.
5.14. Требования по безопасности дорожного движения:
5.14.1. Средства наружной рекламы и информации не должны иметьсходства по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту стехническими средствами организации дорожного движения и специальнымисигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения,мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений,издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах проезжей части
лицом с нормальным слухом, создавать впечатление нахождения надороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов,должны соответствовать требованиям правил, стандартов, техническихнорм, предъявляемых к конструкциям данного типа.
5.14.2. Средства наружной рекламы и информации не должныразмещаться:
- на одной опоре с дорожными знаками и светофорами и в створе сними (за исключением размещения средств наружной рекламы и информациина оборотных сторонах указателей направлений);
- на аварийно - опасных участках дорог, на железнодорожныхпереездах, в тоннелях и ближе 50 м от них по ходу движения;
- на участках автомобильных дорог с высотой насыпи земляногополотна более 2-х метров (кроме случаев размещения рекламы на бермах);
- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов срадиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах вне г.Кирова на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 ми на территории г. Кирова на участках дорог и улиц с радиусом кривой вплане менее 300 м;
- в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и"транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующимигосударственными стандартами и нормативными актами;
- в виде отдельно стоящих конструкций над проезжей частью иобочинами (за исключением транспарантов-перетяжек и ранее размещенныхконструкций в пределах срока действия договоров);
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах.
5.14.3. Не допускается без согласования с ГИБДД ГУВД Кировскойобласти использование изображений, включающих в себя движущиесяэлементы, в случае, если вся информация не появляется целиком в одновремя и тем самым увеличивается время ее прочтения участникамидорожного движения.
5.14.4. Расстояние от средств наружной рекламы и информации додорожных знаков и светофоров должно быть не менее:
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения более 60км/час и для форматов общей площадью 18 кв. м и более - 200 м, 15 кв.м и более - 100 м, 6 кв. м и более - 60 м, менее 6 кв. м - 40 м;
- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 км/час именее и для форматов общей площадью 18 кв. м и более - 60 м, 15 кв. ми более - 50 м, 6 кв. м и более - 40 м, менее 6 кв. м - 25 м.
5.14.5. Расстояние от средств наружной рекламы и информации доуказателей направлений должно быть не менее 50 м.
5.14.6. Расстояние между средствами наружной рекламы и информациилюбого вида, установленными в одном направлении, должно быть не менее75 м, за исключением ранее установленных конструкций в пределах срокадействия договоров.
5.14.7. Нижний край средства наружной рекламы и информации иликрепящих его конструкций должны располагаться на высоте не менее 5 мот уровня проезжей части автомобильной дороги или улицы. В случаерасположения на меньшей высоте расстояние от края проезжей части дорекламной конструкции должно быть не менее 5 м.
5.14.8. Для освещения средств наружной рекламы и информациидолжны использоваться световые приборы промышленного изготовления,обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежноесоединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговуюнагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
5.14.9. Опоры средств наружной рекламы должны быть изготовлены изматериалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах идостаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
5.14.10. При размещении средств наружной рекламы учитываютсяудобство содержания автомобильных дорог и улиц.
5.15. Несоблюдение требований настоящих Правил либо условийсогласования является основанием отзыва Разрешения, расторженияДоговора с рекламораспространителем и последующего демонтажа (снятия)рекламоносителя или рекламного изображения (информации). Возмещениевсех понесенных при этом расходов и убытков производитсярекламораспространителем.
6. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ.
6.1. Порядок оформления Разрешения на размещение средств наружнойинформации.
6.1.1. Юридическое или физическое лицо, желающее разместитьсредство наружной информации (вывеску), подает заявку установленнойформы в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности. Кзаявке прилагаются:
- копия свидетельства о регистрации предприятия, (организации,индивидуального предпринимателя);
- копия справки из налогового органа о присвоенииидентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- согласование места размещения вывески с владельцем(собственником, обладателем иных вещных прав) здания (сооружения) илипомещения, на котором предполагается разместить вывеску;
- эскизный проект конструкции вывески в масштабе и цвете спривязкой к месту размещения;
- панорамная фотография фасада здания с фотомонтажом средстваинформации в масштабе и цвете;
- эскиз изображения, размещаемого на информационном поле (2-3варианта).
6.1.2. Отдел городской рекламы Управления на основании полученнойзаявки в трехнедельный срок оформляет Разрешение на размещениесредства наружной информации, включая согласование на городском Советепо наружной рекламе.
6.1.3. Заявителю может быть отказано в выдаче Разрешения вслучаях:
- предоставления недостоверной или неполной информации вдокументах, указанных в п. 6.1.1;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядкеправо размещения средства наружной информации на данном месте;
- размещения заявителем средства наружной информации назаявленном месте до получения Разрешения;
- при несоответствии средства наружной информации требованиямдействующего законодательства, настоящих Правил и решениям органовместного самоуправления, устанавливающим градостроительные нормы иправила, технические и эстетические требования к размещению средствнаружной информации.
6.1.4. При отказе в согласовании на городском Совете Заявителюпредлагается в недельный срок переработать эскизный проект с учетомрекомендаций и представить его для повторного согласования наследующий Совет, либо Заявитель получает мотивированный отказ.
6.1.5. За выдачу Разрешений на распространение наружнойинформации уплачивается плата, размер которой определяется согласноМетодике расчета (Приложение 2) с учетом величины базовой ставки.Размер базовой ставки может быть пересмотрен и изменен один раз в годв зависимости от конъюнктуры рекламного рынка и размера инфляцииРешением Кировской городской Думы.
6.1.6. После получения Разрешения на размещение средства наружнойинформации, заявитель в праве изготовить и разместить средствонаружной информации по заявленному адресу согласно утвержденномуэскизу.
6.1.7. Заявитель, размещающий средство наружной информации,самостоятельно решает и урегулирует все вопросы, касающиесядополнительных согласований и разрешений (например, согласиебалансодержателя, разрешения на подключение к электричеству, согласиежильцов дома и т. д.).
6.1.8. При несущественных изменениях в оформлении и содержаниинаружной информации повторной регистрации не требуется. В этом случаезаявитель обязан представить в Управление новый эскиз изображения,размещаемого на информационном поле.
6.1.9. Разрешение утрачивает силу и подлежит переоформлению вслучаях:
- отзыва ранее выданного согласования Управления, другойсогласующей организацией, владельцем здания (сооружения) илипомещения, на котором размещена вывеска;
- изменения внешнего вида вывески;
- смены владельца вывески;
- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемоепредприятием;
- несоответствия вывески эскизному проекту либо несоответствия еетехнического состояния проектной документации, требованиям СНиП,действующих архитектурно-технических норм и правил.
6.2. Порядок предоставления права на размещение средств наружнойрекламы.
6.2.1. Размещение средств наружной рекламы на территориимуниципального образования "город Киров" допускается при наличииРазрешения на распространение наружной рекламы и Договора ссобственником либо лицом, обладающим вещными правами на имущество.
В случае размещения средств наружной рекламы на объектахотносящихся к муниципальной собственности и территориях относящихся кведению муниципального образования "город Киров" договор на праворазмещения средства наружной рекламы заключается с Управлением(Комитетом) по делам муниципальной собственности.
6.2.2. Юридическое или физическое лицо, желающее разместитьсредство наружной рекламы, подает заявку установленной формы вУправление (Комитет) по делам муниципальной собственности. К заявкеприлагаются:
- Эскизный проект рекламного средства;
- Фотомонтаж планируемого к размещению рекламного средстваприменительно к земельному участку либо к фасаду здания, сооружения(2-3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
- Топографическая съемка территории, на которой предполагаетсяразместить рекламное средство в масштабе 1:500 с указанием места егоразмещения и всех ранее размещенных поблизости рекламных конструкций(для конструкций размещаемых на земельных участках);
- Эскиз изображения, размещаемого на информационном поле (3-5вариантов);
- Копия лицензии, если производится реклама товаров, реклама осамом рекламодателе, когда осуществляемая им деятельность требуетспециального разрешения (лицензии);
- Письменное согласие собственника или лица обладающего вещнымиправами на имущество (в случае, если заявитель предполагаетраспространение наружной рекламы путем ее установки на объектах,находящихся не в муниципальной собственности) на использованиеземельного участка, поверхности здания или сооружения для установкирекламы;
- Копия свидетельства о праве собственности, завереннаянотариально, в случае, когда Заявитель является собственникомтерритории, здания, сооружения или иного объекта, на которомпредполагается размещение средства наружной рекламы и информации;
- Заверенная копия устава организации-заявителя и свидетельство огосударственной регистрации организации или предпринимателя;
- Копия Приказа о назначении руководителя фирмы, организации,предприятия;
- Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- Копию свидетельства о регистрации в Едином государственномреестре.
6.2.3. Управление рассматривает заявку в течении пяти днейвключая согласование на городском Совете по наружной рекламе напредмет соответствия требованиям законодательства и настоящих Правил.
6.2.4. В случае положительного решения по результатамрассмотрения заявки, заявляемое место резервируется за Заявителем наодин месяц, в течении которого Заявитель обязан получить ипредоставить в Управление дополнительные согласования для полученияРазрешения и заключения Договора (при размещении средства рекламы натерритории, здании, сооружении, находящемся в муниципальнойсобственности). По истечении указанного срока, если задержка произошлане по вине согласующих организаций, заявка утрачивают силу.
6.2.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении рекламногоместа в случаях:
- предоставления заявителем недостоверной или неполной информациив документах, указанных в п. 6.2.2;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке
право размещения средства наружной рекламы и информации на данномрекламном месте;
- размещения заявителем средства наружной рекламы на заявленномместе до заключения договора;
- при несоответствии средства наружной рекламы требованиямдействующего законодательства, настоящих Правил и решениям органовместного самоуправления, устанавливающим градостроительные нормы иправила, технические и эстетические требования к размещению средствнаружной рекламы.
В этом случае Заявитель получает мотивированный отказ.
6.2.7. После получения Разрешения и подписания Договора Заявительвправе изготовить и разместить средство наружной рекламы согласнопроекту, используя свое имущество, или имущество иных лиц на основаниидоговора с ними.
6.2.8. Установленный рекламоноситель в недельный срок Заявительобязан предъявить комиссии. В случае не предоставления средстварекламы к приемке в указанные сроки, данное средство рекламы считаетсяразмещенным самовольно.
6.2.9. Внесение изменений во внешний вид и содержание наружнойрекламы, (кроме реквизитов рекламодателя и рекламораспространителя)определенных эскизным проектом, запрещается. Для внесения измененийнеобходимо получить Разрешение в порядке, определенном настоящимиПравилами.
6.2.10. Разрешение утрачивает силу и подлежит переоформлению вслучаях:
- окончания срока действия Договора на право размещения средствнаружной рекламы;
- отзыва ранее выданного согласования Управления, другойсогласующей организацией, владельцем территории, здания (сооружения),где размещено средство рекламы;
- изменения внешнего вида рекламоносителя;
- смены владельца рекламоносителя;
- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемоепредприятием;
- несоответствия рекламоносителя эскизному проекту либонесоответствия ее технического состояния проектной документации,требованиям СНиП, действующих архитектурно-технических норм и правил.
6.2.11. За выдачу Разрешений на распространение наружной рекламыуплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской федерации о налогах и сборах.
6.2.12. Расчет платы по Договору производится в соответствии сМетодикой расчета платы с учетом величины базовой ставки (Приложение1). Размер базовой ставки может быть пересмотрен и изменен один раз вгод в зависимости от конъюнктуры рекламного рынка и размера инфляцииРешением Кировской городской Думы.
6.2.13. При изменении Методики или корректировке показателей вМетодике Управление письменно уведомляет рекламораспространителей непозднее, чем за один месяц до вступление в силу данного Решения.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ.
Контроль за выполнением требований настоящих Правил всоответствии с действующим законодательством осуществляют:
7.1. Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности влице отдела городской рекламы:
- осуществляет контроль за реализацией городских программ в частиразмещения рекламой, социальной, городской и праздничной информации;
- принимает решения об отзыве Разрешений на размещение средствнаружной рекламы и информации и прекращении договорных обязательств направо размещения средств наружной рекламы с организациями, грубонарушающими условия договоров и настоящие Правила.
7.2. Управление ГИБДД УВД Кировской области:
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условийсогласований при размещении рекламы в соответствии с требованияминормативно-правовых актов и технических норм, действующих в сфереобеспечения безопасности дорожного движения;
- при выявлении нарушений выдает рекламораспространителюобязательное для исполнения предписание на их устранение;
- при не устранении выявленных нарушений в установленный срокнаправляет в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственностиходатайство об отзыве Разрешения и расторжении Договора срекламораспространителем на размещение средства наружной рекламы исообщает о действиях рекламораспространителя или рекламодателя втерриториальный антимонопольный орган.
7.3. Администрация города в лице Управления архитектуры иградостроительства г. Кирова:
- осуществляет контроль за соблюдением рекламопроизводителями ирекламораспространителями градостроительных норм и правил,соответствием средств наружной рекламы и информации установленнымтехническим условиям и эстетическим требованиям в пределах своейкомпетенции;
- при выявлении нарушений выдает обязательное для исполненияпредписание на их устранение;
- при не устранении выявленных нарушений в установленный срокнаправляет в Управление (Комитет) по делам муниципальной собственностиходатайство об отзыве Разрешения на право размещения средства наружнойинформации.
7.4. Администрации районов при содействии уполномоченных службосуществляют контроль за выполнением требований настоящих Правил вчасти:
- правомерности размещения средств наружной рекламы и информации,соответствия их Разрешению на размещение, наличию необходимыхсогласований городских организаций;
- внешнего вида средств наружной рекламы и информации, состоянияприлегающей территории;
- при выявлении нарушений выдают рекламораспространителю либовладельцу средства наружной информации предписание на их устранение, апри грубых нарушениях через административные комиссии применяют крекламораспространителю или владельцу средства наружной информациимеры административного воздействия;
- при не устранении выявленных нарушений направляют в Управление
(Комитет) по делам муниципальной собственности ходатайство оботзыве Разрешения, расторжении Договора с рекламораспространителем.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ.
8.1. Проектные организации отвечают за качество проектно -сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
8.2. Рекламодатель несет ответственность за содержаниеинформации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, чтоуказанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя илирекламораспространителя.
8.3. Рекламопроизводитель несет ответственность за отклонения отсогласованного проекта рекламного средства; неисправности и аварийныеситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа, а также заущерб, причиненный средством наружной рекламы и информации гражданам иимуществу юридических лиц, в соответствии с действующимзаконодательством.
8.4. Рекламораспространитель несет ответственность за место,время и правомерность размещения средства наружной рекламы иинформации, его эксплуатацию, а после окончания срока действиядоговора - за демонтаж рекламной конструкции и восстановлениеблагоустройства в полном объеме и в том виде, как это было доустановки рекламной конструкции.
8.5. Лицо, допустившее нарушение требований по размещению средствнаружной рекламы и информации, несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
8.6. Владельцы средств наружной рекламы и информации, имеющих несоответствующий установленным нормам благоустройства вид, просроченныйсрок эксплуатации, а также установленных самовольно, обязаны устранитьдопущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные впредписаниях контролирующих органов. В противном случае демонтажпроизводится силами Управления (Комитета) по делам муниципальнойсобственности с последующим возмещением владельцем затрат, понесенныхУправлением, в соответствии с действующим законодательством.
8.7. В случае выявления Управлением самовольно установленногорекламоносителя такой рекламоноситель не подвергается демонтажу тольков том случае, если владелец рекламного средства в установленный срокполучит все предусмотренные согласования, оформит Разрешение изаключит Договор на право размещения средства наружной рекламы,условия которого применяются к отношениям, имевшим место с началапериода фактического размещения рекламоносителя до момента заключенияуказанного Договора. При этом плата за весь период фактическогоразмещения рекламоносителя до момента заключения договорарассчитывается в двойном по отношению к действующим тарифным расценкамразмере.
8.8. Рекламораспространителю, систематически (более 2-х раз)нарушающему Правила, может быть отказано в оформлении Разрешения наразмещение средства наружной информации либо рекламы и заключенииДоговора на право размещения средства наружной рекламы.
Приложение 1
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПЛАТЫ
К ДОГОВОРУ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
РАСЧЕТ ПЛАТЫ.
1. Размер годовой платы по Договору на право размещения средстванаружной рекламы определяется по формуле:
Ап = Сб х К1 х К2 х К3 х К4 х К5 х К6 х S
где:
Сб - базовая ставка составляет 510 рублей за 1 кв. м в год;
S - площадь рекламы;
К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламного пространства(таблица N 1);
К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение рекламы(таблица N 1);
К3 - коэффициент, учитывающий размещение рекламы в городскойзастройке (таблица N 1);
К4 - коэффициент, учитывающий территориальное расположениерекламного места (таблица N 2);
К5 - коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы(таблица N 3);
К6 - коэффициент регулирования платы, учитывающий спрос нарекламное место, социально экономическую ситуацию и нетрадиционныесредства рекламы (таблица N 4).
2. При рекламировании алкогольной, пивной и табачной продукцииразмер платы повышается в 2 раза.
3. Коэффициенты К5 и К6 определяются городским Советом понаружной рекламе.
4. Базовая ставка определяется Управлением (Комитетом) по деламмуниципальной собственности г. Кирова и утверждается Кировскойгородской Думой.
5. В случае дополнительного переоформления или восстановления по
просьбе рекламораспространителя договора на право размещениясредств наружной рекламы с рекламораспространителя взимается разоваядополнительная плата в размере 200 рублей без НДС, котораянаправляется в бюджет города.
Таблица 1.
Коэффициенты, учитывающие:
- размер информационного поля (К1)
- техническое исполнение средств наружной рекламы (К2)
- размещение средств наружной рекламы в городской застройке (К3)--------------------------------------------------------------------| п/п | НАИМЕНОВАНИЕ | ЗНАЧЕНИЕ || | | КОЭФФИЦИЕНТА ||--------+------------------------------------------+--------------|| | ЩИТОВАЯ РЕКЛАМА | || | | || 1. | Размер информационного поля: | К1 || 1.1. | до 3 кв. м | 1 || 1.2. | от 3 кв. м до 18 кв. м | 0,9 || 1.3. | от 18 кв. м до 35 кв. м | 0,8 || 1.4. | от 35 кв. м до 100 кв. м | 0,7 || 1.5. | свыше 100 кв. м | 0,5 || | | || 2. | Техническое исполнение рекламы: | К2 || 2.1. | масляные и др. краски | 1,2 || 2.2. | фотомонтаж, полиграфия | 0,7 || 2.3. | объемные, отдельно выполненные | || | буквы, | 0,7 || 2.4. | аппликация на оргстекле, пластике и т. п.| 0,8 || 2.5. | перетяжка | 1,2 || | | || | При наличии наружной подсветки значение | || | К2 уменьшается на 30% | || | | || | СВЕТОВАЯ И ДВИЖУЩАЯСЯ РЕКЛАМА | || | | || 1. | Размер информационного поля: | К1 || 1.1. | до 100 кв. м | 0,7 || 1.2. | свыше 100 кв. м | 0,5 || | | || 2. | Техническое исполнение рекламы: | К2 || 2.1. | реклама неоновая с применением | 0,5 || | стекловолокнистой оптики и т. д. | || 2.2. | реклама другого типа с внутренним | 0,7 || | подсветом | || 2.3. | световые панели и панели с автоматической| 0,6 || | сменой экспозиции (движущийся экран, | || | вращающаяся плоскость и т. п.) | || 2.4. | реклама типа "бегущая строка" | 0,7 || | | || 3. | Размещение средств наружной рекламы в | К3 || | городской застройке (для всех средств | || | рекламы) | || | | || 3.1. | на земле (тротуаре, газоне) | 2 || 3.2. | на стене здания | 1,4 || 3.3. | на крыше здания: | || 3.3.1. | Площадью до 20 квадратных метров | 1,4 || 3.3.2. | Площадью выше 20 квадратных метров | 1,2 || 3.4. | на заборе, ограждении и т. д. | 0,8 || 3.5. | на городских сооружениях (мосты, опоры, | 1 || | столбы) | || 3.6. | на остановках транспорта и киосках | 1,5 || 3.7. | на конструкциях строительных площадок | 0,8 |--------------------------------------------------------------------
Таблица 2.
Коэффициент, учитывающий территориальное
расположение рекламного места (К4).
Вся территория разделяется на три зоны размещения наружнойрекламы, в пределах которых действуют различные требования к средствамнаружной рекламы.
Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности вправепринимать решения по изменению и дополнению данной таблицы взависимости от развития улиц и спроса на рекламные места.--------------------------------------------------------------------| Зона | Границы зон | Значение || кате- | | коэффи- || гории | | циента || | | К4 ||-------+-----------------------------------------------+----------|| 1 | Площадь Театральная, ограниченная: ул. | 2 || | Московская, ул. К. Маркса, ул. К. Либкнехта | || | | || | Площадь Привокзальная, ограниченная: | || | ул. Комсомольская, ул. Горького, ул. Чапаева | || | | || | Октябрьский проспект: от ул. Комсомольской до | || | ул. Воровского (разделительная полоса) | || | | || 2 | ул. Комсомольская от Октябрьского проспекта | 1,5 || | до Привокзальной площади. | || | | || | Октябрьский проспект: от ул. Комсомольская | || | | || | до ул. Профсоюзная | || | | || | Площадь им. Лепсе | || | | || | Площадь им. XX Партсъезда | || | | || | ул. Воровского | || | | || | ул. Ленина: от ул. Профсоюзной до ул. | || | Милицейской | || | | || | ул. К. Маркса: от ул. Комсомольской до ул. | || | Профсоюзной | || | | || | ул. Энгельса: от ул. Ленина до Октябрьского | || | проспекта | || | | || | ул. Горького: от ул. Азина до ул. | || | Комсомольской | || | | || | ул. Производственная: перекрестки с ул. | || | Щорса, ул. Воровского, ул. Московской | || | | || | ул. Дрелевского: от ул. Свободы до ул. | || | Большевиков | || | | || | ул. Московская | || | | || | ул. Пролетарская: от ул. К. Маркса до ул. | || | Свободы | || | | || 3 | все остальное | 1 |--------------------------------------------------------------------
Таблица 3.
Коэффициент, учитывающий социальную значимость рекламы (К5).--------------------------------------------------------------------| Наименование | Значение || | коэффициента || | К5 ||---------------------------------------------------+--------------|| 1. Социально необходимая информация | 0,5 ||---------------------------------------------------+--------------|| 2. Реклама, несущая в себе элементы | 0,8 || функционального назначения (применяется в случае, | || если средство наружной рекламы размещено на | || здании, в котором находится организация. | ||---------------------------------------------------+--------------|| 3. Реклама, имеющая важное значение в | 0,6 || формировании градостроительного облика (по | || решению Совета) | ||---------------------------------------------------+--------------|| 4. Информативные материалы органов | 0 || государственной власти и управления; учреждений, | || находящихся на бюджетном финансировании | ||---------------------------------------------------+--------------|| 5. Коммерческая направленность наружной рекламы | 1 |--------------------------------------------------------------------
Таблица 4.
Коэффициент регулирования платы (К6).
1. Расчет коэффициента К6 производится путем деления суммызначений коэффициентов на количество значений, а в случае проведенияработ по соглашению с администрацией (п. 4 таблицы), полученноезначение умножается на соответствующее значение коэффициента в п. 4.Формула расчета:
(п. 1 + п. 2 + п. 3)К6 = ---------------------- х п. 4
3--------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование показателей рекламы | Значения || | | коэффициента || | | К6 ||-------+-----------------------------------------+----------------|| 1. | Реклама производителей товаров: | || 1.1. | Местных (городских или областных) | 0,5 || 1.2. | Российских | 1 || 1.3. | Зарубежных | 1,5 || 2. | Средства рекламы: | || 2.1. | Предусмотренные в методике | 1 || 2.2. | Нетрадиционные, улучшающие эстетическую | || | выразительность городского облика | 0,8 || 3. | Спрос на рекламное место: | || 3.1. | Одна заявка | 1 || 3.2. | Две и более заявок | 1,5 || 4. | Проведение работ по соглашению с | Коэффициент || | городской администрацией: | рассчитывает || | | ся по || | | сметной || | | стоимости и || | | фактическим || | | затратам || 4.1. | Праздничное оформление улиц за счет | || | рекламораспространителя | 0 || 4.2. | Демонтаж бесхозных средств рекламы | 0 || 4.3. | Иные работы, необходимые для города, | || | связанные с повышением или понижением | || | платы (отдельное решение администрации | || | города) | 0 || 4.4. | Остальное | 1 || 4.5 | Реклама сигарет, пива, алкогольной | 2 || | продукции | |--------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПЛАТЫ ЗА РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Расчет платы по Договору на право на размещение средства наружнойинформации определяется по формуле:
Сб х К1 х К2 х S
Где:
Сб - базовая ставка за 1 кв. метр;
S - площадь информационного поля средства наружной информации;
К1 - коэффициент, учитывающий размер информационного поля;
К2 - коэффициент, учитывающий техническое исполнение средстванаружной информации.
Величина базовой ставки - 510 рублей за 1 кв. метр.
Таблица 1. Определение значения коэффициента К1.---------------------------------------------------------------------| N | Площадь информационного поля | Значение || п/п | | коэффициента || | | К1 ||-----+-------------------------------------------+-----------------|| 1 | До 2-х квадратных метров | 1 || 2 | От 2-х до 5-и квадратных метров | 0,9 || 3 | От 5 до 10 квадратных метров | 0,8 || 4 | От 10 и более | 0,7 |---------------------------------------------------------------------
Таблица 2. Определение коэффициента К2.----------------------------------------------------------------------| N | Техническое исполнение средства наружной | Значение || п/п | информации | коэффициента || | | К2 ||-----+----------------------------------------------+---------------|| 1 | Аппликация на различных материалах (пластик, | || | стекло, банер и др.) без подсветки | 1,2 || 2 | Аппликация на различных материалах (пластик, | || | стекло, банер и др.) с наружной подсветкой | 1 || 3 | Световой короб | 0,7 || 4 | Объемные буквы с наружной подсветкой | 0,8 || 5 | Световые объемные буквы | 0,5 |----------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Правилам размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации на территории
муниципального образования "город Киров"
СПИСОК УЛИЦ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К ЗОНЕ ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ
Театральная площадь;
Ул. Московская, от начала до Театральной площади;
Ул. Энгельса от ул. К. Маркса до ул. Большевиков;
Ул. Дрелевского от ул. К. Маркса до ул. Лесной;
Ул. Горбачева от ул. К. Маркса до ул. Лесной;
Ул. Орловская от ул. К. Маркса до ул. Водопроводной;
Ул. Воровского от Октябрьского проспекта до ул. Ленина;
Ул. Ленина от ул. Профсоюзной до ул. Милицейской;
Ул. К. Маркса от ул. Профсоюзной до ул. Комсомольской;
Ул. Большевиков;
Ул. Красноармейская от ул. К. Маркса до ул. Урицкого;
Ул. Урицкого;
Ул. Володарского.