Решение Думы г. Кирова от 28.05.2003 № 16/6

Об утверждении Положения "О порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории муниципального образования "город Киров"

  
                         КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                  РЕШЕНИЕот 28.05.2003 N 16/6
    г. Киров, обл.Об утверждении Положения"О порядке перевода жилыхпомещений в нежилые натерритории муниципальногообразования "город Киров"
       В  соответствии  с Жилищным кодексом РФ, Законом РФ  "Об  основахфедеральной жилищной политики", Законом Кировской области "О наделенииорганов    местного    самоуправления   отдельными    государственнымиполномочиями  Кировской  области  в сфере  управления  и  распоряженияжилищным фондом" Кировская городская Дума РЕШИЛА:
       1. Утвердить Положение "О  порядке  перевода  жилых  помещений  внежилые   на  территории  муниципального  образования  "город   Киров"(прилагается).
       2. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".Председатель Кировскойгородской Думы   Л. Г. Никулин
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          решением Кировской городской
                                          Думы
                                          от 28.05.2003 N 16/6
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
               "О порядке перевода жилых помещений в нежилые
          на территории муниципального образования "город Киров"
       1. Общие положения.
       1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок  и  условияперевода  жилых  помещений  в  нежилые  на  территории  муниципальногообразования "город Киров".
       1.2. Перевод  жилых  помещений  в  нежилые   независимо   от   ихпринадлежности и формы собственности производится распоряжением  главыадминистрации  города на основании решения комиссии по переводу  жилыхпомещений  в  нежилые.  Подготовку проекта  распоряжения  осуществляетуправление учета и распределения жилых помещений администрации города.
       1.3. Использование  собственником   принадлежащего   ему   жилогопомещения   для   размещения  предприятий,   учреждений,   организацийдопускается  только  после принятия распоряжения  главы  администрациигорода   о   переводе   такого  помещения   в   нежилое   и   внесениясоответствующей  записи  в  Единый  государственный  реестр  прав   нанедвижимое имущество и сделок с ним.
       2. Основания для перевода жилых помещений в нежилые.
       Жилое  помещение  может  быть переведено в  нежилое  при  наличииодного из следующих оснований:
       2.1. Признание  жилых  помещений  непригодными  для   постоянногопроживания определяется в соответствии с установленным порядком.
       2.2. Признание факта целесообразности  изменения  функциональногоназначения пригодных для проживания жилых помещений, в том числе:
       2.2.1. В    целях     социально-экономического     развития     иблагоустройства города.
       2.2.2. В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих  вжилых помещениях, в частности:
       - если окна всех или большей части  жилых  помещений  выходят  наулицы  с  интенсивным движением транспорта, на территории  торговых  ипромышленных предприятий;
       - если жилые помещения расположены в цокольной, подвальной  частижилого строения или не соответствуют санитарным и техническим нормам;
       - если  жилые  помещения   расположены   в   строениях   нежилогоназначения.
       2.2.3. В целях получения дополнительных средств для  расширенноговоспроизводства жилищного фонда и т.д.
       3. Условия перевода жилых помещений в нежилые.
       3.1. Перевод жилого помещения в нежилое допускается:
       3.1.1. При наличии технической возможности  реконструкции  жилогопомещения  под  другое  функциональное  назначение  в  соответствии  сдействующими техническими и нормативными требованиями.
       3.1.2. При  наличии   технической   возможности   по   устройствуотдельного  входа  в  предполагаемые  нежилые  помещения,  исключающиесовместное  использование входа в подъезд дома жителями дома  и  инымилицами, посещающими нежилые помещения.
       Перевод  жилых помещений вышестоящих этажей в нежилые допускаетсяпри  условии, что помещения, расположенные на нижних этажах,  являютсянежилыми.
       3.1.3. При отсутствии обременения на жилое  помещение  вещными  ииными правами третьих лиц.
       3.1.4. При обеспечении собственников и лиц, ранее  проживавших  вданном жилом помещении, которое переводится в нежилое, благоустроеннымжильем в соответствии с санитарными и техническими нормами.
       3.1.5. При  согласии  заявителя  на  проведение   компенсационныхмероприятий  в  случае, если в результате изменения статуса  помещениязатрагиваются  права и интересы граждан, проживающих в  смежных  жилыхпомещениях.   Необходимость,   форма   и   объем   таких   мероприятийопределяется  Комиссией  по  переводу жилых  помещений  в  нежилые  посогласованию с заинтересованными сторонами.
       3.2. На комиссии не рассматривается заявление о переводе  комнатыв  коммунальной  квартире, а также если заявитель  не  представил  всенеобходимые  документы для рассмотрения заявления  о  переводе  жилогопомещения в нежилое.
       4. Порядок перевода жилых помещений в нежилые.
       4.1. Для рассмотрения  вопроса  о  переводе  жилого  помещения  внежилое   собственник   жилого   помещения   или   обладатель    правахозяйственного   ведения,   действующий   с   согласия   собственника,обращается   в  администрацию  города  с  заявлением  на   имя   главыадминистрации  города Кирова с указанием причин и целей  использованияэтого  помещения после его перевода в нежилое и согласия на проведениекомпенсационных  мероприятий  в соответствии  с  п.  3.1.5  настоящегоПоложения.
       Полномочия руководителя юридического лица удостоверяются выпискойиз  протокола  общего собрания его учредителей или иными  документами,установленными гражданским законодательством РФ.
       От имени заявителя может действовать представитель.
       Полномочия    представителя   физического   лица   удостоверяютсянотариально удостоверенной доверенностью.
       Полномочия   представителя   юридического   лица   удостоверяютсядоверенностью, выданной его руководителем и заверенной  печатью  этогоюридического лица.
       4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
       - правоустанавливающие документы на жилое помещение;
       - справка  из  учреждения  юстиции  и   МУП   "Бюро   техническойинвентаризации" о принадлежности жилого помещения;
       - документы, подтверждающие, что лица, ранее проживавшие в данномжилом  помещении, обеспечены благоустроенным жильем в  соответствии  ссанитарными и техническими нормами;
       - документы, подтверждающие, что физическое лицо, обратившееся  сзаявлением о переводе жилого помещения в нежилое, обеспечено отдельнымблагоустроенным жилым помещением, пригодным для постоянного проживанияв соответствии с санитарными и техническими нормами;
       - предпроектное  предложение  (технологическая  схема,   генплан,выполненный  на  топографической  основе)  и  заключение  организации,имеющей  лицензию на проектирование, о наличии технической возможностиреконструкции   жилого   помещения   под   конкретное   функциональноеназначение   (указывается   нормативное   наименование   объекта)    всоответствии с действующими техническими, нормативными требованиями  изаключение о состоянии конструкций жилого дома;
       - акты обследования  квартир,  граничащих  с  квартирой,  которуюпредполагается  перевести в нежилое помещение,  при  согласии  жильцовэтих  квартир.  В  актах  фиксируется состояние  конструкций  квартир,внешнее состояние отделки, подписанные представителями эксплуатирующейорганизации, собственником квартиры, которую предполагается  перевестив нежилое помещение, жильцами обследуемых квартир.
       4.3. Заявление   о   переводе   жилого   помещения   в    нежилоерассматривается Комиссией по переводу жилых помещений в нежилые (далееКомиссия).  Подготовку материалов для Комиссии осуществляет управлениеучета и распределения жилых помещений администрации города Кирова.
       4.4. В случае  принятия  Комиссией  решения  рекомендовать  главеадминистрации города принять распоряжение о переводе жилого  помещенияв   нежилое,   заявитель  информируется  о  принятом   решении   и   онеобходимости   разработки  проектной  документации  на  реконструкциюжилого помещения под нежилое и согласования ее со следующими службами:
       - с ГУ ЦГСЭН в городе Кирове;
       - с ОГПС, УГПС МЧС Кировской области;
       - с жилищно-эксплуатационной службой или балансодержателем дома;
       - с ГИБДД;
       - с отделом  потребительского  рынка  администрации  города  (припереводе  жилых  помещений  для  использования  под  продовольственныемагазины или непродовольственные магазины широкого ассортимента);
       - другие    согласования    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.   После  согласования  проектной   документации   свышеуказанными    службами   она   представляется   в    администрациюсоответствующего   района   города   и   управление   архитектуры    иградостроительства администрации города для согласования.
       Проектная    документация   должна   быть   выполнена   проектнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию.
       4.5. На   основании   решения   Комиссии   и   согласованной    вустановленном   порядке  проектной  документации  глава  администрациигорода  Кирова  принимает распоряжение о переводе жилого  помещения  внежилое.
       4.6. В случае принятия Комиссией решения  об  отказе  в  переводежилого  помещения в нежилое. Комиссия рекомендует главе  администрациигорода  издать  соответствующее распоряжение  и  информирует  об  этомзаявителя.
       4.7. Заявитель  до  начала  выполнения  строительных   работ   пореконструкции помещения осуществляет страхование ответственности передтретьими  лицами за ущерб, который они могут причинить при  проведенииреконструкции жилого помещения.
       4.8. Распоряжение главы администрации  города  о  переводе  жилыхпомещений  в  нежилые рассылается в управление учета  и  распределенияжилых  помещений  администрации города, администрацию соответствующегорайона, жилищно-эксплуатационную службу, балансодержателю жилого дома,управление   муниципальных  земель  администрации  города,  управлениеархитектуры  и  градостроительства  администрации  города,  МУП  "Бюротехнической инвентаризации", 3 (три) экземпляра выдаются заявителю,  втом числе для предъявления в учреждение юстиции по регистрации прав натерритории Кировской области.
       4.9. Срок  действия  решения  Комиссии   и   распоряжения   главыадминистрации города Кирова - 1 год.
       4.10. Контроль за выполнением  распоряжений  главы  администрациигорода  о  переводе жилых помещений в нежилые осуществляет  управлениеучета и распределения жилых помещений администрации города.
       5. Комиссия по переводу жилых помещений в нежилые.
       5.1. Комиссия по переводу жилых  помещений  в  нежилые  создаетсяраспоряжением  главы администрации города Кирова.  В  состав  комиссиивходят:
       - первый заместитель главы администрации города;
       - начальник управления  учета  и  распределения  жилых  помещенииадминистрации города;
       - представитель администрации района;
       - представитель  управления  архитектуры   и   градостроительстваадминистрации города;
       - представитель  управления  (комитета)  по  делам  муниципальнойсобственности администрации города;
       - представитель     жилищно-эксплуатационной      службы      илибалансодержателя жилого дома;
       - представитель ГУ ЦГСЭН в городе Кирове;
       - представитель ОГПС, УГПС МЧС Кировской области;
       - представитель ГИБДД;
       - депутат Кировской городской Думы.
       Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов  взаседании  Комиссии. В случае невозможности присутствия  на  заседаниичлена  Комиссии  по болезни или иным уважительным причинам,  в  работезаседания  участвует полномочный представитель органа или организации,направившей его для работы в Комиссию.
       5.2. Председателем комиссии  является  первый  заместитель  главыадминистрации города.
       Заместителем председателя комиссии является начальник  управленияучета и распределения жилых помещений администрации города.
       5.3. Комиссия проводит заседания по мере поступления материалов опереводе  жилых  помещений в нежилые, но не позднее месяца  с  моментарегистрации заявления.
       5.4. Комиссия  в   своей   работе   руководствуется   действующимзаконодательством и настоящим Положением.
       5.5. Заседания   комиссии   являются   правомочными   в    случаеприсутствия  на  них  не менее 2/3 от общего числа  представителей  еечленов.
       При    необходимости   на   заседание   комиссии    приглашаются:заинтересованное   лицо  (заявитель),  представители  заинтересованныхслужб и граждане, интересы которых затрагиваются переводом конкретногожилого  помещения в нежилое. Члены комиссии вправе выезжать на  осмотржилого  помещения  для  ознакомления с фактическими  обстоятельствами,имеющими  значение  при  решении вопроса об  изменении  статуса  этогопомещения.
       5.7. Решение   Комиссии    принимается    большинством    голосовприсутствующих  на  заседании членов комиссии. По итогам  рассмотрениязаявления Комиссия принимает одно из следующих решений:
       1) рекомендовать главе администрации города при наличии проектнойдокументации,  согласованной в установленном порядке, перевести  жилоепомещение в нежилое;
       2) рекомендовать главе администрации города отказать  в  переводежилого помещения в нежилое (отказ должен быть мотивирован).
       Решение  комиссии оформляется протоколом. Протокол  подписываетсявсеми  членами  Комиссии.  Выписка  из  протокола  заседания  Комиссиинаправляется заявителю. В выписке из протокола заявитель информируетсяо принятом Комиссией решении.
       В  случае решения Комиссии отказать в переводе жилого помещения внежилое,  Комиссия  рекомендует  главе  администрации  города   издатьсоответствующее распоряжение.
       5.8. После разработки  и  согласования  в  установленном  порядкепроектной документации, заявитель представляет ее в управление учета ираспределения жилых помещений администрации города.
       5.9. Вопросы  использования  и  отчуждения  общего  имущества   вмногоквартирном  доме  и  присоединение  мест  общего  пользования   кпомещению,   переводимому  в  нежилое,  рассматриваются   в   порядке,установленном действующим законодательством.
       5.10. Перевод жилого помещения в нежилое в здании, представляющемкультурную  или историческую ценность, допускается только  с  согласиясоответствующего государственного органа по охране памятников.
       6. Порядок реконструкции и пользования помещением, переведенным внежилое.
       6.1. В соответствии с распоряжением  главы  администрации  городаКирова  о переводе жилого помещения в нежилое на заявителя возлагаютсяследующие обязанности:
       6.1.1. В  месячный  срок  со  дня  получения  распоряжения  главыадминистрации города о переводе жилого помещения в нежилое получить  вуправлении  архитектуры  и  градостроительства  администрации   городаразрешение на строительство.
       6.1.2. Не менее чем за три дня до начала выполнения  строительныхработ  по реконструкции жилого помещения под нежилое заявитель  обязанразместить  на доске объявлений в подъезде дома информацию  следующегосодержания:
       - дата,  номер,  наименование  распоряжения  главы  администрациигорода, на основании которого производится реконструкция квартиры;
       - проектное функциональное назначение реконструируемой квартиры;
       - наименование подрядной  организации,  которая  будет  выполнятьстроительные работы;
       - контактные   телефоны   собственника   квартиры   и   подряднойорганизации.
       6.1.3. Произвести строительные работы по реконструкции  помещенияв  соответствии с проектной документацией. Строительные работы  должныпроводиться организацией или физическим лицом, имеющим соответствующуюлицензию.
       Запрещается  складирование строительных  материалов  и  мусора  вместах общего пользования жилого дома и на дворовой территории.
       По   окончании  строительных  работ  по  реконструкции  помещенияобратиться  в  администрацию соответствующего района  с  заявлением  оприемке в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта;
       6.1.4. В  месячный  срок  со  дня  получения  распоряжения  главыадминистрации  города  Кирова о переводе жилого  помещения  в  нежилоезаключить  с  предприятиями  коммунального  обслуживания,  обеспеченияэлектрической  энергией, тепло- и водоснабжения  и  т.п.  договоры  науслуги, связанные с текущей эксплуатацией нежилого помещения (здания),включая  техническое обслуживание, обеспечение электрической энергией,канализацию,  тепло-  и  водоснабжение, газоснабжение,  вывоз  твердыхбытовых  отходов,  и  представить в управление учета  и  распределенияжилых помещений администрации города копии документов об этом.
       6.1.5. Выполнить    условия     принятого     обязательства     изарегистрировать право собственности (право хозяйственного ведения) нанежилое  помещение  в  учреждении  юстиции  по  регистрации  прав   нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Кировской области.
       Обязательным    документом,    представляемым    заявителем    нагосударственную  регистрацию прав на нежилое  помещение  в  учреждениеюстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним  натерритории  Кировской  области, является справка  управления  учета  ираспределения  жилых помещений администрации города о выполнении  всехусловий  изменения  статуса жилого помещения, установленных  настоящимПоложением.
       6.2. Заявитель     вправе     приступать      к      эксплуатацииреконструированного  нежилого помещения при  условии  выполнения  п.п.6.1.4 и 6.1.5 настоящего Положения.