Решение Думы г. Кирова от 26.03.2003 № 14/7
О Положении о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории муниципального образования "город Киров"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕот 26.03.2003 N 14/7 г. Киров, обл.О Положении о порядке перевода жилыхпомещений в нежилые на территориимуниципального образования "город Киров" В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом РФ "Об основахфедеральной жилищной политики", Законом Кировской области "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кировской области в сфере управления и распоряженияжилищным фондом" Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилыена территории муниципального образования "город Киров" в первом чтении(прилагается). 2. Поручить управлению учета и распределения жилых помещений(Журавлев Е. Д.), управлению архитектуры и градостроительства (ШибановВ. А.), правовому управлению (Бабинцева Л. В.), постоянной комиссииКировской городской Думы по городскому хозяйству (Камышев А. В.),депутатам Иконникову Д. Г., Литвинову Ю. А., Соломенникову М. Г.,юрисконсульту Думы Вершининой П.В. доработать настоящее Положение сучетом внесенных замечаний и предложений и внести на утверждение вгородскую Думу в апреле 2003 года.Председатель Кировскойгородской Думы Л. Г. Никулин Принято в 1-м чтении решением Кировской городской Думы от 26.03.2003 г. N 14/7 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории муниципального образования "город Киров" 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок и условияперевода жилых помещений в нежилые на территории муниципальногообразования "город Киров". 1.2. Перевод жилых помещений в нежилые независимо от ихпринадлежности и формы собственности производится распоряжением главыадминистрации города на основании решения комиссии по переводу жилыхпомещений в нежилые. Подготовку проекта распоряжения осуществляетуправление учета и распределения жилых помещений администрации города. 1.3. Использование собственником принадлежащего ему жилогопомещения для размещения предприятий, учреждений, организацийдопускается только после перевода такого помещения в нежилое ивнесения соответствующей записи в Единый государственный реестр правна недвижимое имущество и сделок с ним. 2. Основания для перевода жилых помещений в нежилые. 2.1. Признание жилых помещений непригодными для постоянногопроживания определяется в соответствии с "Методикой определениянепригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания",утвержденной Приказом Госкомитета РФ по строительству и ЖКК от31.12.1999 года N 177. 2.2. Установление факта целесообразности измененияфункционального назначения пригодных для проживания жилых помещений, втом числе: 2.2.1. в целях социально-экономического развития иблагоустройства города; 2.2.2. в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих вжилых помещениях, в частности: - если окна всех или большей части жилых помещений выходят наулицы с интенсивным движением транспорта, на территории торговых ипромышленных предприятий; - если полы в жилых помещениях находятся на уровне или нижеуровня земли; - если в жилых помещениях избыточное теплогазовыделение, повышенавлажность, промерзание стен; - если жилые помещения расположены в строениях нежилогоназначения. 3. Условия перевода жилых помещений в нежилые. 3.1. Перевод жилого помещения в нежилое допускается в случаях: 3.1.1. Если имеется техническая возможность реконструкции жилогопомещения под другое функциональное назначение; 3.1.2. Если имеется техническая возможность по устройствуотдельного входа в предполагаемые нежилые помещения, исключающиесовместное использование входа в подъезд дома жителями дома и инымилицами, посещающими нежилые помещения. Жилое помещение может быть расположено в цокольном, на первом идругих этажах жилого дома. Перевод жилых помещений вышестоящих этажейв нежилые допускается при условии изменения статуса жилых помещенийнижерасположенных этажей; 3.1.3. Если жилое помещение не обременено вещными и иными правамитретьих лиц; 3.1.4. Если имеется согласие органов управления жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива, кондоминиума наизменение статуса жилого помещения в случае его нахождения в домесоответственно жилищно-строительного кооператива, жилищногокооператива или кондоминиума, зарегистрированного как единый комплекснедвижимого имущества в порядке, установленном Федеральным Законом РФ"О товариществах собственников жилья". 3.2. Не допускается перевод жилого помещения в нежилое вследующих случаях: 3.2.1. Перевода жилой комнаты в нежилое помещение в коммунальнойквартире; 3.2.2. Если на основании заключения надзорных служб в результатеперевода жилого помещения в нежилое нарушаются права и интересы лиц,проживающих в этом и в ближайших домах; 3.2.3. Отсутствия технической возможности реконструкции жилогопомещения для использования под другое функциональное назначение; 3.2.4. Если собственник жилого помещения и граждане, проживавшиепо договору найма в жилом помещении, переводимом в нежилое, не имеютдругого благоустроенного жилого помещения, пригодного для постоянногопроживания; 3.2.5. Если отсутствуют основания для перевода, предусмотренныеп.п. 2.1 и 2.2. 3.2.6. Если заявитель не представил все необходимые длярассмотрения его заявления о переводе жилого помещения в нежилоедокументы, предусмотренные настоящим Положением. 4. Порядок перевода жилых помещений в нежилые. 4.1. Для рассмотрения вопроса о переводе жилого помещения внежилое собственник жилого помещения или обладатель правахозяйственного ведения, действующий с согласия собственника,обращается в управление учета и распределения жилых помещенийадминистрации города с заявлением на имя главы администрации городаКирова с указанием причин и целей использования этого помещение послеего перевода в нежилое. Полномочия руководителя юридического лица удостоверяются выпискойиз протокола общего собрания его учредителей или иными документами,установленными гражданским законодательством РФ. От имени заявителяможет действовать представитель. Полномочия представителя физического лица удостоверяютсянотариально удостоверенной доверенностью. Полномочия представителя юридического лица удостоверяютсядоверенностью, выданной его руководителем и заверенной печатью этогоюридического лица. 4.2. К заявлению прилагаются следующие документы: - Правоустанавливающие документы на жилое помещение; - Технический паспорт на жилое помещение; - Документы, подтверждающие, что жилое помещение, у которогопредполагается изменение статуса, не обременено правами третьих лиц ив нем никто не зарегистрирован; - Документы, подтверждающие, что физическое лицо, обратившееся сзаявлением о переводе жилого помещения в нежилое, обеспечено отдельнымблагоустроенным жилым помещением, пригодным для постоянногопроживания; Выписку из решения Комиссии по вопросам переоборудования,перепланировки, реконструкции жилых и нежилых помещений в жилых домахо технической возможности реконструкции жилого помещения в нежилое сиспользованием по предполагаемому функциональному назначению; 4.3. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое передаетсядля рассмотрения в Комиссию по переводу жилых помещений в нежилые(далее Комиссия). Подготовку материалов для Комиссии осуществляетуправление учета и распределения жилых помещений администрации городаКирова. До проведения заседания Комиссии управление учета и распределенияжилых помещений администрации города Кирова информирует проживающих вдоме, где планируется изменить статус помещения, или в ближайших домахграждан, права и интересы которых могут быть затронуты переводомжилого помещения в нежилое, и доводит их мнение до сведения Комиссии. В целях защиты прав и интересов граждан администрациясоответствующего района представляет на рассмотрение Комиссии своезаключение о целесообразности перевода жилого помещения в нежилое. 4.4. В случае принятия Комиссией решения рекомендовать главеадминистрации города принять распоряжение о переводе жилого помещенияв нежилое, заявитель готовит проектную документацию реконструкциижилого помещения и согласовывает ее: с управлением архитектуры и градостроительства городаадминистрации Кирова; - с ГУ ЦГСЭН в городе Кирове; - с ОГПС, УГПС МЧС Кировской области; - с жилищно-эксплуатационной службой и балансодержателем дома; - с ГИБДД; - с администрацией соответствующего района города; - с отделом потребительского рынка администрации города в случаеперевода жилых помещений для использования под продовольственныемагазины или непродовольственные магазины широкого ассортимента. Проектная документация должна быть выполнена проектнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию. 4.5. На основании решения Комиссии и согласованной вустановленном порядке проектной документацией глава администрациигорода Кирова принимает распоряжение о переводе жилого помещения внежилое или об отказе в переводе. Проект распоряжения главыадминистрации города Кирова готовит управление учета и распределенияжилых помещений администрации города Кирова. 4.6. В случае принятия решения об отказе в переводе жилогопомещения в нежилое, заявитель вправе обжаловать его в судебномпорядке. 4.7. Заявитель до начала выполнения строительных работ пореконструкции помещения осуществляет страхование ответственности передтретьими лицами за ущерб, который они могут причинить при проведенииреконструкции жилого помещения. 4.8. Распоряжение главы администрации города о переводе жилыхпомещений в нежилые рассылается в управление учета и распределенияжилых помещений администрации города, администрацию соответствующегорайона, жилищно-эксплуатационную службу, балансодержателю жилого дома,управление муниципальных земель, управление архитектуры иградостроительства администрации города, бюро техническойинвентаризации, 3 (три) экземпляра выдаются заявителю, в том числе дляпредъявления в учреждение юстиции по регистрации прав на территорииКировской области. 4.9. Контроль за выполнением распоряжений главы администрациигорода о переводе жилых помещений в нежилые осуществляет управлениеучета и распределения жилых помещений администрации города. 5. Комиссия по переводу жилых помещений в нежилые. 5.1. Комиссия по переводу жилых помещений в нежилые создаетсяраспоряжением главы администрации города Кирова. В состав комиссиивходят: - первый заместитель главы администрации города, - начальник управления учета и распределения жилых помещенийадминистрации города, - представитель администрации района, - представитель управления архитектуры и градостроительстваадминистрации города, - представитель управления (комитета) по делам муниципальнойсобственности администрации города, - представитель жилищно-эксплуатационной службы илибалансодержателя жилого дома, - депутат Кировской городской Думы. 5.2. Председателем комиссии является первый заместитель главыадминистрации города. Заместителем председателя комиссии является начальник управленияучета и распределения жилых помещений администрации города. 5.3. Комиссия проводит заседания по мере поступления материалов опереводе жилых помещений в нежилые. 5.4. Комиссия в своей работе руководствуется настоящим Положениеми действующим законодательством. 5.5. Заседания комиссии являются правомочными в случаеприсутствия на них не менее 2/3 от общего числа представителей еечленов. При необходимости на заседание комиссии приглашаются:заинтересованное лицо (заявитель), представители заинтересованныхслужб и граждане, интересы которых затрагиваются переводом конкретногожилого помещения в нежилое. Члены комиссии вправе выезжать на осмотржилого помещения для ознакомления с фактическими обстоятельствами,имеющими значение при решении вопроса об изменении статуса этогопомещения. 5.6. Комиссия принимает решения о целесообразности перевода жилыхпомещений в нежилые на основании материалов, подготовленныхуправлением учета и распределения жилых помещений администрациигорода. 5.7. Решение комиссии принимается большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. По итогам рассмотрениязаявления Комиссия принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать главе администрации города при наличии проектнойдокументации, согласованной в установленном порядке, перевести жилоепомещение в нежилое; 2) рекомендовать главе администрации города отказать в переводежилого помещения в нежилое (отказ должен быть обоснован). Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол подписываетсявсеми членами комиссии. Выписка из протокола заседания Комиссиинаправляется главе администрации города Кирова и заявителю. В выпискеиз протокола заявитель информируется о принятом Комиссией решении овозможности перевода жилого помещения в нежилое при условии разработкипроектной документации на реконструкцию жилого помещения в нежилое иее согласования в установленном порядке. 5.8. Согласованную в установленном порядке проектную документациюзаявитель представляет в управление учета и распределения жилыхпомещений администрации города. 5.9. Использование общего имущества многоквартирного дома припереводе жилого помещения в нежилое производится только на основаниидоговора с собственниками жилых помещений в доме о передаче впользование общего имущества дома. 5.10. Перевод жилого помещения в нежилое в здании,представляющего культурную или историческую ценность, допускаетсятолько с согласия соответствующего государственного органа по охранепамятников. 6. Порядок реконструкции и пользования помещением, переведенным внежилое. 6.1. В соответствии с проектом распоряжения о переводе жилогопомещения в нежилое, которое готовит управление учета и распределенияжилых помещений администрации города, на заявителя возлагаютсяследующие обязанности: 6.1.1. В месячный срок со дня получения распоряжения главыадминистрации города о переводе жилого помещения в нежилое получить вуправлении архитектуры и градостроительства города разрешение настроительство; 6.1.2. Произвести строительные работы по реконструкции помещенияв соответствии с проектной документацией. По окончании строительныхработ по реконструкции помещения обратиться в администрациюсоответствующего района с заявлением о приемке в эксплуатациюзаконченного переоборудованием, перепланировкой, реконструкциейобъекта; 6.1.3. В месячный срок со дня получения распоряжения главыадминистрации города о переводе жилого помещения в нежилое заключить спредприятиями коммунального обслуживания, обеспечения электрическойэнергией, тепло- и водоснабжения и т.п., договоры на услуги, связанныес текущей эксплуатацией нежилого помещения (здания), включаятехническое обслуживание, обеспечение электрической энергией,канализацию, тепло- и водоснабжение, газоснабжение, вывоз твердыхбытовых отходов, и представить в управление учета и распределенияжилых помещений администрации города копии документов об этом. 6.1.4. Выполнить условия принятого обязательства изарегистрировать право собственности (право хозяйственного ведения) нанежилое помещение в учреждении юстиции по регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Кировской области. Обязательным документом, представляемым заявителем нагосударственную регистрацию прав на нежилое помещение в учреждениеюстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним натерритории Кировской области, является справка управления учета ираспределения жилых помещений администрации города о выполнении всехусловий изменения статуса жилого помещения, установленных настоящимПоложением. 6.2. После выполнения пункта 6.1.4 Положения заявитель вправеприступать к использованию нежилого помещения.. 6.3. Контроль за целевым использованием нежилых помещенийосуществляют администрации районов, управление архитектуры иградостроительства администрации города Кирова и муниципальноеучреждение "Управление жилищного хозяйства г. Кирова".