Решение Думы г. Кирова от 26.02.2003 № 13/4
Об утверждении Положений "Об организации и порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" и "О конкурсной комиссии по проведению конкурсов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕот 26.02.2003 N 13/4
г. Киров, обл.Об утверждении Положений "Об организациии порядке формирования и размещениямуниципального заказа на закупки товаров,выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд" и "О конкурснойкомиссии по проведению конкурсов назакупки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд"
(В редакции Решения Думы г. Кирова от 30.03.2005 г. N 38/6)
В соответствии со ст. 33 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ", Бюджетным кодексом РФ,Уставом муниципального образования "город Киров" и в целяхрационального использования бюджетных средств Кировская городская ДумаРЕШИЛА:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования и размещениямуниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд". (прилагается)
2. Утвердить Положение "О конкурсной комиссии по проведениюконкурсов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд". (прилагается)
3. Положение об организации закупки товаров, работ, услуг длямуниципальных нужд, утвержденное решением Кировской городской Думы от24.09.97 г. N 8/1, считать утратившим силу.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Кировская правда".Председатель Кировскойгородской Думы Л. Г. Никулин
УТВЕРЖДЕНО
Решением Кировской
городской Думы
от 26.02.2003 N 13/4
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и размещения муниципального заказа
на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд
(В редакции Решения Думы г. Кирова от 30.03.2005 г. N 38/6)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "О конкурсахна размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд" от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ и другиминормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования иразмещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ,оказание услуг (далее - товары, работ, услуг), продукции длямуниципальных нужд, осуществляемые заказчиками муниципального заказаза счет средств бюджета муниципального образования "город Киров" ивнебюджетных фондов.
1.3. Настоящее Положение применяется ко всем закупкам товаров(работ, услуг) для муниципальных нужд, в том числе для реализациицелевых программ, осуществляемых заказчиками муниципального заказа назакупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет средствбюджета города и внебюджетных фондов.
2. Основные понятия
2.1. Муниципальные нужды - потребности города Кирова в поставкахтоваров, выполнении работ (в том числе подрядных работ), оказанииуслуг, необходимых для решения задач в сфере социального, культурного,экологического и экономического развития города и для реализациицелевых программ социально-экономического развития, обеспечиваемых засчет средств бюджета муниципального образования "город Киров" ивнебюджетных фондов.
2.2. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета муниципальногообразования "город Киров" и внебюджетных фондов.
2.3. Заказчик муниципального заказа на закупки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее -заказчик) - структурные подразделения администрации города Кирова,обладающие правом юридического лица, или иные получатели средствбюджета муниципального образования "город Киров" и внебюджетныхфондов, осуществляющие закупки продукции для муниципальных нужд засчет указанных средств.
2.4. Организатор конкурса - заказчик или юридическое лицо,которому заказчик на условиях договора передал часть своих функций попроведению конкурса.
2.5. Координатор муниципального заказа - экономическое управлениеадминистрации города, осуществляющий координацию деятельностизаказчиков по формированию и размещению муниципального заказа иконтроль за проведением конкурсов, закупок способом запроса котировокцен и у единственного источника для муниципальных нужд.
2.6. Предварительный отбор-процедура, которая при необходимостипроводится организатором конкурса до представления заявок на участие вконкурсе для установления соответствия поставщиков квалификационнымтребованиям.
2.7. Квалификационные требования - совокупность критериев,требований и процедур, подтверждающих профессиональную ипроизводственную готовность поставщика к выполнению муниципальногозаказа.
2.8. Квалификационная документация - комплект документов,разрабатываемый организатором конкурса и передаваемый поставщику,изъявившему желание участвовать в конкурсе на поставки товаров (работ,услуг) для муниципальных нужд.
2.9. Заявка-комплект документов, разработанный участникомконкурса в соответствии с квалификационной или конкурснойдокументацией и представляемый им в конкурсную комиссию.
2.10. Конкурс - способ выявления поставщика товаров длямуниципальных нужд, обеспечивающий лучшие условия исполнениямуниципального контракта.
2.11. Конкурсная документация - комплект документов,разрабатываемый организатором конкурса и передаваемый поставщику,изъявившему желание участвовать в конкурсе на поставки товаров (работ,услуг) для муниципальных нужд и прошедшему квалификационный отбор,если таковой проводился.
2.12. Участник конкурса - поставщик, осуществляющийпредпринимательскую деятельность по производству или поставке товаровили иную деятельность по оказанию услуг и подавший заявку на участие вконкурсе, имеющий необходимые профессиональные знания, квалификацию,финансовые средства, трудовые ресурсы, оборудование и другиематериальные возможности, необходимые для выполнения муниципальногоконтракта на поставки товаров (работ, услуг), опыт и положительнуюрепутацию;
2.13. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый длярассмотрения, оценки, сопоставления заявок на участие в конкурсах идругих способах закупок, установленных действующим законодательством,и принятия решения о выигравшей заявке.
2.14. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком сфизическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальныхнужд, предусмотренных в расходах бюджета города и внебюджетных фондах.
3. Формирование муниципального заказа
3.1. Организацию работ по формированию муниципального заказаосуществляет координатор муниципального заказа.
3.2. Формирование муниципального заказа осуществляется на основезаявок заказчиков в сводный план муниципального заказа на закупкитоваров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
В муниципальный заказ включаются товары (работы, услуги),необходимые для реализации целевых программ социально-экономическогоразвития города и решения задач в сфере социального, культурного,экологического и экономического развития города, подлежащие полномуили частичному финансированию за счет средств бюджета муниципальногообразования "город Киров" и внебюджетных фондов в соответствующемфинансовом году.
3.3. Заказчики муниципального заказа:
3.3.1. В соответствии с ранее разработанным прогнозом объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджетамуниципального образования "город Киров" и внебюджетных фондов,составляют годовые с поквартальной разбивкой заявки на включениенеобходимой им продукции в план муниципального заказа в пределахассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования"город Киров" и во внебюджетных фондах;
3.3.2. Сформированные заявки по объемам муниципального заказапредоставляют на согласование в финансовое управление города Кирова пообщему объему финансирования закупок и его поквартальной разбивке;
3.3.3. После утверждения бюджета города согласованные заявкинаправляются по утвержденной форме координатору муниципального заказа.
3.4. Координатор муниципального заказа:
3.4.1. Готовит предложения по формированию перечня заказчиковмуниципального заказа и перечня товаров (работ, услуг), планируемых квключению в сводный план муниципального заказа;
3.4.2. Готовит предложения по формированию перечня оказания услугдля муниципального заказа, размещенных у единственного источника;
3.4.3. На основании полученных заявок по объемам муниципальногозаказа на закупки товаров, выполнение работ и оказание услуг,прошедших согласование в финансовом управлении города Кирова,формирует проект сводного плана муниципального заказа на очередной годи готовит проект распоряжения главы администрации по его утверждению.
4. Условия и способы размещения муниципального заказа.
4.1. Муниципальный заказ размещается среди организаций независимоот их организационно-правовой формы, а также среди индивидуальныхпредпринимателей.
Муниципальный заказ может быть размещен за пределами РоссийскойФедерации только в случаях, если продукция для муниципальных нужд непроизводится на территории Российской Федерации. Решение об этом можетбыть принято заказчиком по согласованию с координатором.
4.2. Муниципальный заказ размещается путем:
- проведения конкурсов (открытых, закрытых, двухэтапных);
- запроса котировок цен;
- закупки у единственного источника.
4.3. Главные распорядители и получатели бюджетных средств имеютправо самостоятельно осуществлять закупку товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд на сумму не более 500 установленных закономминимальных размеров оплаты труда на один вид товара, работ и услугбез заключения муниципального контракта с обязательным ведениемреестра закупок в установленном законом порядке.
4.4. Способ размещения муниципального заказа определяетсязаказчиками муниципального заказа, осуществляющего закупку продукцииза счет средств бюджета муниципального образования "город Киров" ивнебюджетных фондов.
4.5. При выборе поставщика преимущество на заключением(Исключен - Решение Думы г. Кирова от 30.03.2005 г. N 38/6)выше 204.5установленных законом минимальных размеров оплаты труда осуществляетсяна основе проведения открытого конкурса, который является наиболеепредпочтительным способом.
4.7. Заказчик вправе разместить муниципальный заказ в фор4.6закрытого конкурса в случаях, когда:
- продукция в силу технической сложности или специальногохарактера может быть закуплена только у ограниченного кругапоставщиков;
- цена муниципального контракта составляет менее 2000установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а также,когда время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большогочисла заявок на участие в открытом конкурсе, значительны по сравнениюсо стоимостью закупаемой продукции по согласованию с координатороммуниципального заказа.
4.8. Размещение муниципального заказа путем проведен4.7двухэтапных конкурсов осуществляется в следующих случаях:
- заказчик не имеет возможности составить спецификации товаров,работ и услуг в целях наиболее полного удовлетворения потребности взакупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, поэтомунеобходимо провести переговоры с поставщиками;
- заказчик намерен заключить муниципальный контракт в целяхпроведения научных исследований, экспериментов или разработок.
На первом этапе двухэтапных конкурсов поставщики представляютпервоначальные конкурсные заявки, содержащие предложения о поставкахпродукции без цены. На втором этапе двухэтапных конкурсов поставщики,принявшие участие на первом этапе, представляют окончательные заявки суказанием цены продукции. При оценке конкурсных заявок применяетсяобщий порядок проведения конкурсов.
4.9. Размещение муниципального заказа путем запроса котировок ц4.8товаров, работ и услуг осуществляется в случае, если на закупкутоваров, работ и услуг существует сложившийся рынок и при условии, чтозакупка данной продукции для муниципальных нужд осуществляется насумму, не более чем на 2000 установленных законом минимальных размеровоплаты труда.
Запрос котировок цен продукции в письменной форме направляется неменее чем трем поставщикам. Каждый поставщик представляет только однукотировку цен продукции в письменной форме и не имеет права ееизменить. Между заказчиком и поставщиком не проводятся переговоры опредставленной поставщиком котировке цены продукции. Выигравшимпризнается поставщик, который представил самую низкую цену котировки,удовлетворяющую потребности муниципального заказчика.
4.10. Размещение муниципального заказа путем закупки продукции 4.9единственного источника (поставщика) по согласованию с координатороммуниципального заказа возможно в случаях, когда при наличии срочнойпотребности в продукции, проведение конкурсов или применение иногоспособа размещения заказов продукции для муниципальных нужднецелесообразно и при условии, что обстоятельства, обусловившиесрочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они неявились результатом медлительности действий муниципального заказчика;
- вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции и применение иных способовзакупки нецелесообразно с учетом фактора времени;
- продукция может быть получена только от одного поставщика(исполнителя) либо единственный поставщик (исполнитель) обладаетисключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг иотсутствует их равноценная замена;
- при наличии обстоятельств, позволяющих муниципальному заказчикупроводить закрытый конкурс, в случае если муниципальный заказчикустановил, что проведение закупок у единственного источника являетсянаилучшим способом закупок.
5. Размещение муниципального заказа на закупки товаров
(работ, услуг) путем проведения открытого конкурса
и предварительного отбора его участников.
5.1. Размещение муниципального заказа путем проведения конкурсаосуществляется конкурсными комиссиями.
5.2. Конкурсные комиссии создаются распоряжением главыадминистрации города Кирова. Положение о конкурсной комиссии попроведению конкурсов на закупки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд города Кирова утверждается решениемКировской городской Думы.
5.3. Утвержденные конкурсные комиссии осуществляют вскрытиеконвертов с конкурсными заявками, оценивают эти заявки и принимаютрешение о выигравшей заявке.
5.4. Основными критериями оценки в ходе конкурса являются:наименьшая цена, лучшее качество и условия поставки, оптимальная формаоплаты.
5.5. Заказчик муниципального заказа:
5.5.1. Принимает решение о проведении конкурса, сроках егопроведения и отмене конкурса;
- устанавливает срок приема заявок от участников конкурса,принимает решение о продлении этого срока;
- принимает решение о виде проводимого конкурса;
- разрабатывает конкурсную документацию, включая проектымуниципальных контрактов;
- устанавливает требования к участникам конкурсов;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работыконкурсной комиссии;
- предоставляет поставщикам конкурсную документацию;
- вправе установить размер платы за конкурсную документацию,которая не должна превышать расходы на ее изготовление, хранение идоставку поставщикам;
- определяет размер обеспечения заявки, который не долженпревышать трех процентов предполагаемой цены муниципального контракта;
- организует подготовку и публикацию информационных сообщений опроведении предварительного отбора участников конкурса, проведенииконкурса и об их итогах;
- принимает и регистрирует заявки от участников конкурса;
- передает в конкурсную комиссию поступившие от участниковконкурса заявки и документы;
- обеспечивает предоставление сведений об условиях и порядкепроведения конкурса участникам конкурса;
- в случае необходимости, по своему усмотрению, продляет срокприема заявок на участие в предварительном отборе участников конкурсаили заявок на участие в открытом конкурсе до истечения срока ихпредставления;
- вправе привлекать на договорной основе экспертов,специализированные, консультационные и иные организации;
- формирует базу данных о потенциальных поставщиках;
- обеспечивает оплату услуг, связанных с размещениеммуниципального заказа;
- производит расчеты с участниками конкурса;
- заключает муниципальный контракт с победителем конкурса;
- обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материаловконкурсной комиссии.
Извещение о проведении открытого конкурса и предварительногоотбора его участников (далее - извещение) публикуется в средствахмассовой информации, в том числе в газете "Вятский край". Извещениедолжно быть опубликовано не позднее, чем за 45 дней до проведенияоткрытого конкурса.
5.5.2. Извещение должно содержать сведения:
- о наименовании и адресе муниципального заказчика;
- о времени и месте проведения открытого конкурса;
- об условиях муниципального контракта (сведения о виде иколичестве поставляемых товаров и месте их доставки, о виде работ иместе их выполнения, о виде услуг и месте их оказания и др.);
- о требованиях к участникам открытого конкурса;
- о порядке и месте получения конкурсной документации;
- о размере платы, взимаемой за конкурсную документацию, опорядке и сроках оплаты конкурсной документации, если такая платаустановлена;
- о порядке, месте и сроках приема заявок на участие впредварительном отборе участников конкурса;
- о порядке, месте и времени проведения предварительного отбораучастников открытого конкурса;
- о порядке, месте и сроках приема заявок на участие в конкурсе;
- спецификацию, количество и сроки поставок продукции.
5.5.3 Конкурсная документация должна содержать:
- требования к участникам открытого конкурса;
- перечень документов, представляемых претендентами дляподтверждения их соответствия требованиям к участникам открытогоконкурса;
- условия муниципального контракта (описание товаров, работ,услуг, сведения о количестве товаров, об оказании сопутствующих услуг,о месте выполнения работ или оказания услуг, сроках поставок товаров(работ, услуг), сроках годности, наличие сертификата качества и др.;
- требования к составу технической документации на поставляемыетовары (работы, услуги), а также к описанию участниками открытогоконкурса поставляемых товаров (работ, услуг);
- критерии определения победителя открытого конкурса;
- сведения о порядке, месте и сроке приема конкурсных заявок;
- способы разъяснения положений конкурсной документации;
- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе;
- размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки на участиев конкурсе; - порядок и сроки возврата обеспечения заявки.
Муниципальный заказчик в двухнедельный срок после полученияписьменного запроса, при условии его поступления муниципальномузаказчику не позднее, чем за 10 дней до окончания срока приема заявокна участие в открытом конкурсе, в письменной форме дает разъясненияположений конкурсной документации участнику открытого конкурса.Указанные разъяснения направляются участнику открытого конкурсазаказным письмом или посредством факсимильной связи, а также могутвручаться под расписку представителю участника открытого конкурса,действующему на основании доверенности,
5.5.4. Муниципальный заказчик перед проведением конкурсасогласовывает с отделом цен, тарифов и энергетических ресурсовэкономического управления администрации города уровень цен напродукцию, размещаемую на конкурсной основе.
5.5.5. Заказчик регистрирует заявки на участие в конкурсе.
5.5.6. Направляет в трехдневный срок после завершения конкурсаписьменное уведомление о признании заявки на участие в конкурсевыигравшей предоставившему ее поставщику. К этому моменту заказчикдолжен быть готов представить поставщику проект контракта (договора) всоответствии с условиями конкурсной документации.
В случае, если в течение 20 дней с момента признания заявкивыигравшей поставщик не подписал контракт (договор), то заявка научастие в конкурсе такого поставщика отклоняется. Затем заказчикнаправляет письмо с предложением заключить контракт поставщику,выигравшему второе место.
5.5.7. Направляет в недельный срок после завершения конкурсапротокол заседания конкурсной комиссии координатору муниципальногозаказа - экономическому управлению администрации города Кирова.
5.5.8. Публикует в газете "Вятский край" и других средствахмассовой информации (по усмотрению заказчика) итоги конкурса непозднее, чем через 10 дней со дня определения его победителя. Такаяинформация должна включать наименование поставщика-победителяконкурса, предмет и цену контракта (договора). Положение в настоящейчасти не применяется, если размеры на опубликование данной информациисоставят более, чем 10% установленной муниципальным контрактом ценытовара (работ, услуг).
5.5.9. Заключает муниципальный контракт (договор) с поставщикомна поставку товаров (работ, услуг) в соответствии с требованиямиГражданского кодекса РФ.
5.6. Участник торгов:
5.6.1. Приобретает конкурсную документацию, порядок оплаты илибесплатное получение которой устанавливается заказчиком.
5.6.2. Предоставляет заказчику заявку на участие в конкурсе,подготовленную в полном объеме в соответствии с требованиями иусловиями, содержащимися в конкурсной документации. Заявка, несоответствующая требованиям и условиям, содержащимся в конкурснойдокументации, конкурсной комиссией не рассматривается.
5.6.3. Предоставляет обеспечение заявки на участие в конкурсе вформе банковской гарантии, залога, поручительства или другой формеодновременно с предоставленной заявкой. Размер обеспечения конкурснойзаявки не должен превышать трех процентов предполагаемой ценымуниципального контракта.
6. Размещение муниципального заказа на закупки товаров
(работ, услуг) путем проведения закрытого конкурса.
6.1. Организатор конкурса вправе проводить закрытые конкурсы вслучаях, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Положения.
6.2. При проведении закрытого конкурса приглашение принятьучастие в закрытом конкурсе направляется заказчиком конкретнымпоставщикам. Извещение о проведении закрытого конкурса в средствахмассовой информации не публикуется.
6.3. К проведению закрытых конкурсов применяются требованияраздела 5 настоящего Положения (за исключением требований об извещениио проведении конкурса).
7. Размещение муниципального заказа на закупки товаров
(работ, услуг) способом запроса котировок цен.
7.1. Заказчик вправе проводить закупки с применением способазапроса котировок цен при закупках, имеющихся в наличии товаров(работ, услуг) для которых существует сложившийся рынок, при условии,что цена контракта не превышает 2000 установленных законом размеровминимальной месячной оплаты труда.
7.2. При размещении муниципального заказа на закупку товаров(работ, услуг) способом запроса котировок цен заказчик муниципальногозаказа:
7.2.1. Формирует котировочную документацию, в состав которойвходит:
- Запрос котировочной цены у поставщиков;
- Котировочная заявка;
- Информация о ценах предприятий-производителей и среднихпотребительских ценах на товары (работы, услуги).
7.2.2. Составляет перечень поставщиков, которым целесообразнонаправить запрос котировок цен. Перечень должен быть утвержденруководителем заказчика.
7.2.3. Направляет по почте (телеграфом, телефаксом) запросценовых котировок, согласно утвержденного перечня, но не менее, чемтрем поставщикам. Каждый поставщик, которому направляется запросценовых котировок, должен быть проинформирован о том, включаются ли встоимость продукции расходы на транспортировку, страхование, уплатутаможенных пошлин и других обязательных платежей.
7.2.4. Регистрирует полученные котировочные заявки по мере ихпоступления. Поставщик вправе представить только одну ценовуюкотировку, которая не может быть впоследствии изменена.
7.2.5. Направляет зарегистрированные заявки в конкурснуюкомиссию, которая рассматривает представленные котировки цен исоставляет таблицу заявок. Из котировочных заявок выигравшейпризнается та, в которой указана наименьшая цена и предложенынаилучшие условия поставки с учетом пункта 4.5 настоящего Положения.
7.2.6. Направляет поставщику в течение 3 дней после решенияконкурсной комиссии письменное уведомление о признании заявкивыигравшей. Остальным претендентам направляются в эти же срокисообщения об отклонении их заявок.
7.2.7. Заключает с поставщиком, котировочная заявка которогопризнана выигравшей, контракт (договор) в установленном порядке.
7.2.8. После окончания процедур закупок в недельный срокнаправляет протокол (прилагаемая форма 3) координатору муниципальногозаказа - экономическому управлению администрации города.
8. Размещение муниципального заказа на закупки товаров
(работ, услуг) у единственного источника
8.1. Заказчик вправе размещать заказы на закупку товаров (работ,услуг) у единственного источника по согласованию с экономическимуправлением администрации города в случаях, предусмотренных пунктом4.11 данного Положения, при этом необходимость доказательства, чтоданный рынок товаров (работ, услуг) действительно монополизирован,возлагается на заказчика.
8.2. При намерении разместить заказ на закупку продукции длямуниципальных нужд у единственного источника (поставщика) заказчикмуниципального заказа:
8.2.1. Оформляет протокол конкурсной комиссии, в котором должнасодержаться следующая информация:
- Обоснование целесообразности использования способа закупок уединственного источника;
- Наименование закупаемых товаров (работ, услуг), объем заказа внатуральном выражении, цена, полная стоимость заказа, сроки поставкитоваров (работ, услуг), форма расчета, условия поставки;
- Протокол согласования цены на закупаемые товары (работы,услуги) отдела цен и тарифов и энергетических ресурсов экономическогоуправления администрации города;
- Наименование поставщика (исполнителя);
- Сведения о конкурентной среде по закупаемым товарам (работам,услугам);
- Характеристика поставщика (исполнителя);
- Наличие у поставщика (исполнителя) лицензии на деятельность,являющуюся предметом конкурса, сертификата качества или соответствия идругих необходимых документов (кроме поставщиков (исполнителей) -субъектов естественных локальных монополий) и представляет его вконкурсную комиссию.
8.2.2. Готовит письмо-обращение за подписью руководителязаказчика и направляет его координатору муниципального заказа.
8.2.3. Экономическое управление администрации города Кирова в 15-ти дневный срок рассматривает поступившее письмо-обращение, готовитответ о согласовании прав заказчика на закупку продукции уединственного источника или, в случае отсутствия убедительныхаргументов для обоснования целесообразности использования данногоспособа закупок, мотивированный отказ.
9. Заключение контракта (договора) на закупку товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд
9.1. Основание и порядок заключения контрактов (договоров) назакупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд определяется всоответствии с Положением и статьями 525-534 и 763-768 части второйГражданского кодекса РФ.
9.2. В случае изменения в течение действия муниципальногоконтракта цены на поставляемые товары (работы, услуги) в связи синфляционными процессами или другими объективными причинами, поставщикнаправляет заказчикам письмо-обращение о переутверждении цены собоснованием предполагаемого изменения цен.
Заказчик запрашивает заключения сектора цен и тарифовэкономического управления администрации города Кирова об уровне цен напоставляемые товары (работы, услуги).
Заказчик представляет на конкурсную комиссию предложенияпоставщика, и комиссия выносит решение о возможности согласованияповышения цены на дальнейшие поставки или вправе отказаться от закупоктоваров (работ, услуг) у данного поставщика.
На закупки оставшегося объема товаров (работ, услуг) заказчиквправе объявить новый конкурс или провести переговоры с участником,занявшим второе место на предыдущих торгах, или в случаях,предусмотренных действующим законодательством, провести закупкиспособом запроса котировки цен.
10. Финансирование закупок товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд.
10.1. Источниками финансирования закупок товаров (работ, услуг)для муниципальных нужд, размещаемых на конкурсной основе, способомкотировок цен и у единственного источника являются средства бюджетагорода и внебюджетных фондов.
10.2. Финансирование закупок товаров (работ, услуг) длямуниципальных нужд, размещаемых на конкурсной основе и другимиспособами, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных втекущем году.
10.3. Порядок оплаты поставок продукции по муниципальному заказуопределяется условиями муниципального контракта (договора) на поставкутоваров (работ, услуг) для муниципальных нужд, заключаемого наосновании протокола конкурсной комиссии о результатах размещениямуниципального заказа.
10.4. Оплата муниципальных контрактов (договоров) на закупкитоваров (работ, услуг) для муниципальных нужд осуществляется, какправило, при наличии документального подтверждения факта поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг.
11. Контроль за размещением муниципального заказа.
11.1. Заказчики муниципального заказа регулярно в установленныераспоряжением главы администрации г. Кирова сроки представляюткоординатору муниципального заказа:
11.1.1. Графики проведения открытых и закрытых конкурсов изакупок, проводимых способом запроса котировок цен;
11.1.2. Протоколы заседаний конкурсных комиссий;
11.1.3. Информацию о ходе размещения муниципального заказа поосновным показателям;
11.2. Координатор муниципального заказа:
11.2.1. Осуществляет контроль за размещением и выполнениеммуниципального заказа по поставки товаров (работ, услуг) длямуниципальных нужд;
11.2.2. Запрашивает у заказчиков муниципального заказанеобходимую для анализа и контроля информацию;
11.2.3. Проводит анализ выполнения основных показателеймуниципального заказа и положения цен с реализацией в городе системыконкурентного размещения заказов по поставке товаров, выполненияработ, оказания услуг для муниципальных нужд;
11.2.4. Проводит проверки соблюдения настоящего Положениязаказчиками муниципального заказа при организации закупок товаров(работ, услуг) для муниципальных нужд.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Кировской
городской Думы от
26.02.2003 N 13/4
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов
на закупки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд города Кирова
1. Общие положения
1.1. Конкурсные комиссии по проведению конкурсов на закупкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд(далее - Комиссия) создается в целях реализации Положения "О порядкеформирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются действующимзаконодательством об организации закупки товаров, выполнении работ,оказании услуг (далее - товары работы, услуги) для муниципальных нужд,а также настоящим Положением.
1.3. Конкурсные комиссии создаются распоряжением главыадминистрации города Кирова.
1.4. В состав комиссии входят представители финансовогоуправления, структурных подразделений администрации города Кирова:правового, экономического и иных, а также депутаты Кировской городскойДумы, рекомендованные Думой.
1.5. Регламент работы конкурсных комиссий на закупки товаров,выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд утверждаетсяглавой администрации города Кирова.
1.6. Цель деятельности Комиссий - обеспечение оптимального (покритериям минимальной цены и соответствующего уровня качествапоставляемой продукции) размещения муниципального заказа путемвыявления на конкурсной основе на принципах добросовестной конкуренциипоставщика, предлагающего лучшие условия исполнения муниципальногоконтракта.
2. Задачи Комиссии:
2.1. Создание для потенциальных участников конкурса и закупокспособом запроса котировок цен равных условий конкуренции;
2.2. Обеспечение объективности оценки конкурсных и котировочныхзаявок;
2.3. Соблюдение принципа гласности в освещении результатов работыКомиссии;
2.4. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся вконкурсных и котировочных заявках.
3. Функции Комиссии:
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие вконкурсе;
3.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных икотировочных заявок в целях определения победителя в соответствии стребованиями конкурсной и котировочной документации;
3.3. Принятие решения о победителе конкурса и закупке способомзапроса котировок цен, в заявке которого предложены лучшие условияпоставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;
3.4. Рассмотрение вопроса и принятие решения о признаниипоставщика единственным на поставку данного вида товара (работы,услуги);
3.5. Оформление протокола по результатам проведения конкурса,закупки способом запроса котировок цен и у единственного источника.
4. Права комиссии:
4.1. Комиссия вправе предложить участникам конкурса предоставитьразъяснения положений конкурсной и котировочной заявки;
4.2. Отклонить конкурсные и котировочные заявки в случаенеисполнения условий, определенных "Положением о порядке формированияи размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд";
4.3. Потребовать от победителя конкурса подтверждениесоответствия требованиям к участнику конкурса, установленныморганизатором конкурса.
5. Порядок деятельности комиссии:
5.1. Комиссию возглавляет председатель - один из заместителейглавы администрации города. На время отсутствия председателя комиссииего функции выполняет заместитель председателя комиссии;
5.2. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствуют не менее двух третей от установленного числа членовкомиссии;
5.3. Комиссия проводит заседание по мере необходимости;
5.4. Решение, принимаемое комиссией в пределах ее компетенции,является обязательным для всех участников конкурса, закупок способомкотировок цен и у единственного источника.