Распоряжение Правительства Кировской области от 25.11.2004 № 401
Об областной координационной межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 25.11.2004 N 401 г. КировОб областной координационноймежведомственной комиссии по повопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы иликвидации задолженности по заработной плате (В редакции Распоряжений Правительства Кировской областиот 21.03.2007 г. N 115; от 12.05.2009 г. N 100) В соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО"О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировскойобласти" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировскойобласти от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-30): 1. Создать областную координационную межведомственную комиссию повопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы иликвидации задолженности по заработной плате (далее - комиссия) иутвердить ее состав. Прилагается. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 26.04.2006 г. N 95) 2. Утвердить Положение об областной координационноймежведомственной комиссии по вопросам своевременности и полнотывыплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработнойплате. Прилагается. (В редакции Распоряжения Правительства Кировскойобласти от 26.04.2006 г. N 95)Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН Распоряжением Правительства Кировской области от 25.11.2004 N 401 СОСТАВ областной координационной межведомственной комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате (В редакции Распоряжения Правительства Кировской области от 12.05.2009 г. N 100)НОСКОВ - и. о. заместителя Председателя Прави-Эдуард Алексеевич тельства области, сопредседатель комис- сииКОВАЛЕВА - глава департамента финансов КировскойЕлена Васильевна области, сопредседатель комиссииТЕРЕХИНА - главный федеральный инспектор по Киров-Татьяна Александровна ской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Фе- дерации в Приволжском федеральном окру- ге, сопредседатель комиссии (по согла- сованию)Члены комиссии:АНИСИМОВ - заместитель руководителя Управления Фе-Александр Тимофеевич деральной налоговой службы по Кировской области (по согласованию)БАСЮК - федеральный инспектор по Кировской об-Валерий Владимирович ласти аппарата полномочного представи- теля Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (по со- гласованию)БЕРДИНСКИХ - руководитель Государственной инспекцииАлександр Анатольевич труда - главный государственный инспек- тор труда в Кировской области (по со- гласованию)ВАНДЫШЕВ - глава департамента промышленного разви-Сергей Анатольевич тия Кировской областиГВЫЗИН - руководитель управления ФедеральногоОлег Леонидович казначейства по Кировской области (по согласованию)ЗЫРИН - заместитель руководителя Территориаль-Владимир Анатольевич ного органа Федеральной службы государ- ственной статистики по Кировской облас- ти (по согласованию)КОЕВ - начальник управления по вопросам мест-Николай Петрович ного самоуправления администрации Пра- вительства Кировской областиКОТЛЯЧКОВ - глава департамента сельского хозяйстваАлексей Алексеевич и продовольствия Кировской областиКУРАГИН - заместитель начальника Управления поАлександр Александрович борьбе с экономическими преступлениями Управления внутренних дел по Кировской области (по согласованию)ЛАПЕХИН - заместитель начальника Управления Феде-Александр Викторович ральной миграционной службы по Киров- ской области (по согласованию)ЛАПТЕВ - начальник управления государственнойЮрий Николаевич службы занятости населения Кировской областиЛЕДЕНЦОВА - исполнительный директор государственно-Татьяна Григорьевна го некоммерческого финансово-кредитного учреждения Кировский областной террито- риальный фонд обязательного медицинско- го страхования (по согласованию)МЕРКУШЕВ - и. о. управляющего Государственным уч-Александр Федорович реждением - Кировским региональным от- делением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)МИХЕЕВА - председатель Федерации профсоюзных ор-Галина Геннадьевна ганизаций Кировской области (по согла- сованию)МИЩЕНКО - начальник отдела экономической безопас-Александр Иванович ности Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области (по согласованию)ОДИНЦОВА - начальник отдела организации исполни-Ольга Николаевна тельного производства Управления Феде- ральной службы судебных приставов по Кировской области (по согласованию)ПЕРМИНОВА - заместитель начальника управления иму-Наталья Викторовна щественных отношений - начальник отдела государственных предприятий и учрежде- ний департамента государственной собст- венности Кировской областиРЫЖКОВ - заместитель начальника УправленияАндрей Валентинович по налоговым преступлениям Управления внутренних дел по Кировской области (по согласованию)СЕМАКИНА - заместитель управляющего Государствен-Людмила Васильевна ным учреждением - Отделением Пенсионно- го фонда Российской Федерации по Киров- ской области (по согласованию)СМОРКАЛОВ - начальник отдела урегулирования задол-Сергей Васильевич женности и обеспечения процедуры бан- кротства Управления Федеральной налого- вой службы по Кировской области (по со- гласованию)СТАРИКОВ - начальник отдела организационной работыАлександр Николаевич Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области (по согласованию)ФИЛИМОНОВ - начальник управления по регулированиюАнатолий Владимирович трудовых отношений департамента промыш- ленного развития Кировской областиХОМЕНОК - председатель некоммерческой организацииЕвгений Львович - Объединения работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководи- телей" (по согласованию)ЧЕРНЯДЬЕВА - и. о. главы департамента экономическогоОльга Николаевна развития при Правительстве области УТВЕРЖДЕНО Распоряжением Правительства Кировской области от 25.11.2004 N 401 ПОЛОЖЕНИЕ об областной координационной межведомственной комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области от 15.08.2007 г. N 349) 1. Общие положения 1.1. Областная координационная межведомственная комиссия повопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы иликвидации задолженности по заработной плате (далее - комиссия)является коллегиальным органом и создается для обеспечениясогласованных действий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти области,региональных отделений государственных внебюджетных фондов,объединений работодателей и профсоюзов по решению вопросовсвоевременности и полноты выплаты заработной платы и ее легализации,ликвидации задолженности по заработной плате и обязательным страховымвзносам (платежам) в государственные внебюджетные фонды. 1.2. В своей работе комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Кировской области, законами и иными правовымиактами Кировской области, настоящим Положением об областнойкоординационной межведомственной комиссии по вопросам своевременностии полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности позаработной плате. 1.3. Основными задачами комиссии являются: 1.3.1. Решение вопросов своевременности и полноты выплатызаработной платы в организациях всех организационно-правовых форм иформ собственности на территории Кировской области, имеющихзадолженность по выплате заработной платы работникам и обязательнымстраховым взносам (платежам) в государственные внебюджетные фонды. 1.3.2. Информирование о принятых комиссией решениях органов,наделенных контрольно-надзорными полномочиями, для принятияоперативных мер воздействия к организациям-нарушителям трудовогозаконодательства. 1.3.3. Содействие проведению политики легализации выплатызаработной платы, пресечения использования незаконных форм оплатытруда, нарушений установленного законом порядка начисления и уплатыобязательных страховых взносов (платежей) в государственныевнебюджетные фонды. 1.3.4. Содействие проведению политики пресечения нарушенийзаконных прав и интересов работников, связанных с неуплатой (неполнойуплатой) работодателями обязательных страховых взносов (платежей) вгосударственные внебюджетные фонды. 2. Полномочия комиссии В соответствии с основными задачами комиссия имеет следующиеполномочия: 2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке оторганизаций всех организационно-правовых форм и форм собственностиинформацию о задолженности по заработной плате перед работниками и озадолженности по уплате обязательных страховых взносов (платежей) вгосударственные внебюджетные фонды, а также об устранении нарушенийзаконодательства об оплате труда и об уплате обязательных страховыхвзносов (платежей) в государственные внебюджетные фонды. 2.2. Приглашает и заслушивает на заседаниях комиссиируководителей организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности о причинах неполной, несвоевременной выплатызаработной платы работникам и неуплаты (неполной уплаты) обязательныхстраховых взносов (платежей) в государственные внебюджетные фонды. 2.3. Участвует совместно с органами, которым предоставлено правов пределах своих полномочий осуществлять функции контроля и надзора, впроводимых ими проверках организаций всех организационно-правовых форми форм собственности, имеющих задолженность по выплате заработнойплаты работникам, по обязательным страховым взносам (платежам) вгосударственные внебюджетные фонды. Представляет в Правительствообласти, органы местного самоуправления области информацию овыявленных в ходе проведения проверок фактах неполноты инесвоевременности выплаты работникам заработной платы, неполноты инесвоевременности уплаты обязательных страховых взносов (платежей) вгосударственные внебюджетные фонды, требующих для их устраненияпринятия соответствующих правовых актов. 2.4. Направляет в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти и прокуратуры информацию о фактах нарушениядействующего законодательства в части оплаты труда и уплатыобязательных страховых взносов (платежей) в государственныевнебюджетные фонды для принятия соответствующих мер реагирования. 2.5. Взаимодействует с областной трехсторонней комиссией порегулированию социально-трудовых отношений в части исполненияобластного соглашения между Федерацией профсоюзных организацийКировской области, объединениями работодателей Кировской области иПравительством области по вопросам оплаты труда. 2.6. Принимает решения, носящие рекомендательный характер дляорганизаций, имеющих задолженность по заработной плате передработниками и (или) задолженность по уплате обязательных страховыхвзносов (платежей) в государственные внебюджетные фонды, а также дляих учредителей (участников), собственников имущества, по разработкемероприятий, способствующих оздоровлению финансового состоянияорганизаций и своевременным расчетам с работниками. 2.7. В соответствии с действующим законодательством с участиемпредставителей организаций, профсоюзных органов, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти разрабатывает планымероприятий по погашению задолженности по заработной плате работниками обязательным страховым взносам (платежам) в государственныевнебюджетные фонды, по последующей своевременной их выплате. 2.8. Разрабатывает для территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области, организаций и индивидуальныхпредпринимателей рекомендации по вопросам легализации выплатызаработной платы работникам, недопущения нарушений прав и законныхинтересов работников в сфере обязательного государственногострахования. 2.9. Публикует в средствах массовой информации сведения опринятых комиссией решениях и выработанных ею рекомендациях. 2.10. Представляет Губернатору области для принятия мероперативного реагирования информацию о неисполнении (ненадлежащемисполнении) своих обязанностей должностными лицами органовисполнительной власти области и органов местного самоуправленияобласти в части обеспечения своевременности выплаты заработной платы ипогашения задолженности по заработной плате работникам. 2.11. Представляет Губернатору области сведения о неисполнении(ненадлежащем исполнении) руководителями территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти своих обязанностей в частиобеспечения контроля и надзора за своевременностью выплаты работникамзаработной платы и погашения задолженности по заработной плате дляпредставления Губернатором области соответствующей информациируководителям федеральных органов исполнительной власти для принятиямер оперативного реагирования. 2.12. Проводит оценку эффективности деятельности территориальныхкомиссий по вопросам своевременности и полноты выплаты заработнойплаты и ликвидации задолженности по заработной плате. (Дополнен -Распоряжение Правительства Кировской области от 15.08.2007 г. N 349) 2.13. Проводит оценку эффективности деятельности органовисполнительной власти области по вопросам повышения официальновыплачиваемой заработной платы и по сокращению объемов скрытых формоплаты труда. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 15.08.2007 г. N 349) 3. Организационная структура 3.1. Состав комиссии утверждается Правительством области. 3.2. В состав комиссии входят: 3.2.1. Представители органов исполнительной власти Кировскойобласти: департамента государственной собственности Кировской области; департамента финансов Кировской области; департамента экономического развития при Правительстве области; департамента промышленного развития Кировской области; департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти. 3.2.2. Представители (по согласованию): аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Приволжском федеральном округе; Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области; Государственной инспекции труда в Кировской области; Управления федеральной службы судебных приставов по Кировскойобласти; управления Федерального казначейства по Кировской области; Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области; Управления по борьбе с экономическими преступлениями Управлениявнутренних дел Кировской области; Управления по налоговым преступлениям Управления внутренних делКировской области; Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Кировской области; Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области; территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Кировской области; Государственного учреждения - Кировское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации; Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Кировской области; государственного некоммерческого финансово-кредитного учрежденияКировский областной территориальный фонд обязательного медицинскогострахования; Федерации профсоюзных организаций Кировской области; некоммерческой организации - Объединение работодателей Кировскойобласти "Совет хозяйственных руководителей". 3.3. По согласованию с прокурором области в работе комиссиипринимают участие в качестве приглашенных представители прокуратурыКировской области. 4. Порядок работы комиссии 4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который принимается и утверждается на заседаниикомиссии. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на общественныхначалах. 4.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.Решения комиссии считаются правомочными, если на заседанииприсутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии путем открытого голосования. В целях проработки отдельных вопросов, требующих сборадополнительной информации, ее анализа представители УправленияФедеральной налоговой службы по Кировской области, Государственнойинспекции труда в Кировской области, Управления по налоговымпреступлениям Управления внутренних дел Кировской области и другихорганизаций, входящих в состав комиссии, могут вносить предложения длярассмотрения их на очередном заседании комиссии. 4.3. Решения комиссии, принятые в установленном порядке и впределах компетенции комиссии, доводятся до заинтересованных лиц. 4.4. Организационно-техническое обеспечение работы комиссииосуществляется департаментом промышленного развития Кировской области.