Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2004 № 24/278
О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2010 г. N 83/653 от 22.12.2004 N 24/278 г. КировО департаменте гражданскойзащиты и пожарной безопасностиКировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 20.06.2007 г. N 98/260; от 09.10.2007 г. N 109/423) Во исполнение Указа Губернатора области от 29.11.2004 N 61 "Одепартаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Кировскойобласти" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать департамент гражданской защиты и пожарнойбезопасности Кировской области. 2. Установить предельную штатную численность департаментагражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области вколичестве 75 единиц. 3. Утвердить Положение о департаменте гражданской защиты ипожарной безопасности Кировской области. Прилагается. 4. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) вустановленном порядке обеспечить финансирование департаментагражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 09.10.2007 г. N 109/423) 5. Департаменту государственной собственности Кировской области(Опарин А. А.) передать департаменту гражданской защиты и пожарнойбезопасности Кировской области в оперативное управление объекты,находящиеся в областной собственности: здания, сооружения,оборудование, технику, инвентарь и другие необходимые материальныесредства потребительского социального и культурного назначения. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 09.10.2007 г. N 109/423) 6. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А. изаместителя Председателя Правительства области - управляющего деламиПравительства области Перескокова А. В. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 09.10.2007 г. N 109/423)Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2004 N 24/278 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 20.06.2007 г. N 98/260; от 09.10.2007 г. N 109/423) 1. Общие положения 1.1. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасностиКировской области (далее - департамент) является органомисполнительной власти Кировской области по решению задач гражданскойобороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности на территории Кировской области. Полное наименование: департамент гражданской защиты и пожарнойбезопасности Кировской области. Сокращенное наименование: департамент ГЗ и ПБ Кировской области. 1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовымиактами Кировской области и настоящим Положением о департаментегражданской защиты и пожарной безопасности Кировской области (далееПоложение). 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами государственной власти области и органами местногосамоуправления. 1.4. Департамент обладает правами юридического лица, от своегоимени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несетобязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и Арбитражном судеКировской области, имеет печать со своим наименованием и изображениемГерба Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, лицевыесчета и счета в органах федерального казначейства, иные счета вподразделениях Центрального банка Российской Федерации. Юридический адрес: 610014, г. Киров, ул. Пугачева, 16а. 1.5. Финансовое обеспечение департамента осуществляется вустановленном порядке в соответствии с законодательными и иныминормативными правовыми актами Кировской области за счет средствобластного бюджета, а также иных финансовых источников,предусмотренных законодательством. 1.6. За департаментом в целях обеспечения его деятельностизакрепляются в оперативное управление здания, сооружения,оборудование, техника, инвентарь, специальные транспортные средства,оборудованные в установленном порядке, и другие необходимыематериальные средства для осуществления деятельности департамента. 1.7. Департамент не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться имуществом, закрепленным за ним, или имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему на приобретение такогоимущества. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 09.10.2007 г. N 109/423) 1.8. Департамент в пределах своей компетенции издаетиндивидуальные правовые акты в форме решений и распоряжений,обязательных для исполнения всеми физическими и юридическими лицами,глава департамента - правовые акты в форме приказов. 1.9. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляетсяПравительством области. 1.10. В случае ликвидации департамента создается ликвидационнаякомиссия, которая проводит работу по ликвидации департамента всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 1.11. Все изменения и дополнения настоящего Положенияутверждаются Правительством области. 2. Полномочия департамента Департамент осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности: 2.1. Разрабатывает и реализует мероприятия по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и по ликвидации ихпоследствий. 2.2. Организует тушение пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров взакрытых административно-территориальных образованиях, на объектах,входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации переченьобъектов, критически важных для национальной безопасности страны,других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации, а также припроведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточениемлюдей). (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 20.06.2007 г. N 98/260) 2.3. Разрабатывает и проводит мероприятия по гражданской обороне. 2.4. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовыхактов Кировской области по вопросам пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и вносит их вустановленном порядке на рассмотрение Правительства области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 26.12.2005 г. N 50/318) 2.5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства областиобластные целевые программы по вопросам пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организует контрольза их реализацией. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 26.12.2005 г. N 50/318) 2.6. Разрабатывает и представляет на утверждение Губернаторуобласти: 2.6.1. План гражданской обороны и защиты населения Кировскойобласти. 2.6.2. План эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы и их размещения. 2.6.3. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций Кировской области. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 20.06.2007 г. N 98/260) 2.8. В пределах своих полномочий осуществляет координациюдеятельности органов управления, специально уполномоченных решатьзадачи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приорганах местного самоуправления, подразделений пожарной охраны ипоисково-спасательных формирований, дислоцированных на территорииобласти, и других организаций, подведомственных департаменту. 2.9. Осуществляет в пределах своих полномочий организационно-методическую помощь органам исполнительной власти области, органамместного самоуправления и организациям при определении состава,размещении и оснащении сил территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС). 2.10. Осуществляет мероприятия по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров, а также по проверке готовности сил и средствтерриториальной подсистемы РСЧС к действиям по предназначению. 2.11. Организует учет и взаимодействие всех сил и средств,входящих в территориальную подсистему РСЧС. 2.12. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, подразделений пожарной охраны, атакже организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории области. 2.13. Организует обучение населения способам защиты и действиям вчрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, а также подго-товку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 26.12.2005 г. N 50/318) 2.14. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и подразделенийпротивопожарной службы области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 26.12.2005 г. N 50/318) 2.15. Осуществляет в установленном порядке сбор и обработкуинформации в области гражданской обороны, пожарной безопасности,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмен этойинформацией. 2.16. Руководит деятельностью подведомственных организаций иосуществляет их ресурсное обеспечение. 2.17. Организует и осуществляет в установленном порядке: 2.17.1. Создание, хранение и использование резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целяхгражданской обороны. 2.17.2. Проведение мероприятий гражданской обороны, включаяподготовку необходимых сил и средств. 2.17.3. Ликвидацию чрезвычайных ситуаций и тушение пожаров. 2.17.4. Изучение состояния окружающей среды и прогнозированиечрезвычайных ситуаций. 2.17.5. Подготовку и аттестацию аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований, также пожарных и спасателей. 2.17.6. Подготовку населения, должностных лиц органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2.17.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовностик использованию технических систем управления гражданской обороны,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитныхсооружений и других объектов гражданской обороны. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 09.10.2007 г. N 109/423) 2.17.8. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного обеспечения пострадавшего населения. 2.17.9. Планирование мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время, а также содействиеустойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. 2.17.10. Материально-техническое и финансовое обеспечениеподведомственных организаций. 2.17.11. Взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в области гражданскойобороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 2.17.12. Оповещение подведомственных организаций, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, атакже информирование населения о приведении в готовность системыгражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайныхситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий. 2.17.13. Мероприятия по созданию, сохранению и использованиюстрахового фонда документации на объекты повышенного риска и объектысистем жизнеобеспечения населения. 2.17.14. Связь с общественностью и средствами массовой информациипо вопросам своей компетенции. 2.17.15. Правовое и информационное обеспечение деятельностиподведомственных организаций. 2.17.16. Разработку мобилизационного плана экономики Кировскойобласти по вопросам гражданской обороны и мероприятий помобилизационной подготовке департамента и подведомственныхдепартаменту организаций в пределах предоставленных полномочий. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 20.06.2007 г. N 98/260) 2.17.17. Ведение реестра потенциально опасных объектов. 2.17.18. Проведение государственной экспертизы, надзора иконтроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации иКировской области. 2.18. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения,необходимые для выполнения возложенных задач. 2.19. Привлекает на договорной основе экспертов для проведенияисследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросамгражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.20. Создает, реорганизует и ликвидирует подведомственныеорганизации, а также руководит их деятельностью. 2.21. Организует выполнение и осуществление мер пожарнойбезопасности 2.22. Обеспечивает организационно-техническую деятельностькомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Кировской области. 2.23. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном законодательными и иными нормативными и правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных организаций. 2.24. Организует в установленном порядке делопроизводство ихранение документов. 3. Организация деятельности департамента 3.1. Департамент возглавляет глава, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Правительством области. Заместители главыдепартамента назначаются на должность и освобождаются от должностиПравительством области по представлению главы департамента. 3.2. Глава департамента: 3.2.1. Организует работу департамента. 3.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на департамент. 3.2.3. Распределяет обязанности между своими заместителями. 3.2.4. Утверждает положения, штатные расписания структурныхподразделений и подведомственных департаменту организаций, должностныеинструкции руководителей этих подразделений и организаций. 3.2.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства области проекты законов и иных нормативных правовыхактов Кировской области по вопросам пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также предложенияпо вопросам организации деятельности департамента. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 26.12.2005 г. N 50/318) 3.2.6. Осуществляет в соответствии с Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российскойфедерации", трудовым законодательством Российской Федерации приемперемещение и увольнение работников департамента и руководителейподведомственных департаменту организаций. 3.2.7. Вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся работников департамента и подведомственных емуорганизаций государственными наградами Российской Федерации, а такжепредложения по другим видам поощрения. 3.2.8. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему работников. 3.2.9. В установленном порядке направляет в служебныекомандировки работников департамента. 3.2.10. Организует взаимодействие по вопросам, отнесенным ккомпетенции департамента, с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления и организациями. 3.2.11. Представляет в установленном порядке департамент втерриториальных органах федеральных органов исполнительной власти,органах государственной власти области, органах местногосамоуправления и организациях. 3.2.12. Распределяет в установленном порядке выделенныефинансовые средства и материальные ресурсы в соответствии сутвержденной сметой расходов. 3.2.13. Представляет интересы департамента без доверенности,заключает договоры в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. 3.2.14. Несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну. 3.2.15. Применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания.