Постановление Правительства Кировской области от 27.07.2004 № 11/163
О мерах по реализации Федерального закона от 26.10.2002 N 27-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.07.2004 N 11/163 г. КировО мерах по реализации Федеральногозакона от 26.10.2002 N 27-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)"на территории Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 13.02.2007 г. N 84/74; от 20.03.2008 г. N 125/77; от 03.10.2008 г. N 148/402) В целях реализации Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" на территории Кировской области,координации деятельности органов исполнительной власти области в сферепроцедур банкротства организаций, расположенных на территории области,обеспечения интересов области в делах о банкротстве и в процедурахбанкротства, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РоссийскойФедерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурахбанкротства" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать межведомственную комиссию по координации деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области в сфере банкротстваорганизаций, расположенных на территории области (далее - комиссия), иутвердить ее состав. Прилагается. 2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по координациидеятельности органов исполнительной власти Кировской области в сферебанкротства организаций, расположенных на территории области.Прилагается. 3. Возложить на департамент промышленного развития Кировскойобласти (Вандышев С. А.): (В редакции Постановлений ПравительстваКировской области от 14.06.2007 г. N 97/243; от 20.03.2008 г. N125/77) 3.1. Организационное обеспечение деятельности комиссии. 3.2. Функции органа, представляющего интересы области впроцедурах банкротства в части: 3.2.1. Представления мнения органов исполнительной власти областипри определении позиции федеральных органов исполнительной власти каккредитора по обязательным платежам в ходе процедур банкротства. 3.2.2. Взаимодействия от лица Правительства области сфедеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, саморегулируемыми организациями арбитражныхуправляющих. 3.2.3. Организации взаимодействия органов исполнительной властиобласти по защите интересов области при реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве). 3.3. Организацию мониторинга, получения и анализа информации оплатежеспособности хозяйствующих субъектов, находящихся на территорииобласти, и о ходе процедур банкротства в соответствии с действующимзаконодательством. 3.4. Проведение анализа практики в сфере реализации процедурбанкротства на территории области и подготовку предложений поповышению эффективности процедур банкротства, по предупреждениюбанкротства и защите от банкротства. 4. Возложить на департамент государственной собственностиКировской области (Опарин А. А.) функции органа исполнительной властиобласти, представляющего интересы области в процедурах банкротства вчасти: (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 14.06.2007 г. N 97/243) 4.1. Представления интересов собственника имущества должника припроведении процедур банкротства в отношении областных государственныхунитарных предприятий, за исключением случаев, когда решениемПравительства области указанные полномочия будут возложены на инойорган исполнительной власти области или юридическое либо физическоелицо. 4.2. Представления интересов области как кредитора при проведениипроцедур банкротства юридических и физических лиц, в том числеиндивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед областьюпо денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением илииспользованием имущества, находящегося в собственности области. 5. Возложить на департамент финансов Кировской области (КовалеваЕ. В.) функции органа исполнительной власти области в делах обанкротстве и в процедурах банкротства в части требований по денежнымобязательствам области. (В редакции Постановлений ПравительстваКировской области от 14.06.2007 г. N 97/243) 6. Органам исполнительной власти области информироватьдепартамент промышленного развития Кировской области оплатежеспособности хозяйствующих субъектов курируемых отраслей. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 17.05.2005 г. N 34/119) 7. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поКировской области (Зудин А. Н.), Управлению Федеральной службысудебных приставов по Кировской области (Шилов Н. Н.), УправлениюФедеральной регистрационной службы по Кировской области (Сорокина Е.Н.) оказывать содействие комиссии, органам исполнительной властиобласти, представляющим интересы области при проведении финансовогооздоровления и иных процедур банкротства, в осуществлении ими своихфункций. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 03.10.2008 г. N 148/402) 8. Предложить главам муниципальных образований области возложитьна одного из своих заместителей обязанности по организациивзаимодействия по вопросам процедур банкротства организаций,осуществляющих свою деятельность на территории соответствующегомуниципального образования, и оказывать содействие уполномоченномуоргану, комиссии, органам исполнительной власти области,представляющим интересы области при проведении процедур банкротства, восуществлении ими своих функций. 9. Признать утратившими силу: 9.1. Распоряжения администрации области: 9.1.1. От 06.07.95 N 744 "О мерах по реализации Закона РоссийскойФедерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" в отношениипредприятий областной собственности, расположенных на территорииКировской области". 9.1.2. От 29.12.95 N 1404 "О межведомственной комиссии по делам онесостоятельности (банкротстве) предприятий". 9.1.3. От 03.04.96 N 425 "Об изменении состава межведомственнойкомиссии по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий". 9.2. Распоряжение Губернатора области от 16.01.97 N 38 "Ореализации в Кировской области законодательства о несостоятельности(банкротстве)". 10. Департаменту культуры, информации и общественных связейКировской области (Микрюков В. А.) опубликовать постановление вофициальных средствах массовой информации. 11. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 03.10.2008 г. N 148/402)Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 27.07.2004 N 11/163 СОСТАВ межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Кировской области в сфере банкротства организаций, расположенных на территории области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 14.06.2007 г. N 97/243; от 03.10.2008 г. N 148/402) НОСКОВ - первый заместитель Председателя Правительс-Эдуард Алексеевич тва области, председатель комиссии (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.10.2008 г. N 148/402)ОПАРИН - директор департамента государст-Александр Алексеевич венной собственности Кировской области, заместитель председателя комиссии (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77)АВАКЯН - консультант отдела наукоемких производствЭдгар Альбертович и лицензирования управления промышленности департамента промышленного развития Киров- ской области, секретарь комиссии (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.10.2008 г. N 148/402)Члены комиссии: БАСЮК - федеральный инспектор по Кировской об-Валерий Владимирович ласти аппарата полномочного представи- теля Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, (по сог- ласованию) (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77) ВАНДЫШЕВ - глава департамента промышленного разви-Сергей Анатольевич тия Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77) ЗАГВОЗДКИН - заместитель руководителя Управления Фе-Александр Евгеньевич деральной регистрационной службы по Ки- ровской области, (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77) КОВАЛЕВА - заместитель Председателя ПравительстваЕлена Васильевна области, глава департамента финансов Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.10.2008 г. N 148/402)КОРШУНОВ - глава департамента экономического разви-Алексей Дмитриевич тия при Правительстве областиКОШКАРЕВ - заместитель главы администрации городаСергей Игоревич Кирова (по согласованию)МИХЕЕВА - председатель Федерации профсоюзных орга-Галина Геннадьевна низаций Кировской области, (по согласова- нию) (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77)ПАСЫНКОВ - управляющий Государственным учреждением-Николай Владимирович отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (по согласованию) СМОРКАЛОВ - начальник отдела урегулирования задол-Сергей Васильевич женности и обеспечения процедур банкрот- ства Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области, (по согласо- ванию) (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.03.2008 г. N 125/77)ХОМЕНОК - председатель некоммерческой организацииЕвгений Львович - Объединение работодателей Кировской области "Совет хозяйственных руководите- лей" (по согласованию) ШОРОХОВА - заместитель руководителя УправленияСветлана Васильевна Федеральной службы судебных приставов по Кировской области - заместитель главного судебного пристава области, (по согласо- ванию) (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.10.2008 г. N 148/402) УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Кировской области от 27.07.2004 N 11/163 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Кировской области в сфере банкротства организаций, расположенных на территории области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Межведомственная комиссия по координации деятельностиорганов исполнительной власти Кировской области в сфере банкротстваорганизаций, расположенных на территории области (далее - комиссия),является совещательным коллегиальным органом, обеспечивающимсогласование действий органов исполнительной власти области в сферебанкротства на территории области. 1.2. Положение о межведомственной комиссии по координациидеятельности органов исполнительной власти Кировской области в сферебанкротства организаций, расположенных на территории области (далее -Положение), определяет цели и задачи, полномочия и порядок работыкомиссии. 1.3. Целями деятельности комиссии являются: 1.3.1. Разработка мероприятий, препятствующих возникновениюнегативных социально-экономических последствий при возникновениинеплатежеспособности организаций, расположенных на территории области. 1.3.2. Рассмотрение предложений органов исполнительной властиобласти по мнению Кировской области при определении позициифедеральных органов исполнительной власти как кредиторов пообязательным платежам в ходе процедур банкротства организаций,расположенных на территории области. 1.4. Состав комиссии утверждается постановлением Правительстваобласти. 1.5. В своей работе комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актамиРоссийской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РоссийскойФедерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурахбанкротства", нормативными правовыми актами Кировской области инастоящим Положением. 1.6. Организационное обеспечение деятельности комиссииосуществляет орган исполнительной власти области, определенныйпостановлением Правительства области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ 2.1. Формирование направлений деятельности в сфере предотвращениябанкротства организаций, расположенных на территории области. 2.2. Рассмотрение результатов оперативного мониторинга и анализаинформации о хозяйствующих субъектах, находящихся на территорииобласти, имеющих признаки неплатежеспособности, и о ходе процедурбанкротства. 2.3. Выработка рекомендаций по применению эффективных мер,направленных на предупреждение банкротства организаций в соответствиис действующим законодательством. 2.4. Рассмотрение предложений по улучшению платежеспособностиградообразующих, стратегических и социально значимых предприятий иорганизаций, находящихся на территории Кировской области. 2.5. Рассмотрение предложений о целесообразности осуществлениядействий по приостановлению продажи имущества должников-субъектовестественных монополий, находящихся на территории области, илииспользования права его преимущественного приобретения. 2.6. Контроль за выполнением решений комиссии. 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ Комиссия имеет право: 3.1. Создавать экспертные рабочие группы и привлекать для участияв работе комиссии представителей федеральных органов государственнойвласти и их территориальных органов (по согласованию), органовисполнительной власти области и органов местного самоуправленияобласти, специалистов организаций по вопросам, входящим в компетенциюкомиссии. 3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органовисполнительной власти области, органов местного самоуправленияобласти, предприятий и организаций, саморегулируемых организацийарбитражных управляющих по вопросам финансово-экономического состоянияпредприятий и организаций, находящихся на территории области, всоответствии с действующим законодательством. 3.3. Вносить в установленном порядке на рассмотрениеПравительства области предложения по вопросам работы комиссии. 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ РАБОТЫ КОМИССИИ 4.1. Подготовка информации и материалов, подлежащих рассмотрениюна заседаниях комиссии, осуществляется органами исполнительной властиобласти. 4.2. Информация и материалы представляются указанными в пункте4.1 настоящего Положения органами исполнительной власти области ворган исполнительной власти области, ответственный за организационноеобеспечение деятельности комиссии, не позднее чем за 10 дней доустановленной даты очередного заседания комиссии и не позднее чем за 5дней до установленной даты внеочередного заседания комиссии. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 5.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членовкомиссии. 5.2. Комиссию возглавляет председатель, который руководит еедеятельностью и ведет заседания. В отсутствие председателя комиссииего функции выполняет заместитель. 5.3. Решения комиссии утверждаются ее председателем. 5.4. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. 5.5. Допускается возможность замещения членов комиссии. 5.6. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.По инициативе председателя комиссии могут проводиться внеочередныезаседания комиссии. Дата проведения заседания комиссии назначаетсяпредседателем комиссии. 5.7. Приглашаемые на заседание комиссии по решению еепредседателя представители федеральных органов государственной властии их территориальных органов, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области, предприятий и организаций ииные лица, не входящие в состав комиссии, участвуют в заседании справом совещательного голоса. 5.8. Решения комиссии по обсуждаемым вопросам принимаютсяоткрытым голосованием. Комиссия вправе принимать решения пообсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании не менееполовины ее состава. 5.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отобщего количества утвержденного состава комиссии. 6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ 6.1. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председателем комиссии и секретарем комиссии. 6.2. Протокол оформляется в 3-дневный срок в одном экземпляре. Впротокол может вноситься особое мнение отдельных членов комиссии,присутствующих на ее заседании. Члены комиссии, имеющие особое мнение,выражают его в письменной форме отдельным документом, который являетсянеотъемлемой частью протокола и представляется в 3-дневный срок. Впротоколе делается отметка о наличии особого мнения.