Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 19.02.2004 № 34/23
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.02.2004 N 34/23 г. КировО законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кировскойобласти по внесению проекта федеральногозакона "О внесении изменения в статью 2Федерального закона "О государственномрегулировании тарифов на электрическую итепловую энергию в Российской Федерации" На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи43 Устава области Законодательное Собрание Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести на рассмотрение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменения в статью 2 Федерального закона "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации: 1995, N16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180;N 28, ст. 2894). Прилагается. 2. Направить проект вышеназванного закона в ПравительствоРоссийской Федерации для заключения. 3. После получения заключения Правительства Российской Федерациинаправить проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2Федерального закона "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" длярассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 4. Поручить Михееву М. А., члену Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, представителю от ЗаконодательногоСобрания Кировской области, представлять законопроект при рассмотренииего на заседании комитета Государственной Думы, пленарном заседанииГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и вСовете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 5. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации Приволжскогофедерального округа с просьбой о поддержке законопроекта. 6. Просить депутатов Государственной Думы Казаковцева В. А.,Климова В. В., Розувана А. М., Стрельникова А. Н. поддержатьинициативу Законодательного Собрания Кировской области и содействоватьпринятию вышеуказанного проекта федерального закона. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. М. Кайсин Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"Принят Государственной Думой "___"_____________200__годаОдобрен Советом Федерации "____"____________200__года Статья 1 Внести в абзац четвертый статьи 2 Федерального закона "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2; ст.158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894) следующее изменение: слова "до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджетесубъекта Российской Федерации" заменить словами "до внесения проектабюджета субъекта Российской Федерации в законодательный(представительный) орган субъекта Российской Федерации длярассмотрения". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В. В. Путин Приложение 1 к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬактов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи спринятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2Федерального закона "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". Принятие законопроекта не влечет за собой приостановление,изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актовфедерального законодательства. Приложение 2 к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" СПРАВКА о финансово-экономическом обосновании принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федераций" Дополнительных бюджетных затрат, связанных с реализациейуказанного законопроекта, не потребуется. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" В соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (сдальнейшими изменениями) органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифовустанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению,на очередной финансовый год в рамках предельных уровней тарифов,установленных Правительством Российской Федерации, до принятия законасубъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. Практика показывает, что исполнительные органы субъектаРоссийской Федерации при подготовке проекта бюджета закладываюттарифы, которые еще не установлены, в связи с чем почти сразу же послепринятия закона о бюджете на очередной финансовый год в негоприходится вносить изменения. Так, например, тарифы на электрическую и тепловую энергию вКировской области на 2004 год были приняты в конце декабря 2003 года,перед принятием проекта закона о бюджете во втором, окончательномчтении. Если руководствоваться новыми тарифами, проект закона обюджете надо делать вновь. Таким образом, Закон "Об областном бюджетена 2004 год" принят по неутвержденным тарифам, что объективно влечетза собой необходимость внесения изменений в закон о бюджете в первомже квартале финансового года. Внесение изменений в Федеральный закон "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" обяжет органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации в области государственного регулирования тарифовустанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию сразу жепосле принятия Правительством Российской Федерации предельных уровнейтарифов на энергию. Это позволит субъектам Российской Федерации болеекачественно составлять проект закона о бюджете, соблюдая такиебюджетные принципы, как достоверность бюджета, эффективность иэкономность использования бюджетных средств, сбалансированностьбюджета и т.д.