Постановление Правительства Кировской области от 16.09.2003 № 51/227

О мерах по улучшению работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Правительства Кировской области
от 10.06.2008 г. N 134/223

от 16.09.2003 N 51/227
г. КировО мерах по улучшению работы органови учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних
В 2003 году в Кировской области отмечается рост правонарушений,совершенных несовершеннолетними. За 7 месяцев подростками и при ихучастии совершено на 4,7% преступлений больше, чем за тот же периодпрошлого года. Удельный вес их в общей структуре преступности составил13,4%, что выше среднего по Приволжскому федеральному округу (9,8%) иРоссийской Федерации (9,2%).
Рост преступлений отмечается в городе Кирове и 22 районахобласти.
Значительно больше зарегистрировано убийств и покушений наубийство, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, разбойныхнападений и грабежей. Увеличилось количество преступлений, совершенныхв общественных местах.
Остается высоким уровень групповой и рецидивной преступности.
Среди совершивших преступления более половины (53,3%) - учащиесяобщеобразовательных школ и профессиональных училищ, 36,6% - не училисьи не были заняты общественно-полезным трудом, 632 подростка совершилиправонарушения до достижения возраста уголовной ответственности.Каждый пятый - находился в нетрезвом состоянии.
Сложившаяся ситуация во многом обусловлена недостатками ворганизации работы органов и учреждений системы профилактики,установленной Федеральным законом "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ.
В связи с вышеизложенным Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Кировской области (Покручина А. А.) до конца 2003 года:
1.1. Проанализировать деятельность муниципальных комиссий ипринять меры по выполнению требований Федерального закона "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ.
1.2. Изучить действующее законодательство и подготовитьпредложения по совершенствованию нормативно-правовых актов области попрофилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
1.3. Внести в Министерство образования Российской Федерациипредложение об открытии в Приволжском федеральном округе специального(коррекционного) образовательного учреждения закрытого типа длянесовершеннолетних правонарушителей, имеющих отклонения в психическомразвитии.
1.4. Проработать вопрос об улучшении материально-технического икадрового обеспечения комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ.
2. Департаменту образования Кировской области (Чурин А. М.):
2.1. В образовательных учреждениях всех типов продолжитьреализацию профилактических коррекционно-развивающих программ испецкурсов для подростков и педагогов по формированию здорового образажизни.
2.2. Провести социологический опрос населения городов Кирова,Кирово-Чепецка, Вятские Поляны и ряда районов области по выявлениюреального состояния алкоголизации и наркотизации детей и подростков.
2.3. Принять меры к завершению работ по открытию школьногоотделения на базе Орловского специального профессионального училища N1.
2.4. Совместно с комитетами Кировской области: по физическойкультуре и спорту (Дегтярев Г. Г.), по делам молодежи (БольшедворскаяИ. Ю.) - разработать комплекс мер по организации досуга подростков имолодежи во внеурочное время на базе образовательных и спортивно-оздоровительных учреждений всех типов.
3. Департаменту здравоохранения Кировской области (Шулятьев Г.Ф.):
3.1. Открыть до конца 2004 года реабилитационный детско-подростковый наркологический центр с дневным стационаром на 15 коек.
3.2. Совместно с департаментом образования Кировской области(Чурин А. М.), Управлением внутренних дел Кировской области (РозуванА. М.), Управлением Государственного комитета Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ поКировской области (Рашев С. П.) разработать проект закона Кировскойобласти "Об основах системы профилактики алкоголизма и наркоманиисреди несовершеннолетних в Кировской области".
4. Департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.):
4.1. В районах области продолжить развитие системы социальногообслуживания семей с детьми, в том числе сети социальных приютов.
4.2. Совместно с Управлением внутренних дел Кировской области(Розуван А. М.) во всех районах области организовать индивидуально-профилактическую работу с подростками, освободившимися из учрежденийуголовно-исполнительной системы и оказавшимися в социально опасномположении.
4.3. Совместно с департаментами Кировской области:здравоохранения (Шулятьев Г. Ф.), образования (Чурин А. М.) - изучитьвозможность создания в подведомственных учреждениях служб социальногопатроната неблагополучных семей и семей, находящихся в сложнойжизненной ситуации.
5. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.) приформировании бюджета области на 2004 год:
5.1. Предусмотреть максимальное финансирование социальныхпрограмм.
5.2. Совместно с департаментом образования Кировской области(Чурин А. М.) изучить объемы необходимых ассигнований для завершенияработ по открытию школьного отделения на базе Орловского специальногопрофессионального училища N 1.
5.3. Рассмотреть совместно с Управлением внутренних дел Кировскойобласти (Розуван А. М.) возможность увеличения штатной численностиучастковых уполномоченных милиции согласно нормативам, предусмотреннымфедеральным законодательством.
6. Рекомендовать:
6.1. Департаменту федеральной государственной службы занятостинаселения по Кировской области (Лаптев Ю. Н.) во всех районах областиактивизировать деятельность по обеспечению трудовой занятости молодежии подростков, уделяя особое внимание несовершеннолетним,освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
6.2. Управлению внутренних дел Кировской области (Розуван А. М.):
6.2.1. Принять конкретные меры по кадровому и материально-техническому укреплению подразделений по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел.
6.2.2. Активизировать деятельность участковых уполномоченныхмилиции по работе с неблагополучными семьями, профилактике ипресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.2.3. Разработать дополнительные меры по предупреждениюгрупповых, повторных и тяжких преступлений, совершаемыхнесовершеннолетними.
6.3. Органам местного самоуправления области до конца 2003 года:
6.3.1. Проанализировать и рассмотреть состояние работы попресечению беспризорности, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
6.3.2. При формировании муниципальных бюджетов предусмотретьприоритетное финансирование социальных программ.
6.3.3. Рассмотреть возможность введения ставок социальныхпедагогов в штаты общеобразовательных учреждений.
6.3.4. Оказать содействие в осуществлении деятельности органам иучреждениям социальной сферы.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседятеля Правительства области Покручину А. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области В. Н. Сергеенков