Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 29.05.2003 № 25/102
Об официальном толковании пункта 6 статьи 4 Закона области "Об избирательной комиссии Кировской области" от 04.06.99 N 108-ЗО (в редакции Закона области от 11.02.2003 N 137-ЗО)"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.05.2003 N 25/102
г. КировОб официальном толкованиипункта 6 статьи 4 Законаобласти "Об избирательнойкомиссии Кировской области"от 04.06.99 N 108-ЗО (вредакции Закона области от11.02.2003 N 137-ЗО)"
На основании статьи 42 Устава Кировской области ЗаконодательноеСобрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять официальное толкование пункта 6 статьи 4 Законаобласти "Об избирательной комиссии Кировской области" от 04.06.99 N108-ЗО (в редакции Закона области от 11.02.2003 N 137-ЗО)".Прилагается.
2. Опубликовать настоящее постановление и официальное толкованиев официальных средствах массовой информации области - газете "Вятскийкрай" и Сборнике основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательногоСобрания Кировскойобласти А. Н. Стрельников
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ
пункта 6 статьи 4 Закона области "Об избирательной
комиссии Кировской области" от 04.06.99 N 108-ЗО
(в редакции Закона области от 11.02.2003 N 137-ЗО)"
Настоящее официальное толкование пункта 6 статьи 4 Закона области"Об избирательной комиссии Кировской области" от 04.06.99 N 108-ЗО (вредакции Закона области от 11.02.2003 N 137-ЗО)" дано на основаниип.п. "г" статьи 42 Устава (Основного закона) Кировской области, статьи6 Закона области "О правовых актах органов и должностных лицгосударственной власти и местного самоуправления Кировской области" от6 мая 2002 года N 56-ЗО (с изменениями и дополнениями Законом областиот 04.07.2002 N 84-ЗО), в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (сизменениям и дополнениями Федеральными законами от 27.09.2002 N 114-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ).
Основанием для толкования явились неоднократные обращенияизбирательной комиссии области в Законодательное Собрание области поповоду разъяснений нормы пункта 6 статьи 4 вышеназванного Законаобласти.
Законодательное Собрание области официально разъясняет:
1. Статьей 4 вышеназванного Закона области определяется порядокформирования и срок полномочий избирательной комиссии области,соответствующий требованиям статей 22 и 23 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Эти статьи предписывают определенныйпорядок формирования избирательных комиссий субъектов РоссийскойФедерации на основе предложений:
- политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,законодательном (представительном) органе государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации, общественныхобъединений;
- представительных органов местного самоуправления;
- избирательной комиссии субъекта Российской Федерациипредыдущего состава;
- Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Данный перечень субъектов права представления кандидатур членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса являетсяисчерпывающим.
2. Требованием статьи 23 (пункт 9) Федерального закона являетсявведение обязанности для законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации и высшегодолжностного лица субъекта Российской Федерации назначить визбирательную комиссию субъекта Российской Федерации не менее одногочлена комиссии с правом решающего голоса на основе поступившихпредложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Пунктом 6 статьи 4 Закона области установлена обязанностьЗаконодательного Собрания и Губернатора области назначить не менееодного члена избирательной комиссии области с правом решающего голосана основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, избирательной комиссии области предыдущегосостава.
Принимая во внимание построение данной нормы в части рассмотренияпоступивших предложений двух государственных органов, перечисленныхчерез запятую, а именно: Центральной избирательной комиссии,избирательной комиссии области предыдущего состава, законодательный(представительный) орган области и Губернатор области рассматриваютэти предложения.
Вместе с тем, данная обязанность по назначению не менее одногочлена избирательной комиссии области на основе поступивших предложенийЦентральной избирательной комиссии подлежит непосредственнойреализации Законодательным Собранием и Губернатором области в первуюочередь. Следовательно, становится исполненным и пункт 6 статьи 4Закона области. Одновременно обязанность Законодательного Собранияобласти и Губернатора области назначить не менее одного членаизбирательной комиссии области с правом решающего голоса на основепредложений избирательной комиссии области предыдущего составареализована быть не может, так как пункт 6 статьи 4 уже исполнен.
На основании изложенного Законодательное Собрание официальноразъясняет, что пункт 6 статьи 4 содержит только по одной обязанностиЗаконодательного Собрания и Губернатора области назначать не менееодного члена избирательной комиссии области с правом решающего голосана основе предложений Центральной избирательной комиссии, не исключаярассмотрения предложений Центральной избирательной комиссии иизбирательной комиссии области предыдущего состава одновременно.