Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.11.2002 № 19/277

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению проекта федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации"

  
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.11.2002 N 19/277
       г. КировО законодательной инициативе ЗаконодательногоСобрания Кировской области по внесению проектафедерального закона "О внесении дополнения вЗакон Российской Федерации "О дорожных фондах вРоссийской Федерации"
       На  основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  проект федерального закона "О внесении дополнения  в  ЗаконРоссийской  Федерации  "О  дорожных фондах  в  Российской  Федерации".Прилагается.
       2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамсубъектов  Федерации  Приволжского федерального округа  с  просьбой  оподдержке законопроекта.
       3. Просить депутатов  Государственной  Думы  Казаковцева  В.  А.,Киселева  Н.  П., Климова В. В., Шаклеина Н. И. поддержать  инициативуЗаконодательного  Собрания Кировской области и содействовать  принятиювышеуказанного проекта федерального закона.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательногоСобрания Кировскойобласти   А. Н. Стрельников
                                                                  Проект
                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
            О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                "О дорожных фондах в Российской Федерации"
            Принят Государственной Думой                2002 г.
            Одобрен Советом Федерации                   2002 г.
       СТАТЬЯ 1.
       Внести  в  Закон  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах   вРоссийской Федерации" следующее дополнение:
       в  статье  2  пункт 4 абзац 2 дополнить словами "дорог населенныхпунктов,  соединяющих участки автомобильных дорог общего  пользования,определяемых в порядке, установленном органами государственной  властисубъектов Российской Федерации".
       СТАТЬЯ 2.
       Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.Президент РоссийскойФедерации   В. В. Путин
                                            Приложение 1
                                            к проекту федерального
                                            закона "О внесении
                                            дополнения в Закон
                                            Российской Федерации
                                            "О дорожных фондах в
                                            Российской Федерации"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
         актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
         принятию в связи с принятием проекта федерального закона
            "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации
                "О дорожных фондах в Российской Федерации"
       Принятие   законопроекта  не  влечет  за  собой  приостановление,изменение, дополнение, разработку или признание утратившими силу актовфедерального законодательства.
                                            Приложение 2
                                            к проекту федерального
                                            закона "О внесении
                                            дополнения в Закон
                                            Российской Федерации
                                            "О дорожных фондах в
                                            Российской Федерации"
                                  СПРАВКА
          о финансово-экономическом обосновании принятия проекта
       федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской
           Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации"
       Дополнительных   бюджетных  затрат,   связанных   с   реализациейуказанного законопроекта, не потребуется.
                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
            к проекту федерального закона "О внесении изменений
       в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
                                Федерации"
       В  соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондахв   Российской  Федерации"  финансирование  содержания  и  устойчивогоразвития автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счетцелевых  бюджетных  средств, концентрируемых  в  федеральном  дорожномфонде  Российской  Федерации  и дорожных фондах  субъектов  РоссийскойФедерации (территориальных дорожных фондах).
       В  вышеназванном законе дано определение дорог общего пользования-  внегородские  автомобильные дороги и сооружения на них,  являющиесясобственностью Российской Федерации и субъектов Российской Федерации иобеспечивающие  перевозки  грузов  и  пассажиров  между  городскими  исельскими   населенными   пунктами   для   удовлетворения   социально-экономических и оборонных потребностей государства и нужд населения.
       В эту категорию не попадают дороги населенных пунктов, не имеющихобъездных автомобильных дорог, соединяющие участки автомобильных дорогобщего пользования (транзитные дороги).
       В   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" содержаниедорог   местного  значения  (населенных  пунктов)  является  предметомведения органов местного самоуправления.
       Из-за  отсутствия должных финансовых ресурсов денежные  средства,необходимые   для   осуществления  органами  местного   самоуправленияполномочий   в  этой  сфере,  в  бюджетах  муниципальных   образованийзакладываются самые минимальные или совсем не закладываются, а поэтомудороги не ремонтируются и приводятся в непроезжее состояние.
       Внесение   дополнения  в  Закон  Российской  Федерации   позволитзаконодательным   (представительным)  органам   субъектов   РоссийскойФедерации  выделять  денежные средства на ремонт  и  содержание  дорогнаселенных  пунктов  определяемых  в порядке,  установленном  органамигосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  (транзитныедороги),  иметь  устойчивое движение по автомобильным  дорогам  общегопользования.