Постановление Правительства Кировской области от 04.06.2002 № 18/200

Об утверждении Правил о порядке проведения конкурса и Положения о комиссии по проведению конкурсов по продаже акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                            от 20.04.2004 г. N 5/104
  
  от 04.06.2002 N 18/200
       г. КировОб утверждении Правил о порядкепроведения конкурса и Положения окомиссии по проведению конкурсов попродаже акций открытых акционерныхобществ по результатам доверительногоуправления
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                          от 20.08.2002 г. N 24/297)
  
  
       В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  4,  пунктом  2 статьи 6 ипунктом    4   статьи   14   Федерального   закона   "О   приватизациигосударственного  и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ иЗаконом  Кировской  области  "Об управлении государственным имуществомКировской  области"  от 20.08.2002 г. N 24/297)
       1. Утвердить Правила о порядке  проведения  конкурса  по  продажеакций  открытых  акционерных  обществ  по  результатам  доверительногоуправления. Прилагаются.
       2. Утвердить Положение о  комиссии  по  проведению  конкурсов  попродаже    акций   открытых   акционерных   обществ   по   результатамдоверительного управления. Прилагается.
       3. Департаменту государственной собственности  Кировской  области(Пентегов Г. А.):
       3.1. Образовать  комиссию  по  проведению  конкурсов   на   правозаключения   договоров   задатка,   купли-продажи   и   доверительногоуправления  находящимися  в  собственности Кировской  области  акциямиоткрытых акционерных обществ.
       3.2. Выступать   от   имени   Кировской    области    учредителемдоверительного  управления  находящимися  в  собственности   Кировскойобласти акциями акционерных обществ.
       3.3. Заключать соответствующие договоры с победителями  конкурсовпо   продаже   акций  открытых  акционерных  обществ  по   результатамдоверительного управления.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области   В. Н. Сергеенков
                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                           Постановлением Правительства
                                           Кировской области
                                           от 04.06.2002 N 18/200
                                  ПРАВИЛА
              О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРОДАЖЕ АКЦИЙ
                ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
                         ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
       1. Общие положения
       Настоящие Правила о порядке проведения конкурса по продаже  акцийоткрытых  акционерных обществ по результатам доверительного управления(далее - Правила) определяют порядок проведения конкурсов  по  продажеакций  открытых  акционерных  обществ  по  результатам  доверительногоуправления  находящимися  в  собственности Кировской  области  акциями(далее - конкурсы).
       2. Информационное сообщение о проведении конкурса
       Информационное  сообщение  о проведении  конкурса  публикуется  вофициальных средствах массовой информации не менее чем за 30  дней  додаты   его   проведения.  Информационное  сообщение  должно  содержатьследующие сведения:
       2.1. Наименование открытого акционерного общества, акции которогопередаются в доверительное управление.
       2.2. Категорию  (тип)  передаваемых  в  доверительное  управлениеакций.
       2.3. Цену продажи акций, которые подлежат продаже по  результатамдоверительного управления.
       2.4. Количество передаваемых в доверительное управление  акций  иих долю в уставном капитале открытого акционерного общества.
       2.5. Утвержденные комиссией  по  проведению  конкурсов  на  правозаключения   договоров   доверительного  управления   находящимися   всобственности  Кировской области акциями открытых акционерных  обществ(далее  -  комиссия)  условия доверительного  управления  и  срок,  накоторый заключается договор доверительного управления.
       2.6. Срок подачи заявок на  участие  в  конкурсе  с  прилагаемымидокументами и конкурсными предложениями.
       2.7. Размер, срок и реквизиты счета для внесения задатка.
       2.8. Срок рассмотрения комиссией заявок и конкурсных предложений.
       2.9. Дату, время и место объявления победителя конкурса.
       2.10. Срок, в течение которого  будут  подписаны  договор  купли-продажи и договор доверительного управления с победителем конкурса,  иусловия, при выполнении которых будут подписаны указанные договоры.
       2.11. Время  и  место,  где  заявитель  может   получить   другуюинформацию  о  проведении конкурса (сведения об  открытом  акционерномобществе) согласно приложению 1.
       3. Условия участия в конкурсе
       3.1. В конкурсе может принять участие юридическое лицо, которое:
       3.1.1. Имеет  чистые  активы  либо  собственные   средства   (длякредитных   организаций   -   капитал)  в  размере,   определяемом   всоответствии  с действующим на момент подачи заявки законодательством,но не менее 100% цены акций, передаваемых в доверительное управление.
       3.1.2. В установленные комиссией сроки:
       представило   прилагаемые  к  заявке  документы  и  сведения   обучастнике конкурса согласно приложению 2;
       внесло задаток;
       подало конкурсное предложение.
       3.2. К  участию  в  конкурсе  допускаются  только  лица,  имеющиелицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами.
       3.3. Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20%цены   акций,  указанной  в  информационном  сообщении  о   проведенииконкурса.
       Договор  о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
       Договор  о задатке должен предусматривать размер задатка, порядоки  сроки  его  внесения, банковские реквизиты сторон, а также  порядоквозврата  задатка в случаях, когда претендент не допущен к  участию  вконкурсе,   не  признан  победителем  конкурса,  отзывает   заявку   всоответствии с пунктом 4.5 настоящих Правил.
       Документом, подтверждающим поступление задатка на счет  продавца,является  выписка  со  счета, которую продавец или  его  представительобязан  представить  в  комиссию  до  момента  признания  претендентовучастниками конкурса.
       4. Порядок представления заявителем документов для участия в
       конкурсе
       4.1. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срокподать в комиссию заявку по форме согласно  приложению  3,  конкурсноепредложение  и документ,  подтверждающий перечисление задатка на счет,указанный в информационном сообщении.  Вместе с заявкой представляютсядокументы и сведения о заявителе согласно приложению 2.
       4.2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  и  конкурсные  предложенияподаются  заявителями  после  ознакомления  с  информацией  об объектеуправления и условиями доверительного управления  акциями.  Конкурсныепредложения  принимаются  комиссией в запечатанных конвертах в течениесрока, указанного в информационном сообщении.
       Конверты  с  конкурсными предложениями вскрываются  на  заседаниикомиссии  после окончания срока подачи предложений. Комиссия принимаетмеры  по обеспечению сохранности конвертов с конкурсными предложениямидо момента их вскрытия.
       4.3. Комиссия  обеспечивает   прием,   регистрацию   и   проверкуправильности  оформления  заявок  на  участие  в  конкурсе  и   другихдокументов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях  заявителиуведомляются  в  письменной форме в течение 3 дней  с  момента  приемадокументов.  Вносить  исправления в неправильно оформленные  документызаявители имеют право только в течение срока подачи заявок.
       4.4. Конкурсное предложение заявителя должно содержать  программудеятельности  доверительного управляющего и срок, в  течение  которогоданная программа будет реализована.
       4.5. Заявитель может  отозвать  зарегистрированную  заявку  путемписьменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
       4.6. По результатам рассмотрения заявок на  участие  в  конкурсе,документов  и сведений о заявителе, предусмотренных в приложении  2  кнастоящим  Правилам, комиссия принимает решение о признании  заявителяучастником  конкурса. Это решение принимается на заседании комиссии  втечение 5 дней после окончания срока приема конкурсных предложений. Порезультатам  голосования  комиссия  составляет  протокол  о  признанииуказанных лиц участниками конкурса.
       4.7. Конкурс, в котором  принял  участие  только  один  участник,признается несостоявшимся.
       5. Определение победителя и объявление результатов конкурса,
       расчеты с претендентами, участниками и заключение договоров
       доверительного управления и купли-продажи акций
       5.1. По  результатам  рассмотрения   представленных   участникамиконкурса   конкурсных   предложений  комиссия  определяет   победителяконкурса.  Победителем конкурса признается участник, предложивший,  помнению  комиссии,  наиболее  обоснованное  конкурсное  предложение   иимеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации.
       5.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в  двухэкземплярах,  которые подписываются в день проведения  конкурса  всемиприсутствующими   членами  комиссии  и  победителем   конкурса.   Одинэкземпляр протокола передается победителю конкурса.
       5.3. Комиссия в письменной форме  информирует  каждого  участникаконкурса (за исключением победителя конкурса) о результатах конкурса.
       5.4. При уклонении (отказе)  победителя  конкурса  от  заключениядоговора  купли-продажи  и доверительного управления  задаток  ему  невозвращается. В этом случае выставленные на конкурс акции  остаются  вгосударственной  собственности и могут быть приватизированы  любым  изспособов,  предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  оприватизации.
       Суммы   задатков,  внесенные  претендентами  (кроме  победителя),возвращаются  им  в  течение  3  дней  с  даты  утверждения  продавцомпротокола об итогах конкурса.
       5.5. Департамент государственной собственности Кировской  областии  победитель  конкурса  заключают договор  доверительного  управленияодновременно с договором купли-продажи акций в течение 3 дней  с  Датыпредставления   победителем   конкурса   документов,   предусмотренныхдоговором доверительного управления.
       5.6. Победитель конкурса,  заключивший  по  результатам  конкурсадоговор   доверительного  управления  акциями  открытого  акционерногообщества  и  договор  купли-продажи акций,  приобретает  эти  акции  всобственность  после  завершения  срока  доверительного  управления  вслучае исполнения условий договора доверительного управления.
       5.7. Исполнение  условий   договора   доверительного   управленияподтверждается   отчетом  доверительного  управляющего,   утвержденнымучредителем доверительного управления.
       5.8. Неисполнение  и  ненадлежащее  исполнение  условий  договорадоверительного управления является основанием расторжения  в  судебномпорядке  договора  доверительного управления и договора  купли-продажиакций открытого акционерного общества.
       6. Обязательные условия договора доверительного управления
       6.1. Предметом  договора   доверительного   управления   являетсяпередача  учредителем управления доверительному управляющему  акций  вдоверительное  управление и обязательство доверительного  управляющегоосуществлять управление этими акциями в интересах Кировской области  идепартамента   государственной  собственности  Кировской   области   всоответствии с договором доверительного управления.
       6.2. Учредитель   доверительного   управления   передает    акциисвободными от залогов и иных обременений.
       6.3. Доверительный   управляющий   не   имеет   права   отчуждатьпереданные  в  доверительное  управление акции,  а  также  закладыватьпереданные акции или налагать на них иные виды обременений  в  течениесрока действия договора доверительного управления.
       6.4. Доверительный   управляющий   осуществляет    действия    поуправлению акциями, переданными в доверительное управление, от  своегоимени   с  указанием,  что  он  выступает  в  качестве  доверительногоуправляющего.  Это условие считается соблюденным, если при  совершениидействий,   не   требующих   письменного   оформления,   доверительныйуправляющий  информирует  другую  сторону  об  их  совершении,   а   вписьменных  документах  после  имени или  наименования  доверительногоуправляющего делает пометку "Д. У."
       6.5. Учредитель      доверительного      управления      извещаетспециализированного регистратора, ведущего реестр акционеров открытогоакционерного общества, а также совет директоров (наблюдательный совет)открытого  акционерного общества об ограничениях в отношении отдельныхдействий по доверительному управлению, предусмотренных договором.
       6.6. Учредитель доверительного управления в течение 5 дней с датыподписания договора обязан оформить передаточное распоряжение с  цельюпередачи   акций  на  счет  доверительного  управляющего  и   внесениясоответствующей записи в реестр акционеров.
       6.7. Доверительный управляющий обязуется обеспечить представлениелюбых   документов  и  сведений  о  своей  деятельности   в   качестведоверительного  управляющего  не позднее  15  дней  с  даты  получениязапроса  учредителя доверительного управления или/и уполномоченных  иморганов.
       6.8. Исполнение  условий   договора   доверительного   управленияподтверждается    отчетом   доверительного   управляющего,    принятымучредителем доверительного управления.
       6.9. Учредитель доверительного управления  вправе  контролироватьвыполнение  доверительным управляющим условий договора  по  управлениюакциями.
       Порядок  контроля  доверительного  управляющего  определяется   вдоговоре доверительного управления.
       6.10. Доверительный управляющий, не проявивший при  доверительномуправлении    акциями   должной   заботы   об   интересах   учредителядоверительного   управления,   возмещает   учредителю   доверительногоуправления убытки в соответствии со статьей 1022 Гражданского  кодексаРоссийской Федерации.
       6.11. Договор вступает в силу с даты его подписания  сторонами  идействует в течение срока, установленного договором.
       Договор доверительного управления прекращается, помимо оснований,установленных   договором  доверительного  управления,  представлениемотчета    доверительного   управляющего,   утвержденного   учредителемдоверительного управления.
       В случае утверждения отчета учредителем доверительного управленияакции остаются у доверительного управляющего в связи с переходом правасобственности к последнему.
                                             Приложение N 1
                                             к Правилам
                                 Сведения
       об открытом акционерном обществе, находящиеся в собственности
        Кировской области акции которого передаются в доверительное
                    управление по результатам конкурса
       Участникам   конкурса   (заявителям)   представляются   следующиесведения об открытом акционерном обществе, акции которого передаются вдоверительное управление по итогам конкурса:
       общие сведения об открытом акционерном обществе;
       размер  уставного  капитала  открытого  акционерного  общества  суказанием    количества   акций   разных   категорий    (обыкновенные,привилегированные);
       список всех акционеров открытого акционерного общества, владеющихболее чем 25% его акций;
       список  дочерних обществ, акции которых находятся в собственностиоткрытого акционерного общества;
       количество работающих в открытом акционерном обществе;
       бухгалтерский баланс открытого акционерного общества за последние2 года и последний отчетный период;
       заключение официального аудитора открытого акционерного  обществапо итогам последнего года;
       перечень    финансовых    показателей   деятельности    открытогоакционерного общества за последние 2 года, соответствующих требованиямфинансовых и налоговых органов (отчет о прибылях и убытках,  отчет  обисточниках   поступления   финансовых  средств   и   направлениях   ихиспользования, отчет о движении денежных средств);
       договор доверительного управления.
                                             Приложение N 2
                                             к Правилам
                                 Перечень
      документов и сведений об участнике конкурса на право заключения
      договора доверительного управления находящимися в собственности
         Кировской области акциями открытого акционерного общества
       Участник   конкурса  (заявитель)  представляет  в   комиссию   попроведению  конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе  следующиедокументы и сведения:
       1. Нотариально заверенные копии свидетельства  о  государственнойрегистрации, устава и учредительного договора (если имеется).
       2. Копии бухгалтерских балансов  за  последний  год  и  последнийотчетный  период, заверенные участником конкурса, с отметкой о  приемеего налоговой инспекцией.
       3. Справку  налогового  органа,   подтверждающую   отсутствие   узаявителя  задолженности по налоговым и иным обязательным  платежам  вбюджеты и государственные внебюджетные фонды.
       4. Сведения о  доле  Российской  Федерации,  субъекта  РоссийскойФедерации, муниципального образования в уставном капитале юридическоголица.
       5. Справку заявителя о размере  чистых  активов  на  дату  подачизаявки (для кредитных организаций - о размере собственного капитала).
       6. Список членов исполнительного органа, членов совета директоров(наблюдательного совета).
       7. Документ,     подтверждающий     уведомление      федеральногоантимонопольного  органа или его территориального органа  о  намеренииприобрести   подлежащее  приватизации  имущество  в   соответствии   сантимонопольным законодательством.
       8. Решение в письменной форме соответствующего органа  управленияо  приобретении  имущества  (если  это  необходимо  в  соответствии  сучредительными документами претендента).
       9. Опись представленных документов.
       10. Надлежащим образом оформленную доверенность, предъявляемую  вслучае подачи заявки представителем претендента.
       11. Сведения  об  имеющемся  у  заявителя  опыте   доверительногоуправления  акциями  акционерных обществ данной  отрасли,  а  также  оналичии   в   штате   заявителя  специалистов  в  области   управлениясоответствующим производством.
                                             Приложение N 3
                                             к Правилам
                                  Заявка
     на участие в конкурсе на право заключения договора доверительного
         управления находящимися в собственности Кировской области
                  акциями открытого акционерного общества"___"__________ 200 г.______________________________________________________________________
                   (полное наименование заявителя)зарегистрирован _______________ 199__ г.______________________________________________________________________
                (орган, зарегистрировавший предприятие)о чем выдано свидетельство N _____________, заявляет о своем намерениипринять участие в конкурсе на право заключения договора доверительногоуправления находящимися в собственности Кировской области акциямиоткрытого акционерного общества "__________________________________" вколичестве ________штук  обыкновенных акций_________________________.
                                          (процентов уставного капитала)
       С  Правилами  о  порядке  проведения конкурса  по  продаже  акцийоткрытых  акционерных обществ по результатам доверительного управленияи текстом договора доверительного управления ознакомлен и согласен.
       Заявитель обязуется направить своего  полномочного  представителядля  подписания  протокола  о  результатах конкурса в случае признаниязаявителя победителем конкурса в  соответствии  с  временем  и  местомобъявления победителя конкурса,  указанными в информационном сообщениио проведении конкурса. Полномочный представитель заявителя будет иметьнадлежащим  образом оформленные документы,  необходимые для подписанияпротокола  о  результатах  конкурса  в  случае   признания   заявителяпобедителем конкурса.______________________________________________________________________
                    (полное наименование заявителя)в случае признания победителем конкурса обязуется:
       согласовать  сделку по доверительному управлению и сделку  купли-продажи   ценных  бумаг  открытого  акционерного  общества  в  Главномуправлении  Центрального  банка  России  по  Кировской  области  и   вКировском территориальном управлении Министерства Российской Федерациипо антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
       после    согласования   указанных   сделок   подписать    договордоверительного управления одновременно с договором купли-продажи акцийоткрытого  акционерного общества в сроки, указанные  в  информационномсообщении.
       До подписания договора доверительного управления акциями______________________________________________________________________
               (наименование открытого акционерного общества)настоящая  заявка с протоколом о результатах конкурса будет  считатьсяимеющей   силу   предварительного   договора   между   заявителем    и________________________________________________________________.
       К   настоящей   заявке   прилагаются   следующие   документы   (всоответствии с перечнем документов и сведений об участнике конкурса):______________________________________________________________________
                          (перечень документов)______________________________________________________________________
       Заявитель   гарантирует  достоверность  сведений,   указанных   внастоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
       Все  документы, касающиеся участия заявителя в конкурсе, высылать(наименование заявителя)
       Юридический адрес:
       Почтовый адрес:
       Банковские реквизиты:
       ________________________________
              (должность)
       М. П. (подпись)
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 04.06.2002 N 18/200
                                 Положение
       о комиссии по проведению конкурсов по продаже акций открытых
       акционерных обществ по результатам доверительного управления
       1. Комиссия по проведению конкурсов  по  продаже  акций  открытыхакционерных   обществ   по   результатам   доверительного   управлениянаходящимися  в  собственности  Кировской  области  акциями   открытыхакционерных  обществ  (далее - комиссия) в своей деятельности (в  лицедепартамента   государственной   собственности   Кировской    области)руководствуется  Правилами о порядке проведения  конкурса  по  продажеакций  открытых  акционерных  обществ  по  результатам  доверительногоуправления.
       2. Постоянными   членами    комиссии    являются    представителидепартамента   государственной   собственности   Кировской    области,финансового  управления Кировской области, департамента экономики  приПравительстве области.
       3. Комиссия:
       3.1. Определяет место и время проведения конкурса.
       3.2. Определяет цену за пакет акций на основе оценки независимогооценщика.
       3.3. Утверждает задание на доверительное  управление,  в  которомопределяет задачи доверительного управляющего.
       3.4. Рассматривает конкурсные предложения.
       3.5. Разрабатывает проекты  договора  доверительного  управления,купли-продажи и задатка.
       3.6. Определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на  участие  вконкурсе,  прилагаемых документов, сведений об участнике  конкурса,  атакже конкурсных предложений юридических лиц, желающих принять участиев конкурсе (далее - заявители).
       3.7. Определяет критерии и порядок выбора победителя конкурса.
       3.8. Публикует информационное сообщение о проведении конкурса.
       3.9. Принимает и регистрирует немедленно по поступлении заявку научастие  в  конкурсе, прилагаемые документы, сведения  о  заявителе  иконкурсные  предложения,  а также предпринимает  необходимые  меры  попредупреждению  заявителя  о необходимости  устранения  недостатков  впредставленной документации.
       3.10. Организует   при   необходимости   экспертизу   конкурсногопредложения.
       3.11. Оценивает конкурсные предложения  и  определяет  победителяконкурса.
       3.12. Объявляет результаты конкурса.
       4. Решения комиссии  принимаются  на  ее  заседании  большинствомчленов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждыйчлен  комиссии  имеет один голос. Комиссия правомочна решать  вопросы,отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует  не  менееполовины  ее членов. При равенстве голосов голос председателя комиссииявляется  решающим.  Решения комиссии оформляются протоколом,  которыйподписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в  заседании.В  случае  несогласия  члена комиссии с принятым решением  его  мнениезаносится в протокол.
       5. Председатель  комиссии   утверждает   регламент   ее   работы,определяет  дату  очередного  заседания  и  повестку  дня,   назначаетзаместителя из членов комиссии на время своего отсутствия.
       6. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  комиссии(распространение  информации  о  конкурсах,  обеспечение  помещениями,транспортом,   оргтехникой,   техническим   персоналом   и   т.    п.)осуществляется  департаментом государственной собственности  Кировскойобласти.