Постановление Думы Кировской области от 25.04.2002 № 13/80
Об обращении Кировской областной Думы третьего созыва
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.04.2002 N 13/80
г. КировОб обращении Кировскойобластной Думы третьегосозыва
Рассмотрев выступление депутата областной Думы Мельниченко В. А.по вопросу финансирования дорожного хозяйства в 2003 году ипоследующие годы, Кировская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Кировской областной Думы к депутатамГосударственной Думы и членам Совета Федераций Федерального СобранияРоссийской Федерации. Прилагается.
2. Просить депутатов Государственной Думы Шаклеина Н. И.,Киселева Н. П., Казаковцева В. А., Климова В. В. и членов СоветаФедераций Федерального Собрания Российской Федерации Михеева М. А.,Сысолятина В. П. поддержать данное обращение и внести его нарассмотрение Государственной Думы и Совета Федераций ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областнойДумы А. Н. Стрельников
Обращениек депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации по вопросу
финансирования дорожного хозяйства в 2003 году и последующие годы
В связи с отменой с 1 января 2003 года налога на пользователейавтомобильных дорог, Правительством Российской Федерации внесен вГосударственную Думу законопроект "О внесении изменений и дополнений вчасть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторыедругие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах",предусматривающий частичную компенсацию выпадающих доходов бюджетовсубъектов Российской Федерации.
Проведенный анализ предложений Правительства Российской Федерациипоказывает, что принятие данного законопроекта приведет к снижениюфинансирования дорожного хозяйства Кировской области более чем в двараза, в результате этого средств будет недостаточно даже на текущеесодержание территориальной сети дорог общего пользования, не говоря остроительстве и ремонте дорог. Кировская область имеет один из самыхнизких в Российской Федерации показателей бюджетной обеспеченности наодин километр дороги общего пользования, а сеть дорог составляет 9,5тысяч километров. Снижение уровня финансирования неминуемо приведет кувеличению аварийности на дорогах и потерям в экономике региона из-заувеличения транспортных затрат.
За увеличением ставок акцизов на горюче-смазочные материалыпоследует, по экспертной оценке специалистов Кировского областногоуправления автомобильных дорог, увеличение розничных цен, в частности,на бензин на 17%, что повлечет за собой рост транспортных издержек встоимости товаров и услуг и, следовательно, потребует дополнительныхрасходов бюджетов всех уровней.
На основании проведенных расчетов доходов дорожного фонда понормам, определенным в нескольких вариантах законопроектов, Кировскаяобластная Дума считает, что предложения Правительства РоссийскойФедерации не отражают интересы субъектов Российской Федерации посохранению дорожной сети и поэтому не могут быть поддержаны.
В целях сохранения существующей сети дорог общего пользования натерритории Российской Федерации призываем депутатов ГосударственнойДумы и членов Совета Федерации отказаться от принятияправительственного варианта законопроекта и рассмотретьальтернативные: закон, определяющий источники финансирования дорожногохозяйства, не должен допускать снижение существующего уровня, и"дорожные" деньги должны иметь целевой характер как по доходам, так ипо расходам.