Постановление Правительства Кировской области от 15.01.2002 № 8/2
О реализации Закона Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от 05.10.2001 N 12-ЗО
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 17.07.2007 г. N 100/303 от 15.01.2002 N 8/2 г. КировО реализации Закона Кировской области"О лизинговом фонде в агропромышленномкомплексе Кировской области" от 05.10.2001N 12-ЗО В целях улучшения материально-технического оснащенияагропромышленного комплекса и устойчивого обеспечениясельхозтоваропроизводителей племенным скотом, во исполнение ЗаконаКировской области "О лизинговом фонде в агропромышленном комплексеКировской области" от 05.10.2001 N 12-ЗО Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на правоосуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда вагропромышленном комплексе Кировской области. Прилагается. 2. Утвердить Правила использования средств областного бюджета,направляемых на формирование лизингового фонда в агропромышленномкомплексе Кировской области. Прилагаются. 3. Комитету сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (Логинов А. П.) создать конкурсную комиссию по проведениюконкурсов на право осуществления лизинговых операций по обеспечениюпредприятий агропромышленного комплекса предметами лизинга сиспользованием средств лизингового фонда. 4. Считать утратившими силу постановления Губернатора области отот 24.08.98 N 366 "Об организации обеспеченияагропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства наоснове долгосрочной аренды (лизинга)". 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области - председателя комитета сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области Логинова А. П.Первый заместительПредседателя ПравительстваКировской области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2002 N 8/2 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке проведения конкурса на правоосуществления лизинговых операций за счет средств лизингового фонда вагропромышленном комплексе Кировской области (далее - Положение)разработано в соответствии со статьей 4 Закона Кировской области "Олизинговом фонде в агропромышленном комплексе Кировской области" от05.10.2001 N 12-ЗО. 1.2. Положение определяет порядок организации и проведенияконкурса на право осуществления лизинговых операций в агропромышленномкомплексе области за счет средств лизингового фонда с цельюэффективного размещения средств областного бюджета с гарантией ихвозврата. 1.3. Государственным заказчиком на проведение лизинговых операцийза счет средств лизингового фонда признается комитет сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области (далее - Заказчик). 1.4. Лизингодателями, которым Заказчик на конкурсной договорнойоснове поручает проведение лизинговых операций, могут быть юридическиелица различных форм собственности. 1.5. Организацию и проведение конкурса на право проведениялизинговых операций осуществляет конкурсная комиссия, создаваемаякомитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Конкурс проводится открытый по составу участников и способуподачи заявок. 2. Порядок организации и проведения конкурса 2.1. Заказчик: принимает решение о проведении конкурса и о дате подведения егоитогов; разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе; публикует информационное сообщение о проведении конкурса;разрабатывает и утверждает конкурсную документацию; регистрирует заявки на участие в конкурсе; наличие договоров со страховыми компаниями в целях осуществлениястрахования лизинговых объектов и лизинговых операций с минимальнымизатратами; наличие в штате работников с опытом выполнения аналогичных похарактеру работ в течение последних трех лет. 3. Требования к участникам конкурса 3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимоот организационно-правовых форм, привлекающие собственные и (или)заемные средства на приобретение предмета лизинга, представившиепредусмотренную конкурсной заявкой документацию. 3.2. Претенденты на заключение договора на осуществлениелизинговых операций за счет средств лизингового фонда должныудовлетворять следующим минимальным квалификационным требованиям: опыт работы по поставкам техники и скота потребителям не менеетрех последних лет; наличие в собственности, хозяйственном ведении или долгосрочнойаренде производственных площадей, складских помещений, ремонтных базпредпродажного и сервисного обслуживания; наличие собственной или привлекаемой на договорных условияхтоваропроводящей сети; наличие договоров со страховыми компаниями в целях осуществлениястрахования лизинговых объектов и лизинговых операций с минимальнымизатратами; наличие в штате работников с опытом выполнения аналогичных похарактеру работ в течение последних трех лет. 4. Порядок подачи конкурсных заявок участниками конкурса 4.1. Заявки от участников конкурса принимаются конкурснойкомиссией с момента публикации информации о конкурсе. Конкурсныезаявки должны быть получены комиссией не позднее времени и даты,указанной в информационных картах конкурсных заявок. 4.2. Полученные после официальной даты окончания приемаконкурсных заявок документы отклоняются и возвращаются участникамконкурса без вскрытия конвертов. Участник конкурса может изменить илиотозвать конкурсную заявку до истечения установленного срокапредставления конкурсных заявок при условии письменного уведомления обэтом конкурсной комиссии. 4.3. Участник конкурса не может вносить изменения впредставленную документацию после истечения срока ее подачи. 4.4. Участники конкурса вправе обратиться в комиссию саргументированной просьбой о продлении срока представления конкурснойзаявки. Заказчик может в случае необходимости перенести окончательнуюдату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся поправку вконкурсную документацию. 4.5. Оригинал конкурсной заявки и каждая ее копия запечатываютсяв разные конверты, помеченные соответственно "Оригинал" и "Копия".После этого конверты запечатываются во внешний конверт. Внешний ивнутренние конверты должны быть адресованы Заказчику, указанному винформационной карте конкурсной заявки. 5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе 5.1. Вскрытие конвертов производится на открытом заседанииконкурсной комиссии в предусмотренном конкурсной документацией месте ив предусмотренное время. Полномочные представители участников конкурсамогут присутствовать на заседании конкурсной комиссии. 5.2. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целяхопределения победителя конкурса в соответствии с требованиямиконкурсной документации. Конкурсная комиссия вправе потребовать отучастника конкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе. 5.3. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всемтребованиям, предусмотренным конкурсной документацией. 5.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе вслучае, если: участник конкурса не соответствует требованиям, установленнымЗаказчиком; участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки научастие в конкурсе; заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией; выявлены недобросовестные действия участника конкурса. 5.5. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса,в заявке которого предложены лучшие условия по проведению лизинговыхопераций за счет средств фонда. 5.6. Если в конкурсе в установленные сроки не побеждает ни одиниз участников, то объявляется новый конкурс. 6. Порядок объявления результатов конкурса 6.1. Конкурсная комиссия самостоятельно принимает решение опобедителях конкурса. 6.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. В протоколе содержится: наименование победителей конкурса; состав комиссии; результаты голосования; сводная таблица оценочных баллов и других показателей. Протокол подлежит утверждению председателем комиссии. 6.3. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор передучастниками конкурса. 6.4. Конкурсная комиссия в трехдневный срок направляет победителюконкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем.Уведомление комиссии является официальным приглашением к переговорампо окончательному согласованию условий и подписанию договора междуЗаказчиком и победителями конкурса. 6.5. Решения, принятые Заказчиком при проведении конкурса, могутбыть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Кировской области от 15.01.2002 N 8/2 ПРАВИЛА использования средств областного бюджета, направляемых на формирование лизингового фонда в агропромышленном комплексе Кировской области 1. Правила использования средств областного бюджета, направляемыхна формирование лизингового фонда в агропромышленном комплексеКировской области (далее - Правила), разработаны в соответствии сЗаконом Кировской области "О лизинговом фонде в агропромышленномкомплексе Кировской области" от 05.10.2001 N 12-ЗО. 2. Правила определяют порядок выделения и использования средствобластного бюджета, направленных на формирование лизингового фонда(далее - Средства), для обеспечения предприятий агропромышленногокомплекса продукцией машиностроения и племенным скотом на условияхфинансового лизинга. 3. Выделяемые Средства направляются исключительно на обеспечениепредприятий агропромышленного комплекса области машиностроительнойпродукцией и племенным скотом на основе договоров долгосрочногофинансового лизинга, а также на расходы, возникающие в связи споставками предметов лизинга, без которых невозможно их нормальноеприобретение. Использование средств на другие цели недопустимо. Индексация стоимости предмета лизинга не производится в течениевсего срока действия лизингового договора. 4. Управление Средствами осуществляется комитетом сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области. 5. Номенклатура машиностроительной продукции, а также переченьплеменного скота, поставляемого на условиях лизинга с использованиемСредств, определяются комитетом сельского хозяйства и продовольствияКировской области по согласованию с лизинговой компанией. Объем и перечень продукции формируются с учетом заявокпредприятий агропромышленного комплекса. Размер цен на конкретные виды продукции машиностроения иплеменной скот лизинговая компания согласует с комитетом сельскогохозяйства и продовольствия Кировской области и комитетом ценовойполитики Кировской области. 6. Проведение лизинговых операций 6.1. Проведение лизинговых операций комитет сельского хозяйства ипродовольствия Кировской области поручает лизинговым компаниям,выигравшим конкурс на право проведения лизинговых операций по поставкепредприятиям агропромышленного комплекса машиностроительной продукциии племенного скота, при условии использования ими собственных илизаемных средств. 6.2. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти и финансовое управление Кировской области разрабатывают иутверждают формы договора лизинга по проведению компаниями лизинговыхопераций с указанием условий предоставления средств лизинговымкомпаниям, сроков их возврата и гарантий, под которые онипредоставляются лизингополучателям, включая банковскую гарантию. 6.3. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти заключает договор с выигравшей конкурс лизинговой компанией направо осуществления лизинговых операций за счет средств лизинговогофонда и предоставляет этой компании на возвратной основе Средстваобластного бюджета для обеспечения предприятий и организацийагропромышленного комплекса области лизинговым имуществом. Финансовыесредства из областного лизингового фонда не могут быть использованы насодержание аппарата лизингодателя и на другие цели, не предусмотренныенастоящими Правилами. 6.4. Гарантии уплаты лизингополучателями лизинговых платежейдолжны включать в себя: обязательное страхование объектов лизинга (за счет средствлизингополучателя) с уплатой страховых платежей в соответствии сдоговорами страхования; залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующимзаконодательством. При согласии лизингодателя в счет лизинговых платежей можетпоставляться производимая либо принадлежащая лизингополучателюпродукция для ее дальнейшей реализации. 6.5. Лизинговые компании на основе номенклатуры, утверждаемойкомитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, впределах предусмотренных Средств заключают лизинговые договоры слизингополучателями и договоры купли - продажи с изготовителями(поставщиками) продукции машиностроения и племенного скота,обеспечивают получение объектов лизинга от поставщиков, передачу ихлизингополучателям. 6.6. Договор лизинга с лизингополучателями заключается попродукции машиностроения в зависимости от ее стоимости на срок до пятилет, по племенному скоту - до трех лет, по племенному крупномурогатому скоту специализированных мясных пород на срок до пяти лет ивключает в себя: размеры первоначальных и последующих платежей; периодичностьвозврата средств; гарантии возврата средств. Размер первоначальногоплатежа должен составлять 20 процентов от стоимости машиностроительнойпродукции стоимостью до 150 тыс. рублей и 10 процентов от стоимостимашиностроительной продукции стоимостью свыше 150 тыс. рублей; посамоходным зерноуборочным, кормоуборочным комбайнам и зерносушильнымкомплексам - 5 процентов от их стоимости; по племенному скоту - неменее 20 процентов от стоимости скота стоимостью до 200 тыс. рублей и10 процентов - от стоимости скота свыше 200 тыс. рублей; обязательный переход машин, оборудования и племенного скота всобственность лизингополучателя при внесении лизингополучателем всехобусловленных договором платежей; организацию совместных с заводами - изготовителями (поставщиками)работ по проведению технического обслуживания, ремонта машин иоборудования, переданных в лизинг в гарантийный период. 6.7. Условия поставки лизингового имущества на баланслизингодателя или лизингополучателя определяются по согласованию междусторонами договора лизинга в соответствии с гражданскимзаконодательством. Отражение в бухгалтерском учете операций по договору лизингапроизводится в порядке, предусмотренном Указаниями, утвержденнымиПриказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.02.97 N 15. 7. Осуществление контроля за использованием Средств 7.1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, на основе данных лизинговых компаний представляетв финансовое управление Кировской области отчет об использованииСредств, выделенных на проведение лизинговых операций. 7.2. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти, финансовое управление Кировской области, органыгосударственного контроля и иные уполномоченные органы вправепроводить проверки выполнения настоящих правил, договоров лизинга иполучать необходимую документацию как у лизинговых компаний, так и улизингополучателей. Нецелевое использование, невозврат или несвоевременный возвратСредств, полученных на возвратной основе, влечет ответственностьполучателей бюджетных средств в соответствии с действующимзаконодательством.