Постановление Губернатора Кировской области от 07.08.2001 № 269
Об утверждении Концепции реформирования предприятий лесопромышленного комплекса Кировской области до 2005 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.08.2001 N 269 г. КировОб утверждении Концепцииреформирования предприятийлесопромышленного комплексаКировской области до 2005года В целях стабильного и сбалансированного функционированиялесопромышленного комплекса области и устойчивого развития предприятийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Концепцию реформирования предприятийлесопромышленного комплекса Кировской области до 2005 года.Прилагается. 2. Департаменту государственной собственности Кировской области(Пентегов Г. А.), финансовому управлению Кировской области (ПомаскинА. М.) ежегодно предусматривать в проекте областного бюджетафинансирование приобретения акций предприятий лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на основетехнико-экономического обоснования департамента лесного хозяйства илесной промышленности администрации области (Игумнов Г. А.). 3. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.)ежегодно предусматривать в проекте областного бюджета отдельнойстрокой размер гарантий для предоставления банковских кредитовпредприятиям лесного хозяйства и лесной промышленности. 4. Рекомендовать главам администраций районов и городов областиосуществлять: 4.1. Приемку жилья и объектов, обеспечивающих его снабжениеэлектрической энергией и газом, с баланса предприятий лесногокомплекса в муниципальную собственность в соответствии с действующимзаконодательством и предусматривать в районных бюджетах средствафинансирования на его содержание. 4.2. В дальнейшем передачу объектов, обеспечивающих жилой фондэлектрической энергией и газом, в пользование специализированныхорганизаций: энергоснабжающих - в соответствии с постановлениемГубернатора области от 29.06.99 N 234 "О состоянии энергосетевогохозяйства области и дополнительных мерах по обеспечению устойчивогоэлектроснабжения потребителей" и газоснабжающих - в соответствии сраспоряжением Губернатора области от 31.12.99 N 1585 "Об эксплуатациии техническом обслуживании наружных газовых сетей и внутридомовогогазового оборудования" и действующим законодательством. 5. Управлению транспорта администрации области (Агафонов Ю. В.)проработать вопрос о компенсации затрат на строительство и содержаниеавтомобильных лесовозных дорог круглогодового действия, относящихся кдорогам общего пользования, за счет платежей в территориальныйдорожный фонд Кировской области. 6. Департаментам государственной собственности Кировской области(Пентегов Г. А.) и лесного хозяйства и лесной промышленностиадминистрации области (Игумнов Г. А.), управлению транспортаадминистрации области (Агафонов Ю. В.) продолжить работу по передачедорог общего пользования, находящихся на балансе леспромхозов, набаланс Кировского государственного областного управления автомобильныхдорог "Управтодор" (Вылегжанин В. Д.). 7. Департаментам администрации области: лесного хозяйства илесной промышленности (Игумнов Г. А.), экономики (Куимова Л. М.) - втекущем году продолжить работу по реструктуризации задолженностипредприятий лесопромышленного комплекса по обязательным платежам вфедеральный бюджет и внебюджетные государственные фонды. 8. Департаменту лесного хозяйства и лесной промышленностиадминистрации области (Игумнов Г. А.) войти с ходатайством кГубернатору области о внесении им в порядке законодательной инициативыв областную Думу дополнения в статью 6 Закона Кировской области "Отерриториальном дорожном фонде Кировской области" от 14.07.97 N 6-ЗО(в редакции законов Кировской области от 28.08.97 N 15-ЗО; от 26.12.97N 32-ЗО; от 10.03.98 N 34-ЗО; от 15.09.98 N 60-ЗО; от 29.11.2000 N224-ЗО), предусмотрев освобождение предприятий лесного комплекса отуплаты налога с владельцев автотранспортных средств в частиспециальных лесовозных автомобилей и прицепов к ним в соответствии состатьей 56 Налогового кодекса Российской Федерации. 9. Департаментам администрации области: по международным связям,внешнеэкономическому и межрегиональному сотрудничеству (Васильева Т.А.), лесного хозяйства и лесной промышленности (Игумнов Г. А.)подготовить предложения в Правительство Российской Федерации обустановлении: 9.1. Минимальных вывозных таможенных пошлин на балансы березовые,пиломатериалы, фанеру клееную, бумагу, картон и другие лесоматериалыглубокой переработки. 9.2. Минимальных ввозных таможенных пошлин на импортируемоетехнологическое оборудование для предприятий лесной промышленности,аналоги которого не производятся в Российской Федерации. 10. Управлению транспорта администрации области (Агафонов Ю. В.),департаменту лесного хозяйства и лесной промышленности администрацииобласти (Игумнов Г. А.) подготовить предложения в межведомственнуюкомиссию по регулированию деятельности естественных монополий оботмене экспортных тарифов на перевозку лесных грузов и приведении их ктарифам внутренних перевозок. 11. Рекомендовать Комитету природных ресурсов по Кировскойобласти (Деньгин В. Г.) принудительно аннулировать в установленномпорядке лесорубочные билеты лесопользователей, систематически невносящих плату за пользование лесным фондом. 12. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.),Комитету природных ресурсов по Кировской области (Деньгин В. Г.),департаменту лесного хозяйства и лесной промышленности администрацииобласти (Игумнов Г. А.) внести предложения в областную Думу о внесенииизменения в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2001 год"от 29.12.2000 N 238-ЗО, предусмотрев в нем затраты на воспроизводстволесов согласно статье 108 Лесного кодекса. 13. Рекомендовать Комитету природных ресурсов по Кировскойобласти (Деньгин В. Г.) обратить внимание на недопущение случаеввыписки лесхозами лесорубочных билетов победителям лесных аукционовбез проплаты в бюджет в полном объеме суммы лесных податей. 14. Департаменту лесного хозяйства и лесной промышленностиадминистрации области (Игумнов Г. А.) проводить работу по поиску иподбору инвесторов бизнес-проектов для реформируемых убыточныхпредприятий. 15. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент лесного хозяйства и лесной промышленности администрацииобласти (Игумнов Г. А.).Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора Кировской области от 07.08.2001 N 269 КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2005 ГОДА ПАСПОРТ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2005 ГОДА----------------------------------------------------------------------| Наименование | Концепция реформирования предприятий || Концепции | лесопромышленного комплекса Кировской области до || | 2005 года (далее - Концепция) ||-----------------+--------------------------------------------------|| Основание для | протокол от 20.06.2000 N 1 заседания || разработки | экономического Совета при Губернаторе Кировской || Концепции | области. Завершение в 2000 году Региональной || | программы развития лесопромышленного комплекса || | Кировской области на 1997-2000 годы ||-----------------+--------------------------------------------------|| Заказчик | администрация Кировской области || Концепции | ||-----------------+--------------------------------------------------|| Разработчики | департамент лесного хозяйства и лесной || Концепции | промышленности администрации области, || | департамент экономики администрации области ||-----------------+--------------------------------------------------|| Цель Концепции | стабильное и сбалансированное функционирование || | лесопромышленного комплекса области на основе: || | реформирования убыточных предприятий; || | формирования конкурентоспособных предприятий, || | обеспечивающих самофинансирование на длительный || | период их функционирования; || | обеспечения социальной защищенности работников || | отрасли; || | социально-экономического оздоровления в районах || | расположения предприятий ||-----------------+--------------------------------------------------|| Задачи Концепции| определение наиболее экономичных и эффективных || | направлений выхода лесопромышленного комплекса || | из кризиса; || | создание условий, стимулирующих собственников || | предприятий, для принятия решения по || | реформированию предприятий; || | обеспечение государственной поддержки || | предприятий в процессе реформирования; || | государственное регулирование распределения || | лесосечного фонда между предприятиями || | лесопромышленного комплекса; || | увеличение объемов производства лесозаготовок, || | продукции глубокой переработки ||-----------------+--------------------------------------------------|| Сроки реализации| 2001-2005 годы || Концепции | ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ответственные | департамент лесного хозяйства и лесной || за исполнение | промышленности администрации области, || Концепции | департамент экономики администрации области, || | Комитет природных ресурсов по Кировской области, || | предприятия и организации лесопромышленного || | комплекса ||-----------------+--------------------------------------------------|| Объемы средств | всего средств - 2375 млн.рублей, || и источники | в том числе: || финансирования | собственные средства - 881,5 млн.рублей, || Концепции до | кредиты банков - 250,0 млн.рублей, || 2005 года | средства федерального и областного бюджетов - || | 125,0 млн. рублей, || | внешние инвестиции - 680,5 млн.рублей, || | прочие источники (лизинг, частные инвестиции) || | -438,0 млн. рублей ||-----------------+--------------------------------------------------|| Ожидаемые | реализация Концепции к концу 2005 года позволит || результаты | увеличить: || реализации | объемы вывозки древесины до 8,0 млн.куб.м, || Концепции | производство пиломатериалов - до 1,85 млн.куб.м, || | фанеры - до 151 тыс.усл.куб.м, || | древесно-стружечных плит - до 75 тыс.куб.м, || | древесно-волокнистых плит - до 43,7млн. || | усл.кв.м, || | мебели - до 868 млн.рублей, || | бумаги - до 29,4 тыс.тонн, || | объем товарной продукции - до 5820 млн.рублей, || | численность промышленного персонала - до 52,3 || | тыс. человек, || | среднемесячную заработную плату - до 3800 рублей ||-----------------+--------------------------------------------------|| Координатор | департамент лесного хозяйства и лесной || Концепции | промышленности администрации области |---------------------------------------------------------------------- ВВЕДЕНИЕ Лесной комплекс России занимает особое место в экономике страны.На долю лесного комплекса приходится около 5 процентов общего объемапромышленной продукции, в нем занято более 8 процентов работающих впромышленности страны. Экспорт лесоматериалов занимает по объему 4 -5-е место среди экспортируемых товаров. Кировская область относится к многолесным районам России изанимает значительное место в ее лесном комплексе. Объемы отдельныхвидов продукции лесного комплекса области составляют от 7 до 10процентов объемов, выпускаемых в стране. Результаты работы лесопромышленного комплекса во многомопределяют состояние экономики области, влияют на наполняемостьбюджетов всех уровней, валютную выручку, социальное положениенаселения, особенно в лесных поселках области. За период экономических реформ в лесопромышленном комплексеобласти произошли серьезные изменения: сократились объемы производствав отрасли более чем в 2 раза, по отдельным видам выпускаемой продукции- в еще более значительной степени, ухудшилось финансово-экономическоесостояние предприятий отрасли. Ряд предприятий попал под действиеФедерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N6-ФЗ. Особенно тяжелое экономическое и социальное положение сложилосьв базовой отрасли - лесозаготовительной. Такая ситуация сохранялась вплоть до 1997 года, начиная с 1998года положение стало стабилизироваться. Последние два года за весьпост-реформенный период оказались более благоприятными длявосстановления производственного потенциала комплекса. Для гармоничного развития, повышения экономической эффективностиработы отрасли и исключения вероятности образования диспропорций вразвитии лесопромышленного комплекса разработан программный документ,определяющий основные пути и направления развития комплекса на периоддо 2005 года. 1. Характеристика лесосечного фонда Кировской области На 01.01.2000 общая площадь земель государственного лесного фондасоставила 6230,9 тыс. га. Лесные культуры занимают 502,4 тыс. га (8,6процента). Преобладающими насаждениями являются хвойные, они занимают3151,6 тыс. га (54,2 процента) покрытой лесом площади и представленысосной (43 процента), елью (56 процентов), пихтой, лиственницей икедром, на долю которых приходится 1 процент. В лиственных лесах преобладают березовые насаждения, которыезанимают более 75 процентов площади, покрытой лиственными породами, 22процента приходится на осину и 3 процента на прочие породы. Возрастная структура насаждений (тыс. га/ %)----------------------------------------------------------------------| Тип насаждений | Всего | Молод- | Средне- | Приспе-| Спелые || | | няки | возрастные| вающие | ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Сосновые | 1378,9 | 549,0 | 461,8 | 138,9 | 223,2 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 39,8 | 33,5 | 10,1 | 16,2 ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Еловые | 1770,7 | 728,1 | 158,0 | 177,8 | 706,8 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 41,1 | 8,91 | 10,1 | 39,9 ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Хвойные - всего | 3151,6 | 1278,4 | 620,1 | 316,8 | 936,3 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 40,6 | 19,7 | 10,0 | 29,7 ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Березовые | 2001,1 | 448,4 | 938,6 | 233,7 | 380,4 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 22,4 | 46,9 | 11,7 | 19,0 ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Осиновые | 589,8 | 218,1 | 103,5 | 55,8 | 212,4 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 37,0 | 17,5 | 9,5 | 36,0 ||--------------------+--------+--------+-----------+--------+--------|| Лиственные - всего | 2657,6 | 675,9 | 1072,2 | 295,9 | 613,6 || | | ------ | ------- | ----- | ----- || | | 25,4 | 40,3 | 11,2 | 23,1 |---------------------------------------------------------------------- Корневой запас древесины (млн. м3)----------------------------------------------------------------------| | Запас древесины || |-----------------------------------------------------------|| Годы | | спелых и перестойных насаждений || | общий |---------------------------------------------|| | | всего | хвойных | лиственных ||--------+-------------+--------------+---------------+--------------|| 1998 | 772,69 | 331,91 | 203,93 | 127,98 ||--------+-------------+--------------+---------------+--------------|| 2000 | 816,17 | 356,70 | 215,26 | 141,44 |---------------------------------------------------------------------- По результатам учета лесного фонда на 01.01.2001 покрытая лесомплощадь увеличилась на 19,1 тыс. га, в том числе доля хвойных - на 0,2процента, с 54,2 процента до 54,4 процента. Площади хвойных молодняковвозросли на 36 тыс. га - на 0,3 процента. Произошло увеличениеиспользования расчетной лесосеки на 2 процента по сравнению с 1999годом. Возрастной состав насаждений покрытой лесом площади: молодняки -1954,3 тыс. га (33,6 процента); средневозрастные - 1692,3 тыс. га(29,1 процента); приспевающие - 612,7 тыс. га (10,6 процента), спелыеи перестойные - 1549,9 тыс. га (26,6 процента). Общий запас древесинысоставляет 816,17 млн. кубометров. Запас спелых и перестойных - 356,70млн. кубометров, из них хвойных - 215,26 млн. кубометров (60,3процента), лиственных - 141,44 млн. кубометров, в том числеперестойных - 63,9 млн. кубометров, из них осины - 32,8 млн.кубометров (51 процент). Общий средний прирост составляет 15,83 млн.кубометров, в том числе хвойных - 7,16 млн. кубометров. Среднийвозраст хвойных насаждений - 63 года (ели - 67 лет, сосны - 57 лет),средний возраст лиственных - 39 лет (березы - 40, осины - 34 года).Расчетная лесосека 2000 года в лесах, экологически возможных иэкономически доступных для эксплуатации, установлена в размере 13088тыс. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству - 5128 тыс.кубометров, ее освоение составило 47 процентов. Динамика использования расчетной лесосеки по хвойному илиственному хозяйству представлена на графике*.------------------------- * Не приводится Низкий уровень использования расчетной лесосеки вызван общимитенденциями спада лесозаготовительного производства и связан снедостатком средств на освоение лесных площадей, значительнойудаленностью делянок от транспортных магистралей, высоким износомлесозаготовительной техники и другими факторами. Ежегодные недорубы по области в объеме 7 и более миллионовкубометров привели к накоплению перестойных насаждений, запасы которыхза последние 5 лет выросли почти на 40 млн. кубометров. Это ведет кпотере технических качеств древесины, выпадению древостоев, особенно влиственных лесах, как ранее поспевающих и менее долговечных. 60 процентов площади лесов и более 60 процентов расчетнойлесосеки области приходится на Верхнекамский, Нагорский, Опаринский,Афанасьевский, Лузский, Омутнинский, Подосиновский, Белохолуницкий,Даровский и Слободской районы. Средняя лесистость этой группы районовпревышает 80 процентов. Здесь проживает четверть населения области.Эксплуатационный запас древесины на 1 жителя - 949 кубометров. Этилеса имеют эксплуатационное значение и являются основной сырьевойбазой области для лесозаготовок. Их ресурсов достаточно дляобеспечения потребности в сырье всех деревообрабатывающих предприятийобласти. Под полную загрузку существующих мощностей деревообрабатывающихпредприятий необходимо 2,2 млн. кубометров сырья. Объемы заготовки поэтим районам в 2000 году составили 3,9 млн. кубометров. Действующаярасчетная лесосека позволяет нарастить объемы заготовки до 8,6 млн.кубометров. Однако следует учитывать, что для полного вовлечения в рубкусуществующих лесных ресурсов необходимо строительство лесовозных дорогкруглогодового действия. ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА ОСНОВНОЙ ЛЕСОСЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОБЛАСТИ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Расчетная лесосе- | Использование | % использова- | | | | Средний | Среднее расстояние | Среднее расстоя- | Максималь- || | | ка по лесхозу | расчетной лесо- | ния расчетной | Передано в | Фактическая | % | состав насаж- | вывозки до ближайшей | ние вывозки | ное расстоя- || | | (тыс.м3) | секи за 2000 год | лесосеки за | аренду на | рубка в арен- | исполь- | дений по | железнодорожной | освоения участков | ние освоения || | | | (тыс.м3) | 2000 год | 01.01.2001 | дованных | зования | лесхозу | станции от конторы | лесосечного | участков ле- || | |---------------------+-------------------+------------------| (тыс.м3) | лесах | | | лесхоза (км), | фонда по сущест- | сосечного || Лесхоз | Район | всего | в т.ч. по | всего | в т.ч. по| всего |в т.ч. по | | (тыс.м3) | | | наименование | вующим в районе | фонда (км) || | | | хвойному | | хвойному | | хвойно- | | | | | железнодорожной | транспортным | || | | | хозяйству | | хозяй- | |му хозяй- | | | | | станции | магистралям (км) | || | | | | | ству | | ству | | | | | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Кайский | Верхнекамский | 396,4 | 309 | 117,7 | 96,9 | 30 | 31 | 148 | 80 | 54 | 5С3Б1Е1О | 20 км, | 35 | 80 || | | | | | | | | | | | с | ст. Верхнекамская | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Кирсинский | -"- | 155,8 | 48,3 | 43,5 | 28,7 | 28 | 59 | 74 | 27 | 36 | 4С4Б1Е1О | ст. Кирс | 35 | 80 || | | | | | | | | | | | с | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Рудниковский | -"- | 317,9 | 155,1 | 140,8 | 72,1 | 44 | 46 | 172 | 127 | 74 | 5Б2Е2Ос1 | ст. Верхнекамская | 30 | 60 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Афанасьевский | Афанасьевский | 983,7 | 244,7 | 344,2 | 162,8 | 35 | 66 | 350 | 179 | 51 | 4Б3Е2Ос1 | 75 км, | 25 | 70 || | | | | | | | | | | | С | ст. Стальная | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Нагорский | Нагорский | 835,6 | 231,9 | 283,5 | 138.1 | 34 | 60 | 378 | 188 | 50 | 5Б2Ос2Е1 | 90 км, ст. Слободская | 50 | 80 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Синегорский | -"- | 687,3 | 279,5 | 250 | 177,2 | 36 | 63 | 441 | 197 | 45 | 4Е2С3Б1О | 140 км, | 25 | 90 || | | | | | | | | | | | с | ст. Слободская | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Опаринский | Опаринский | 1533,9 | 548,2 | 774,7 | 309,7 | 50 | 56 | 1102 | 746 | 68 | 4Б3Е2Ос1 | ст. Опарино | 50 | 100 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Лузский | Лузский | 560,5 | 311,3 | 276,5 | 178,2 | 49 | 57 | 289 | 205 | 71 | 4Б3Е2Ос1 | ст. Луза | 20 | 90 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Омутнинский | Омутнинский | 812,6 | 215,3 | 412,3 | 164,3 | 51 | 76 | 415 | 334 | 80 | 5Б2Е2Ос1 | ст. Стальная | 50 | 75 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| | Подосиновский | 441,9 | 225,5 | | | | | | | | | | | || Пинюгский |----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| | Лузский | 86,3 | 43,3 | | | | | | | | | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| | | 528,2 | 268,8 | 329,2 | 205,2 | 62 | 76 | 324 | 234 | 72 | 4Б2Е2Ос2 | ст. Пинюг | 20 | 65 || ИТОГО | | | | | | | | | | | С | | | || по лесхозу | | | | | | | | | | | | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Белохолуниц- | Белохолуницкий | 176,3 | 96,9 | 102,5 | 70,3 | 58 | 72 | 104 | 75 | 72 | 4Б3Е2Ос1 | 45 км, ст. Слободская | 30 | 50 || кий | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Дубровский | -"- | 465 | 161,9 | 276,6 | 128,7 | 59 | 80 | 356 | 267 | 75 | 4Б3С2Е1О | 120 км, | 10 | 105 || | | | | | | | | | | | с | ст. Слободская; | | || | | | | | | | | | | | | 90 км, ст. Кирс | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| Моломский | Даровский | 669,6 | 207,7 | 252,4 | 197,9 | 38 | 95 | 451 | 174 | 39 | 3Е3Б2Ос2 | 60 км, ст. Котельнич | 40 | 90 || | | | | | | | | | | | С | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| | Слободской | 420 | | | | | | | | | | | | || | | 182 | | | | | | | | | | | | || Слободской |----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| | Нагорский | 76,1 | 26,7 | | | | | | | | | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| ИТОГО | | 496,1 | 208,7 | 301 | 140,1 | 61 | 67 | 227 | 139 | 61 | 4Б3С2Е1О | ст. Слободская | 50 | 110 || по лесхозу | | | | | | | | | | | с | | | ||---------------+----------------+---------+-----------+--------+----------+-------+----------+------------+---------------+---------+---------------+-------------------------+-------------------+--------------|| ИТОГО по | | 8618,9 | 3287,3 | 3905 | 2070,2 | 45 | 63 | 4831 | 2972 | 62 | | | | || группе лесхо- | | | | | | | | | | | | | | || зов | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме земель государственного лесного фонда, более 1/5 части всейлесопокрытой площади области занимают леса сельскохозяйственныхорганизаций. 1704 тыс. га лесных площадей согласно Лесному кодексуРоссийской Федерации переданы в безвозмездное пользование. Более 70%годового объема лесопользования в них отпускается хозяйствам насобственные нужды бесплатно. Возрастной состав насаждений покрытой лесом площади: молодняки228 тыс. га (14 процентов), средневозрастные 780,4 тыс. га (47,8процента), приспевающие 304,9 тыс. га (18,7 процента), спелые иперестойные 319,8 тыс. га (19,5 процента). Преобладающими насаждениями являются хвойные - 972,7 тыс. га, или59,6 процента. Общий запас древесины составляет 271,8 млн. кубометров,в том числе в лесах, возможных к эксплуатации, - 233,7 млн.кубометров, из них спелых и перестойных - 54,5 млн. кубометров, в томчисле хвойных - 36,4 млн. кубометров (66,8 процента), лиственных -18,1 млн. кубометров, из них осины - 3,4 млн. кубометров. Общийсредний прирост - 4,7 млн. кубометров, в том числе хвойных - 2,8 млн.кубометров. Средний возраст 50 лет, в том числе хвойных - 59 лет(сосны - 51 год, ели - 63 года), лиственных - 37 лет (березы - 36 лет,осины - 44 года). Расчетная лесосека 2000 года - 1694,4 тыс. кубометров, в томчисле хвойных - 936,2 тыс. кубометров, лиственных - 758,2 тыс.кубометров. Фактическое освоение составило 884,2 тыс. кубометров (54процента), в том числе хвойных - 674,3 тыс. кубометров (73 процента),лиственных - 209,9 тыс. кубометров (29 процентов). По сравнению с 1999годом фактическая рубка возросла на 129,8 тыс. кубометров. В общей площади лесов 24 тыс. га составляют лесные культуры - 1,4га. В 2000 году в категорию хвойных молодняков введено 2011 га. По состоянию на 01.01.98 возрастная структура устроенныхнасаждений лесов сельскохозяйственных организаций характеризуетсяследующими данными. (тыс. га/ %)----------------------------------------------------------------------| Тип насаждений | Всего |Молодняки| Средне- | Приспе-| Спелые и || | | |возрастные| вающие | перестой-|| | | | | | ные ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Сосновые | 303,4 | 66,2 | 164,6 | 49,6 | 23 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 21,8 | 54,3 | 16,3 | 7,6 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Еловые | 658,4 | 59,9 | 265,9 | 160,3 | 172,3 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 9,1 | 40,4 | 24,3 | 26,2 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Хвойные - всего | 972,7 | 126,6 | 436,2 | 213,4 | 196,5 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 13,0 | 44,8 | 21,9 | 20,3 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Березовые | 553,5 | 81,7 | 321,2 | 75,7 | 74,9 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 14,8 | 58,0 | 13,7 | 13,5 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Осиновые | 71,5 | 9,8 | 7,4 | 9,9 | 44,4 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 13,7 | 10,3 | 13,8 | 62,2 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| Лиственные - всего| 656,3 | 101,4 | 341,6 | 91 | 122,3 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 15,5 | 52,0 | 13,9 | 18,7 ||-------------------+-------+---------+----------+--------+----------|| ИТОГО | 1633,3| 228 | 780,4 | 304,9 | 319,8 || | | ----- | ----- | ----- | ----- || | | 14,0 | 47,8 | 18,7 | 19,5 |---------------------------------------------------------------------- Вопросы лесопользования неразрывно связаны с воспроизводствомлесов. Согласно статье 108 Лесного кодекса Российской Федерации затратына воспроизводство лесов должны финансироваться за счет средствбюджета субъекта Федерации. В 2000 году в области не допущен разрыв между рубкой леса илесовосстановлением. Затраты лесного хозяйства на эти цели в 2000 году составили 42,4млн. рублей. Из средств областного и местных бюджетов былокомпенсировано 4,54 млн. рублей. В 2001 году эти затраты составят65,87 млн. рублей. Их компенсация предусмотрена за счет средствобластного и местных бюджетов, разницы от превышения конкретных ставокнад минимальными (от аренды, от повышающих коэффициентов к минимальнымставкам, от торгов). 2.ПРИНЦИПЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЛЕСОСЕЧНОГО ФОНДА В статьях 34, 36, 43, 47 Лесного кодекса Российской Федерацииопределены полномочия субъектов Российской Федерации в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, атакже порядок предоставления участков лесного фонда в краткосрочное идолгосрочное пользование. В краткосрочное пользование участки лесного фонда предоставляютсяна срок до одного года по результатам лесного аукциона или наосновании решений органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации лесопользователям для удовлетворения потребностейобщеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учрежденийи других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующегобюджета, сельскохозяйственных организаций и населения, соответственнорасполагающихся и проживающего на данной территории. Долгосрочное пользование предусматривает передачу лесосечногофонда лесопользователям на условиях аренды или безвозмездногопользования по решениям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации или по результатам лесных конкурсов. Для проведения лесных конкурсов в области создана и действуетконкурсная комиссия по передаче в аренду участков лесного фонда. Приоритетным правом на получение лесосечного фонда в арендупользуются предприятия, обеспечивающие, кроме собственной переработки,поставку сырья деревообрабатывающим предприятиям области. За 2000-2001 годы 61 арендатор с годовым объемов лесопользования681,6 тысячи кубометров получил участки лесного фонда в аренду срокомна 10 лет по результатам лесных конкурсов. В безвозмездное пользование передаются участки лесного фонда,ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, дляудовлетворения в древесине их собственных потребностей. В аренду сроком до 5 лет по решению органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации передаются участки лесного фондалесопользователям, длительное время осуществляющим свою деятельностьна данной территории и имеющим производственные мощности по заготовкеи переработке древесины, а также сельскохозяйственным организациям,расположенным на данной территории. В настоящее время 46 процентов расчетной лесосеки областипередано лесопользователям в аренду. Однако часть этих массивовэксплуатируется неэффективно. Процент использования расчетной лесосекив арендованных лесах составляет 60 процентов. В связи ссистематической непроплатой лесных податей расторгнуты в одностороннемпорядке договоры аренды с 12 арендаторами. В стадии расторжениянаходится 28 договоров аренды с объемом лесопользования 280 тысячкубометров. При процедуре банкротства лесозаготовительных предприятий всядоступная лесосырьевая база леспромхозов в зоне деятельности дорогкруглогодового действия будет передаваться с имущественным комплексомна основании распоряжений Губернатора области деревообрабатывающемупредприятию, стоящему во главе вертикально интегрированной структуры. 3. Анализ состояния лесопромышленного комплекса Кировской области 3.1. Характеристика лесопромышленного комплекса В территориальном разделении Российской Федерации Кировскаяобласть выступает крупным производителем и поставщиком лесопродукции. В 2000 году доля отдельных видов продукции, выпускаемых влесопромышленном комплексе области, в общероссийских объемахпроизводства составила: пиломатериалов - 7,9 %; фанеры - 5,7 %; ДВП - 7,1 %. По состоянию на 01.01.2001 количество предприятий, выпускающихлесобумажную продукцию, - 1114. Численность работающих в отрасли -45,4 тыс. человек, или 27 процентов от занятых в промышленностиобласти. Удельный вес продукции, выпускаемой предприятиямилесопромышленного комплекса, в общем объеме промышленного производстваобласти составил 13,4 процента, в общем объеме налоговых поступленийво все уровни бюджетов - 13,4 процента, в том числе в поступлениях вбюджет области - 14,4 процента. Лесопромышленный комплекс области представлен предприятиямиследующих отраслей промышленности: лесозаготовительной; деревообрабатывающей; целлюлозно-бумажной; лесохимической. Основу комплекса составляют 132 крупных и средних предприятия, из них: в лесозаготовительной промышленности - 84, в деревообрабатывающей промышленности - 42; в том числе: лесопильное производство - 16, производство фанеры - 2, производство лыж - 1, производство спичек - 2, производство плит на древесной основе - 4, производство строительных деталей домов и т.д. - 2, мебельное производство - 11, целлюлозно-бумажное производство - 5. 3.2. Основные исходные предпосылки и методические принципыразработки концепции реформирования ЛПК Кировской области При выборе концептуальных направлений развития и реформированиялесопромышленного комплекса Кировской области в первую очередь учтеныследующие факторы: наличие в области богатых лесных ресурсов, которые используютсясейчас не полностью; обеспеченность лесопромышленных предприятий области собственнымитрудовыми ресурсами; структура лесных ресурсов области такова, что значительная частьзаготавливаемой древесины представляет собой маломерную и низкосортнуюдревесину, которая не находит спроса на внутреннем и тем более внешнемрынках и которую необходимо переработать на конкурентоспособнуюпродукцию на месте, то есть внутри области; одним из основных критериев при выборе стратегии реформированияявляется спрос на продукцию внутри области и на внешних рынках,поэтому должно быть учтено многократное падение спроса на продукциюдомостроения, лыжи, спички, которые в предшествующий периодвыпускались в области в больших объемах; предприятия, которые используют низкокачественную древесину иотходы, также нуждаются в реконструкции и обновлении продукции(предприятия по производству древесностружечных и древесноволокнистыхплит, кормовых дрожжей, изделий лесохимии); размещение в зоне экономической доступности для лесопромышленныхпредприятий области крупных потенциальных потребителей мелкотоварной имягколиственной древесины, а также технологической щепы (КотласскийЦБК и ОАО "Волга"). Современный и перспективный спрос этих предприятийдолжен быть проанализирован и изучен; по территориальному размещению среди субъектов РоссийскойФедерации Кировская область имеет некоторые преимущества, находясьтерриториально ближе к основным рынкам сбыта продукции (Поволжье,центральные и южные районы России и др.). Одной из основополагающих предпосылок разработки программыреформирования области является необходимость обязательного увеличенияобъемов вывозки древесины. Экономические расчеты показывают, что присложившихся в настоящее время объемах вывозки древесины в Кировскойобласти в размере 6,5 млн. кубометров в год невозможна эффективная(рентабельная) деятельность лесопромышленного комплекса. При данных объемах экономически нецелесообразно иметь количестволесозаготовительных предприятий, которое имеется сейчас. В то же времязакрыть даже одну треть леспромхозов не представляется возможным из-засоциально-экономических соображений, так как на трудоустройство,переселение и переподготовку высвобождаемых работников и их семейпотребуются огромные средства. Стратегическим направлением реформирования лесопромышленногокомплекса Кировской области принято приоритетное расширение глубокойхимико-механической и механической переработки древесины смаксимальным вовлечением мелкотоварной, низкокачественной имягколиственной древесины. Продукция глубокой переработки древесины являетсяконкурентоспособной, высокорентабельной и приносит устойчивыефинансовые поступления в бюджеты всех уровней. Кроме того, при современных железнодорожных тарифах перевозкаготовой продукции глубокой переработки значительно эффективнее, чемкруглого леса. Концепция предусматривает комплексный характер программы. Онавключает разработку производственно-технических, экономических,социальных, экологических проблем не только лесопромышленногокомплекса, но и увязку их со смежными отраслями экономики области:промышленным и жилищным строительством, автомобильным ижелезнодорожным транспортом, топливно-энергетическим комплексом,жилищно-коммунальным хозяйством, сельским хозяйством, леснымхозяйством. Обязательным условием Концепции в части обоснования объемовзаготовки и вывозки древесины является полное соответствие ихтребованиям неистощительного и постоянного лесопользования, охраныокружающей природной среды. Одним из основополагающих положений Концепции является еесоциальная направленность. Концепция направлена на решение задачи социальной защиты жителейлесных поселков, в том числе - создания новых рабочих мест,обеспечения жильем, электроэнергией, теплом и т.д. Финансирование всех программных мероприятий в основном должноосуществляться за счет собственных средств предприятийлесопромышленного комплекса, кредитов коммерческих отечественных изарубежных структур. Для реализации крупных проектов возможнопривлечение возвратных бюджетных ссуд на конкурсной основе. Главнейшей целью Концепции является вывод предприятийлесопромышленного комплекса из экономического кризиса, стабилизацияпроизводства, последующий его рост, устойчивое финансовое состояниевсех предприятий. Основными направлениями реформирования лесопромышленногокомплекса Кировской области являются: формирование конкурентоспособных предприятий, обеспечивающихсамофинансирование на длительный период их функционирования; обеспечение социальной защищенности работников отрасли ивысвобождаемых трудящихся; социально-экономическое и экологическое оздоровление в районахрасположения предприятий. Достижение указанных направлений обеспечивается разработкойувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществленияпроизводственно-технических, финансово-экономических, социальных идругих мероприятий. 3.2.1. Лесозаготовительная промышленность Начальным звеном технологической цепочки лесопромышленногокомплекса является лесозаготовительная отрасль. Основополагающими факторами, влияющими на объемы заготовки ивывозки древесины, являются спрос на продукцию лесозаготовительнойотрасли, наличие оборотных средств и состояние основныхтехнологических машин и механизмов лесозаготовок, автомобильного паркана вывозке, нижнескладского оборудования на разделке и переработкедревесины, наличие и состояние лесовозных дорог. Последствия экономического кризиса привели к резкому ухудшениюфинансово-экономического состояния предприятий. Удельный вес убыточныхпредприятий в 1996 году составил 65,8 процента. Ряд леспромхозовоказались банкротами: Альмежский, Чепецкий, Перервинский, Лальский,Христофоровский. Объем заготовки и вывозки древесины сократился в 1996 году в 2раза от уровня 1991 года. Из-за отсутствия средств техническое перевооружение, обновлениемашин и механизмов было прекращено. Физический износ основныхпроизводственных фондов достиг 75-80 процентов, что привело ксокращению производственных мощностей в 2,2 раза. Возрастной состав основной лесозаготовительной техники---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Количество | Парк лесозаготовительной техники на 01.06.2000 || механизмов | обследован- |-------------------------------------------------------|| | ных лесоза- | всего | в том числе с возрастом || | готовитель- | (единиц) |--------------------------------------------|| | ных пред- | | до 3 лет | от 3 до 6 лет | старше 6 лет || | приятии | |-------------+---------------+--------------|| | | | еди- | % | еди- | % | еди- | % || | | | ниц | | ниц | | ниц | ||---------------------+-------------+----------+------+------+-------+-------+------+-------|| Валочно- | | | | | | | | || пакетирующие | 14 | 75 | 2 | 2,6 | 7 | 9,4 | 66 | 88 || машины ЛП-19 | | | | | | | | ||---------------------+-------------+----------+------+------+-------+-------+------+-------|| Сучкорезные | 14 | 83 | 4 | 4,9 | 8 | 9,6 | 71 | 85,5 || машины ЛП-33 | | | | | | | | ||---------------------+-------------+----------+------+------+-------+-------+------+-------|| Трелевочные тракто- | 14 | 244 | 25 | 10,3 | 41 | 16,8 | 178 | 72,9 || ра всех марок | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Основные показатели технического уровня производства:механизация, машинизация труда, уровень фондовооруженности - резкоухудшились, что привело к снижению производительности труда. Произошло резкое сокращение строительства лесовозных дорог, и впервую очередь круглогодового действия (в 1992 году построено 212 кмдорог, в 1995 -102 км; в 1997 - 66 км; в 1999 - 18 км), чтоотрицательно сказывается на работе всей отрасли, ведет к увеличениюсезонности лесозаготовок, нерациональному использованию лесосырьевыхбаз, увеличению эксплуатационных затрат на кубометр вывезеннойдревесины. 3.2.2. Деревообрабатывающая промышленность Производство продукции в деревообрабатывающей промышленности запериод 1991 - 1997 годов по отдельным видам сократилось в 2 - 4 раза,в том числе лыж - в 15 раз, спичек - в 10 раз. Полностью прекратилосьпроизводство деревянного домостроения. Ряд предприятий оказались банкротами: ОАО "Нововятский КДП","Спичфабрика "Красная Звезда". Удельный вес убыточных предприятийотрасли в 1996 году составил 61,4 процента. В условиях разрушения системы обеспечения сырьемдеревообрабатывающих предприятий, отсутствия оборотных средствпроизводственные мощности использовались на уровне 50-60 процентов. Введение рыночных отношений потребовало улучшения качествавыпускаемой продукции, повышения ее конкурентоспособности. В то жевремя отечественное деревообрабатывающее оборудование, которымоснащены в основном все деревообрабатывающие предприятия, не отвечаетполностью этим требованиям. Тяжелое финансовое состояние не позволялорешать проблемы технического перевооружения отрасли. 3.2.3. Целлюлозно-бумажная промышленность Экономический кризис девяностых годов коснулся и предприятийцеллюлозно-бумажной промышленности. В период 1991-1997 гг. объемпроизводства бумаги сократился в 2,4 раза, картона - в 2,7 раза.Основная причина в том, что предприятия целлюлозно-бумажнойпромышленности области работают на покупной целлюлозе, и общий кризисв лесной промышленности страны оказал влияние на состояние делпредприятий области. Основные результаты работы лесопромышленного комплекса за периодс 1991 по 2000 год приведены в таблицах 1 и 2. 3.2.4. Использование производственных мощностей для выпускаотдельных видов продукции лесопромышленного комплекса (%)----------------------------------------------------------------------| Вид продукции | 1991 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 || | год | год | год | год | год | год ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Древесина | 88,4 | 73,4 | 63,5 | 68,4 | 73,6 | 82 ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Пиломатериалы | 77,3 | 39,1 | 39,5 | 39,3 | 44 | 49,6 ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Фанера клееная | 99,3 | 65,7 | 64,8 | 53,2 | 80,5 | 100 ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Плиты | 96,0 | 37,8 | 29,1 | 32,6 | 44,1 | 63,7 || древесноволокнистые | | | | | | ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Плиты | 97,1 | 77,6 | 51,5 | 41,7 | 55,2 | 84 || древесностружечные | | | | | | ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Бумага | 100,0 | 100,0 | 65,4 | 56,3 | 50,3 | 93,2 ||----------------------+-------+-------+-------+------+-------+------|| Картон | 97,9 | 37,3 | 100,0 | 29,1 | 28,2 | 28,2 |---------------------------------------------------------------------- Общая картина использования производственных мощностей носитдвойственный характер. С одной стороны, использование мощностей в 1999 году былодостаточно высоким и по отдельным видам производств приблизилось куровню благополучного 1991 года. С другой стороны, необходимоучитывать выбытие мощностей за последнее десятилетие, которые выбылибез восстановления. По отдельным видам производств имеющиеся мощностииспользуются не полностью (производство пиломатериалов - 49,6процента, картона - 28,2 процента), таким образом, основная задача -это полное использование имеющегося резерва производственныхмощностей. 3.2.5. Внешнеэкономическая деятельность предприятий лесопромышленного комплекса----------------------------------------------------------------------| Наименование | | | || продукции | 1996 год | 1998 год | 1999 год ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Удельный вес экспорта | 16,6 | 23,6 | 18,2 || лесобумажной продукции | | | || в общем объеме экспорта области | | | || (%) | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Объемы экспортируемой продукции | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Лесоматериалы необработанные | 398,7 | 637 | 606 || (тыс. м3) | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Удельный вес лесоматериалов | | | || необработанных в объеме | 48,9 | 48,7 | 39,8 || экспортной продукции (%) | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Пиломатериалы (тыс. м3) | 123,5 | 110 | 192 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Фанера клееная (тыс. м3) | 21,4 | 30,3 | 34,2 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Бумага и картон (тонн) | 1030,5 | 806 | 1027 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Удельный вес экспорта продукции | | | || в ее производстве (%) | | | ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Лесоматериалы необработанные | 10,8 | 15,9 | 13,2 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Пиломатериалы | 9,6 | 8,9 | 14,0 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Фанера клееная | 49,5 | 56,4 | 48,0 ||-----------------------------------+----------+----------+----------|| Бумага и картон | 5,3 | 4,3 | 3,7 |---------------------------------------------------------------------- Лесной экспорт области в предыдущие годы был ориентирован восновном на производство продукции с неглубокой степенью переработки -круглых лесоматериалов (необработанных), пиломатериалов. Рассматривая динамику производства экспортной продукции,необходимо отметить, что, с одной стороны, идет снижение удельноговеса экспорта лесобумажной продукции в общем объеме экспорта области иснижение поставки необработанных лесоматериалов, с другой - происходиткачественно новое изменение видов продукции, отправляемой на экспорт(мебельные заготовки и мебельные щиты, изготавливаемые из древесинылиственных пород). Экспорт пиломатериалов в 1999 году к уровню 1996года возрос на 56 процентов, фанеры клееной - на 60 процентов. Рентабельность поставок продукции на экспорт зависит отконкурентоспособности производимой продукции на зарубежных рынках, отвоздействия внешних факторов - стоимости железнодорожных перевозокэкспортной продукции, ставок вывозных таможенных пошлин,отношения курса рубля к доллару. 3.2.6. Развитие лесной отрасли в 1997 - 2000 годах Для остановки падения объемов производства в лесопромышленномкомплексе требовалось принятие неотложных мер. В конце 1997 года былапринята Региональная целевая программа развития лесопромышленногокомплекса Кировской области на 1997-2000 годы (далее - Программа). Основная задача Программы - разработка комплексных мер,обеспечивающих выход отрасли из кризиса, стабилизацию и последующееразвитие производства всех видов продукции. Для реализации мероприятий Программы администрацией области иобластной Думой были приняты решения, направленные на стабилизациюработы лесопромышленного комплекса области и усиление государственноговлияния на управление лесной отраслью. Введение областного заказа напоставку сырья перерабатывающим предприятиям, лицензированиелесозаготовительной деятельности, снижение железнодорожных тарифов навнутриобластные перевозки древесины, финансовая помощь в видекредитов, налоговых льгот - эти и другие меры положительно сказалисьна положении дел в отрасли. В 1998 году удалось остановить спад производства истабилизировать производственный процесс в лесопромышленном комплексеобласти. Результаты работы за 1999 год значительно улучшились. Заготовленои вывезено древесины 6026 тыс.м3, к уровню 1998 года прирост составил696,5 тыс.м3, или 13 процентов; деловой древесины - 13,6 процента,древесноволокнистых плит - 41 процент, древесностружечных плит - 52процента, фанеры клееной - 32,7 процента, бумаги - 55,8 процента. Впервые за последние годы в лесной отрасли получена прибыль 462,8млн. рублей. Сократилось количество убыточных предприятий, удельныйвес которых составил 45,6 процента против 62,7 процента в 1996 году. В три раза к уровню 1996 года увеличились инвестиции за счетсобственных средств предприятий и составили 243 млн. рублей. Поступление налоговых платежей в 1999 году к уровню 1998 годавозросло на 306,4 млн. рублей, или в 2,4 раза, уровень сбора налогов вконсолидированный бюджет составил 80,6 процента. Результаты работы лесопромышленного комплекса за 2000 год--------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | 2000 | 1999 | 2000 год к 1999 году || продукции | измерения | год | год |-----------------------|| | | | | % | отклонение(%) ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Лесозаготовка* | | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Вывозка древесины | тыс.куб.м | 6505,1 | 6376,9 | 102,0 | 128,2 ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Деловая древесина | тыс.куб.м | 4984,2 | 5005,8 | 99,6 | -21,6 ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Лесоматериалы | тыс.куб.м | 4626,5 | 4614,6 | 100,3 | 11,9 || круглые | | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Деревообработка | | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Пиломатериалы - | тыс.куб.м | 1452,3 | 1372 | 105,8 | 80,3 || всего | | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| в том числе из | тыс.куб.м | 1346,3 | 1292 | 104,2 | 54,3 || собственного сырья | | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Фанера клееная | куб.м | 75519 | 71366 | 105,8 | 4153 ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| ДСП | усл.куб.м | 65576 | 63001 | 104,1 | 2575 ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| ДВП - всего | тыс.усл. | 17631,1 | 21571,9 | 81,7 | -3940,8 || | кв.м | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| в том числе твердая | тыс.усл. | 15364,3 | 19445,7 | 79,0 | -4081,4 || | кв.м | | | | ||---------------------+------------+---------+---------+-------+---------------|| Лыжи | пар | 143263 | 157000 | 91,2 | -13737 |-------------------------------------------------------------------------------- * По лесозаготовке данные приведены с учетом заготовки на других территориях В 2000 году продолжался рост объемов производства по основнымвидам выпускаемой продукции. Индекс физического объема в целом поотрасли составил 107,7 процента, в том числе по лесозаготовительнойпромышленности - 102,2 процента, по деревообрабатывающей - 108,3процента, по целлюлозно-бумажной - 117,2 процента. Экономические показатели работы лесопромышленного комплекса за2000 год к уровню 1999 года указывают на ухудшение экономическогосостояния предприятий комплекса: затраты на 1 рубль товарной продукциивозросли на 8,3 процента, рентабельность производства продукциисоставила 6,4 процента (за 1999 год - 15,2 процента), прибыльпредприятий снизилась в 4,3 раза, просроченная кредиторскаязадолженность выросла на 23,8 процента. 3.2.7. Выполнение обязательств перед бюджетом Развитие лесопромышленного комплекса области, его экономиказначительно влияют на наполняемость бюджетов всех уровней, особенно натерриториальные бюджеты в лесных районах области, где поступлениеплатежей за пользование лесом составляет значительный удельный вес. За 2000 год в консолидированный бюджет поступило 70,2 млн. рублейплатежей за пользование лесным фондом. План по мобилизации лесногодохода в консолидированный бюджет выполнен на 94%, в том числеобластного - на 97%, местных бюджетов - на 65%. Анализ начисления и проплачиваемости лесных податей говорит отом, что лес используется в кредит, а кредиты бюджету возвращаются сбольшим временным отставанием. В 2000 году обеспечено начисление лесных податей в размере 104,5млн. рублей против 75,0 млн. рублей за 1999 год, или с ростом в 1,4раза. Одновременно поступление их снизилось на 1,9 млн. рублей, или на2,7 процента, а проплачиваемость упала в 1,4 раза. За 2000 год недоимка по лесному доходу возросла с 25,3 млн.рублей на 01.01.2000 до 48,2 млн. рублей на 01.01.2001, или на 22,9млн. рублей. Имеются значительные резервы поступления лесного дохода сарендованных лесов, ежегодное использование расчетной лесосеки в нихсоставляет не более 55 процентов, или не используется около 2,9 млн.кубометров. В то же время крупные лесопользователи области, имеющиеарендованные участки лесного фонда, производят заготовку древесины натерритории Республики Коми, в результате налоги поступают в бюджетКоми, минуя бюджет области. В целом по промышленности области при росте отгруженной продукциина 158,1 процента поступления налоговых платежей возросли на 125процентов, в лесопромышленном комплексе при росте отгруженнойпродукции на 125,2 процента поступления налоговых платежей снизилисьдо 98,9 процента. В 1999 году доля поступлений от ЛПК в общей массе налоговыхпоступлений по промышленности составляла 17 процентов, в 2000 году онаснизилась до 13,4 процента. Поступления сократились на 5,4 млн.рублей. Уровень собираемости к начисленным платежам составил в 2000 году80,7 процента против 87,5 процента в целом по промышленности, а в ряделеспромхозов он не превышает 40 процентов: в Кобринском ЛПХ - 35процентов, в Опаринском ЛПХ - 29,2 процента, на ОАО "Полеко" - 39,3процента, в Пинюгском КЛПХ - 30,3 процента. За 2000 год недоимка по налоговым платежам предприятийлесопромышленного комплекса возросла на 34,3 млн. рублей и посостоянию на 01.01.2001 составила 415,5 млн. рублей, или 24,3% от всейнедоимки по промышленности. Всего недоимка со штрафами и пенями в ЛПКсоставляет свыше 1 млрд. рублей. Крупнейшимипредприятиями-недоимщиками в области являются Кобринский ЛПХ - 18,4млн. рублей, Опаринский КЛПХ - 26,1 млн. рублей, Пинюгский КЛПХ - 47,3млн. рублей, ОАО "Полеко" - 16,5 млн. рублей, Мурашинский ЛПХ - 15,9млн. рублей и другие. Рост задолженности по налоговым платежам в бюджет сопровождаетсяувеличением расчетов за продукцию через кассу предприятий, минуярасчетные счета. Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборампо Кировской области в 1999 - 2000 годах проводился мониторинг 23предприятий лесопромышленного комплекса. 20 предприятий из 23 снизилиначисление налога на прибыль. Суммарная прибыль этих предприятийснизилась за этот период на 106,6 млн. рублей, или на 38,9 процента(по показателям 9 месяцев), начисление налога на прибыль - на 25,5млн. рублей. Снижение наблюдается у 9 предприятий, осуществляющихотгрузку продукции на экспорт. Рентабельность крупнейших предприятий в целом снизилась до 14,3%против 20,4%. Опережающими темпами растет кредиторская задолженность,которая превышает дебиторскую в 1,6 раза. В целях контроля за правильностью применения цен на лесопродукциюдля целей налогообложения управлением Министерства РФ по налогам исборам по Кировской области проведены тематические проверки и сделананализ предельных цен реализации основных видов лесопродукции в 3районах области: Слободском, Омутнинском, Мурашинском. Выявлено, чтоотпускные цены на одну и ту же лесопродукцию в непродолжительныйпериод времени по ряду потребителей предъявляются со снижением от 2 до6 раз. Всего в 2000 году проверено 121 предприятие лесопромышленногокомплекса, из которых в 97 выявлены нарушения налоговогозаконодательства, или у 80 процентов предприятий. В целом нарушенияналогового законодательства установлены налоговыми органами области у56 процентов проверенных налогоплательщиков, что говорит о том, что влесопромышленном комплексе уровень бухгалтерского и налогового учета,а также общего аудита значительно ниже, чем в других отраслях. 36 предприятиям-экспортерам лесопромышленной продукциипредоставлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость и,кроме того, возмещено из бюджета 50,9 млн. рублей НДС, уплаченногопоставщикам сырья, материалов, топлива, электроэнергии. Отрасльполучила в виде льготы свободных средств в 2000 году против 1999 годав 2,4 раза больше. В целях оздоровления финансового состояния предприятийлесоперерабатывающей отрасли по состоянию на 01.01.2000 УправлениемМНС РФ по Кировской области рассмотрено и принято решение ореструктуризации кредиторской задолженности по 48 предприятиям ЛПК наобщую сумму 220,2 млн. рублей, в том числе по федеральному бюджету насумму 215,5 млн. рублей. Проведение реструктуризации позволило бы этимпредприятиям при выполнении условий списать пени через 6 лет в сумме122,4 млн. рублей. Однако 21 предприятие не выполняет эти условия,нерегулярно проплачивает текущие платежи. Из крупных лесозаготовителейэто ОАО "Дубровский лесокомбинат", ОАО "Залазнинсклес", ОАО"Шлаковской ЛПХ", "Лунданский ЛПХ", "Слободской мебельный комбинат",ОАО "Нововятский лыжный комбинат", Нововятский ЛПК. С 1998 года в лесной отрасли 21 предприятие провелосамореформирование путем реорганизации во вновь созданное предприятие,18 из которых начало деятельность без долгов и обязательств. Посостоянию на 01.03.2001 17 вновь созданных предприятий накопилонедоимку, которая составляет около 35 млн. рублей, или 25,8 процентаот недоимки, оставленной на старых предприятиях. С 1996 года по 2000 год признано несостоятельным банкротом 21предприятие, в том числе в 2000 году - 10 предприятий. 3.2.8. Ценовая политика При определении цены на выпускаемую продукцию предприятия леснойпромышленности должны ориентироваться на основной по значимостиэлемент цены - себестоимость выпускаемой продукции и спрос напроизводимую продукцию. На каждом предприятии лесной промышленности на каждый видвыпускаемой продукции должна составляться плановая калькуляция.Порядок включения затрат регламентируется Положением о составе затратпо производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых всебестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формированияфинансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от05.08.92 N 552 со всеми последующими изменениями и дополнениями, иМетодическими рекомендациями (инструкцией) по планированию, учету икалькулированию себестоимости продукции лесопромышленного комплексаутвержденными 16 июля 1999 года заместителем Министра экономикиРоссийской Федерации Маслием Б. П., введенными в действие с 1 января2000 года. 4. Стратегия и основные задачи Концепции Задачи Концепции: предложить наиболее экономичные и эффективные направления выходалесопромышленного комплекса из кризиса; создать условия, стимулирующие принятие решения реформированияпредприятия собственниками (хозяевами) предприятий; обеспечить государственную поддержку предприятий в процессереформирования; предложить предприятиям лесопромышленного комплекса понятную всемсхему реализации инвестиционных проектов за счет собственных ипривлеченных средств. Разработать механизм привлечения финансовыхресурсов для реализации инвестиционных проектов, содействоватьпривлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс для реализациивысокоэффективных проектов; помочь предприятиям реализовать их проекты, повыситьрентабельность и конкурентоспособность лесобумажной продукции навнутреннем и мировом рынках; способствовать повышению благосостояния работниковлесопромышленного комплекса и престижности профессий, связанных сзаготовкой и переработкой древесины. Комплексный финансово-экономический анализ лесозаготовительныхпредприятий и предложений по перспективе их развития Руководствуясь финансово-экономическим анализом работылесозаготовительных предприятий, Концепция определяет круглеспромхозов: подлежащих реконструкции и техническому перевооружению; подлежащих банкротству; подлежащих перепрофилированию (реорганизации). Крупные и средние лесозаготовительные предприятия можноподразделить на 3 группы: 1 группа - стабильно работающие и имеющие удовлетворительноефинансовое состояние предприятия; 2 группа - стабильно работающие, но имеющие неудовлетворительноефинансовое положение и требующие оказания помощи; 3 группа - потенциальные банкроты. К первой группе относятся стабильно работающие в течение ряда летпредприятия, способные решать свои проблемы самостоятельно. Ко второй группе относятся предприятия, имеющие необходимыепроизводственные мощности, позволяющие стабильно работать, нонуждающиеся в региональной поддержке, требующие разработки иреализации мероприятий по мобилизации финансовых, кредитных,материальных и других видов ресурсов, необходимых для выполненияпроизводственных программ: изыскания у финансовых структур кредитов для конкретных важнейшихинвестиционных проектов и бизнес-планов и оформления гарантий подвыданные кредиты; изыскания возможности привлечения крупных потребителей продукциипредприятий в процессе реформирования лесопромышленного производства(в части инвестиций, материальных и других видов ресурсов). К третьей группе относятся предприятия - потенциальные банкроты,имеющие материально-техническую базу, но не способные самостоятельносправиться с создавшейся ситуацией. В создавшейся ситуации предлагается провести смену собственникачерез процедуру банкротства или перепрофилирования. Все эти предприятия являются потенциальными партнерами крупныхдеревообрабатывающих предприятий для создания вертикальноинтегрированных структур. Указанные группировки определились на основе комплексного анализатехнического потенциала предприятий, возможности участия их вформировании рынков лесобумажной продукции с точки зрения транспортнойдоступности и финансово-экономической стабильности; перспективразвития с учетом надежности лесосырьевой базы и других факторов. Что касается предприятий, подлежащих перепрофилированию, торешения по ним обосновываются: наличием объективных ограничений работы предприятия вперспективе; отсутствием перспектив рентабельной работы предприятия; невозможностью восстановления платежеспособности. При этом разрабатывается комплекс мер по сохранению поселков исоциальной защите высвобождаемых работников, членов их семей,специалистов сопутствующих сфер (образования, здравоохранения и другихжизнеобеспечивающих структур). 4.1. Совершенствование структуры управления и созданиевертикально интегрированных структур в лесопромышленном комплексе Организационная структура управления лесопромышленным комплексомКировской области за последнее десятилетие претерпела значительныеизменения. В результате проведенной приватизации в начале девяностых годовбыли разрушены государственные вертикальные структуры управленияотраслью. В то же время опыт работы в условиях ведения планового хозяйствапоказал, что предприятия лесопромышленного комплекса,лесозаготовительные и деревообрабатывающие могли эффективно работать иразвиваться только в единой технологической цепочке. Разрушение этихсвязей в период перехода к рыночным отношениям создало немалотрудностей для предприятий лесопромышленного комплекса, особенно длялесозаготовительных, многие из которых оказались на грани банкротства. В настоящее время сложность в управлении лесопромышленнымкомплексом состоит еще и в том, что изменилась форма собственностипредприятий. Среди крупных и средних предприятий 120 являются акционернымиобществами, в том числе у 15 из них от 5 до 30 процентов акцийнаходятся в собственности Российского федерального фонда имущества, 12предприятий находятся в государственной собственности. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.12.93 N 1311 "Об учреждении лесопромышленныххолдинговых компаний" на базе акционерного общества "Кировлеспром" вмае 1994 года создана лесопромышленная холдинговая компания ОАО ЛХК"Кировлеспром", в состав которой в настоящее время входят 24акционерных общества, занятых заготовкой и переработкойдревесины, с долей акций в уставном капитале ОАО ЛХК "Кировлеспром" от10 до 50 процентов. В состав финансово-промышленной группы "Вятка-Лес-Инвест",созданной в 1996 году, входят 10 акционерных обществ с долей акций от10 до 50 процентов в уставном капитале. Данные компании обеспечивают инвестиционную политику,внешнеэкономическую, снабженческо-сбытовую и лизинговую деятельностьпо группам предприятий лесопромышленного комплекса. Реформирование лесопромышленного комплекса области предполагаетдальнейшее совершенствование организационной структуры управления. При разработке программных мероприятий по развитиюлесопромышленного комплекса области принят принцип комплексногоразвития отраслей и производств на базе передовых технологий. По этому принципу в области формируется нескольколесопромышленных узлов, увязанных комплексным развитием и переработкойдревесного сырья. Кирово-Слободской лесопромышленный узел - наиболее крупный вобласти. Формируется на базе многопрофильных лесоперерабатывающихпредприятий г. Кирова и Слободского района и имеет в своем составемногие виды лесопереработки: производство пиломатериалов, фанеры,плит, бумаги и картона, товаров народного потребления - мебели, лыж,спичек. В состав этого лесопромышленного узла входят 8 предприятий изчисла включенных в программу реструктуризации. Лузский лесопромышленный узел - формируется на базелесоперерабатывающего комплекса и лесозаготовительных предприятийрайона. Ориентирован на производство глубокой механической переработкидревесины с выпуском изделий высокой степени готовности: оконные идверные блоки, мебельные щиты, пиломатериалы для поставки на экспорт встраны дальнего зарубежья. Качественная технологическая щепа из кусковых отходовлесопиления, как в настоящее время, будет поставляться Котласскомуцеллюлозно-бумажному комбинату. Объем переработки круглого леса составит до 400 тыс. м3 в год. Подосиновский лесопромышленный узел - формируется на базедействующего комбината "Полеко" и лесозаготовительных предприятийрайона. В узле концентрируется глубокая и комплексная переработкадревесины - производство столярно-строительных изделий, паркета,мебельных щитов. Низкокачественная и мягколиственная древесина будетиспользоваться в существующем производстве древесноволокнистых плит инамечаемом к строительству цехе древесных плит средней плотности. Качественные пиломатериалы, как и в настоящее время, будутпоставляться на экспорт в страны дальнего зарубежья. Объем переработки древесины составит до 450 тыс. м3 в год. Вятско-Полянский лесопромышленный узел - на базе действующегодомостроительного комбината и Сосновского ДОЗа. ОАО "Домостроитель"специализируется на производстве домов контейнерного типа и частичноперепрофилируется на производство конкурентоспособной мебели. Пиломатериалы, кроме внутризаводской переработки, ориентируютсяна поставки на региональные рынки. Объем переработки сырья составит до 300 тыс. м3 в год. Формируются узлы преимущественно лесозаготовительного профиля сувеличением объемов производства пиломатериалов: Омутнинский, где будет сконцентрировано до 750 тыс. м3 заготовкидревесины и 94 тыс. м3 пиломатериалов; Опаринский - 740 тыс. м3 заготовки древесины и 65 тыс. м3пиломатериалов; Мурашинский - 550 тыс. м3 заготовки древесины и 70 тыс. м3производства пиломатериалов; Нагорский - 400 тыс. м3 заготовки древесины и 40 тыс. м3производства пиломатериалов. На следующих этапах реструктуризации количество предприятий,которые войдут в состав лесопромышленных узлов, будет увеличиваться. Организационная структура управления лесопромышленным комплексомКировской области представлена в таблице 4. Это вызвано тем, что большинство предприятий лесопромышленногокомплекса, в основном лесозаготовительные (процент убыточныхсоставляет 55), имеют неудовлетворительное состояние структурыбаланса, низкую платежеспособность, не подлежащую восстановлению. Поэтому основная цель настоящей Концепции - разработка путейвывода из кризиса убыточных лесозаготовительных предприятий. И один изосновных путей - создание крупных вертикально интегрированныхлесопромышленных компаний на базе деревообрабатывающих предприятий,призванных обеспечить выполнение всех функций хозяйственнойдеятельности (производственной, финансовой, инвестиционной). Это направление является приоритетным, так как достигается сразунесколько целей: сохранение промышленного потенциала лесопромышленного комплекса; восстановление утраченных связей между лесозаготовительными идеревообрабатывающими предприятиями области; увеличение объемов производства за счет капитальных вложенийголовного предприятия; сохранение рабочих мест и оздоровление психологического климата вколлективе; увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Экономически целесообразно при реформировании лесозаготовительныхпредприятий создание на их базе структурных подразделенийдеревообрабатывающих предприятий (цехов, филиалов). Это позволит решить ряд проблем: создание замкнутых технологических циклов от лесозаготовки довыпуска готовой продукции, глубокой переработки, управление процессомпроизводства в интересах области; решение производственных и финансовых проблем в единой структуреоперативно и грамотно за счет привлечения высококвалифицированныхспециалистов основного предприятия; повышение конкурентоспособности и гарантированный сбыт продукцииза счет снижения ее себестоимости; оптимизацию налогооблагаемой базы. Создаваемые лесопромышленные комплексы должны стать точками ростаэкономики лесной отрасли в масштабах области, что позволит улучшитьсоциально-экономическую ситуацию на предприятиях и обеспечить подъемблагосостояния жителей лесных поселков. Для проведения целенаправленной и экономически обоснованнойполитики по обеспечению экономического развития лесопромышленногокомплекса области департаменту лесного хозяйства и леснойпромышленности администрации области совместно с департаментомгосударственной собственности Кировской области и Территориальныморганом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению ибанкротству в Кировской области необходимо ежегодно разрабатыватьпрограммы по финансовому оздоровлению и реформированию убыточныхпредприятий на основе финансово-экономического анализа ихдеятельности. Особое внимание следует уделять разработке программы финансовогооздоровления лесозаготовительных предприятий в Афанасьевском иНагорском районах, так как эти предприятия оказались в наиболеесложном положении из-за своего географического расположения, являютсяприречными и расположены от железной дороги в пределах 200 км. 4.2. Способы реформирования убыточных предприятий Реформирование убыточных предприятий и создание вертикально-интегрированных структур в лесопромышленном комплексе на базедеревообрабатывающих предприятий, в том числе и с участиемзаинтересованных инвесторов, может осуществляться по следующимвариантам: слияние уставных капиталов предприятий и создание единых лесныхкорпораций (холдингов); приобретение головной компанией (предприятием) контрольного,блокирующего пакета акций убыточного предприятия (при реализацииданного варианта происходит изменение собственника покупаемогопредприятия, головное предприятие несет ответственность по всемобязательствам данного предприятия); банкротство убыточного предприятия на основе примененияФедерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N6-ФЗ (процедура конкурсного производства - применяется к убыточномупредприятию в целях соразмерного удовлетворения требованийкредиторов); в процедуре конкурсного производства возможно создание новогопредприятия на базе имущества предприятия-банкрота. Цель - сохранение рабочих мест, профиля работы предприятия,имущественного комплекса. Механизм реализации - введение процедуры банкротства при заранеесогласованных позициях сторон: администрации района, руководствапредприятия (должника), покупателя (руководства деревообрабатывающегопредприятия), конкурсного управляющего, основного конкурсногокредитора. 4.2.1. Заключается соглашение об условии выкупа предприятия как"бизнес" при введении конкурсного производства. 4.2.2. Оговариваются условия концентрации кредиторскойзадолженности предприятия-должника у доверенного кредитора. 4.2.3. Предприятие-должник объявляется банкротом, вводитсяпроцедура конкурсного производства, назначается конкурсныйуправляющий. 4.2.4. На первом собрании кредиторов утверждается программапродажи основных фондов предприятия для обеспечения технологическогопроцесса вновь создаваемого предприятия. 4.2.5. Вырученные средства от продажи основных фондовнаправляются на погашение кредиторской задолженности по очередностисогласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" от08.01.98 N 6-ФЗ. 4.2.6. Рабочие предприятия-банкрота переводятся на работу вовновь созданное предприятие. 4.2.7. Конкурсный управляющий продолжает процедуру ликвидациипредприятия-банкрота распродавая оставшиеся основные средства напредприятии для погашения кредиторской задолженности в рамкахФедерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N6-ФЗ. Учитывая, что производственно-финансовый потенциалдеревообрабатывающих предприятий области не в состоянии решать всепроблемы и задачи реформирования убыточных предприятий, а такженаличие лесозаготовительных предприятий, которые в силу разных причин,в том числе и географического расположения, не смогут объединиться сдеревообрабатывающими предприятиями, будут проводиться другиемероприятия: реструктуризация задолженности по всем видам платежей; оказание государственной поддержки в освобождении предприятий отсодержания жилья, социальной сферы, дорог общего пользования, линииэлектропередач с передачей их на баланс органов местногосамоуправления; предоставление инвестиционных кредитов для осуществленияинвестиционных проектов; выделение льготных кредитов под гарантию администрации областидля создания межсезонных запасов древесины, сырья и топлива; применение процедуры внешнего управления на основе Федеральногозакона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ в целяхвосстановления платежеспособности, финансового оздоровленияпредприятия. В процедуре внешнего управления возможна: продажа части имущества должника; продажа предприятия как "бизнес". Механизм реализации - назначение внешнего управляющего и передачаему полномочий по управлению предприятием, разработка планафинансового оздоровления предприятия на срок действия процедуры,введения моратория на исполнение должником денежных обязательств иуплаты платежей, реализация данного плана. По окончании срока действия внешнего управления рассматриваетсяфинансовое состояние предприятия, при положительных результатахпроцедура отменяется, при неудовлетворительном состоянии внешнееуправление переводится в конкурсное производство. Задача департамента лесного хозяйства и лесной промышленности врешении этих вопросов заключается в следующем: определение способа реформирования убыточного предприятия; совместно с Территориальным органом Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству в Кировской области производитьподбор кандидатур внешних и конкурсных управляющих; контроль за проведением процедуры внешнего управления нареформируемых предприятиях. На начало 2001 года под действием Федерального закона "Онесостоятельности (банкротстве)" находится ряд предприятий: в процедуре внешнего управления - ГП "Федоровский ЛПХ"; в процедуре конкурсного производства - ОАО "Вятлесосплав", ОАО"Омутнинсклес", ОАО "Котельничский сплавной рейд", ОАО "БисеровскийЛПХ", ОАО "Прикамье". На основе выкупа активной части основных фондов предприятий-банкротов созданы новые предприятия: "ОАО "Вятсплав", ОАО "Омутнинскийлесокомбинат", ОАО "Котельничский лесокомбинат", ООО "Бор-лес". Для более полной реализации этих задач, стабилизации финансово-экономического состояния комплекса в целом, и в первую очередьлесозаготовительной отрасли, как базовой, требуются сторонниеинвестиции. Наряду с созданием крупных лесных компаний и других структур,полное право на самостоятельное существование и развитие имеютлесопромышленные предприятия, устойчиво ориентирующиеся в рыночнойэкономике. 5. Направление развития лесопромышленного комплекса области на2001-2005 годы Лесопромышленный комплекс в настоящее время имеет развитуюпроизводственную базу по заготовке и переработке древесины,обеспеченную сырьевыми и трудовыми ресурсами. Основные направления стратегического развития лесопромышленногокомплекса области - совершенствование технологии заготовки ипереработки древесины, производство конкурентоспособных видовлесобумажной продукции, расширение номенклатуры и увеличение объемовпроизводства продукции на экспорт. Низкая конкурентоспособность лесобумажной продукции на мировомрынке объясняется в основном двумя факторами: низким качествомпродукции и высокой себестоимостью ее производства. В идеале дляповышения конкурентоспособности требуется устранить обе причины.Однако на решение этой проблемы требуются огромные ресурсы, которых уобласти нет. В условиях ограниченных средств для решения проблемыследует разработать стратегию, позволяющую сконцентрировать ресурсытак, чтобы использовать их с наибольшей эффективностью. Прежде всего необходимо обратить внимание на повышение качествалесобумажной продукции. Основными видами лесобумажной продукции,экспортируемыми ЛПК области, являются деловая древесина,пиломатериалы, фанера клееная, ДВП, ДСП, бумага и картон. Дляповышения качества этих видов продукции требуется техническоеперевооружение отрасли. Выполнение этих работ при отсутствиисобственных средств потребует привлечения больших кредитных ресурсов,что в настоящее время является проблематичным. Одним из путейпривлечения инвестиций является продажа части собственностипредприятий. Не исключая этого пути, целесообразно рассмотреть идругие возможности повышения конкурентоспособности продукции,требующие меньших затрат. Низкая эффективность или даже убыточность производствалесобумажной продукции в большой степени определяется резкоснизившимися объемами ее производства, которые, в свою очередь,зависят от покупательной способности предприятий и населения.Отлаженный спрос на эту продукцию может быть реализован лишь путемснижения себестоимости производства и отпускных цен. Рост объемовпроизводства, в свою очередь, приведет к дальнейшему снижениюсебестоимости и увеличению объема реализации, в том числе и наэкспорт. Это и есть путь выхода из кризиса, накопления средств длямодернизации производства и повышения качества продукции. Такимобразом, снижение затрат на выпуск продукции при сложившемся низкомобъеме производства является важнейшей задачей. Исходя из изложенного, для вывода лесопромышленного комплекса изкризиса и повышения конкурентоспособности лесобумажной продукциинеобходимо решить три основные задачи: снизить затраты припроизводстве продукции лесозаготовок, на энергоресурсы, а такжеперевозки древесного сырья в круглом виде. Снижение затрат напроизводство продукции лесозаготовок (круглых лесоматериалов) иэнергоресурсы - это взаимосвязанные задачи, которые можнорассматривать как единую. 5.1. Развитие лесозаготовительной промышленности Основным направлением в лесозаготовительной отрасли напланируемый период остается увеличение объемов заготовки и вывозкидревесины при снижении затрат на 1 рубль товарной продукции - снижениесебестоимости. Снижение затрат на продукцию лесозаготовительных предприятий -основной путь повышения эффективности работы лесопромышленногокомплекса. Затраты на сырье составляют от 50 процентов (в производстве ДСП,мебели, стандартном домостроении) до 70 процентов (в производствецеллюлозно-бумажной промышленности) от общего объема затрат. Такимобразом, снижение себестоимости производства продукции лесозаготовок -одна из главных задач, решение которой благотворно скажется на работевсего лесопромышленного комплекса. Анализируя состояние затрат на 1 рубль товарной продукции, нужноотметить, что если в 1999 году произошло снижение затрат и отрасльполучила прибыль в размере 462,8 млн. рублей, то начиная с 2000 года,несмотря на рост объемов производства, затраты на рубль выросли исоставили 94,0 копейки за 9 месяцев 2000 года против 86,81 копейки в1999 году. По кругу отслеживаемых лесозаготовительных предприятий в 1999году затраты на рубль товарной продукции снизились на 27,2 копейки посравнению с 1998 годом, а в 2000 году они уже выросли на 15,6 копейки(при росте объемов производства в сопоставимых ценах на 3,6 процента)и составили 95,3 копейки, за два месяца 2001 года они выросли на 14,9копейки. Прибыль за 2000 год по лесозаготовительной отрасли составила3,7 млн. рублей против 141,1 млн. рублей в 1999 году. Например, даже при росте объема производства на 4,7% по ОАО"Кильмезский ЛПХ" затраты на рубль товарной продукции выросли на 4,8копейки и снизили балансовую прибыль с 3292,0 тыс. рублей в 1999 годудо 349,0 тыс. рублей в 2000 году. Такая же картина и по ОАО "Березовский ЛПХ": при росте объема на3,9 процента затраты на рубль товарной продукции выросли на 13,5копейки, а прибыль снизилась с 4838,0 тыс. рублей до 2754,0 тыс.рублей. При этом стоимость электроэнергии выросла в 1,4 раза (по рядупредприятий - в 1,6 раза), стоимость горюче-смазочных материалов - в2,3 раза, попенная плата - в 1,4 раза (по ряду предприятий - в 2,2раза), рост железнодорожного тарифа составил за 1999 - 2000 годы 30,7процента. Для обеспечения роста объемов вывозки древесины необходимоосуществить техническое и технологическое переоснащениелесозаготовительных предприятий. Повышение уровня оснащения лесозаготовительных предприятийтехникой является одним из основных вопросов в увеличении объемовзаготовки и вывозки древесины. Учитывая высокую степень износа основных лесосечных,лесотранспортных машин и оборудования, практически все леспромхозытребуют технического перевооружения. Недостаток финансовых средств у предприятий не позволяет решатьэти задачи в полной мере. При ежегодной потребности обновления основных лесосечных илесотранспортных механизмов: тракторов трелевочных - 125,автолесовозов - 145, приобретено в 1999 году тракторов трелевочных -49, автолесовозов - 46, в 2000 году - тракторов трелевочных - 36,автолесовозов - 42. Такое же положение с обновлением и других видов техники иоборудования. Наряду с заготовкой древесины, лесозаготовительные предприятиязанимаются и ее переработкой, в основном лесопилением. В 2000 годулеспромхозами произведено пиломатериалов 545,9 тыс.куб.м, или 37,6процента от общего объема производства пиломатериалов по области. Ряд предприятий провели техническое перевооружение лесопильногопроизводства: ОАО "Майсклес", ОАО "Мурашилес", ОАО "ВерхневятскийЛПХ", ОАО "Дубровский лесокомбинат", ОАО "Волманга-лес", ОАО"Верхнекамсклес", ОАО "Кировская лесобаза", что позволило им увеличитьобъемы производства, повысить качество, конкурентоспособностьпродукции и до 30-50 процентов пиломатериалов поставлять на экспорт.Остальные предприятия производство пиломатериалов осуществляют натехнически устаревшем оборудовании, выпуская продукцию низкогокачества, неконкурентоспособную. Требуется проведение технического перевооружения цехов в ОАО"Шлаковской ЛПХ", ОАО "Пинюгский ЛПХ", ОАО "Кобринской ЛПХ", ОАО"Лесополянский комбинат". Пути решения данных задач: целевое использование свободных средств предприятий дляприобретения техники; привлечение кредитных, инвестиционных ресурсов для техническогоперевооружения; расширение системы лизинговых операций для приобретения техники иоборудования. Технологическое перевооружение отрасли связано с переходом поряду предприятий на сортиментную заготовку и вывозку древесины. Этообусловлено рядом факторов: истощенной лесосырьевой базой предприятий; неразвитой инфраструктурой нижних складов; целесообразностью поставки лесопродукции напрямую конкретнымдеревообрабатывающим предприятиям. Техническое решение по сортиментной заготовке и вывозке древесинывозможно на базе отечественных машин и механизмов. При наращивании объемов заготовки и вывозки древесины островстает вопрос использования низкосортной, дровяной древесины. Еересурсы в 2000 году превысили потребность рынка, а переработка напредприятиях области за предыдущие годы резко сократилась. Дровяная древесина является самой убыточной продукциейлесозаготовок. Цена реализации дров практически в 3 раза нижесебестоимости их производства. Выход дровяной древесины достигает 30процентов, а в некоторых районах и 40 процентов. Убыточностьпроизводства дровяной древесины лесозаготовители вынуждены возмещатьза счет реализации деловой. За 2000 год только среди отслеживаемых предприятий убыток отпроизводства дровяной древесины составил 100,9 млн. рублей(производство дров - 844,7 тыс. кубометров, себестоимость заготовкиобезличенного кубометра древесины - 189,49 рубля, цена 1 м3 дров - 70рублей). Снижение убыточности дровяной древесины повышает эффективностьпроизводства круглых лесоматериалов на 15-20%. Этого можно добитьсяпереработкой дровяных деревьев на технологическую и топливную щепу спомощью рубительных машин. Переработка заведомо дровяных деревьев нащепу, исключая стадию выработки сортиментов, позволяет устранить изтехнологического процесса обработки этих деревьев такие трудоемкиеоперации, как обрезка сучьев, раскряжевка, сортировка, штабелевкасортиментов. Трудоемкость производства щепы из деревьев в 2 раза ниже,чем выработка из них сортиментов. Большие объемы выработки дешевой щепы из дровяной древесиныпомогут решить энергетические проблемы путем замены каменного угля,газа, мазута и других дорогих энергоносителей, используемыхпредприятиями лесопромышленного комплекса. Баланс затрат энергии исобственных ресурсов источников энергии лесопромышленного комплексаприводится в таблице 3. Из данного баланса можно сделать вывод, что из10451, 2 млн. кВт.ч собственными источниками можно покрыть 3174,3 млн.кВт.ч. Кроме этого, резервом является использование кроны деревьев -628,6 млн. кВт. ч, что составляет 36,4 процента от всей потребности вэлектроэнергии. Обеспечить переработку низкосортной древесины можно только приполном использовании имеющихся производственных мощностей предприятийобласти по переработке дровяной древесины (ОАО "Полеко", ФГП"Кировский биохимзавод", ОАО "Нововятский лыжный комбинат") и введенииновых мощностей по переработке дровяной древесины (ОАО КДП "НоваяВятка", с годовым объемом переработки 130 тыс. кубометров). Другим невыгодным видом продукции лесозаготовительногопроизводства являются балансы, вырабатываемые из тонкомерных деревьев,которые составляют 40 процентов общего объема производства круглыхлесоматериалов, из них 52,3 процента составляют лиственные балансы, изкоторых 52 процента приходится на березовые балансы. В 2000 году резкосократилась потребность экспортного рынка в балансах березовых в 2,4раза, цена упала в 1,8 раза. Это привело к дополнительному увеличениюресурсов дров, так как на внутреннем рынке эти сортименты сбыта неимеют. Одной из серьезных причин, влияющих на эффективностьлесозаготовок, является их сезонность. Более 70% годового объемазаготавливается в I и IV кварталах. При таком режиме работы почти в 2раза увеличивается потребность в лесозаготовительной технике, вкредитных ресурсах на приобретение горюче-смазочных материалов,выплату заработной платы и другие расходы. Резкое подорожание машин иоборудования, энергетических ресурсов и кредитов, вызванное переходомна рыночную экономику, усилило отрицательное влияние сезонности наэффективность лесозаготовок. В настоящее время предприятие просто неимеет средств для увеличения объемов лесозаготовок, что видно изрезультатов работы в I квартале 2001 года. Причины сезонности лесозаготовок вытекают из уникальных природныхусловий, в соответствии с которыми менее 20 процентов леснойтерритории позволяют работать в лесу в независимости от погодныхусловий, 70 процентов являются непроезжими при летних затяжных дождяхи в период сезонных распутиц. Дальнейшее развитие лесозаготовительной промышленности и снижениесезонности лесозаготовок невозможно без строительства лесовозных дорогкруглогодового действия, так как в процессе заготовки древесиныключевым звеном являются технологические лесовозные дороги. Среднееплечо вывозки древесины составляет 50-60 км, по отдельным предприятиям- 80 и более километров. На содержании лесозаготовительных предприятийнаходится примерно 3500 км технологических лесовозных дорог, которыетребуют больших затрат на их обслуживание. Только для поддержания и обеспечения существующего объемазаготовки и вывозки древесины (6,0 млн. кубометров) требуется ежегодностроить 30-35 км дорог и 80-100 км временных подъездных путей (усов).Увеличение объема вывозки древесины на 1 млн. кубометров в год требуетдополнительного строительства лесовозных дорог круглогодовогодействия: магистралей - 6,8 км, веток - 15,5 км, временных подъездныхпутей (усов) - 85 км. В настоящее время строительство и развитие лесовозных дорожныхсетей, и в первую очередь круглогодового действия, практическипрекращено. Основная причина - отсутствие денежных средств упредприятий. Дальнейшее наращивание объемов заготовки и вывозки древесины приработе только в зимний период невозможно, так как требует резкогоувеличения производственных и трудовых ресурсов, которыми отрасль внастоящее время не располагает. Увеличение объемов возможно присбалансированной ритмичной работе отрасли в течение всех периодовгода. Это возможно только при наличии необходимого количествалесовозных дорог круглогодичного действия. Потребность строительства лесовозных дорог----------------------------------------------------------------------| |Стоимость | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2001-|| Строительство |1 км дорог| год | год | год | год | год | 2005 || дорог | (тыс. | | | | | | годы || | рублей) | | | | | | || | |кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|кол-во|| | | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || | |сумма |сумма |сумма |сумма |сумма | сумма||---------------+----------+------+------+------+------+------+------|| Колейные с | | 4 | 5 | 5 | 4 | 4 | 22 || железобетонным| 650,0 | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || покрытием | | 2600 | 3250 | 3250 | 3250 | 3250 | 14300||---------------+----------+------+------+------+------+------+------|| | | 32 | 30 | 32 | 35 | 35 | 164 || Гравийные | 520,0 | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || | |16640 |15600 |16640 |18200 |18200 | 85280||---------------+----------+------+------+------+------+------+------|| | | 10 | 10 | 14 | 14 | 15 | 63 || УЖД | 680 | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || | | 6800 | 6800 | 9520 | 9520 |10200 | 42840||---------------+----------+------+------+------+------+------+------|| Временные пути| | 80 | 100 | 110 | 120 | 110 | 520 || (усы) | 85 | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || | | 6800 | 8500 | 9350 |10200 | 9350 | 44200||---------------+----------+------+------+------+------+------+------|| Строительство | | 46 | 45 | 51 | 53 | 54 | 249 || дорог - итого | | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || | |26040 |25650 |29410 |30320 |31000 |142420|---------------------------------------------------------------------- Для реализации данного вопроса требуется разработка отдельнойпрограммы "Строительство лесовозных дорог на 2001-2005 годы" в разрезелесозаготовительных предприятий. Развитие водного транспорта древесины Сохранение и развитие водного транспорта древесины связано сдеятельностью леспромхозов в бассейнах рек Вятка и Молома. Увеличение объемов вывозки древесины данными леспромхозамивзаимосвязано с наращиванием объемов сплава, и в первую очередьдревесины лиственных пород и низкосортной древесины длядеревообрабатывающих предприятий. Динамика сплава древесины----------------------------------------------------------------------| Показатель | 1996 год | 1998 год | 2000 год| 2005 год||--------------------------+----------+----------+---------+---------|| Объем сплавной древесины | 107 | 153 | 214,8 | 275 || (тыс.куб.м) | | | | |---------------------------------------------------------------------- 5.2. Развитие деревообрабатывающей промышленности Деревообрабатывающая промышленность области представлена широкойноменклатурой выпускаемой продукции: пиломатериалами, плитами надревесной основе, лыжами, спичками, фанерой клееной, щитамимебельными, домами, мебелью, помещениями контейнерного типа. Основным направлением в развитии деревообрабатывающейпромышленности остается увеличение объемов продукции деревообработки всоответствии со спросом внутреннего и внешнего рынков на основе: полного использования производственных мощностей по производствупиломатериалов, плиты ДВП и ДСП, панельного домостроения; ввода новых производственных мощностей по производствубольшеформатной фанеры на ОАО "Фанерный комбинат "Красный якорь", плитсредней плотности на ОАО "Комбинат древесных плит "Новая Вятка"; технического перевооружения и реконструкции существующихпроизводств для выпуска новых видов продукции: ламинированияплиты ДВП и ДСП на ОАО "Нововятском ЛПК" и ОАО "Нововятский лыжныйкомбинат", увеличения производства гофрокартона и тары на ОАО "Вента". Внедрение новых технологий производства, расширение номенклатурыи увеличение объемов продукции с более глубокой переработкой(гнутоклееных изделий из шпона, мебельных щитов из лиственных породдревесины, клееного бруса) позволит поднять конкурентоспособностьпродукции, увеличить объемы поставок продукции на экспорт, поднятьобъемы товарной продукции, увеличить налогооблагаемую базу и,соответственно, поступление налоговых отчислений во все уровнибюджета. Объемы производимых лесозаготовителями основных видовсортиментов: пиловочника хвойного и лиственного фанерного и лыжногокряжа - достаточны для обеспечения потребности деревообрабатывающихпредприятий области. Состояние мебельной отрасли и перспективы ее развития Мебельное производство традиционно является ведущей отрасльюлесопромышленного комплекса Кировской области. До 1990 года производство мебели возрастало на 6-8 процентов вгод и обеспечивало свыше четверти объемов лесопромышленной продукции. В настоящее время доля производства мебели в общем объеме выпускапродукции ЛПК области составляет 11,1 процента (по России 12,3процента). Сегодня можно констатировать, что, несмотря на все трудности,отрасль сохранилась и в настоящий период, в сравнении с рядом другихотраслей ЛПК работает успешно. В 2000 году мебельная промышленность резко увеличила объемывыпуска. Темпы роста объема выпуска мебели в 2000 году составили 100,7процента. Произведено мебели на сумму 491,280 млн. рублей (в 1999 году- 473, 120 млн. рублей). Несмотря на неплохую картину 2000 года, потребность в мебелиоценивается в целом по Российской Федерации в 106,8 млрд. рублей, аудовлетворяет только на 17,5%. Объемы производства значительно снизились по всем группамассортимента, особенно по детской мебели, мебели для школ и дошкольныхучреждений и в выпуске отдельных изделий - шкафов, кроватей, табуретови т.д. Развитие ассортимента идет достаточно медленно и в основном засчет заимствования зарубежных моделей. Сегодня начинает остро чувствоваться нехватка отечественныхдизайнеров по мебели, которые могли бы предложить проекты изделий,выполненных на профессиональном уровне. Мебель в России выпускают 3526предприятий. Основной объем мебели (80%) производится крупными исредними предприятиями, остальной - предприятиями других отраслей ималыми предприятиями. За последние годы использование действующих производственныхмощностей на мебельных предприятиях снизилось с 97% в 1990 году до 45%в 1999 году, затраты на содержание основных фондов и материалы вырослив 2-2,5 раза, а доля этих затрат в себестоимости составила 55-60%. Очень велика разница в среднемесячной выработке продукции начеловека. При среднеотраслевом значении по области 8,8 тыс. рублей (поРоссии - 4,9 тыс. рублей) наибольшую выработку имеют МПТОАО "Стайлинг"(11,9 тыс. рублей) и ОАО "Слободской мебельный комбинат" (11,8 тыс.рублей), АООТ фирма "Садаки" (9,8 тыс. рублей), ПТОАО "Кировский МДК"(9,6 тыс. рублей). Затраты на 1 рубль продукции выросли и составляют в среднем поотрасли 98,2 коп. и колеблются от 76,3 коп. до 120,0 коп. В связи с этим ранее высокорентабельная отрасль снизиларентабельность с 25-30 процентов до 2 процентов, хотя по отдельнымуспешно работающим предприятиям она составляет 6-10 процентов (АООТфирма "Садаки" - 6 процентов; ОАО "Слободской мебельный комбинат" - 10процентов). Отечественные производители мебели, в том числе иКировской области, испытывают серьезную конкуренцию со стороны фирмИталии, Испании, Германии, Польши, Финляндии и др. Хотя импорт мебелив 1998 году (в связи с дефолтом) снизился на 20 процентов и составил433,2 млн. долларов США, он достаточно высок, и соотношение вассортименте 70 процентов отечественной мебели и 30 процентов импортасохранится на ближайшие годы. Существующая структура организации производства в мебельнойпромышленности остается крайне неэффективной. Сегодня оказалосьэкономически невыгодно работать в режиме технологическойспециализации. Поэтому многие предприятия, выпускающие, например,плитные материалы, в том числе ламинированные или кашированные,начинают выпускать мебель, а те, кто выпускает мебель, организуют усебя производство по облицовыванию, кашированию плит и т.д. Сегодня в более выгодных условиях находятся предприятия, имеющиесобственное производство материалов, их мебель имеет более низкуюцену. Но мировая практика показывает, что только глубокаяспециализация дает возможность развития и совершенствования сполучением максимальной отдачи от основных фондов. Проводя реструктуризацию предприятий мебельной отрасли,необходимо выделять в самостоятельные единицы производства, способныеприносить прибыль. Сегодня основное требование рынка к мебельному производству -максимальная его гибкость, выпуск широкого ассортимента, работа подзаказ с его выполнением в кратчайшие сроки и с высоким качеством. Этовозможно только при наличии разветвленной инфраструктуры -производств, работающих на мебельную промышленность. Необходимо развитие сети предприятий, выпускающих фасады полнойзаводской готовности, различные погонаж и детали, опорные элементы идр. Лучшие конкурентоспособные образцы отечественной мебелипроизводятся с применением эффективных материалов, в том числеимпортных. В настоящее время доля закупаемых по импорту материаловсоставляет: древесностружечные плиты - 10 процентов; древесноволокнистые плиты средней плотности (МДФ) - 90 процентов; ламинированные плиты - 25 процентов; бумага-основа и декоративные бумаги - 50 процентов; полимерные пленки - 95 процентов; декоративный бумажно-слоистый пластик - 65 процентов; лакокрасочные материалы - 60 процентов; клеевые материалы - 30 процентов. Наиболее серьезное положение сложилось с плитной отраслью,которая без серьезной реконструкции заводов не сможет в ближайшембудущем обеспечивать плитами необходимого качества. Необходимо поддержать развитие в области производства плит МДФ,бумажно-слоистых пластиков, полимерных пленок. Лучше обстоят дела по облицованным материалам на основе бумаг,так как благодаря усилиям ОАО "Эликон" организовано производствоконкурентоспособных бумаги-основы и декоративных бумаг. Большинство мебельных предприятий нуждается в новых технологиях,особенно для гибкого производства, но не имеет достаточных оборотныхсредств. Оборудование наших предприятий стареет. Для обновленияоборудование закупается за рубежом. Отечественная станкостроительнаяпромышленность в своем развитии остановилась на уровне производствапозиционных станков в основном для обработки массива. Для обновления парка оборудования можно обратиться к услугамлизинговых компаний (как пример - МПТОАО "Стайлинг", реализовавшеезакупку оборудования через лизинг). Ассоциированным членам производителей мебели Кировской областинеобходимо совместно подойти к решению вопроса разработки концепцииразвития мебельной отрасли и основных технологических схем организациигибкого производства корпусной мебели. По другим технологиям требуется грамотный отбор того, что былоразработано ранее у нас и за рубежом, и привязка их к условиямконкретных предприятий. Для более эффективного продвижения товара на рынке мебели изделиедолжно отвечать широкому кругу требований потенциального покупателя. Основными направлениями развития мебельной промышленности областина ближайшую перспективу следует считать: обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции в объемах,необходимых для удовлетворения платежеспособного спроса; развитие экспорта мебели, и в первую очередь ее компонентов, встраны СНГ и дальнее зарубежье; техническое перевооружение действующих производств; развитие специализации предприятий и инфраструктуры,обеспечивающей отрасль деталями, материалами и др.; совершенствование ассортимента выпускаемой мебели; импортозамещение материалов и фурнитуры; оптимизацию затрат и уход от "котлового" учета к раздельномуучету по каждому направлению деятельности. В настоящее время ряд деревообрабатывающих предприятий ввидуструктурных преобразований (создание вертикально интегрированныхструктур) ведут собственные лесозаготовки, на прогнозируемый периодпланируется их увеличение. Реализация основных направлений развития деревообработки зависитот выполнения предприятиями намеченных мероприятий техническогоперевооружения и реконструкции производства. Планируемые объемы выпуска продукции деревообрабатывающей промышленности----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | | | | | | || показателей | измере- | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005|| | ния | год | год | год | год | год | год ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Заготовка | тыс.куб.м | 322,1| 452,6| 555,7| 570 | 583,5| 594|| древесины | | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Пиломатериалы | тыс.куб.м | 258 | 267,4| 344,4| 381 | 397 | 418||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| ДВП | млн.усл. | 17,6| 20,8| 26,5| 26,5| 26,5| 26,5|| | кв.м | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| МДФ | млн.усл. | 0 | 0 | 10 | 17,2| 17,2| 17,2|| | кв.м | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| ДСП | тыс.усл. | 65,6| 65 | 65 | 65 | 70 | 75 || | куб.м | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Ламинированные| тыс.усл. | 0 | 18,75| 18,75| 18,75| 18,75| || ДСП | куб.м | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Паркет | тыс.кв.м | 69,5| 82 | 84 | 86 | 88 | 88 ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Лыжи | тыс.пар | 143,3| 230 | 280 | 340 | 400 | 400||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Столярные | тыс.кв.м | 46,3| 52 | 95 | 120 | 120 | 120|| изделия | | | | | | | ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Мебельные щиты| тыс.куб.м | 2,2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 ||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Фанера клееная| тыс.куб.м | 75,5| 75,5| 100,9| 101 | 126 | 151||---------------+-----------+------+------+------+------+------+-----|| Бумага | тыс.тонн | 22,4| 23,8| 25,2| 26,6| 28 | 29,4|---------------------------------------------------------------------- 5.3. Механизм привлечения финансовых ресурсов Отсутствие средств у предприятий для повышения эффективностиработы и повышения конкурентоспособности своей продукции характернопрактически для всего лесопромышленного комплекса области. Поэтомупредприятия не видят реальной возможности реализовать свои проекты. Сдругой стороны, лесопромышленный комплекс - это одна из инвестиционнопривлекательных отраслей, которая не может оставить равнодушнымипотенциальных инвесторов. Следовательно, необходимо помочь заказчикампроектов и потенциальным инвесторам найти друг друга. Поэтомусодействие предприятиям лесопромышленного комплекса в поискеинвесторов и привлечении инвестиций - одна из главных задачдепартамента лесного хозяйства и лесной промышленности администрацииобласти. Крупномасштабная программа реформирования, структурныхпреобразований и развития отраслей и предприятий лесопромышленногокомплекса требует значительных капитальных вложений. Потребные инвестиции на реализацию Концепции----------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Потребность в инвестициях||п/п| |на период 2001-2005 годов|| | | (млн. рублей) ||---+--------------------------------------+-------------------------|| 1 | Производственные мероприятия - всего | 2270,0 ||---+--------------------------------------+-------------------------|| | в том числе: | 660,0 || | лесозаготовительная промышленность | ||---+--------------------------------------+-------------------------|| | деревообрабатывающая промышленность | 1420 ||---+--------------------------------------+-------------------------|| | целлюлозно-бумажная и лесохимическая | 190,0 ||---+--------------------------------------+-------------------------|| 2 | Социальные мероприятия | 105,0 ||---+--------------------------------------+-------------------------|| | ВСЕГО | 2375,0 |---------------------------------------------------------------------- Размер капитальных вложений получен в результате расчетов,выполненных по каждому предприятию в производственной, социальной,экологической и других сферах. Общий объем инвестиций исчисляется в размере 2,38 млрд. рублей навесь период до 2005 года, в том числе 105 млн. рублей - наосуществление социальных мероприятий. Основной объем инвестиций необходим для реструктуризации иразвития предприятий деревообрабатывающей промышленности: дляорганизации нового предприятия по выпуску большеформатной фанеры в г.Кирове необходимо, по предварительной оценке, 720 млн. рублей, ОАО"Комбинат древесных плит "Новая Вятка" - 170,7 млн. рублей, ЗАО ПТП"Кирово-Чепецкий мебельный комбинат" - 144 млн. рублей, ОАО"Нововятский ЛПК" - 294,0 млн. рублей. Этим четырем предприятиям необходимо для проведенияреструктуризации 1328,7 млн. рублей, что составляет 93% от общегообъема инвестиций в реструктуризацию деревообрабатывающейпромышленности. В таблице указаны наиболее крупные и важные инвестиционныепроекты, которые должны разрабатываться в первую очередь с цельюизыскания и привлечения инвестиций. Перечень основных инвестиционных проектов---------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Ориенти- || N | Наименование | Единица | Объем | Срок | ровочные || п/п | проектов | измерения | внедрения | выполнения | инвестиции || | | | | | (млн.рублей) ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 1 | Производство | | | | || | древесноволокнистых плит | тыс.м3 | 60 | 2001 год | 172,0 || | сухим способом | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 2 | Создание нового | | | | || | предприятия по выпуску | | | 2001-2005 | || | большеформатной фанеры в | тыс.м3 | 75 | годы | 720,0 || | г.Кирове (ОАО "Фанерный | | | | || | комбинат "Красный якорь") | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 3 | Завершение строительства | млн.м2 | 10 | 2001-2004 | || | ЗАО ПТП "Кирово-Чепецкий | | | годы | 144,0 || | мебельный комбинат" | тыс.м3 | 3 | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 4 | Расширение действующего | | | | || | лесозаготовительного | тыс.м3 | 150 | 2001-2005 | 60,5 || | производства на ОАО | | | годы | || | "Полеко" | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 5 | Реконструкция | | | | || | деревообрабатывающего | тыс.м3 | 10 | 2001-2003 | 13,0 || | производства на ОАО | | | годы | || | "Полеко" | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 6 | Производство клееного | | | | || | бруса на ОАО "Нововятский | тыс.м3 | 3,0 | 2001-2003 | 25,0 || | лесоперерабатывающий | | | годы | || | комбинат" | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 7 | Организация производства | | | 2001-2003 | || | каркасно-панельного | шт. | 300 | годы | 2,0 || | домостроения | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 8 | Организация производства | | | 2002-2005 | || | большеформатной фанеры на | тыс.м3 | 36 | годы | 294,0 || | ОАО "Нововятский ЛПК" | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| 9 | Строительство новых и | | | | || | реконструкция действующих | тыс.м3 | 70 | 2001-2005 | 50,0 || | лесопильных цехов в | | | годы | || | леспромхозах | | | | ||-----+---------------------------+-----------+-----------+------------+--------------|| | ИТОГО | | | | 1480,5 |--------------------------------------------------------------------------------------- Привлекательность представленных проектов характеризуетсяследующими факторами: намеченное строительство заводов в г. Кирове и Нововятском районег. Кирова ориентировано на производство большеформатной водостойкойфанеры, пользующейся устойчивым спросом на внешних и внутреннихрынках; строительство и реконструкция деревообрабатывающих производствОАО "Нововятский лесоперерабатывающий комбинат", ОАО "Полеко", ОАО КДП"Новая Вятка" обеспечивает стабильную поставку мебельным предприятиям,строительным и другим сферам производства качественно новых древесныхплит средней плотности, клееного бруса, которые производятся и широкоиспользуются за рубежом и в очень небольшом количестве в России.Данная продукция также может поставляться на экспорт; реконструкция ОАО "Нововятский ЛПК" намечается с целью переходана производство новых типов деревянных жилых домов полной комфортностидля различных климатических условий, соответствующих зарубежномууровню; техническое перевооружение и реконструкция лесопильных, фанерных,мебельных и других предприятий позволит выпускать качественнуюпродукцию нового ассортимента с параметрами, отвечающими рыночнымтребованиям. В таблице представлены возможные источники финансированияреализации мероприятий настоящей Концепции. Объемы и источники финансирования реализации мероприятий Концепции (млн. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование источников | 2001-2005 годы ||-------------------------------------------------+------------------|| Объем инвестиций за счет всех источников | 2375 || финансирования | ||-------------------------------------------------+------------------|| в том числе | || собственные средства хозяйственных структур | 881,5 ||-------------------------------------------------+------------------|| из них: | || из прибыли | 575 ||-------------------------------------------------+------------------|| амортизационные отчисления | 306,5 ||-------------------------------------------------+------------------|| Кредиты российских коммерческих банков | 250 || и инвестиционных структур | ||-------------------------------------------------+------------------|| Иностранные инвестиции | 680,5 ||-------------------------------------------------+------------------|| Бюджет федеральный и областной | 125,0 ||-------------------------------------------------+------------------|| Прочие источники (лизинг, частные инвестиции, | 438 || облигационный заем и др.) | |---------------------------------------------------------------------- Выполненные расчеты показывают, что выход лесопромышленныхпредприятий из кризисного состояния и получение прибыли позволяетконцентрировать собственные средства на реструктуризацию и развитиепроизводства. Эти средства будут формироваться за счет двух источников -прибыли и амортизационных отчислений. В целом по лесопромышленному комплексу области собственныесредства могут составить за период 2001-2005 годов 72 процента отобщей потребности. По отдельным предприятиям этот показательзначительно колеблется. ОАО "Нововятский ЛПК" и ОАО "Фанерный комбинат"Красный якорь" за период до 2005 года сумеют возвратить лишь 35-45процентов от общего объема инвестиций. Чтобы возвратить кредитный капитал, большинству предприятийнеобходим определенный временный лаг после вложения инвестиций,продолжительность которого оценивается в 3-5 лет после 2005 года.Часть потребности в основной лесозаготовительной технике идеревообрабатывающем оборудовании будет обеспечена посредствомфинансового лизинга. Расходы на лизинговые операции по предприятиям напериод 2001-2005 годов могут составить около 110 млн. рублей. В первуюочередь эти средства предусматриваются на приобретениелесозаготовительной техники, выбытие которой в последние годы шлоболее быстрыми темпами: трелевочных тракторов, сучкорезных машин,челюстных погрузчиков, лесовозных автомобилей и т.д. Использование финансового лизинга и его основных преимуществ(более низкая ставка по лизинговым операциям, чем по коммерческимкредитам, отнесение платежей по лизингу в пределах амортизационныхотчислений на себестоимость продукции) позволит снизить потребность виспользовании коммерческих кредитов. Чтобы строить новое производство или выполнять крупные работы пореконструкции или перепрофилированию, инвестиции необходимыединовременно, поэтому главная задача - изыскание потенциальныхинвесторов (российских или зарубежных), которые должны найти свойинтерес в реализации этих мероприятий. 5.4. Перевод предприятий лесопромышленного комплекса насобственные источники энергии как необходимое условие развитиялесопромышленного комплекса Затраты на энергию в лесопромышленном комплексе достигают 19%общих затрат на производство продукции. Резкий рост цен наэнергоресурсы, удорожание перевозок, отсутствие льготных кредитов подсезонные закупки топлива и, как следствие, угроза остановкипроизводств заставляют серьезно взяться за проблему снижения затрат назакупку топлива и энергии. В лесопромышленном комплексе актуальнойстановится задача перевода предприятий на собственные источникиэнергии. Расчет затрат энергии и ресурсов древесины, которая может бытьизрасходована на выработку энергии, по результатам работылесопромышленного комплекса за 1999 год показал, что при существующейструктуре вырабатываемой продукции лесопромышленный комплекс можетпокрыть свои потребности в энергии за счет собственных источников на27 процентов. Ресурсы древесины для выработки энергии могут бытьувеличены путем вывозки леса деревьями (на 628 млн. кВт.ч). Возможноувеличение заготовки дровяной древесины за счет разработки древостоевс преобладанием перестойных лиственных деревьев целевым назначением наэнергетические цели. Работы по переводу предприятий лесопромышленного комплекса насобственные источники энергии с выработкой тепловой и электрическойэнергии целесообразно начать с перевода газо-мазутных и угольныхкотельных на древесное топливо, со строительства новых котельных надревесном топливе, а также разработки и внедрения мини-электростанций.Все основное оборудование, необходимое для перевода предприятийлесопромышленного комплекса на собственные источники энергии, в Россииимеются: котлы, перовые турбины. Очень серьезно этими вопросамизанимается государственный научный центр лесопромышленного комплексаФГУП "ГНЦ ЛПК". Партнерами ФГУП "ГНЦ ЛПК" в решении энергетическихпроблем являются ОАО "Институт "Теплоэлектропроект", ОАО"Энергобумпром", ОАО "Белэнергомаш", ОАО "Турбомоторный завод" (г.Екатеринбург), ОАО "Привод" (г. Лысьва Пермской области). Совместно спривлечением соисполнителей имеется возможность выполнения работ построительству котельных и тепловых электростанций "под ключ". ФГУП "КирНИИЛП" ведет разработку совершенного, отвечающегомировому уровню оборудования для производства древесного топливатопочного устройства для эффективного сжигания древесного топливавысокой влажности. 5.5. Внешнеэкономическая деятельность лесопромышленного комплекса Во внешнеэкономической деятельности на прогнозируемый периодпланируется увеличение экспорта как основного источника валютныхпоступлений, дающего возможность дальнейшего развития исовершенствования технологий производства. Лесной экспорт области в настоящее время выходит на качественноновый уровень, увеличивается количество предприятий - экспортеров засчет повышения качества, конкурентоспособности, расширенияассортимента экспортной продукции. Расширяется межрегиональное сотрудничество с иностраннымифирмами: с австрийской фирмой "Франц-Пизец" по поставкам лесопильногои сушильного оборудования, со шведской фирмой "Икеа", с немецкойфирмой "Герикон" по производству мебельных щитов. Основные поставщики на экспорт: круглых лесоматериалов (необработанных), балансов березовых,фанерного кряжа, пиловочника хвойного и лиственного - ОАО ЛХК"Кировлеспром", "Лесная экспортная компания", ОАО "Майсклес", ОАО"Мурашилес", ОАО "Волманга-лес", ОАО "Кировская лесобаза", ОАО"Верхнекамсклес"; продукции деревообработки: гнутоклееных изделий из шпона,мебельных заготовок, ламинированных плит ДВП и ДСП, клееного бруса ифанеры, продукции целлюлозно-бумажного производства - ОАО "Полеко",ОАО "Лузский ЛПК", ОАО "Домостроитель", ОАО "Фанерный комбинат"Красный якорь", ОАО "Нововятский лыжный комбинат", ОАО "НововятскийЛПК". Структура экспорта на 2001 - 2005 годы----------------------------------------------------------------------| Показатели экспорта | 1999 | 2000 | 2001 | 2005 || | год | год | год | год ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| Объем экспортируемой продукции: | | | | ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| лесоматериалы необработанные | 506 | 312,6 | 360 | 880 || (тыс.куб.м) | | | | ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| лесоматериалы обработанные | 202,4 | 230,7 | 265 | 335 || (тыс.куб.м) | | | | ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| пиломатериалы (тыс.куб.м) | 193 | 225 | 245 | 425 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| фанера клееная (тыс.куб.м) | 38,2 | 43,5 | 46 | 98 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| бумага и картон (тонн) | 1027 | 1150 | 1250 | 1850 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| плита ДВП (тыс.уп.кв.м) | 4046,2 | 3233,5 | 5500 | 8500 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| плита ДСП (куб.м) | 196,6 | 224,6 | 300 | 465 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| удельный вес экспортной продукции | | | | || в ее производстве (%) | | | | ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| лесоматериалы необработанные | 11,2 | 9,8 | 13,2 | 14,2 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| пиломатериалы | 14 | 15,6 | 17,5 | 22,9 ||------------------------------------+--------+--------+------+------|| фанера клееная | 48,0 | 58,0 | 61 | 65 |---------------------------------------------------------------------- 5.6. Развитие кадровой политики В наиболее кризисные годы в промышленности наблюдалось массовоевысвобождение работников, проблема недостатка квалифицированных кадровв тот период не возникала. В настоящее время в связи с оживлением производствалесопромышленный комплекс, и особенно лесозаготовительная отрасль,испытывает дефицит рабочих ведущих профессий, специалистов высшего исреднего звена управления. В основном это связано с: разрушением системы подготовки кадров рабочих профессий,специалистов высшего и среднего звена управления; необустроенностью быта в лесных поселках, разрушением системырабочего снабжения; тяжелыми физическими условиями труда и низкой его оплатой; изменениями в технологии лесозаготовки (увеличение физическогоручного труда: вальщик леса, сучкоруб, чокеровщик). Это не стимулирует молодежь к обучению рабочим профессиям иприток их в лесную промышленность. Отсутствие квалифицированных кадров рабочих профессий,специалистов, отвечающих современным требованиям организациипроизводства, становится тормозом в подъеме экономики отрасли. Область располагает потенциалом учебных заведений для подготовкиспециалистов среднего звена и рабочих ведущих профессий (Кировскийлесопромышленный колледж, ПУ N 25 (бывшая лесотехническая школа г.Кирова), Чернохолуницкая лесотехническая школа). В настоящее время эти учебные заведения испытывают финансовые иматериально-технические трудности, требуется переоснащение иобновление учебной базы. Обучение по ряду необходимых профессийсокращено. Для расширения учебной базы подготовки специалистов высшего звеналесной отрасли планируется открыть филиал Йошкар-Олинскогополитехнического института на базе Кировского лесопромышленногоколледжа, в Кировском педагогическом университете открыть обучение поспециальности "Управление производством предприятий лесопромышленногокомплекса". Пути решения данной проблемы: направление на учебу в высшие и средние учебные заведенияперспективных специалистов с оплатой за счет предприятий; стимулирование обучения ведущим рабочим профессиям в ПУ илесотехнических школах демобилизованных из рядов Вооруженных сил,выпускников школ и другой молодежи; обучение специалистов смежным профессиям; оказание учебным заведениям финансовой поддержки для стабилизацииучебного процесса. 5.7. Оценка эффективности реализации Концепции Выполненные расчеты показывают, что намеченные Концепциеймероприятия по предприятиям и в целом по лесопромышленному комплексуобеспечивают достижение поставленных целей и задач: выход из кризиснойситуации и прибыльную устойчивую работу в перспективе. Основныетехнико-экономические показатели ЛПК области приведены в таблице. Сводные показатели реформирования ЛПК Кировской области----------------------------------------------------------------------| | Единица | 1999 | 2000 | 2001 | 2001- || Наименование | измерения | год | год | год | 2005 || показателей | | | | | годы ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Товарная продукция в | млн. руб. | 3552,3| 4408,4| 5820 |26223,6|| ценах 2000 года | | | | | ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Себестоимость товарной | млн. руб. | 2679,5| 3566,5| 4390 | 19777 || продукции | | | | | ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Прибыль (убыток) | млн. руб. | 462,8 | 107,2| 460 | 2076 ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Рентабельность | % | 15,2 | 6,4 | 9,5 | 9,5 ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Капитальные вложения | млн. руб. | 149,3 | 443,5| 475 | 2375 ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Численность работающих | тыс. чел. | 50,4 | 49,4 | 52,3 | 52,3* ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Прибыль, направляемая | млн. руб. | 13,2 | 116,1| 115 | 575 || на инвестирование | | | | | ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Основные промышленно- | млн. руб. | 3549 | 3670 | 3795 | 3795* || производственные фонды | | | | | ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Амортизационные | млн. руб. | 57,3 | 83,4 | 61,3 | 306,5 || отчисления на | | | | | || инвестирование | | | | | ||-------------------------+-----------+-------+-------+------+-------|| Собственные средства на | млн. руб. | 70,5 | 199,5| 176,3| 881,5 || инвестирование - итого | | | | | |---------------------------------------------------------------------- *Приведены среднегодовые данные При проведении экономического анализа лесопромышленного комплексаКировской области выявлены основные причины, оказывающие влияние науровень рентабельности производства. При росте объема производства и условии стабилизации цен наэнергоносители, горюче-смазочные материалы, железнодорожных тарифов,ввозных и вывозных таможенных пошлин и попенной платы за древесину накорню снижение затрат на производство продукции должно осуществлятьсяза счет снижения доли заработной платы и увеличения производительноститруда. Существенно снижаются амортизационные отчисления на единицупродукции за счет увеличения объемов производства и вывода из процессапроизводства изношенных основных промышленных фондов. За счет роста объемов производства, внедрения новой техники иновых технологий уменьшаются удельные затраты на топливо, энергию идругие статьи затрат. В расчете товарной продукции учтены структурно-качественныеизменения в производстве: увеличение экспортных видов продукции в видемебельных щитов, клееного бруса, плит МДФ и изделий из нее,большеформатной фанеры, лыж, домов и другое. Товарная продукция увеличивается к 2005 году на 32,0 процента, идостигается рентабельность производства 9,5 процента. Численностьработающих к 2005 году вырастет на 5,8 процента. Рассчитаны возможности покрытия потребных инвестиций за счетсобственных средств предприятия, которые будут получены из прибыли иамортизационных отчислений. Реализация Концепции значительно улучшает внутриотраслевуюструктуру производства: при увеличении доли продукции деревообработкисокращается доля лесозаготовки. 6. Организационно-технические мероприятия Концепции реформирования предприятий лесопромышленного комплекса Кировской области до 2005 года-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | | Нормативный | Срок | Финансовые | Ответственные || п/п | Содержание мероприятий | документ, который | реализации | затраты | исполнители || | | необходимо принять | | (млн. рублей) | || | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1. Рациональное использование Программа развития 2001-2005 в общем объеме департамент лесного хозяйства и лесосечного фонда лесозаготовительной отрасли годы средств лесной промышленности 6.1.1. Передача лесов в долгосрочную аренду на 2001-2005 годы обеспечения администрации области , Комитет лесозаготовительным и Концепции природных ресурсов по Кировской деревообрабатывающим предприятиям области, главы муниципальных образований, руководители предприятий 6.1.2. Перераспределение лесосечного фонда между лесопользователями в случаях его нерационального использования 6.1.3. Соблюдение технологии разработки лесосек с целью максимального сохранения подроста 6.1.4. Повышение продуктивности лесов за счет проведения не сплошных рубок и рубок ухода 6.1.5. Увеличение использования расчетной лесосеки до 60 процентов в 2005 году Реализация приоритетных направлений развития лесопромышленного комплекса 6.2. Лесозаготовительная отрасль Увеличение объемов вывозки древесины Программа развития 2001 - 2005 660,0 департамент лесного хозяйства и на 1,5 млн.куб.м к 2005 году лесозаготовительной отрасли годы лесной промышленности на 2001-2005 годы администрации области, главы муниципальных образований, руководители предприятий 6.2.1. Техническое перевооружение лесозаготовительных предприятий; среднегодовое приобретение: трелевочных тракторов - 125; автолесовозов - 145 6.2.2. Строительство лесовозных дорог: Программа строительства 2001 - 2005 142,4 департамент лесного хозяйства и 2001 год - 46 км, лесовозных дорог на 2001- годы лесной промышленности 2003 год - 45 км, 2005 годы администрации области, ФГУП 2003 год - 51 км, "КирНИИЛП", 2004 год - 53 км, руководители предприятий 2005 год - 54 км 6.2.3. Увеличение объемов сортиментной заготовки до 500 тыс.куб.м к 2005 году 6.3. Деревообрабатывающая отрасль Программа развития 2001 - 2005 1420,0 департамент лесного хозяйства и деревообрабатывающей отрасли годы лесной промышленности на 2001-2005 годы администрации области, главы муниципальных образований, руководители предприятий 6.3.1. Довести использование производственных мощностей за счет полной их загрузки к 2005 году: по производству пиломатериалов - до 2002 год 70-80 процентов, плит ДВП - до 90 процентов, 2003 год картона - до 60 процентов 2002 год 6.3.2. Ввести дополнительные производственные мощности: производство большеформатной фанеры 2002 - 2005 мощностью 75,0 тыс.куб.м в год годы ОАО "Фанерный комбинат "Красный якорь" производство плиты средней плотности 2001 - 2002 - МДФ мощностью 17,2 млн.м2 в год годы ОАО КДП "Новая Вятка" производство домостроения до 30 2003 год тыс.м2 в год ОАО "Нововятский ЛПК" производство мебельных щитов, 2001 - 2005 департамент лесного хозяйства и клееного бруса до 5,0 тыс.м3 в год годы лесной промышленности ОАО "Нововятский ЛПК" администрации области, главы муниципальных образований, руководители предприятий 6.3.3. Увеличить объем переработки лиственной древесины за счет: технического перевооружения существующих плитных производств и увеличения их производственных мощностей; ввода новых производственных мощностей по производству плит; перевода газомазутных и угольных котельных на древесное топливо; разработки и внедрения мини- электростанции на древесном топливе 6.4. Совершенствование структуры Программа реформирования 2001 - 2005 департамент лесного хозяйства и управления убыточных предприятий годы лесной промышленности администрации области, Территориальный орган 6.4.1. Совершенствование структуры Федеральной службы России по управления собственностью и финансовому оздоровлению и государственное регулирование банкротству в Кировской области, деятельности лесозаготовительных департамент государственной предприятий на основе создания собственности Кировской области, вертикально интегрированных структур главы администраций районов, с учетом формирования эффективного руководители предприятий собственника на базе: ОАО "Лузский ЛПК"; ОАО "Фанерный комбинат "Красный якорь"; ОАО "Нововятский лыжный комбинат"; ОАО "Домостроитель"; ОАО "Полеко"; ФПГ "Вятка-Лес-Инвест"; ОАО ЛХК "Кировлеспром" 6.4.2. Реформирование предприятий, решение арбитражного суда 2001 - 2005 департамент лесного хозяйства и находящихся под действием годы лесной промышленности Федерального закона "О администрации области, несостоятельности (банкротстве)" Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению в процедуре внешнего управления - и банкротству в Кировской ГП "Федоровский ЛПК" области, департамент государственной в процедуре конкурсного производства собственности Кировской области, - главы районных администраций, создание новых предприятий на базе руководители предприятий предприятия - банкрота: ОАО "Омутнинсклес" - ОАО "Омутнинский лесокомбинат"; ОАО "Вятлесосплав" - ОАО "Вятсплав"; ОАО "Котельничский сплавной рейд"; ОАО "Котельничский лесокомбинат"; ОАО "Бисеровский ЛПХ" - ОАО "Бор- лес"; ОАО "Лальский ЛПХ" и ОАО "Христофоровский ЛПХ" переданы в состав ОАО "Лузский ЛПК" как структурные подразделения 6.5. Внешнеэкономическая деятельность направление 2001 - 2005 департамент лесного хозяйства и внешнеэкономической годы лесной промышленности деятельности лесной отрасли администрации области, в том числе: в рамках областной программы департамент по международным связям, внешнеэкономическому и межрегиональному сотрудничеству администрации области увеличение в лесном экспорте продукции с глубокой степенью переработки; расширение номенклатуры экспортной продукции, выпускаемой деревообрабатывающими предприятиями; расширение межрегиональных связей; увеличение объема поставки на экспорт: бумаги и картона - в 1,8 раза, плит ДВП - в 2,1 раза, плит ДСП - в 2,3 раза, фанеры клееной - в 2,3 раза, пиломатериалов - в 2,2 раза; расширение межрегиональных связей с иностранными фирмами в вопросах технического перевооружения производств 6.6. Обучение и подготовка кадров Расширение учебной базы подготовки 2001 год департамент лесного хозяйства и специалистов лесной отрасли лесной промышленности администрации области, в том числе: департамент образования администрации области, открытие филиала Йошкар-Олинского ГПУ 2001 год руководители учебных заведений при Кировском лесопромышленном колледже открытие в институте экономики 2001 год Вятского ГПУ обучения по специальности 060800 "Экономика и управление на предприятии" увеличение количества обучающихся в 2001 - 2005 высших и средних учебных заведениях годы по направлениям предприятий увеличение количества рабочих, 2001 - 2005 обучающихся в лесотехнических школах годы 6.7. Финансово-имущественная поддержка предприятий лесопромышленного комплекса 6.7.1. Осуществление приемки жилого фонда и постановление Губернатора 2001 год департамент лесного хозяйства и объектов, обеспечивающих его области, постановление лесной промышленности снабжение электрической энергией и областной Думы администрации области, главы газом, с баланса предприятий в муниципальных образований, муниципальную собственность и руководители предприятий выделение средств в бюджетах районов на их содержание 6.7.2. Зачисление в счет платежей в постановление Губернатора департамент лесного хозяйства и территориальный дорожный фонд затрат области, постановление лесной промышленности на осуществляемое леспромхозами областной Думы администрации области, Кировское содержание и строительство лесовозных государственное областное автомобильных дорог круглогодового управление автомобильных дорог действия, являющихся дорогами общего "Управтодор", главы муниципальных пользования образований, руководители предприятий 6.7.3. Освобождение лесозаготовительных постановление областной Думы 2001 год департамент лесного хозяйства и предприятий от уплаты налога с лесной промышленности владельцев транспортных средств на администрации области, управление специальные лесовозные автомобили и транспорта администрации области прицепы к ним 6.7.4. Представление гарантий под получение постановление Губернатора 2001 - 2002 финансовое управление Кировской кредитов предприятиям области годы области лесопромышленного комплекса 6.7.5. Передача дорог общего пользования, постановление Губернатора 2001 - 2005 управление транспорта находящихся на балансе леспромхозов, области годы администрации области, на баланс "Кировуправтодор" департамент лесного хозяйства и лесной промышленности администрации области 6.7.6. Проведение технического 2001 - 2005 департамент лесного хозяйства и перевооружения предприятий лесного годы лесной промышленности комплекса на основе лизинга администрации области, ООО "Лизинг-Вятка", руководители предприятий 6.8. Нормативно-правовое обеспечение работы лесопромышленного комплекса 6.8.1. Проведение реструктуризации постановление Правительства 2001 год департамент экономики задолженности предприятий Российской Федерации администрации области, лесопромышленного комплекса по департамент лесного хозяйства и обязательным платежам в федеральный лесной промышленности бюджет и внебюджетные фонды администрации области 6.8.2. Подготовка предложения в постановление Правительства 2001 год департамент лесного хозяйства и Правительство Российской Федерации об Российской Федерации лесной промышленности установлении минимальных вывозных администрации области, пошлин на баланс березовый, фанеру департамент по международным клееную, бумагу, картон и другие связям, внешнеэкономическому и лесоматериалы глубокой переработки межрегиональному сотрудничеству администрации области 6.8.3. Подготовка предложения в постановление Правительства 2001 год департамент лесного хозяйства и Правительство Российской Федерации о Российской Федерации лесной промышленности снижении ставок ввозных таможенных администрации области, пошлин на импортное оборудование для департамент по международным предприятий лесной промышленности, связям, внешнеэкономическому и аналоги которого не производятся в межрегиональному сотрудничеству Российской Федерации администрации области 6.9. Научно-техническое направление 6.9.1. Разработка и внедрение системы машин программа научно- 2001 - 2005 4,4 департамент лесного хозяйства и и технологических процессов для технического обеспечения годы лесной промышленности рационального и комплексного освоения лесопромышленного комплекса администрации области, ФГУП лесосырьевых ресурсов на 2001 - 2005 годы "КирНИИЛП" 6.9.2. Разработка технологических процессов программа научно- 2001 - 2005 1,2 департамент лесного хозяйства и лесосечных работ сортиментной технического обеспечения годы лесной промышленности заготовки древесины на базе лесопромышленного комплекса администрации области , отечественной и импортной техники с на 2001 - 2005 годы ФГУП "КирНИИЛП" учетом сохранения лесной среды 6.9.3. Совершенствование конструкции 1,2 дорожных машин, типов дорожного покрытия и технологии строительства, ремонта лесовозных автомобильных и железных дорог 6.9.4. Обоснование объемов строительства 0,2 лесовозных дорог по региону 6.9.5. Совершенствование системы 0,45 сертификации лесопродукции в лесозаготовительных предприятиях Таблица 1 Основные показатели работы лесопромышленного комплекса за период с 1996 по 2000 год--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателей | 1996 год | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Объем продукции (млн.рублей) | 1437,0 | 1535,3 | 1796,9 | 3552,3 | 4408,4 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Удельный вес отрасли в общем | 13,6 | 12,9 | 15,0 | 15,3 | 13,4 || объеме продукции промышленности | | | | | || (%) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Индекс физического объема | 79,7 | 98,4 | 100,4 | 114,6 | 107,7 || промышленной продукции (%) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Балансовая прибыль (убыток) | -63,2 | -244,0 | -34,8 | 462,8 | 107,2 || (млн.рублей) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Удельный вес убыточных | 62,7 | 71,1 | 67,7 | 45,6 | 54,9 || предприятий - всего по отрасли | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| в том числе: лесозаготовительная | 65,8 | 86,0 | 73,4 | 45,7 | 56,1 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| деревообрабатывающая | 61,4 | 56,9 | 62,3 | 47,4 | 55,1 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| целлюлозно-бумажная | 20,0 | 0 | 37,5 | 25,0 | 20,0 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| лесохимическая | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Рентабельность продукции (%) | -7,7 | -11,9 | -2,8 | +15,2 | +6,4 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Затраты на 1 руб. товарной | 108,35 | 113,52 | 102,92 | 86,81 | 94,0* || продукции (копеек) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Численность промышленно- | 51,4 | 50,0 | 47,9 | 50,4 | 49,4 || производственного персонала | | | | | || (тыс.человек) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Среднемесячная заработная плата | 558,0 | 619,0 | 727,0 | 1034,0 | 1667,0 || (рублей) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Просроченная дебиторская | на | на | на | на | на || задолженность (млн. рублей) | 01.01.97 | 01.01.98 | 01.01.99 |01.01.2000| 01.01.2001|| | 151,4 | 158,1 | 266,1 | 255,3 | 294,5 ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Просроченная кредиторская | 634,4 | 904,9 | 1111,1 | 1348,5 | 1669,1 || задолженность (млн. рублей) | | | | | ||----------------------------------+----------+----------+----------+----------+-----------|| Отношение просроченной | в 4,2 р. | в 5,7 р. | в 4,9 р. | в 5,3 р. | в 5,7 р. || кредиторской задолженности к | | | | | || просроченной дебиторской | | | | | || задолженности (%) | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Динамика производства основных видов лесопродукции по Кировской области в период 1991 - 2000 годов-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование продукции | Единица | 1991 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2000 год, | 2000 год,|| | измерения | год | год | год | год | год | год | % к 1991 | % к 1997 || | | | | | | | | году | году ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Лесозаготовка | | | | | | | | | ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Вывозка древесины | млн.куб.м | 10,9 | 5,3 | 5,1 | 5,4 | 6,0 | 6,5 | 59,6 | 127,4 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Деловая древесина | млн.куб.м | 8,9 | 4,0 | 3,8 | 4,4 | 5,0 | 5,0 | 56,2 | 131,5 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Пиломатериал - всего | тыс.куб.м | 2714 | 1292 | 1247 | 1244 | 1372 | 1452 | 53,5 | 116,4 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Шпалы деревянные | тыс.штук | 544,3 | 278,1 | 182,8 | 93,6 | 54,5 | 131,9 | 24,2 | 72,1 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Деревообработка | | | | | | | | | ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Фанера клееная | тыс.куб.м | 79,6 | 43,2 | 35,3 | 53,8 | 71,4 | 75,5 | 94,8 | 213,8 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Паркет | тыс.кв.м | 583,8 | 268,9 | 227,1 | 222,3 | 249,5 | 195,0 | 33,4 | 85,8 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| ДСП | тыс.усл.куб.м | 72,8 | 38,6 | 31,3 | 41,4 | 63,0 | 65,6 | 90,1 | 209,5 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| ДВП | млн.усл.кв.м | 51,9 | 10,1 | 11,2 | 15,3 | 21,6 | 17,6 | 33,9 | 157,1 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Спички | тыс.усл.ящиков | 2120,0 | 128,9 | 212,4 | 196,7 | 305,2 | 703,8 | 33,2 | 331,3 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Помещение контейнерного типа | | 10416 | 596 | 330 | 118 | 137 | 137 | 1,3 | 41,5 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Лыжи | тыс.пар | 2563,3 | 113,0 | 111 | 120 | 157 | 143,3 | 5,6 | 129 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Целлюлозно-бумажная промышленность | | | | | | | | | ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Целлюлоза | тонн | - | 1011 | 1255 | 582,0 | 369,0 | 369,0 | | 29,4 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Бумага | тыс.тонн | 41,8 | 17,6 | 17,5 | 15,4 | 24,0 | 22,4 | 53,6 | 128 ||------------------------------------+----------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+----------|| Картон | тыс.тонн | 14,2 | 2,0 | 5,3 | 3,3 | 4,0 | 5,5 | 38,7 | 103,7 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 Баланс затрат энергии и собственных ресурсов источников энергии лесопромышленного комплекса (по результатам работы ЛПК в 1999 году, расчетные данные)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Объем | Затраты энергии на производство | Ресурсы собственных || N | Виды производств ЛПК | производства |------------------------------------------------------| источников энергии || п/п | | в 1999 году | Дизельное | Электро- | Тепловая | Энергия - | || | | | топливо | энергия | энергия | всего |---------------------------------|| | | (млн. куб.м) | (тыс.тонн) | (млн.кВт.ч) | (млн. Гкал) | (млн.кВт.ч) | (млн. куб.м) | (млн. кВт.ч) ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 1 | Заготовка и вывозка древесины | 6,0 | 70,7 | - | - | 505,0 | дров топливных,| 1956,7 || | | | | | | | 1,506 | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 2 | Нижнескладское производство | 6,0 | - | 7759,6 | - | 7759,6 | 0,1 | 129,2 || | | | | | | | крона, 0,5 - | резерв - 628,6 || | | | | | | | резерв | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 3 | Лесопиление | 1,37 | - | 1772,0 | - | 1772,0 | 0,9 | 1044,4 ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 4 | Шпалопиление (тыс. куб.м) | 9,08 | - | 1,7 | - | 1,7 | 0,004 | 5,2 ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 5 | Производство фанеры (тыс. | 71,4 | - | 13,5 | 0,11 | 108,9 | 0,03 | 38,8 || | куб.м) | | | | | | | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 6 | Производство ДСП (тыс. куб.м) | 63,0 | - | 1,1 | 0,05 | 41,5 | - | - ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 7 | Производство ДВП (млн. кв.м) | 21,6 | - | 0,02 | 0,2 | 193,2 | - | - ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 8 | Производство целлюлозы, | 0,4 | - | 0,27 | 0,002 | 1,8 | - | - || | в том числе сульфитной (тыс. | 0 | - | 0 | 0 | 0 | - | - || | тонн) | | | | | | | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 9 | Производство бумаги (тыс. | 24,0 | - | 20,4 | 67,8 | 58,4 | - | - || | тонн) | | | | | | | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| 10 | Производство кирпича (тыс. | 4,0 | - | 2,5 | 10,5 | 9,1 | - | - || | тонн) | | | | | | | ||-----+-------------------------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+----------------|| | ИТОГО | | | | | 10451,2 | | 3174,3+ || | | | | | | | | 628,6 резерв |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Организационная структура управления лесопромышленным комплексом Кировской области =================================================== | | | Министерство промышленности, науки и технологий | | Российской Федерации | | | =================================================== | | ===================================== | | -------------------------------------- | Администрация Кировской области | --------------------------------- | | | | | | | Лесопромышленная холдинговая | ===================================== | Кировское государственное | | компания "Кировлеспром" | | | предприятие "Кирлестоппром" | | | | | | | ОАО "Кировлеспром" | ========================= | Березовский ЛПХ | | ОАО "Домостроитель" | | Департамент лесного | | Даровской ЛПХ | | ОАО "Полеко" | | хозяйства и лесной | | Каменский ЛПХ | | ОАО "Нововятский лыжный комбинат" | | промышленности | | Котельничский ЛПХ | | ОАО "Афанасьевский ЛПХ" | ========================= | Кокшагский ЛПХ | | ОАО "Верхнекамсклес" | | | Немский ЛПХ | | ОАО "Шлаковский ЛПХ" | | | Первомайский ЛПХ | | ОАО "Верхневятский ЛПХ" | ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Унинский ЛПХ | | ОАО "Залазнинский ЛПХ" | | | | Тужинский лесопункт | | ОАО "Дубровский лесокомбинат" | | *----| Чувашский лесопункт | | ОАО "Леснополянский лесокомбинат" | | ---------------------------------- ------------------------------------------------ | | Фаленский лесопункт | | ОАО "Красносельский лесокомбинат" | | | | | | | | | | ОАО "Котельничский лесокомбинат" | | | Финансово-промышленная | | Ассоциация "Вятский лес" | | --------------------------------- | ОАО "Кильмезский ЛПХ" | | | группа "Вятка-Лес-Инвест" | | | | --------------------------------- | ОАО "Пинюгский ЛПХ" |----*----| | | СПК "Арбажский межхозяйственный лесхоз" | | | | | ОАО "Омутнинский лесокомбинат" | | | Компания "Вятка-Лес-Инвест" - | | СПК "Афанасьевский межхозяйственный лесхоз" | | | ОАО "Слободской Фанерный | | ОАО "Вятсплав" | | | экспортная лесная компания | | СПК "Богородский межхозяйственный лесхоз" | | | комбинат "Красный якорь" | | | | | | | СПК "Белохолуницкий межхозяйственный лесхоз" | *----| | -------------------------------------- | | ОАО "Кай" | | СПК "Верхошижемский лесхоз" | | | ООО "Гота-лес" | | | ОАО "Федоровский ЛПХ" | | СПК "Даровской межхозяйственный лесхоз" | | | ЗАО "Лесозаготовитель" | -------------------------------------- | | ОАО "Волманга-лес" | | СПК "Зуевский межхозяйственный лесхоз" | | | ЗАО "Родинский ЛПХ" | | | | | ОАО "Мурашинский ЛПХ" | | СПК "Котельничагролес" | | | | | Открытые акционерные общества | | | ОАО "Шубрингский ЛПХ" | | СПК "Куменский межхозяйственный лесхоз" | | --------------------------------- | | | | ОАО "Староверческий ЛПХ" | | СПК "Лальскагролес" | | --------------------------------- | ОАО "Стайлинг" | | | ОАО "Нововятский ЛПК" | | СПК "Лебяжский межхозяйственный лесхоз" | | | | | ОАО "Кировский МДК" | | | ОАО КАП "Новая Вятка" | | СПК "Мурашинский межхозяйственный лесхоз" | | | ОАО "Лузский ЛПК" | | ОАО "Садакимебель" | | | | | СПК "Нолинский межхозяйственный лесхоз" | *----| | | ОАО "Слободской МК" | | ---------------------------------- | СПК "Немский межхозяйственный лесхоз" | | | Лальский ЛПХ | | ОАО "Спичфабрика "Белка"" | | | СПК "Нагорский межхозяйственный лесхоз" | | | Христофоровский ЛПХ | | ОАО Спичфабрика "Красная звезда" | | | СПК "Оричевский межхозяйственный лесхоз" | | | | | ОАО "Эликон" |----* ---------------------------------- | СПК "Омутнинский межхозяйственный лесхоз" |----* --------------------------------- | ОАО "Косинская БФ" | | | | СПК "Опаринский межхозяйственный лесхоз" | | --------------------------------- | ОАО "Моломский химзавод" | | Федеральные государственные | | СПК "Орловский межхозяйственный лесхоз" | | | | | ОАО "Опаринский ЛПХ" | | унитарные предприятия | | СПК "Подосиновский лесхоз" | | | ОАО "Кировская лесобаза" | | ОАО "Майсклес" | | | | СПК "Слободской межхозяйственный лесхоз" | | | ОАО "Паломицкий ЛПХ" | | ОАО "Кобринский ЛПХ" | | ФГУП "Лунданский ЛПХ" | | СПК "Советский межхозяйственный лесхоз" | *----| ОАО "Белохолуницкий ЛПХ" | | ОАО "Кильмезский ЛПХ" | | ФГУП "Озерницкий ЛПХ | | | | ОАО "Сухоборский ЛПХ" | | ОАО "Синегорский ЛПХ" | | ФГУП "КирНИИЛП" | ------------------------------------------------ | | | | | | --------------------------------- -------------------------------------- ----------------------------------