Постановление Губернатора Кировской области от 21.06.2001 № 210

Об организации обучения в области гражданской обороны

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                            от 15.05.2007 г. N 94/215
  
  от 21.06.2001 N 210
       г. КировОб организации обучения вобласти гражданской обороны
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                           от 23.10.2001 г. N 4/35)
  
  
       В  соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне"  от12.02.98  N 28-ФЗ и постановлением Правительства Российской  Федерацииот  02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучениянаселения в области гражданской обороны" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  об  организации  обучения  населения   вобласти гражданской обороны (далее - Положение). Прилагается.
       2. Утвердить порядок пропаганды знаний в области защиты населенияКировской   области  и  подготовки  его  к  действиям  в  чрезвычайныхситуациях (далее - Порядок). Прилагается.
       3. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения вобласти  гражданской обороны возложить на Главное управление по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области  (РаковА. Г.).
       4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Губернатора области Могилюка А. Л.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 21.06.2001 N 210
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
      об организации обучения населения в области гражданской обороны
       1. Настоящее  Положение  определяет  основные   задачи   обучениянаселения  в  области  гражданской  обороны,  соответствующие  функцииорганов исполнительной власти администрации Кировской области, органовместного самоуправления и организаций, а также формы обучения.
       2. Основными задачами обучения населения  в  области  гражданскойобороны являются:
       2.1. Изучение способов  защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении   военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  порядкадействий  по  сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинскойпомощи,  правил пользования коллективными и индивидуальными средствамизащиты.
       2.2. Совершенствование  навыков  по  организации   и   проведениюмероприятий по гражданской обороне.
       2.3. Выработка  умений  и  навыков   для   проведения   аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       2.4. Овладение   личным    составом    гражданских    организацийгражданской  обороны  (далее  -  формирования)  приемами  и  способамидействий  по защите населения, материальных и культурных ценностей  отопасностей,  возникающих при ведении военных действий  или  вследствиеэтих действий.
       3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
       3.1. Начальники   гражданской   обороны   областных   структурныхподразделений федеральных органов исполнительной власти и руководителиорганов  местного самоуправления, являющиеся по должности начальникамигражданской обороны.
       3.2. Должностные  лица  гражданской   обороны,   руководители   иработники  органов, осуществляющих управление гражданской обороной,  атакже начальники гражданской обороны организаций.
       3.3. Личный состав формирований.
       3.4. Работающее население, не входящее в состав формирований.
       3.5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учрежденийпрофессионального образования.
       3.6. Неработающее население.
       4. Обучение   населения    в    области    гражданской    обороныосуществляется в рамках единой системы подготовки населения в  областигражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  итехногенного характера.
       5. Обучение  является  обязательным  и   проводится   в   учебныхзаведениях  Министерства  Российской Федерации  по  делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствий  стихийныхбедствий,  в  учреждениях повышения квалификации  федеральных  органовисполнительной  власти, в учебно-методическом  центре  по  гражданскойобороне  и  чрезвычайным ситуациям Кировской области (далее -  учебно-методический  центр), на курсах гражданской обороны, по месту  работы,учебы и месту жительства граждан.
       6. Формы обучения,  тематика  занятий  и  время,  отведенное  дляизучения    тем    для   различных   групп   обучения,    определяютсяорганизационными указаниями Губернатора области по обучению  населенияКировской   области   вопросам  гражданской  обороны   и   защиты   отчрезвычайных ситуаций, разрабатываемым на определенный период.
       7. Повышение   квалификации   начальников   гражданской   обороныорганизаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а такжепреподавателей   курса   "Основы  безопасности  жизнедеятельности"   идисциплины  "Безопасность  жизнедеятельности"  учреждений   общего   ипрофессионального образования проводится не реже одного раза в 5  лет.Для  лиц,  впервые назначенных на должность, связанную  с  выполнениемобязанностей  по  гражданской  обороне, переподготовка  или  повышениеквалификации  в  области гражданской обороны в  течение  первого  годаработы является обязательной.
       8. В целях  организации  и  осуществления  обучения  населения  вобласти гражданской обороны:
       8.1. Органы исполнительной  власти  Кировской  области  и  органыместного самоуправления:
       8.1.1. Планируют  обучение  населения   в   области   гражданскойобороны.
       8.1.2. Организуют обучение  в  государственных,  муниципальных  инегосударственных   образовательных  учреждениях  начального   общего,основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основыбезопасности  жизнедеятельности", а  в  учреждениях  профессиональногообразования,  находящихся в сфере ведения этих органов,  -  дисциплины"Безопасность жизнедеятельности".
       8.1.3. Создают  и  оснащают  учебно-методический   центр,   курсыгражданской  обороны и учебно-консультационные пункты  по  гражданскойобороне, а также организуют их деятельность.
       8.1.4. Организуют  и   проводят   учебно-методические   сборы   сначальниками   областных  служб  гражданской  обороны,  руководителямиорганов  местного  самоуправления и начальниками  гражданской  обороныорганизаций.
       8.1.5. Организуют и  осуществляют  пропаганду  знаний  в  областигражданской обороны.
       8.1.6. Организуют издание учебной литературы и наглядных  пособийпо гражданской обороне и обеспечение ими населения.
       8.1.7. Осуществляют  контроль  за  ходом  и  качеством   обучениянаселения в области гражданской обороны.
       8.2. Главное  управление   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным ситуациям Кировской области:
       8.2.1. Разрабатывает и представляет  на  утверждение  Губернаторуобласти  организационные  указания  по  обучению  населения  Кировскойобласти   вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  от   чрезвычайныхситуаций.
       8.2.2. Осуществляет    организационно-методическое    руководствофункционированием  и развитием единой системы подготовки  населения  вобласти   гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера.
       8.2.3. Разрабатывает и доводит до администраций районов и городовобласти  План  комплектования  учебно-методического  центра  и  курсовгражданской обороны слушателями на год.
       8.2.4. Организует обучение должностных лиц в  учебно-методическомцентре, а также на курсах гражданской обороны.
       8.2.5. Разрабатывает и утверждает  примерные  программы  обучениядля  групп  обучаемых, а также определяет перечень должностных  лиц  иработников,  проходящих  переподготовку или повышение  квалификации  вучреждениях  повышения  квалификации, в учебно-методическом  центре  икурсах гражданской обороны.
       8.2.6. Определяет периодичность  и  продолжительность  проведенияучений и тренировок по гражданской обороне.
       8.3. Организации:
       8.3.1. Осуществляют   обучение   своих   работников   в   областигражданской обороны.
       8.3.2. Уточняют (с учетом особенностей деятельности  организации)программы  обучения в области гражданской обороны своих  работников  иличного состава формирований.
       8.3.3. Создают,  оснащают  и  поддерживают  в  рабочем  состояниисоответствующую учебно-материальную базу.
                                             УТВЕРЖДЕН
                                             Постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 21.06.2001 N 210
                                  ПОРЯДОК
               пропаганды знаний в области защиты населения
              Кировской области и подготовки его к действиям
                         в чрезвычайных ситуациях
  
          (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                           от 23.10.2001 г. N 4/35)
  
  
       1. Настоящий порядок определяет задачи, формы, методы и  средствапропаганды знаний в области защиты населения от чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера.
       2. Основными задачами пропаганды  знаний  в  области  гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
       2.1. Реализация права граждан на информацию о риске, которому онимогут подвергнуться в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
       2.2. Формирование у всех  групп  населения  необходимых  качеств,навыков и базовых знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
       2.3. Повышение  ответственности  руководителей  органов  местногосамоуправления  и организаций независимо от их организационно-правовыхформ  за  состояние  готовности сил и средств,  входящих  в  Кировскуюобластную  подсистему единой государственной системы предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС).
       2.4. Ознакомление работников областной подсистемы РСЧС  с  опытомработы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области,регионах Российской Федерации и за рубежом.
       3. Направленность, форма, содержание и методика пропаганды знанийв  области  гражданской  обороны и защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,исходя из реально складывающейся обстановки, определяется комиссией почрезвычайным  ситуациям  области  и  Главным  управлением   по   деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области.
       4. Разработку, тиражирование и распространение памяток, листовок,пособий по соответствующей тематике осуществляет Главное управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кировской области идругие заинтересованные организации за счет средств областного бюджетав объеме запланированных расходов на текущий год.
       5.  Размещение  информационно  -  пропагандистского  материала  всредствах  массовой  информации  независимо  от  их  организационно  -правовых  форм  производится в соответствии со статьей 18 Федеральногозакона  "О  рекламе"  от  18.07.95  N 108-ФЗ на безвозмездной основе впределах  5%  эфирного  времени  (основной  печатной  площади)  в год,используемого   в  пределах,  установленных  для  рекламы,  на  основезаключенных   соглашений   о  сотрудничестве  между  заинтересованнымисторонами.   В   государственных   средствах  массовой  информации  натерритории     Кировской     области     размещение     информационно-пропагандистского  материала  по  действиям  населения  в чрезвычайныхситуациях  осуществляется  в  соответствии  со статьей 35 Федеральногозакона   "О  средствах  массовой  информации"  от  27.12.91  N  2124-1бесплатно  в порядке, регулируемом Уставом редакции или замещающим егодоговором. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской областиот 23.10.2001 г. N 4/35)
       6. Устная  пропаганда  среди  населения,  не  занятого  в  сферахпроизводства и обслуживания, осуществляется на учебно-консультационныхпунктах  при  жилищных  участках  путем  проведения  бесед,  лекций  спривлечением  специалистов Главного управления  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям Кировской  области,  управлений  иотделов  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районови городов области.