Постановление Губернатора Кировской области от 31.05.2001 № 178
О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 26.04.2007 г. N 93/199 от 31.05.2001 N 178 г. КировО порядке признания безнадежными квзысканию и списания недоимки изадолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах,которые до введения в действиеНалогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесенодо 1 января 1999 года порегиональным налогам и сборам (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РоссийскойФедерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию исписания недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкцийза нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерациивзимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органабыло вынесено до 1 января 1999 года по региональным налогам и сборам(далее - Порядок). Прилагается. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) 2. Установить, что признаются безнадежными к взысканию исписываются недоимка и задолженность по пеням и суммам налоговыхсанкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах, которые до введения в действие Налогового кодекса РоссийскойФедерации взимались в бесспорном порядке и по которым решениеналогового органа было вынесено до 1 января 1999 года по региональнымналогам и сборам (далее - задолженность) инспекцией МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по району (городу) поКировской области по месту учета налогоплательщика в следующихслучаях: (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) 2.1. Ликвидации организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"от 03.01.98 N 6-ФЗ в части задолженности, не погашенной по причиненедостаточности имущества должника. 2.3. Смерти или объявления судом умершим физического лица - повсем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере,превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случаеперехода наследства к государству. 3. Возложить на постоянно действующую комиссию по укреплениюналоговой дисциплины и обеспечению доходов бюджета (далее - Комиссия),утвержденную постановлением Губернатора области от 15.04.2003 г. N 40/101) 4. Установить, что решения о списании невозможной к взысканиюзадолженности по причине стихийного бедствия, технологическойкатастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данныхусловиях обстоятельства по региональным налогам и сборам,установленным статьей 20 Закона Российской Федерации "Об основахналоговой системы" от 27.12.91 N 2118-1, а также пени и суммамналоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодексаРоссийской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которымрешение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 годапринимаются финансовым управлением Кировской области (Помаскин А. М.)с учетом заключения комиссии. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) 5. Рекомендовать главам администраций районов и городов областиразработать соответствующие постановления о порядке списанияневозможной к взысканию задолженности по местным налогам и сборам,указанным в статье 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы" от27.12.91 N 2118-1, а также пени и суммам налоговых санкций занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерациивзимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органабыло вынесено до 1 января 1999 года применительно к Порядку,утвержденному настоящим постановлением. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) 6. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Пинаева А. А. 7. Постановление Губернатора области от 10.09.99 N 334 "О порядкесписания невозможной к взысканию задолженности по налогам и сборам вобластной бюджет, а также пени и штрафов" (в редакции постановленийГубернатора области от 31.05.2000 N 210, от 07.08.2000 N 311, от09.12.2000 N 456) считать утратившим силу.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Кировской области от 31.05.2001 N 178 ПОРЯДОКпризнания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации задолженность по региональным налогам и сборам, атакже пени и суммам налоговых санкций за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах, которые до введения вдействие Налогового кодекса Российской Федерации взимались вбесспорном порядке и по которым решение налогового органа быловынесено до 1 января 1999 года (далее - задолженность), числящиеся заотдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговымиагентами, взыскание которых оказалось невозможным в силу причинэкономического, социального и юридического характера, признаютсябезнадежными и списываются в следующем порядке: (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) 1. Решения о признании безнадежными к взысканию и списаниинедоимки и задолженности по пеням и суммам налоговых санкций занарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерациивзимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органабыло вынесено до 1 января 1999 года по региональным налогам и сборам,принимаемые территориальными органами Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика,принимаются по прилагаемой форме 1 в следующих случаях: (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) 1.1. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностиорганизаций: 1.1.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, втом числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимаетсяна основании следующих документов: 1.1.1.1. Копии решения арбитражного суда о признании организациибанкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражногосуда. 1.1.1.2. Копии определения арбитражного суда о завершенииконкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующегоарбитражного суда. 1.1.1.3. Справки налогового органа по месту нахожденияорганизации о сумме задолженности по прилагаемой форме 2. 1.1.1.4. Выписки из единого государственного реестра юридическихлиц о ликвидации юридического лица. При этом безнадежной к взысканию признается и списываетсязадолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы. 1.1.2. При поступлении в налоговый орган сообщения о принятиирешения о ликвидации или заявления о снятии с учета организации,ликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61 Гражданскогокодекса Российской Федерации, и задолженность которой не превышает 500минимальных размеров оплаты труда, налоговый орган обязан: 1.1.2.1. Назначить и провести выездную налоговую проверкуорганизации. 1.1.2.2. Обеспечить применение к организации мер взысканиязадолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации,в том числе путем обращения в органы налоговой полиции с запросом орозыске должностных лиц ликвидируемой организации, выявленииимущества, розыске дебиторов организации и ее расчетных счетов. 1.1.3. Налоговый орган снимает организацию с учета на основании: 1.1.3.1. Акта налоговой проверки организации. 1.1.3.2. Документов, подтверждающих невозможность взысканиязадолженности (в соответствии с законодательством об исполнительномпроизводстве; справка банка об отсутствии денежных средств нарасчетных счетах или о закрытии счета и т.п.). 1.1.3.3. Иных документов, предоставляемых налогоплательщиком всоответствии с пунктом 5.4 Порядка и условий присвоения, применения, атакже изменения идентификационного номера налогоплательщика и формдокументов, используемых при учете в налоговом органе юридических ифизических лиц, утвержденного приказом Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам от 27.11.98 N ГБ-З-12/309,зарегистрированного Минюстом России от 22.12.98 N 1664 ("Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 1, от04.01.99). Налоговый орган уведомляет орган, осуществляющий регистрациююридических лиц, о снятии организации с учета в течение трех рабочихдней. 1.1.4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности при ликвидации организаций принимается на основанииследующих документов: 1.1.4.1. Документа регистрирующего органа, подтверждающего фактгосударственной регистрации ликвидации юридического лица. 1.1.4.2. Справки налогового органа по месту регистрацииорганизации (нахождения головной организации) о сумме задолженности поприлагаемой форме 2. 1.1.5. Налоговый орган по месту постановки на учет организациипосле принятия решения о списании задолженности при условии, чтозадолженность списывается полностью, производит закрытие карточеклицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счетзакрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата,N______". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной квзысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) делеорганизации в налоговом органе по месту ее нахождения. 1.2. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностииндивидуального предпринимателя: 1.2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности индивидуального предпринимателя, признанногонесостоятельным (банкротом), принимается на основании следующихдокументов: 1.2.1.1. Копии решения арбитражного суда о признаниииндивидуального предпринимателя банкротом, заверенной гербовой печатьюсоответствующего арбитражного суда. 1.2.1.2. Копии определения арбитражного суда о завершенииконкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующегоарбитражного суда. 1.2.1.3. Справки налогового органа по месту жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию, оформленной по прилагаемой форме 2. 1.2.2. Налоговый орган по месту жительства (регистрации)физического лица, имеющего задолженность по обязательным платежам вбюджет, после принятия решения о списании задолженности при условии,что задолженность списывается полностью, производит закрытие карточеклицевого счета по соответствующему региональному налогу, сбору. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) Закрытие счета оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списаназадолженность. Решение о закрытии лицевого счета, дата, N__". Карточкалицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию исписании задолженности хранится в учетном (личном) делеиндивидуального предпринимателя. 1.3. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженностифизического лица, умершего или объявленного судом умершим: 1.3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности физического лица, умершего или объявленного судомумершим, по всем налогам и сборам, за исключением задолженности вчасти поимущественных налогов, принимается на основании следующихдокументов: 1.3.1.1. Копии свидетельства о смерти физического лица или копиисудебного решения об объявлении физического лица умершим. 1.3.1.2. Справки налогового органа по месту жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию, оформленной по прилагаемой форме 2. 1.3.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списаниизадолженности умершего или объявленного судом умершим физического лицав части поимущественных налогов принимается на основании следующихдокументов: 1.3.2.1. Копии свидетельства о смерти физического лица или копиисудебного решения об объявлении физического лица умершим. 1.3.2.2. Копии свидетельства о праве на наследство. 1.3.2.3. Копии документов, удостоверяющих личность физическихлиц, принимающих наследство. 1.3.2.4. Справки о стоимости имущества, перешедшего понаследованию, или его части. 1.3.2.5. Документа, подтверждающего уплату наследником умершегоили объявленного судом умершим физического лица задолженности в частипоимущественных налогов, приходящейся на принятую часть наследства,или официальных документов о невозможности взыскания указаннойзадолженности с наследника. 1.3.2.6. Справки налогового органа, исчислившего поимущественныеналоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства(регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащейсписанию, оформленной по прилагаемой форме 2. В отношении умершего или объявленного судом умершим физическоголица признается безнадежной и подлежащей списанию задолженностьфизического лица по всем налогам и сборам, а в части поимущественныхналогов - в случае отказа от наследства в пользу государства илиперехода наследства к государству. При наличии наследственного имущества решение о признаниибезнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица вчасти поимущественных налогов принимается в размере, превышающемстоимость наследственного имущества. Наследство или его части,принимаемые наследником (наследниками), обременены обязательствамиперед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и подлежатудовлетворению наследником. Оценка стоимости наследства или его частей определяется всоответствии с порядком исчисления налога на имущество, установленногоИнструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 30.05.95 N 32 "Опорядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядкенаследования или дарения", зарегистрирована в Минюсте РФ 14.06.85 N871 ("Российские вести", от 03.08.95 N 144). 1.3.3. В случае, если задолженность списывается полностью, азадолженность по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевого счетапроизводится в установленном порядке. Закрытие лицевого счета оформляется записью: "Лицевой счетзакрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии лицевого счета,дата, N__". Лицевой счет и решение хранятся в учетном (личном) делефизического лица. 1.4. Налоговый орган по месту нахождения юридического лица либоместу жительства (регистрации) физического лица после процедурызакрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет процедуру снятияих с налогового учета в установленном порядке. 1.5. В налоговую отчетность соответствующие изменения, связанныесо списанием задолженности и закрытием счетов, вносятся на началоотчетного периода, следующего после даты принятия решения о списаниизадолженности. 1.6. Налоговый орган по месту нахождения организации либо поместу жительства (регистрации) физического лица ежемесячно, не позднее15 числа после окончания месяца, обобщает сведения о списаниибезнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням поприлагаемой форме 3 и направляет их в Управление МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по субъекту РоссийскойФедерации. 2. Решения финансового управления Кировской области попредставлению Комиссии о признании безнадежными к взысканию и списаниинедоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборампринимаются в случаях невозможности уплаты задолженности по причинестихийного бедствия, технологической катастрофы либо другогочрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельствапри наличии предоставленных подтверждающих документов. Финансовое управление Кировской области на основаниипредставления Комиссии готовит решение о списании невозможной квзысканию задолженности или отказе в ее списании и направляет всоответствующую налоговую инспекцию и налогоплательщику. На основании решения финансового управления Кировской областиналоговые органы производят списание невозможной к взысканиюзадолженности, а также списывают пени, образовавшиеся с даты, накоторую было произведено списание задолженности. Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.04.2003 г. N 40/101) Форма N 1 (новая редакция) Решение от "____" _____________ 200__ г. N _____ о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, а также суммам налоговых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по региональным налогам и сборам (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) В соответствии с постановлением Губернатора области от 31.05.2001N 178 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства областиот N ) признать недоимку и задолженность по пеням, а такжесуммам налоговых санкций за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах по региональным налогам и сборам____________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование организации; фамилия, имя, отчество физического лица; ИНН/КПП)согласно справке налогового органа от ________________ N __________ насумму ______ руб. _____ коп. (в том числе по недоимке - _________ руб._____ коп., по пене - _____ руб. ______ коп., по штрафам - ______ руб._____ коп.) Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам исборам по______________________________________________________________________(указывается полное наименование налогового органа, в которомналогоплательщик состоит на налоговом учете)на основании*:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________* Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитовбезнадежной к взысканию указанной задолженности, производится еесписание.Руководитель Инспекции МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборампо________________________________ ___________________________ (подпись, фамилия, инициалы) М. П. Форма N 2На бланке налогового органа Справкао суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональнымналогам и сборам ___________________________________________________ (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН/КПП)по состоянию на "___"____________ _____года (рублей)----------------------------------------------------------------------| N | Виды налогов| Недоимка | Задолженность | Задолженность | Всего ||п/п| (сборов) | | по пеням | по штрафам | ||---+-------------+----------+---------------+---------------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+-------------+----------+---------------+---------------+-------|| | | | | | ||---+-------------+----------+---------------+---------------+-------|| | | | | | ||---+-------------+----------+---------------+---------------+-------|| | | | | | ||-----------------+----------+---------------+---------------+-------|| Итого | | | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель Инспекции МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборампо____________________________________ ___________/_______________/ (подпись, фамилия, инициалы)Начальник отдела учета ИнспекцииМинистерства Российской Федерациипо налогам и сборам по______________________________________ __________/_______________/ (подпись, фамилия, инициалы) М. П. Форма N 3 (новая редакция) Сведения о списании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 15.04.2003 г. N 40/101) (рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование |ИНН|Место нахождения| Наименование|Дата и номер|Недоимка|Задолжен-| Задолжен- |Всего||п/п| организации или |КПП|организации или | налогового | решения о | |ность по | ность | || | Ф. И. О. лица | |место жительства| органа, | списании | | пеням | по штрафам| || | | |физического лица| выдавшего | | | | | || | | | | справку о | | | | | || | | | |задолженности| | | | | || | | | | в бюджет | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| 1 | Юридические лица | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||1.1| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||1.2| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| | Итого по | | | | | | | | || | юридическим лицам| | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| 2 | Индивидуальные | | | | | | | | || | предприниматели | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||2.1| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||2.2| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| | Итого по | | | | | | | | || | индивидуальным | | | | | | | | || | предпринимателям | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| 3 | Физические лица | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||3.1| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----||3.2| | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| | Итого по | | | | | | | | || | физическим лицам | | | | | | | | ||---+------------------+---+----------------+-------------+------------+--------+---------+-----------+-----|| | Всего по таблице | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель ___________________________________ ________________________________________________ (полное наименование налогового органа) (фамилия, имя, отчество руководителя, подпись)