Постановление Губернатора Кировской области от 22.02.2001 № 55
Об утверждении Концепции развития страхования в Кировской области и комплексного плана мероприятий по ее реализации
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.02.2001 N 55 г. КировОб утверждении Концепцииразвития страхования в Кировскойобласти и комплексного планамероприятий по ее реализации В целях защиты имущественных интересов экономических субъектовКировской области, развития страховой деятельности на территорииобласти и в соответствии с постановлением Губернатора области от26.07.2000 N 301 "Об утверждении Концепции инвестиционной политики вКировской области и комплексного плана мероприятий по ее реализации на2000-2003 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Концепцию развития страхования в Кировской области.Прилагается. 2. Утвердить комплексный план мероприятий по реализации Концепцииразвития страхования в Кировской области. Прилагается. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Саблина В. П.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора Кировской области от 22.02.2001 N 55 КОНЦЕПЦИЯ развития страхования в Кировской области 1. Состояние страхового рынка Кировской области Для решения стратегической задачи структурной перестройкиэкономики Кировской области требуется мобилизация весьма значительныхинвестиционных ресурсов. В области инвестиционной политики присокращении государственных централизованных капитальных вложенийглавный упор должен быть сделан на создание условий для привлечениячастных инвестиций, средств внебюджетных фондов, финансовых компаний икоммерческих организаций. При этом важную роль в привлечениинегосударственных инвестиций играют страховые компании. Страхование, как средство защиты имущественных интересовгосударства, организаций, предприятий и граждан, являющееся одним изосновных элементов финансово-кредитной системы региона, играетзначительную роль в эффективном развитии экономической и социальнойсферы области. Страхование предоставляет гарантии восстановления нарушенныхимущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенныхи иных явлений, оказывает позитивное влияние на укрепление финансовгосударства путем освобождения бюджета от расходов на возмещениеубытков при наступлении страховых случаев. Страхование также являетсяодним из наиболее стабильных источников долгосрочных инвестиций. В течение последнего десятилетия в России были созданы и получилизаметное развитие негосударственные страховые организации,сформировались основы страхового надзора и страховогозаконодательства. Однако в связи с финансово-экономическим кризисом вРоссии сложилась критически низкая степень защищенности по основнымрискам - как в экономике, так и в социальной сфере. Степень развития страхового рынка Российской Федерации отражаеттакой важный критерий, как отношение совокупной страховой премии кВВП. Несмотря на то, что в 1999 году объемы собранной страховой премиив России превысили 4 млрд. долларов США, а резервы страховых компанийна конец года составляли около 1 млрд. долларов США, доля страхованияв объеме ВВП России составляет только 2,2%, в то время как в развитыхстранах доля совокупной страховой премии в ВВП составляет 8-10%. Поэкспертным оценкам, все инструменты снижения рисков (страхование,социальные программы, формирование резервных и чрезвычайных фондовпредприятий) покрывают не более 10% рисков, которые обычно страхуютсяв развитых странах. Незащищенность по основным группам рисков влечетза собой значительные бюджетные затраты по ликвидации последствийстихийных бедствий, катастроф, по оказанию социальной поддержкигражданам, ухудшает инвестиционный климат и общие условияэкономической деятельности. Важными факторами, характеризующими состояние страхового рынкаРоссии, являются количество страховых компаний, количество и качествопредоставляемых ими страховых услуг. Число российских страховщиков в1999 году по сравнению с 1998 годом сократилось на 11% - с 1392 до1241. По итогам 1999 года 20% страховщиков не выполнили установленногонорматива платежеспособности, порядка 10% страховых компаний имеютотрицательный финансовый результат, а еще 577 компаний располагаютуставным капиталом ниже законодательной нормы. На российском рынкепредлагается только 60 видов страхования, в то время как наевропейском страховом рынке - до 3000 страховых услуг. В суммарноммировом объеме сбора страховых премий на долю российских страховщиковприходится менее 1%. Капитализация российского страхового рынка (объемсобственных средств у страховых компаний) находится на крайне низкомуровне, что является одним из главных препятствий для повышенияемкости рынка и причиной оттока значительных финансовых средств зарубеж по каналам перестрахования. В настоящее время на страховом рынке области функционируют 7региональных страховых компаний и 5 филиалов. В 1999 году страховымикомпаниями на территории Кировской области было собрано 104 млн.рублей страховых взносов, общая сумма страховых выплат за 1999 годсоставила 31 млн. рублей, в том числе 7,5 млн. рублей были размещеныстраховыми компаниями в инвестиционные программы. Вместе с тем, нарядус положительными сторонами в деятельности страховых компаний,необходимо отметить и отрицательные моменты. Во-первых, это невысокие финансовые возможности большинстварегиональных страховых компаний. Так, суммарный оплаченный уставныйкапитал страховщиков области составляет около 17,4 млн. рублей, общаясумма страховых резервов - 45 млн. рублей. Во-вторых, из 7 страховых компаний по итогам 1999 года лишь 3имеют прибыль. Кроме того, значительная часть всех страховых платежейпредставляет собой реализацию зарплатных страховых схем, имеющих цельюуход предприятий от налогообложения фонда заработной платы. В-третьих, некоторые компании осуществляют проведение всех видовстрахования, не имея ни финансовой, ни профессиональной возможностиобеспечить высокое качество и надежность услуг. В результате в настоящее время в области страхуется менее 5процентов потенциальных страховых рисков, более 95 процентовсобственности предприятий не обеспечено страховой защитой. Также отрицательно сказывается на развитии страхового рынкаотсутствие мер стимулирования населения и предприятий к более широкомуиспользованию возможностей страхования для защиты своих имущественныхинтересов. В результате основные расходы по ликвидации последствийтехногенных аварий и катастроф, негативных природных явленийосуществляются за счет средств бюджета. Так, в 1999 году ущерб,нанесенный областному бюджету чрезвычайными ситуациями, составил более28 млн. рублей. Промышленный спад, проблема неплатежей в народном хозяйстве,инфляция, низкий уровень платежеспособности населения, неустойчивоезаконодательство, банкротство некоторых банков и финансовыхорганизаций существенно подорвали доверие населения к финансовыминститутам. Следовательно, настоятельной необходимостью являетсяразвитие страхового рынка области как фактора стабилизации экономикивообще и финансово-кредитного сектора в частности. Необходима разработка механизмов, направленных на повышениепрестижности страхования, формирование ответственности и страховойкультуры предпринимателей и населения, составление рейтинга надежностистраховых компаний при максимальной их финансовой прозрачности, с темчтобы потенциальные страхователи, учитывая сложившуюся конкуренцию,могли ориентироваться на страховом рынке, избирая для страхования туили иную компанию. 2. Основные цели и задачи государственной политики в сфереразвития страхового дела в Кировской области 2.1. Главной целью государственной политики администрацииКировской области в сфере развития страхового дела является созданиеэффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан июридических лиц, способной выполнять следующие социально-экономическиефункции: 2.1.1. Защиту от потенциальных рисков, необходимую дляэффективного функционирования рыночной экономики и являющуюся факторомее стабильности и стимулом расширения предпринимательскойдеятельности. 2.1.2. Аккумуляцию долгосрочных инвестиционных ресурсов дляразвития экономики области и максимальное использование страхованиякак источника инвестиционных ресурсов. 2.1.3. Реальную компенсацию за счет резервов страховыхорганизаций убытков (ущерба, вреда), причиненных в результатенепредвиденных природных явлений, техногенных аварий и катастроф,негативных социальных обстоятельств, снижение уровня нагрузки набюджет в результате чрезвычайных ситуаций. 2.1.4. Удовлетворение потребности экономики и населения области всоциально значимых видах страховых услуг, соответствующих современномуэтапу социально-экономического развития общества. 2.1.5. Формирование надежной и устойчивой рыночной инфраструктурыдля минимизации существующих рисков. 2.1.6. Создание системы административной и общественной поддержкистраховых организаций на региональном уровне. 2.1.7. Проведение разъяснительной работы среди населения ипредприятий через средства массовой информации о необходимости иобязательности страхования, а также по правам граждан по вопросамобязательного медицинского страхования, страхования жизни истрахования автотранспортных средств. 2.2. Для достижения целей государственной политики в сферестрахового дела области необходимо: 2.2.1. Совершенствование законодательной базы, что являетсянеобходимым условием развития института страхования и егомаксимального привлечения для содействия целям экономического развитиярегиона. 2.2.2. Создание эффективной системы привлечения и размещениясредств страховых компаний в экономику области. 2.2.3. Совершенствование финансово-кредитного механизма развитияи поддержки страхования. 2.2.4. Нормативно-правовое, научно-методическое и кадровоеобеспечение страхового рынка Кировской области. 2.2.5. Обеспечение надежности и финансовой устойчивости системыстрахования путем привлечения для работы на территории областистабильно работающих общефедеральных страховых компаний, способныхадаптироваться к меняющейся конъюнктуре рынка, направления развитиянационального страхового дела в соответствии с современнымитребованиями и мировыми стандартами. 2.2.6. Формирование инфраструктуры страхового рынка. 2.2.7. Определение на конкурсной основе страховых организаций,привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлениюрегиональных страховых программ с использованием государственныхсредств. 2.2.8. Осуществление государственного контроля над концентрациейкапитала на рынке страховых услуг, поддержка деятельности региональныхстраховых компаний. 2.2.9. Повышение эффективности государственного регулированиястраховых услуг. 3. Программа первоочередных мероприятий по организации и развитиюсистемы страхования в Кировской области Практические мероприятия по организации страхового дела в областидолжны быть направлены на стимулирование развития страхования врегионе через повышение эффективности систем обязательного идобровольного страхования. Для решения этой задачи необходимо осуществить следующиемероприятия по организации и развитию областного страхового рынка,выполнение которых позволит комплексно и последовательно направитьразвитие рынка страховых услуг в нужном для экономики области русле. 3.1. Создание эффективной системы обязательного государственногострахования с целью привлечения и размещения средств страховыхкомпаний в экономику области Необходимость увеличения объемов промышленного производстватребует скорейшего обновления производственных фондов. Однако за счетсобственных средств предприятий и бюджета сделать это проблематично. Вэтой ситуации одним из важнейших источников инвестиций становятсясвободные активы и резервы страховых компаний. Сегодня этотинвестиционный потенциал практически не используется. Причина, преждевсего, в недооценке роли и места страхового сектора при определениистратегических приоритетов формирования инвестиционных ресурсов. Длябыстрой мобилизации страховых инвестиционных ресурсов необходимацеленаправленная политика поддержки, стимулирования и гарантийдолгосрочных видов страхования. 3.1.1. Решение задачи вовлечения сбережений граждан винвестиционный процесс через страхование предполагает систематическиеи последовательные действия администрации области в двух основныхнаправлениях: создание системы стимулов для развития долгосрочного страхованияжизни, включая пенсионное страхование; формирование механизма размещения резервов в инвестиционныеинструменты, удовлетворяющие требованиям страховщиков с точки зрениядоходности, надежности и ликвидности. 3.1.2. В целях снижения нагрузки на бюджет и создания возможностикомпенсации ущерба от чрезвычайных ситуаций целесообразно разработатьэффективную систему страхования подобных рисков. Кроме того, для увеличения объема финансовых средств, поступающихв бюджет Кировской области, целесообразно проработать порядок выпускаспециальных ценных бумаг - страховых облигаций. Указанные страховыеоблигации должны быть высоконадежными и высоколиквидными доходнымиценными бумагами, в которых в обязательном порядке на срок не менеегода размещались бы резервы страховых компаний, страхующих риски отчрезвычайных ситуаций. Эмиссию упомянутых выше страховых облигацийдолжна осуществлять непосредственно администрация Кировской области,что позволит направить полученные средства на финансированиеинвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер для экономикиобласти. В условиях рыночной экономики, укрепления бюджетного федерализмав целом, повышения эффективности использования финансовых ресурсов,контролируемости их расходования возникает необходимость повышениягарантий целевого использования и возвратности средств, направляемыхадминистрацией области на кредитование различных хозяйствующихсубъектов области. Одним из эффективных способов достижения этой целиявляется развитие страховой защиты средств, выделяемых из бюджетаКировской области. 3.2. Привлечение крупных страховых компаний России для работы натерритории Кировской области Приход общефедеральных страховых компаний, компаний субъектовРоссийской Федерации на областной рынок страховых услуг имеет какположительные, так и отрицательные стороны. К отрицательному факторудеятельности указанных страховых компаний на территории области можноотнести тот факт, что в большинстве случаев, являясь представителямикрупных страховых компаний, они ставят областные страховые компании внеравные условия и постепенно вытесняют их с рынка. Однако, учитываяих стабильное положение на рынке страховых услуг, устойчивоефинансовое положение развитие сотрудничества администрации области скрупнейшими страховщиками России будет перспективным при условиивыполнения ряда требований, в частности: 3.2.1. Создание региональных (филиалов страховых компаний,выполняющих обязанности головных компаний по уплате налогов вобластной и местный бюджеты и выступающих плательщиками другихобязательных платежей в соответствующие внебюджетные фонды. 3.2.2. Заключение с администрацией области договоров о принципахи условиях сотрудничества, в которых должны быть оговорены: 3.2.2.1. Приоритетное размещение страховых резервов на территорииобласти. 3.2.2.2. Участие в финансировании региональных инвестиционныхпрограмм. 3.2.2.3. Реализация и финансирование предупредительныхмероприятий (проверка противопожарной охраны, проведениепротивоэпидемиологических мероприятий при заключении договоровстрахования и др.) на территории Кировской области. 3.3. Государственное регулирование рынка страховых услуг Наиболеечетко связь между государственным регулированием и обязательнымстрахованием просматривается при заключении договоров страхованиягражданской ответственности владельцев автотранспортных средств,подрядчиков при строительстве зданий, экологических рисков,производителей и перевозчиков особо токсичных химических веществ,предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, предусмотренныхгражданским законодательством Российской Федерации и федеральнымизаконами. Условия и виды обязательного страхования должны определятьсяисходя из общественных интересов. В Кировской области утвержден порядок аккредитации страховыхорганизаций, осуществляющих деятельность в регионе. В настоящее времябольшинство страховых компаний, предоставляющих страховые услуги натерритории области, имеют статус аккредитованных при администрацииобласти. Дальнейшее взаимодействие органов государственной власти состраховыми компаниями должно осуществляться путем введения конкурснойсистемы отбора аккредитованных страховых организаций при администрацииКировской области для определения круга страховщиков, которые могутбыть рекомендованы в качестве доверенных страховых компанийадминистрации области, способных обеспечить финансовую устойчивостьстраховых операций. Отбор должен проводиться на добровольной иконкурсной основе с определенной платой за участие в его проведении,перечисляемой в областной бюджет. Целью отбора будет являтьсяобеспечение защиты имущественных интересов хозяйствующих субъектовКировской области на рынке страховых услуг путем определения наиболееустойчивых страховых компаний. Между администрацией Кировской областии выигравшими конкурс страховыми организациями должны заключатьсядоговоры о сотрудничестве. Выигравшие тендер организации могут бытьрекомендованы хозяйствующим субъектам, действующим на территорииобласти, а также могут быть привлечены администрацией области дляучастия в областных целевых инвестиционных программах и инвестиционныхпроектах, для страхования инвестиционных рисков администрации области. Особого внимания требует стимулирование страхования, в частностипутем включения его в условия проводимых тендеров на участиехозяйствующих субъектов в областных целевых инвестиционных программахи инвестиционных проектах, с целью удовлетворения потребности регионав комплексной страховой защите. Стабильность страхового рынка области во многом определяется егоинфраструктурой, которая должна представлять собой слаженно работающиймеханизм с развитой системой информационно - аналитическогообеспечения органов государственной власти, субъектов страхового рынкаи заинтересованных лиц. Совершенствование механизмов взаимодействия между органамигосударственной власти области и субъектами страхового рынкапредполагает, в частности, определение специальных требований кстраховым организациям, оказывающим услуги населению и предприятиямобласти. При этом особое внимание должно уделяться страховой защитемногочисленных рисков, связанных с производством и эксплуатациейосновных фондов, где постоянно присутствует высокая степень опасностиполной или частичной их утраты от огня, воды и других стихийныхбедствий и опасностей. Учитывая, что сегодня предприятия находятся внестабильном финансовом положении, нанесенный ущерб может оказатьсядля многих из них невосполнимым и приведет к исчезновению их какхозяйствующих субъектов. Бюджеты в силу их дефицитности не могут рассматриваться каксистемный источник покрытия ущербов. Коммерческие кредиты,направляемые на эти цели, также имеют более низкую эффективность, чемстрахование. Эти обстоятельства на современном этапе в значительнойстепени предопределяют развитие страховой инфраструктуры. Комплекс имеющихся проблем будет решаться путем разработкинормативных актов, сотрудничества администрации области, органовместного самоуправления и страховых компаний области на условияхдоговоров, включая участие страховых организаций области в областных имуниципальных комплексных социально-экономических программах. 3.4. Государственная поддержка деятельности региональныхстраховых компаний Одной из главных тенденций развития страхового рынка областидолжна стать концентрация страхового бизнеса. Этому во многом будетспособствовать и политика государства в области страхования, котораяуже сегодня способствует изменениям в расстановке сил на рынкестраховых услуг, в том числе через ужесточение требований к размерамуставного капитала страховых организаций, в результате чего финансовослабые страховые организации уступят рынок наиболее устойчивымкомпаниям, способным представлять весь комплекс страховых услуг,соответствующих современным требованиям. В связи с этим в области предполагается создание из числарегиональных страховых организаций крупного страхового пула, которыйдолжен обеспечить реальную страховую защиту экономики области отпоследствий чрезвычайного характера, полное и своевременное выполнениеобязательств по договорам. Кроме того, создание этого страховогообъединения даст возможность местным страховщикам не только сохранитьсвои позиции на областном рынке, но и составить реальную конкуренциюиногородним компаниям. Однако проведение структурных преобразований будет основываться вобязательном порядке на защите добросовестной конкуренции на страховомрынке, предупреждении монополизма. Администрация области будетосуществлять экономическое регулирование процессов, происходящих встраховании, создавая благоприятные условия для их развития ипривлекая на конкурсной основе страховщиков к проведению страховыхпрограмм с использованием средств территориального бюджета. Расширение спектра страховых услуг и географии деятельностистраховых организаций, осуществляющих свою деятельность на территорииобласти, будет осуществляться в соответствии с требованиямиантимонопольного законодательства и поощряться при осуществлениикрупных страховых проектов. Основной целью вышеназванных мероприятий должно быть сохранениеинвестиционного потенциала страхового сектора, его использование винтересах экономики Кировской области, создание условий для увеличенияемкости областного страхового рынка, формирования страховой культурысреди населения, отражающей социальную направленность и значимостьстрахования. 4. Прогнозируемые итоги реализации государственной политики всфере развития страхования в Кировской области Осуществление эффективного регулирования страховой деятельностина территории Кировской области, выполнение намеченных в настоящейКонцепции развития страхования в Кировской области мер по развитиюсистемы страхования в регионе обеспечит: 4.1. Повышение уровня и надежности страховой защиты имущественныхинтересов граждан и юридических лиц. 4.2. Развитие инфраструктуры рынка страховых услуг, увеличениеего инвестиционного потенциала. 4.3. Сокращение нагрузки на областной бюджет по возмещениюубытков при наступлении страховых случаев, связанных с компенсациейпоследствий несчастных случаев, происшествий, аварий и другихчрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера. 4.4. Координацию деятельности страховых организаций с учетом ихинтересов и перспектив развития. 4.5. Дополнительные поступления в бюджет от деятельностистраховых организаций. Увеличение внутреннего спроса на страховые услуги и активнаяподдержка страхования со стороны органов государственной властиобласти обеспечат появление на рынке Кировской области устойчивыхкрупных страховых компаний. В свою очередь, это создаст условия дляактивного выхода региональных страховых компаний на внешние поотношению к области рынки и обеспечит дополнительный притокинвестиционных ресурсов в экономику Кировской области. УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Кировской области от 22.02.2001 N 55 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции развития страхования в Кировской области--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Вид |Сроки реали-| Ответственные ||п/п| | нормативного|зации меро- | исполнители || | | документа | приятий и | || | | | принятия | || | | |нормативных | || | | | документов | ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 1 | Формирование механизма взаимодействия с региональны- | | | || | ми страховыми организациями | постановле- | 2001-2003 | департамент эконо- ||1.1| Разработка порядка осуществления мониторинга состоя- | ние Губерна-| годы | мики администрации || | ния страхового рынка и финансового состояния страховых| тора области| | области || | организаций области | | | ||1.2| Разработка механизма оценки инвестиционного потенциа- | распоряжение| 2001 год | департамент эконо- || | ла региональных страховых компаний | Губернатора | | мики администрации || | | области | | области, страховые || | | | | организации ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 2 | Формирование региональной страховой политики | постановле- | 2001-2003 | консультативный со- ||2.1| Определение приоритетных направлений развития страхо- | ния Губерна-| годы | вет по инвестицион- || | вания на территории области на 2001 - 2003 г.г. | тора области| | ной политике при Гу-||2.2| Разработка программ и соглашений по взаимодействию | | | бернаторе области, || | администрации области и страховых организаций | | | департамент эконо- ||2.3| Разработка целевой программы развития страхового рынка| | | мики администрации || | Кировской области на 2001-2003 годы, включающая в себя| | | области || | следующие разделы: | | | || | страховая защита средств, выделяемых из бюджета Киров-| | | || | ской области на закупку товаров, работ (услуг) для | | | || | государственных нужд области; | | | || | использование возможностей страхования для предотвра- | | | || | щения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | | | || | на территории Кировской области; | | | || | страхование опасных и потенциально опасных объектов; | | | || | страхование сельскохозяйственного производства; | | | || | страхование в сфере инвестиционной деятельности; | | | || | обязательное и добровольное медицинское страхование; | | | || | страхование имущества, находящегося в областной собст-| | | || | венности | | | ||2.4| Создание Экспертного совета по вопросам страхования | | | || | при администрации Кировской области | | | ||2.5| Разработка принципов и мероприятий по поддержке и | | | || | стимулированию инвестиционных вложений страховых | | | || | резервов в инвестиционные проекты, имеющие приоритет- | | | || | ный характер для экономики области | | | ||2.6| Создание механизма формирования, развития и регулиро- | | | || | вания страхового рынка | | | ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 3 | Разработка порядка определения рейтинга страховых ком-| распоряжение| 2002 год | департамент эконо- || | паний, осуществляющих деятельность на региональном | Губернатора | | мики администрации || | рынке страховых услуг | области | | области, страховые || | | | | организации ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 4 | Разработка программы развития страхования и перестра- | постановле- | 2001 год | департамент эконо- || | хования рисков от крупных промышленных аварий, ката- | ние Губерна-| | мики администрации || | строф и стихийных бедствий | тора области| | области, Главное || | | | | управление по делам || | | | | гражданской обороны || | | | | и чрезвычайным си- || | | | | туациям Кировской || | | | | области ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 5 | Разработка комплекса мер по повышению уровня страхо- | постановле- | 2001-2003 | департамент эконо- || | вой культуры среди предпринимателей и населения, отра-| ние Губерна-| годы | мики администрации || | жающих социальную направленность и значимость стра- | тора области| | области, комитет по || | хования | | | информационной по- || | | | | литике администра- || | | | | ции области, страхо-|| | | | | вые организации ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 6 | Разработка положения о проведении конкурсов по отбору | постановле- | 2001 год | департамент эконо- || | страховых компаний на право получения статуса агента | ние Губерна-| | мики администрации || | администрации области по страхованию | тора области| | области ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 7 | Разработка положения о принципах и механизме формиро- | постановле- | 2002 год | департамент эконо- || | вания временных страховых пулов при осуществлении | ние Губерна-| | мики администрации || | крупных инвестиционных проектов | тора области| | области ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 8 | Разработка рекомендаций о размещении и использовании | постановле- | 2001 год | департамент эконо- || | резервных фондов страховых организаций | ние Губерна-| | мики администрации || | | тора области| | области, страховые || | | | | организации ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------|| 9 | Формирование информационной базы о состоянии и раз- | распоряжение| 2001-2003 | управление информа- || | витии регионального страхового рынка | Губернатора | годы | ционных систем ад- || | | области | | министрации области,|| | | | | департамент эконо- || | | | | мики администрации || | | | | области, страховые || | | | | организации ||---+-------------------------------------------------------+-------------+------------+---------------------||10 | Разработка критериев целесообразности выпуска област- | распоряжение| 2001-2002 | департамент эконо- || | ных целевых страховых облигационных займов (п. 3.1.2 | Губернатора | годы | мики администрации || | Концепции) | области | | области, финансовое |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------