Закон Кировской области от 14.02.2001 № 246-ЗО
О целевом областном бюджетном фонде воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 03.02.2005 г. N 306-ЗО О целевом областном бюджетном фонде воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области Принят Кировской областной Думой 7 февраля 2001 года. (В редакции Законов Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО; от 01.03.2004 г. N 225-ЗО) Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельностицелевого областного бюджетного фонда воспроизводства и охраныприродных ресурсов Кировской области (далее Фонд), порядокформирования, расходования и направления использования средств Фонда,систему контроля за целевым использованием средств, Настоящий Закон разработан на основании Конституции РоссийскойФедерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Водного кодексаРоссийской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, ЗаконаРоссийской Федерации "О недрах", Федерального закона "О плате запользование водными объектами", Федерального закона "О животном мире"Устава Кировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) Статья 1. Общие положения 1. Целевой областной бюджетный фонд воспроизводства и охраныприродных ресурсов Кировской области - совокупность средств,аккумулированных в областном бюджете и предназначенных для целевогофинансирования геологического изучения недр и воспроизводстваминерально-сырьевой базы, работ по восстановлению и охране водныхобъектов, воспроизводства и охраны лесов, охраны и воспроизводстваобъектов животного мира на территории Кировской области. (В редакцииЗакона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 2. Смета фонда в объемах доходов и расходов но основнымнаправлениям утверждается законом области об областном бюджете. (Абзац исключен - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 3. Запрещается использование средств Фонда не по целевомуназначению. Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежатизъятию или расходованию на нужды, не связанные с реализациейобластных государственных целевых программ геологического изучения ивоспроизводства минерально-сырьевой базы, использования,восстановления и охраны водных объектов, использования, охраны изащиты и воспроизводства лесов, объектов животного мира.". (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 4. Отчет о расходовании средств Фонда утверждается закономобласти об исполнении бюджета Кировской области за истекший год. Статья 2. Источники формирования средств Фонда 1. Средства Фонда образуются за счет: 1.1. Налога на добычу полезных ископаемых, зачисляемого вобластной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, в полном объеме; (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.2. Платежей за пользование лесным фондом, зачисляемых вобластной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; (В редакции Закона Кировской областиот 01.03.2004 г. N 225-ЗО) 1.3. Платы за пользование водными объектами, зачисляемой вобластной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, в объеме, установленном законодательством области;(В редакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.4. Платы за пользование объектами животного мира и воднымибиологическими ресурсами, зачисляемой в областной бюджет всоответствии с федеральным и областным законодательством, в объеме,установленном законодательством области; (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.5. Сумм возмещения ущерба водным объектам, взыскиваемых порешению суда или арбитражного суда, зачисляемых в областной бюджет всоответствии с федеральным и областным законодательством; (В редакцииЗакона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.6. Штрафов за сверхлимитное и нерациональное пользованиеживотным миром, зачисляемых в областной бюджет в соответствии сфедеральным и областным законодательством, в объеме, установленномзаконодательством области; (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 2. Средства, перечисленные в подпунктах 1.1.-1.6.,аккумулируются на счете областного бюджета. (В редакции ЗаконаКировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 3. Финансовое управление Кировской области ведет учет средств,поступающих в Фонд раздельно, в том числе: налога на добычу полезных ископаемых; платы за пользование водными объектами; платежей за пользование лесным фондом; (В редакции ЗаконаКировской области от 01.03.2004 г. N 225-ЗО) платы за пользование объектами животного мира и воднымибиологическими ресурсами . (Пункт в редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 4. Ответственность за правильность и своевременность отчислений иплатежей несут предприятия, организации недро- водо- илесопользователи в установленном законодательством порядке. Статья 3. Использование средств Фонда 1. Средства Фонда распределяются на финансирование областныхгосударственных целевых программ, включающих работы и затраты последующим основным направлениям. 1.1. На геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Кировской области, включая: государственную геологическую, гидрогеологическую, инженерно-геологическую и геоэкологическую съемки; мониторинг состояния недр; (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) государственное геологическое информационное обеспечение; работы специального геологического назначения; научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектныеработы в области геологического изучения и воспроизводстваминерально-сырьевой базы; (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) поисковые и оценочные работы, включающие комплекс геологических,геофизических, геохимических и гидрогеологических исследований; (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) воспроизводство и охрану лечебных минеральных ресурсов; (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) техническое перевооружение областных государственных имуниципальных предприятий и учреждений, расположенных и выполняющихработы по геологическому изучению недр на территории области,включая: приобретение специальной техники, транспортных средств,приборов и оборудования, средств вычислительной и оргтехники,полевого и экспедиционного снаряжения и другого имущества; (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) прочие мероприятия геологической направленности, включая:содержание, законченных бурением, опробованных и законсервированныхнефтяных и газовых скважин и работы, связанные с ликвидациейгеологических осложнений и пожаров на нераспределенном фонде недр;содержание зернохранилищ, наблюдательных станций и постов, средствсвязи: возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятиемили временным занятием земельных участков при осуществлениигеологоразведочных работ; экспертизу проектно-сметной документации;выплату вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезныхископаемых. (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) региональное геологическое изучение недр;(абзац дополнен - ЗаконКировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) выявление и ликвидационное тампонирование бесхозных скважин.(абзац дополнен - Закон Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.2. На охрану и восстановление водных объектов на территорииКировской области, включая: (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) защиту территорий и объектов от вредного воздействия вод, в томчисле: строительство и реконструкцию объектов инженерной защитытерриторий и объектов от затопления при наводнениях, от обрушенияберегов; работы по прогнозированию паводков и разработке противопаводковыхмероприятий; защиту водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод,включая: очистку русел рек, ложа водохранилищ и иных поверхностныхводных объектов от заиления, загрязнения, засорения и затонувшейдревесины; выполнение работ и мероприятий по организации иобустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос; выполнениеработ и мероприятий по организации и обустройству в области питанияводоносных горизонтов - источников питьевого водоснабжения,обеспечивающих режим охраны таких водных объектов; строительстворусловых водоохранных сооружений: государственный мониторинг водных объектов, ведениегосударственного водного кадастра и областного архивного фондаинформации о состоянии водных объектов, их использовании и охране; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений иустойчивого функционирования водохозяйственных систем, включая:строительство новых водохозяйственных сооружений, проведениеобследования и ремонтно-восстановительных работ на действующихводохозяйственных сооружениях, ликвидация бесхозных гидротехническихсооружений; (абзац исключен - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) разработку государственных программ по использованию,восстановлению и охране водных объектов, схем комплексногоиспользования и охраны водных ресурсов; работы специального назначения по восстановлению и охране водныхобъектов, включая разработку и корректировку проектовводохозяйственных сооружений, водоохранных зон; научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы;. (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) воспроизводство и охрану подземных вод, используемых дляхозяйственно-питьевого водоснабжения;(абзац дополнен - ЗаконКировской области от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) выявление и ликвидационное тампонирование бесхозныхгидрогеологических скважин.(абзац дополнен - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.3. На охрану, защиту и воспроизводство лесов, включая затратына: закладку лесосеменных плантаций, лесных испытательных культурплюсовых деревьев; лесных культур посадочным материалом, выращенным изсемян селекции категории "улучшенные", архивов клонов; выращивание посадочного материала, в том числе из семян собъектов постоянно действующей лесосеменной базы; заготовку семян, в том числе с объектов постоянно действующейлесосеменной базы; создание лесных культур; содействие естественному лесовозобновлению; рубки ухода в молодняках, прореживание; санитарное оздоровление леса и другие лесохозяйственныемероприятия; (абзац исключен - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) техническое перевооружение, приобретение специальной техники,транспортных средств, оборудования и другого имущества для целейвоспроизводства лесов; обустройство баз предприятий: строительство, реконструкцию иремонт зданий и сооружений, включая коммуникации и инженерноеоборудование селекционно-семеноводческих объектов и других объектов,предназначенных для целей лесовоспроизводства. 1.4. На охрану, воспроизводство и устойчивое использованиеобъектов животного мира, включая: защиту от вредных воздействий природно-антропогенного иантропогенного характера; ведение государственного учета численности объектов животногомира и их использования; ведение государственного мониторинга и государственного кадастраобъектов животного мира; проведение мероприятий по комплексному использованию, охране ивоспроизводству объектов животного мира; осуществление мер по восстановлению объектов животного мира исреды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и поиным причинам; научно-исследовательские работы, связанные с охраной ивоспроизводством объектов животного мира; ведение Красной Книги Кировской области. (Подпункт дополнен - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 1.5. На обеспечение деятельности по управлению Фондом, согласносмете, но не более 10 процентов от доходов Фонда по источникамформирования. (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) 2. Проекты областных государственных целевых программгеологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевойбазы, использования, восстановления и охраны водных объектов,использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны,воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира,реализация которых намечается на очередной финансовый год за счетсредств Фонда, разрабатываются специально уполномоченным органомисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования в пределах средств, предусмотренных на этипрограммы в областном бюджете, и утверждаются ПравительствомКировской области. (В редакции Закона Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) Статья 4. Управление Фондом Управление Фондом осуществляет специально уполномоченный органисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, который: 1. Определяет приоритетность предлагаемых для финансированияпрограмм и мероприятий. 2. В пределах утвержденной сметы Фонда принимает решения поиспользованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части,рассматривает предложения о сокращении расходной части в случаезначительного снижения поступлений от доходных источников. 3. Выполняет функции исполнительной дирекции Фонда. 4. Организует экспертную оценку отдельных проектов и предложений,финансирование которых планируется из Фонда. 5. Принимает решения о выделении средств Фонда для предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера и аварий нагидротехнических сооружениях. 6. Готовит проекты сметы Фонда с распределением по направлениямрасходов. 7. Готовит бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке,установленном действующим законодательством 8. Рассматривает иные вопросы деятельности Фонда, не отнесенные ккомпетенции Правления Фонда. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) Статья 5. Организация деятельности Фонда 1. Распорядительным органом Фонда является Правление,осуществляющее общее руководство его деятельностью на общественныхначалах. 1.1. Персональный состав Правления Фонда утверждаетсяПравительством области по представлению заместителя ПредседателяПравительства области, курирующего вопросы природопользования и охраныокружающей среды. 1.2. Правление Фонда возглавляет заместитель ПредседателяПравительства области, курирующий вопросы природопользования и охраныокружающей среды. 1.3. Решения Правления Фонда принимаются на заседаниях, которыепроводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.Заседание Правления Фонда считается правомочным, если на немприсутствуют не менее двух третей от общего числа членов Правления. 1.4. Правление Фонда: содействует реализации мероприятий и программ, определенныхнастоящим законом; рассматривает проекты ежегодной сметы Фонда и отчеты о ееисполнении, согласовывает предложения о внесении необходимых измененийи дополнений в смету с последующим их представлением на утверждениеЗаконодательным Собранием области; рассматривает выполнение принятых программ, вновь поступившихзаявок на выделение средств; согласовывает приоритетность, условия и порядок финансированияпрограмм и мероприятий по геологическому изучению недр ивоспроизводству минерально-сырьевой базы, восстановлению и охраневодных объектов, воспроизводству лесов, охране и воспроизводствуобъектов животного мира; рассматривает и согласовывает проекты ежегодных областныхгосударственных целевых программ геологического изучения недр ивоспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраныводных объектов, воспроизводства лесов, охраны и воспроизводстваобъектов животного мира. 1.5. Решения Правления Фонда принимаются простым большинствомголосов. При равенстве голосов голос председателя Правления Фондаявляется решающим. 1.6. Члены Правления Фонда не вправе передоверять реализациюсвоих прав и выполнение своих обязанностей в качестве членов Правлениядругим лицам. 2. Функции исполнительного директора Фонда на общественныхначалах выполняет руководитель специально уполномоченного органаисполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, который: 2.1. Обеспечивает выполнение принятых Правлением Фонда решений. 2.2. Представляет Правлению проекты сметы Фонда, программгеологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевойбазы, восстановления и охраны водных объектов, воспроизводства лесов,охраны и воспроизводства объектов животного мира, отчеты об ихреализации. 2.3. Представляет Фонд в отношениях с юридическими и физическимилицами. 2.4. Заключает договоры на выделение средств Фонда, выдаетдоверенности. 2.5. Обеспечивает условия и осуществляет текущее руководстводеятельностью Фонда. 2.6. Перемещает средства Фонда между получателями бюджетныхсредств, в пределах одного вида расходов (корректирует программы имероприятия). 2.7. Готовит предложения и документы на заседания ПравленияФонда. 3. Ответственность за выделение средств не по целевому назначениюнесет специально уполномоченный орган исполнительной власти области всфере охраны окружающей среды и природопользования. 4. Ответственность за не целевое использование выделенных средствнесут их получатели в соответствии с действующим законодательством. (Статья дополнена - Закон Кировской областиот 06.11.2002 г. N 109-ЗО) Статья 6. Контроль за деятельностью Фонда Контроль целевого использования средств Фонда осуществляютсяЗаконодательным Собранием области. Правительством области и другимиспециально уполномоченными органами. (В редакции Закона Кировскойобласти от 06.11.2002 г. N 109-ЗО) Статья 7. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Администрации области привести свои нормативные правовые актыв соответствии с настоящим Законом.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров14 февраля 2001 годаN 246-ЗО