Приложение к Решению от 14.02.2006 г № 16 Положение
Положение об администрации города Вятские поляны
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.В соответствии со статьей 19 Устава города Вятские Поляны администрация города Вятские Поляны (далее - администрация города) входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.
Полное наименование: администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области. Сокращенное наименование: администрация города Вятские Поляны.
1.2.Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.
1.3.Администрация города обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с гербом города, рублевые и валютные счета в банковских и иных кредитных учреждениях.
1.4.Администрация города Вятские Поляны осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Кировской области, Уставом города, решениями городской Думы, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
Администрация города осуществляет контроль за исполнением собственных постановлений, распоряжений юридическими и физическими лицами.
1.5.Юридический адрес администрации города: 612960, Кировская область, город Вятские Поляны, улица Гагарина, 28а.
1.6.Администрация города подконтрольна представительному органу местного самоуправления - городской Думе.
1.7.Расходы на содержание администрации города предусматриваются в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
2.СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА И ЕЕ КОМПЕТЕНЦИЯ
2.1.Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.
2.2.В структуру администрации города входят:
1) глава администрации города;
2) первый заместитель главы администрации города;
3) заместители главы администрации города;
4) структурные подразделения администрации города;
5) отраслевые и функциональные органы администрации города, наделенные правами юридического лица.
2.3.Администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.
2.4.Количественный состав заместителей определяется главой администрации города; заместители главы администрации города принимаются главой администрации города по трудовому договору.
2.5.Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением главы администрации города.
2.6.Положения об отраслевых и функциональных органах администрации города, наделенных правами юридического лица, утверждаются городской Думой при принятии ею решения об учреждении соответствующего органа.
Положения о структурных подразделениях администрации города утверждаются администрацией города.
2.7.В качестве совещательных органов при администрации города могут создаваться коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми администрацией города.
2.8.К полномочиям администрации города относится:
2.8.1.Разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития города.
2.8.2.Обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития города; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития города.
2.8.3.Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, в порядке, установленном городской Думой.
2.8.4.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений утверждается городской Думой.
2.8.5.Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.8.6.Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
2.8.7.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
2.8.8.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города.
2.8.9.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.
2.8.10.Организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией.
2.8.11.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города.
2.8.12.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города.
2.8.13.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
2.8.14.Организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
2.8.15.Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.8.16.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города.
2.8.17.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.
2.8.18.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города.
2.8.19.Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.
2.8.20.Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2.8.21.Опека и попечительство.
2.8.22.Формирование и содержание муниципального архива.
2.8.23.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.8.24.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.8.25.Организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города.
2.8.26.Утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города.
2.8.27.Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
2.8.28.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2.8.29.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города.
2.8.30.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.
2.8.31.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.
2.8.32.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.8.33.Принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города.
2.8.34.Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства.
2.8.35.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.
2.8.36.Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
2.8.37.Право на создание музеев.
Администрация города осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством и Уставом города.
Для осуществления полномочий по вопросам местного значения администрация города может создавать муниципальные предприятия и учреждения в установленном порядке.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города:
1.1.Осуществляет руководство деятельностью администрации города, ее отраслевых и структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации города.
1.2.Действует без доверенности от имени администрации города, представляет ее во всех учреждениях и организациях, заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своих полномочий.
1.3.Разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации.
1.4.Утверждает Положения о структурных подразделениях администрации города.
1.5.Осуществляет функции главного распорядителя средств городского бюджета при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы).
1.6.Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном городской Думой.
1.7.Участвует в разработке и вносит в городскую Думу на утверждение проект бюджета города, планы и программы социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении.
1.8.Назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых и функциональных органов администрации города, структурных подразделений администрации города, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности.
1.9.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
1.10.Принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.11.Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.
1.12.Обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий.
1.13.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами области, Уставом города, нормативными правовыми актами городской Думы и Положением об администрации города.
2.В сфере взаимодействия с городской Думой глава администрации города Вятские Поляны:
2.1.Вносит предложения о созыве внеочередного заседания городской Думы.
2.2.Предлагает вопросы в повестку дня заседания городской Думы.
3.На заседаниях городской Думы в обязательством порядке присутствует глава администрации города или уполномоченное им лицо.
4.Глава администрации города в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.
Глава администрации города несет ответственность за деятельность администрации города, в том числе органов администрации города, наделенных правами юридического лица.
5.В период временного отсутствия главы администрации города его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации города на основании распоряжения администрации города.
При этом полномочия главы администрации города осуществляются его заместителями в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации города в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
6.Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.Права администрации города Вятские Поляны и социальные гарантии работников обеспечиваются Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законами области "О местном самоуправлении в Кировской области", "О муниципальной службе Кировской области", Уставом муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.
4.2.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решениями городской Думы с учетом мнения администрации города в соответствии с законодательством.