Постановление Губернатора Кировской области от 28.10.1999 № 388
О Положении о комитете по управлению государственным имуществом Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 г. N 34/514 от 28.10.99 N 388 г. КировО Положении о комитете поуправлению государственнымимуществом Кировской области ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о комитете по управлению государственнымимуществом Кировской области. Прилагается.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора Кировской области от 28.10.99 N 388 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по управлению государственным имуществом Кировской области (далее - Положение) Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 1 ст. 8Федерального закона "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"от 21 июля 1997 года N 123 - ФЗ, Соглашением между МингосимуществомРоссии и Губернатором Кировской области от 12 апреля 1999 года иприказом Мингосимущества России от 21 мая 1999 года N 95 "О наделениикомитета по управлению государственным имуществом Кировской областиполномочиями территориального органа Министерства государственногоимущества Российской Федерации". Положением устанавливаются полномочия и определяются основныефункции, права и обязанности комитета по управлению государственнымимуществом Кировской области при наделении его полномочиямитерриториального органа Мингосимущества России. 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Кировскойобласти (далее - комитет) является органом исполнительной власти,структурным подразделением администрации Кировской области, создаетсяраспоряжением Губернатора Кировской области. Работники комитета, замещающие государственные должностигосударственной службы Кировской области, являются государственнымислужащими. 1.2. Наделение комитета полномочиями территориального органаМингосимущества России в целях проведения единой государственнойполитики в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральнойсобственностью осуществляется приказом Мингосимущества России всоответствии с Соглашением между Мингосимуществом и ГубернаторомКировской области. 1.3. Комитет действует в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кировской области, настоящимПоложением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениямиМингосимущества России, Губернатора Кировской области, принятыми впределах их полномочий. 1.4. Положение о комитете утверждается Губернатором Кировскойобласти. 1.5. Комитет подотчетен: - по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществомКировской области - Губернатору Кировской области; - по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектамифедеральной собственности - Мингосимуществу России. 1.6. Комитет является правопреемником комитета по управлениюимуществом Кировской области как территориального агентстваГоскомимущества России. 1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации. 1.8. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах егокомпетенции во исполнение Государственной программы приватизации вРоссийской Федерации и программы приватизации Кировской области,законов и норм права по вопросам управления и распоряжениягосударственным имуществом, являются обязательными для всех органовисполнительной власти, государственных предприятий, учреждений иорганизаций, а также для представителей государства в хозяйственныхобществах, в уставном капитале которых имеется доля собственностиРоссийской Федерации либо Кировской области. 1.9. Полномочия комитета в части приватизации, управления ираспоряжения имуществом Кировской области могут быть переданы органамместного самоуправления в установленном порядке. 2. Основные цели и задачи комитета 2.1. Формирование эффективной системы управления государственнымимуществом, ориентированной на: 2.1.1. Обеспечение устойчивого социально-экономического развитияобласти. 2.1.2. Повышение инвестиционной привлекательности области. 2.1.3. Повышение доходности от коммерческого использованиягосударственного имущества. 2.2. Координацию деятельности органов исполнительной властиКировской области в сфере приватизации и управления государственнымимуществом. 2.3. Реализацию государственной политики приватизациигосударственных предприятий, объектов недвижимости, в том числеземельных участков, находящихся под приватизированными иприватизируемыми предприятиями, объектов незавершенного строительства,высвобождаемого военного имущества, имущества (активов) действующих,ликвидируемых и ликвидированных предприятий. 2.4. Участие в создании инфраструктуры фондового рынка и рынканедвижимости, обеспечивающих процессы приватизации и реализациигосударственной политики в области привлечения инвестиций.Осуществление государственной политики по защите частных инвестиций. 2.5. Содействие управлению муниципальным имуществом, оказаниеметодической и консультационной помощи по данным вопросам органамместного самоуправления. 3. Функции комитета В целях выполнения возложенных на него задач в установленномзаконодательством порядке комитет: 3.1. Разрабатывает программу управления государственнымимуществом, организует ее выполнение. 3.2. Разрабатывает проекты областных законов и иных правовыхактов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектамигосударственной собственности, привлечения инвестиций, рынка ценныхбумаг. 3.3. Осуществляет учет объектов государственной собственности иведет их реестр, выдает свидетельства о внесении имущественныхобъектов в реестр. 3.4. Обеспечивает защиту имущественных интересов Кировскойобласти и Российской Федерации. 3.5. Производит организационно - правовые действия поприобретению имущества в государственную собственность в порядкегражданских правоотношений и разграничения собственности нагосударственную собственность Российской Федерации, государственнуюсобственность субъектов Федерации и муниципальную собственность. 3.6. Обеспечивает в рамках своей компетенции государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, принадлежащее государству, исделок с ним путем оформления необходимых документов в органах,осуществляющих государственную регистрацию. 3.7. Принимает решения об определении и смене балансодержателейгосударственного имущества. 3.8. В пределах своей компетенции организует работу с имуществом,составляющим казну Кировской области, выступает стороной в сделках,совершаемых в отношении данного имущества. 3.9. Организует процедуры создания, реорганизации и ликвидациигосударственных предприятий. 3.10. Обеспечивает приведение в соответствие действующемузаконодательству учредительных документов государственных предприятийи учреждений, утверждает уставы предприятий. 3.11. Согласует учредительные документы государственныхучреждений и федеральных предприятий в части использованиязакрепляемого имущества. 3.12. Принимает решение о назначении и освобождении руководителейгосударственных предприятий, заключает с ними контракты, организуетсистему учета кадров руководителей предприятий. 3.13. Закрепляет государственное имущество за государственнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения иоперативного управления. 3.14. Осуществляет контроль за целевым использованием исохранностью государственного имущества предприятиями и учреждениями. 3.15. Проводит инвентаризацию имущества, организует фактические,документальные, в том числе аудиторские, проверки в части контроля заиспользованием и сохранностью государственного имущества. 3.16. В установленных случаях принимает решение об изъятиигосударственного имущества, закрепленного за государственнымиучреждениями и казенными предприятиями, реализует процедуру изъятия. 3.17. Дает согласие на использование недвижимого государственногоимущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственноговедения, качестве объекта продажи, мены, залога, аренды, доли вуставном капитале хозяйственных обществ (товариществ) или нараспоряжение им иным образом. 3.18. Дает согласие на использование государственнымиучреждениями имущества, приобретенного за счет средств, выделяемых посмете. 3.19. Устанавливает основные технико-экономические и иныепоказатели работы государственных предприятий и учреждений поэкономически эффективному использованию государственного имущества. 3.20. Анализирует экономическую эффективность использованиягосударственного имущества на основе отчетов представителейгосударства, руководителей предприятий и финансовых отчетовхозяйственных обществ. 3.21. Контролирует отчисление части прибыли государственныхпредприятий в бюджет соответствующего уровня. 3.22. Готовит и представляет прогноз, а также контролируетпоступления в федеральный и областной бюджеты средств от использованиягосударственного имущества. 3.23. Организует реализацию Государственной программыприватизации, включая продажу земельных участков подприватизированными и приватизируемыми предприятиями и выполнениеплана-графика продаж государственного имущества. 3.24. Отчитывается перед Мингосимуществом России и Губернаторомобласти о ходе выполнения Государственной программы приватизации,вносит предложения по внесению в нее изменений. 3.25. В случаях, предусмотренных законодательством, организуетнезависимую оценку государственного имущества. 3.26. При наличии поручения Мингосимущества осуществляет контрольза оценочной деятельностью на территории области. 3.27. Участвует от имени государства в хозяйственных обществах,создаваемых с долевым участием государства. 3.28. Обеспечивает представление интересов государства в органахуправления хозяйственных обществ, где имеются закрепленные вгосударственной собственности доли имущества, пакеты акций илиспециальное право "Золотая акция". 3.29. Ведет организационно-методическую работу с представителямигосударства в хозяйственных обществах. 3.30. Организует конкурсы (аукционы) по передаче государственногоимущества в доверительное управление или в залог. 3.31. Учреждает от имени Российской Федерации и Кировской областинекоммерческие организации. 3.32. Принимает участие в создании холдинговых компаний,финансово-промышленных групп и других организаций с корпоративнойформой управления. 3.33. Принимает участие в разработке и реализации мер пооздоровлению, развитию и реструктуризации государственных предприятийи хозяйственных обществ с участием государства. 3.34. Разрабатывает и реализует меры по поддержке ифункционированию рынка ценных бумаг. 3.35. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления в части управления муниципальной собственностью. 3.36. Осуществляет контроль за реализацией высвобождаемоговоенного имущества. 4. Права комитета Комитет имеет право в установленном законодательством порядке: 4.1. Назначать представителей в хозяйственные общества из числагосударственных служащих, юридических и физических лиц -профессиональных участников рынка ценных бумаг, заключать с нимидоговоры о выполнении данных функций в порядке и на условиях,определяемых законодательством. 4.2. Запрашивать в органах исполнительной власти, органахместного самоуправления, государственных учреждениях и хозяйствующихорганизациях информацию об использовании государственного имущества. 4.3. Требовать от государственных предприятий и учрежденийнеобходимые документы и сведения при выявлении нарушенийзаконодательства по вопросам приватизации, управления и распоряжениягосударственным имуществом. 4.4. Изымать при наличии оснований у казенных предприятий игосударственных учреждений закрепленное за ними имущество. 4.5. Представлять интересы собственника в суде. 4.6. Назначать и проводить документальные и фактические проверки,назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля запроведением приватизации, надлежащим использованием и сохранностьюгосударственного имущества, закрепленного за предприятиями иучреждениями, а также переданного в установленном порядке инымфизическим и юридическим лицам. 4.7. В случае выявления нарушений законодательства РоссийскойФедерации и Кировской области, а также нанесения ущерба ихэкономическим интересам возбуждать иски о пересмотре или расторжениисделок, обращаться в соответствующие органы в целях приведения всоответствие закону правовых актов, решать вопросы о привлечениивиновных лиц к ответственности. 5. Организация деятельности 5.1. Руководство комитетом 5.1.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность Министерством государственного имущества РоссийскойФедерации по представлению Губернатора Кировской области исогласованию с полномочным представителем Президента РоссийскойФедерации. Председатель комитета подчинен Министру государственногоимущества Российской Федерации и Губернатору Кировской области. 5.1.2. Освобождение председателя комитета от занимаемой должностиосуществляется Министром государственного имущества РоссийскойФедерации в соответствии с действующим законодательством попредставлению Губернатора Кировской области и согласованию сполномочным представителем Президента Российской Федерации в Кировскойобласти. 5.1.3. Председатель комитета несет всю полноту ответственности задеятельность комитета. 5.1.4. Председатель комитета: - осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия; - действует без доверенности от имени комитета, представляет егово всех организациях; - участвует на безвозмездной основе в работе региональнойкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку; - в пределах компетенции издает приказы, распоряжения,обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями,учреждениями и органами государственного управления в части управленияи распоряжения государственной собственностью; - утверждает уставы предприятий, подписывает контракты с ихруководителями, утверждает планы приватизации предприятий игосударственного имущества; - определяет компетенцию своих заместителей; - назначает и освобождает от должности работников в соответствиис законодательством о труде и государственной службе; - определяет структуру и штатное расписание в пределахутвержденной предельной численности; - распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за комитетом; - осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов; - применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и трудовой дисциплины. 5.1.5. При необходимости в комитете формируется совещательныйорган - коллегия. Состав коллегии утверждается Губернатором Кировскойобласти. 6. Имущество комитета и порядок финансирования деятельности 6.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним основные иоборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на егосамостоятельном балансе. 6.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые имземлю, здания и помещения, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, если они используются для выполненияфункций, предусмотренных данным Положением. 6.3. Финансирование комитета осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти, за счет средств: - федерального бюджета - в части финансирования работ пораспоряжению и управлению имуществом Российской Федерации; - бюджета Кировской области - в части финансирования работ поуправлению и распоряжению имуществом Кировской области. 6.4. Финансирование из бюджета области осуществляется путемотчисления комитету части средств, получаемых от использованияимущества области, в объеме, устанавливаемом Губернатором Кировскойобласти. 7. Социальные гарантии На работников комитета распространяются гарантии, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Кировской области. 8. Реорганизация и ликвидация комитета Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимаетсяГубернатором Кировской области и осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.