Постановление Губернатора Кировской области от 21.06.1999 № 220
Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских услуг администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.06.99 N 220 г. КировОб утверждении Положенияоб управлении торговли ипотребительских услугадминистрации области ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение об управлении торговли и потребительскихуслуг администрации области. Прилагается.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 21.06.99 N 220 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении торговли и потребительских услуг 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление торговли и потребительских услуг (далееименуется - Управление) является структурным подразделениемадминистрации Кировской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными и областными законодательством, атакже настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет политику области в сфере торговли,общественного питания и потребительских услуг, направленную наудовлетворение потребностей населения в товарах народного потребленияи услугах, организацию торгового и бытового обслуживания населения всоответствии с современными требованиями, формирование рыночныхотношении и развитие рыночной инфраструктуры в обслуживающих отраслях,защиту интересов покупателей и заказчиков. 1.4. Управление непосредственно в своей деятельности подчиняетсязаместителю Губернатора области, курирующему сферу торговли,общественного питания, потребительских услуг и работает в тесномвзаимодействии со структурными подразделениями администрации области. 1.5. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области по представлениюкурирующего заместителя Губернатора области. 1.6. Штатная численность Управления утверждается Губернаторомобласти. 1.7. Организационной основой деятельности Управления являютсяпрограммы и планы работы администрации области, а также собственныеперспективные и текущие планы работы. 1.8. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретностиосуществляются Управлением самостоятельно в рамках компетенции и всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации иКировской области. 1.9. Надзор за законностью деятельности Управления осуществляюторганы прокуратуры. 1.10. Контроль за работой Управления осуществляет Губернаторобласти, заместители Губернатора, контрольное управление администрацииобласти в пределах компетенции. 1.11. Управление имеет бланки с наименованием "Управлениеторговли и потребительских услуг". 1.12. Управление получает в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность. 1.13. Финансовое обеспечение деятельности Управленияосуществляется бухгалтерией администрации области. Оплата трудаработников Управления производится за счет средств областного бюджета. 1.14. Материально-техническое обеспечение деятельности Управленияосуществляется хозяйственным управлением администрации области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Обеспечение деятельности администрации области в сфереторговли, общественного питания, потребительских услуг на основеиспользования рыночных механизмов хозяйствования. 2.2. Обеспечение взаимодействия администрации области ссоответствующими подразделениями Правительства РФ, Министерствомторговли РФ, Центросоюзом РФ, ОАО "Росбытсоюз" и другими федеральнымиминистерствами и ведомствами по вопросам государственной политики вразвитии сферы торговли, общественного питания, потребительских услуг. 2.3. Анализ состояния потребительского рынка товаров и услуг ивоздействие на его формирование с учетом спроса населения, местныхособенностей, других экономических факторов. 2.4. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условийдеятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли,общественного питания, потребительских услуг, активная поддержка новыхкоммерческих структур различных форм собственности, малого и среднегопредпринимательства. 2.5. Осуществление взаимодействия с органами местногосамоуправления, обеспечение методического руководства их деятельностипо вопросам развития торговли, общественного питания и потребительскихуслуг. 2.6. Проведение научно-технической и инвестиционной политики,направленной: на оказание содействия хозяйствующим субъектам сферыторговли, общественного питания, потребительских услуг в оснащениисовременным оборудованием, в строительстве и реконструкции объектовторговли и сферы услуг, использовании научно-технических достижений,прогрессивного отечественного и зарубежного опыта; на развитиеинфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг области. 2.7. Развитие межтерриториальных и межрегиональных торговыхсвязей. 2.8. Содействие развитию оптовой и фирменной торговли, ярмарочнойи выставочной деятельности. 2.9. Участие в подготовке, переподготовке и повышенииквалификации кадров, проведение конкурсов профессионального мастерствав сфере торговли, общественного питания и потребительских услуг. 2.10. Оказание методической, консультационной и организационнойпомощи органам местного самоуправления, непосредственно предприятиям,организациям торговли, общественного питания, сферы услуг по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 2.11. Организация работы на территории области по выполнениюрешений Государственной межведомственной экспертной комиссии поконтрольно-кассовым машинам. 2.12. Координация деятельности Кировского облпотребсоюза всоответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации вРоссийской Федерации". 2.13. Взаимодействие с областными комитетами профессиональныхсоюзов, общественными объединениями потребителей, предпринимателей всфере торговли, общественного питания, потребительских услуг. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Анализирует состояние потребительского рынка товаров иуслуг. 3.2. Разрабатывает рекомендации по воздействию на формированиепотребительского рынка товаров и услуг, программы развития торговли,общественного питания, потребительских услуг на текущий иперспективный периоды с учетом результатов анализа, спроса ипредложения товаров и услуг, местных особенностей и другихэкономических факторов. 3.3. Обобщает практику применения законодательства области повопросам, отнесенным к компетенции управления, разрабатывает и вноситв установленном порядке предложения по его совершенствованию,участвует в подготовке законодательных и иных нормативных актовобласти, связанных с деятельностью управления. 3.4. Готовит предложения по стимулированию формирования рыночныхотношений, развитию предпринимательства, совершенствованиюценообразования, налогообложения, кредитования, статистическойотчетности в сфере торговли, общественного питания, потребительскихуслуг. 3.5. Проводит научно-техническую и инвестиционную политику,направленную: на оказание содействия хозяйствующим субъектам сферыторговли, общественного питания, потребительских услуг в оснащениисовременным оборудованием, в строительстве и реконструкции объектовторговли и сферы услуг, использовании научно-технических достижений,прогрессивного отечественного и зарубежного опыта; развитиеинфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг области. 3.6. Способствует развитию межтерриториальных торговых связейобласти, районов и городов, развитию оптовой и фирменной торговли,содействует заключению торговых соглашений по взаимному снабжениютоварами народного потребления с другими регионами РоссийскойФедерации. 3.7. Принимает участие в проведении выставок, ярмарок по оптовойи розничной продаже товаров, оказании населению потребительских услуг.Совместно с заинтересованными подразделениями администрации областиопределяет порядок и условия проведения выставок и ярмарок. 3.8. Участвует в проведении областных совещаний, семинаров повопросам относящимся к компетенции Управления. 3.9. Совместно с органами социальной защиты населения участвует вразработке предложений по совершенствованию экономических регуляторовпотребительского рынка товаров и услуг и мер по социальной защитенаселения. 3.10. Совместно с органами местного самоуправления принимаетоперативные меры по стабилизации торговли, насыщению потребительскогорынка товарами, услугами. 3.11. Определяет технические требования к производству продукцииобщественного питания и выработке оптимальных рационов питаниянаселения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по местуработы, учебы и отдыха. 3.12. Совместно с департаментом образования администрации областиосуществляет работу по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации кадров в сфере торговли, общественного питания,потребительских услуг. 3.13. Организует и проводит областные, межрегиональные конкурсыпрофессионального мастерства работников торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения. 3.14. Оказывает методическую, консультационную и организационнуюпомощь органам местного самоуправления, непосредственно предприятиям,организациям торговли, общественного питания, сферы услуг по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 3.15. Организует работу на территории области по выполнениюрешений Государственной межведомственной экспертной комиссии поконтрольно-кассовым машинам. Разрабатывает предложения по применениюконтрольно-кассовых машин на областную межведомственную комиссию поконтрольно-кассовым машинам. 3.16. В соответствии с Федеральным законом "О потребительскойкооперации в Российской Федерации" координирует деятельностьКировского облпотребсоюза в рамках заключаемого ежегодно соглашения овзаимоотношениях между администрацией области и облпотребсоюзом. 3.17. Участвует в работе межведомственной комиссии порегулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории области. 3.18. Работники управления могут назначаться в установленномпорядке представителями государства (области) в органах управленияхозяйственных обществ при долевом участии в них Кировской области. 3.19. В рамках соглашений с администрацией области сотрудничает собластными комитетами профессиональных союзов, Ассоциациями:"Ремесленная палата Кировской области", "Кулинаров Кировской области",общественными организациями потребителей, предпринимателей, "Лигойпредпринимателей Кировской области". 3.20. Организует рассмотрение и разрешение предложений, заявленийи жалоб граждан, писем и запросов депутатов, сообщений средствмассовой информации по вопросам, связанным со сферой торговли,общественного питания и потребительских услуг. 3.21. Представляет интересы и защищает права администрацииобласти в государственных, общественных, судебных и иных организацияхпо вопросам своей компетенции. 3.22. Осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационныхзаданий и мероприятий гражданской обороны в условиях военного времении при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. 3.23. Вносит предложения администрации области о привлечении надоговорной основе научных учреждений и высококвалифицированныхспециалистов к разработке программ, проектов законодательных инормативных актов области по вопросам торговли, общественного питанияи потребительских услуг, создания в этих целях временных научных,экспертных, рабочих групп и коллективов. 3.24. Отчитывается о результатах своей деятельности передГубернатором области, заместителем Губернатора области, курирующимсферу торговли, общественного питания, потребительских услуг,контрольным управлением администрации области. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ Начальник Управления: 4.1. Руководит деятельностью Управления, несет персональнуюответственность за выполнение поставленных перед Управлением задач,соблюдение законности в деятельности Управления и трудовой дисциплины. 4.2. Представляет интересы Управления в государственных,общественных и иных организациях, учреждениях, предприятиях. 4.3. Обеспечивает взаимодействие Управления со структурнымиподразделениями администрации области, областной Думой, органамиместного самоуправления, федеральными органами власти, общественнымиорганизациями (объединениями) в пределах компетенции Управления. 4.4. Вносит Управлению государственной службы и кадровадминистрации области предложения: по структуре и штатному расписаниюуправления, о приеме и освобождении от должности, переподготовке иповышению квалификации работников Управления. 4.5. Утверждает должностные инструкции работников Управления,определяет их функциональные обязанности. 4.6. Ходатайствует об установлении надбавок к оплате труда,предоставлении дополнительного отпуска, присвоении квалификационныхразрядов работникам Управления. 4.7. Вносит предложения руководству администрации области опоощрении работников Управления и применению к ним мер дисциплинарноговзыскания. 4.8. Вносит предложения руководству администрации области онаправлении работников Управления в служебные командировки.