Постановление Губернатора Кировской области от 06.12.2000 № 454
Об утверждении Программы информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 16.03.2004 г. N 4/68 от 06.12.2000 N 454 г. КировОб утверждении Программыинформатизации архивногодела Кировской области на2001-2003 годы В соответствии с постановлением Губернатора области от 08.02.2000N 39 "О мерах по сохранению Архивного фонда Кировской области иулучшению использования архивных документов", а также рекомендациейСекретаря Совета Безопасности от 08.02.99 N А4-1379П и поручениемПравительства Российской федерации от 14.12.99 N ВМ-П8-41973ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу информатизации архивного дела Кировскойобласти на 2001-2003 годы (далее - Программа). Прилагается. 2. Утвердить Перечень мероприятий по реализации Программыинформатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы(далее - Перечень). Прилагается. 3. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.) приформировании областного бюджета на 2001-2003 годы предусматриватьсредства на финансирование Программы.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора Кировской области от 06.12.2000 N 454 ПРОГРАММА ИНФОРМАТИЗАЦИИ АРХИВНОГО ДЕЛА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2001 - 2003 годы 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ В настоящее время проблемы информатизации архивного делаприобрели особую актуальность. На сегодняшний день в архивную службу области входят управлениепо делам архивов администрации области, государственный архив (ГАКО) ицентр документации новейшей истории (ЦДНИ) Кировской области, 39архивных отделов (архивов) администраций районов, городов, а такжеархивы документов по личному составу в городах Кирово-Чепецке иСоветске, п. Оричи. Архивный фонд области насчитывает более 3 млн. дел с начала 18века по сегодняшний день, в которых запечатлен огромный опыт многихпоколений наших предков. Архивы располагают полноценным комплексомматериалов, являющихся в первую очередь базой для историческихисследований. Наряду с научной ценностью архивные учреждения имеют и большоепрактическое значение. К примеру, ежегодно их работники готовят ивыдают десятки тысяч справок социально-правового характера,обеспечивая конституционные права граждан, а по архивным документамреконструируются и реставрируются культурно-исторические памятники,общественные и жилые здания. Наиболее важная задача архивов - сохранность документов, котораявключает создание их страхового фонда и обеспечение физико-химическихсвойств, а также ведение государственного учета. Необходимость информатизации отрасли вызвана прежде всего тем,что централизованный учет документов Архивного фонда РоссийскойФедерации ведется Росархивом на территории всей страны вавтоматизированном режиме. Внедряются программы "Архивный фонд" и"Фондовый каталог". Наша область в решении этого вопроса значительноотстала от большинства регионов России. Из 39 архивных отделов(архивов) районных, городских администраций только в г. Яранске естьодин компьютер. Крупный государственный архив - ЦДНИ, насчитывающийболее 700 тысяч единиц хранения, до сих пор не имеет в штате инженера-программиста. В настоящее время в архивной службе области всего 12компьютеров, из которых более 60 процентов относится к первомупоколению, физически и морально устарели. В последние годы многократно выросли объемы работ поиспользованию документов: обеспечению органов государственной власти,местного самоуправления и граждан интересующей информацией, а также всвязи с изменениями в пенсионном законодательстве и реабилитациейжертв политических репрессий. Реорганизация госструктур, банкротствопредприятий и организаций явились причиной массового притокадокументов по личному составу в архивные учреждения. При этом штаты ихсотрудников остаются десятилетиями неизменными. Поэтому жизненнонеобходима компьютеризация архивной деятельности. Таким образом, значимость областного архивного фонда в жизниКировского региона неоспорима. Поэтому серьезным должен быть и подходк повышению эффективности работы архивов, в том числе и за счетвнедрения новейших автоматизированных технологий. 2. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Целью Программы информатизации архивного дела Кировской областина 2001-2003 годы является создание на основе информационныхтехнологий принципиально новых условий труда, существенное повышениеэффективности исполнения возложенных на архивную службу функциональныхобязанностей. Реализация ее позволит достичь следующих целей: 2.1. Автоматизации централизованного государственного учетадокументов Архивного фонда области - составной части Архивного фондаРоссийской федерации. 2.2. Улучшения сохранности и реставрации архивных документов. 2.3. Автоматизации ручного труда работников архивных органов иучреждений. 2.4. Повышения качества обслуживания пользователей читальныхзалов. 2.5. Организации эффективного взаимодействия всех подразделенийархивной службы. 2.6. Повышения уровня информационно-правового обеспечениядеятельности органов государственной власти и местного самоуправления. 2.7. Подготовки и перехода архивов на электронные документы.Выполнение Программы информатизации архивного дела Кировской областивыведет использование новых информационных технологий за пределыархивов, обеспечит их применение для удовлетворения непосредственныхнужд граждан и хозяйствующих субъектов. 3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 3.1. Разработка и реализация подпрограмм информатизациидеятельности управления по делам архивов администрации области, ГАКО иЦДНИ, 39 архивных отделов (архивов) администраций районов, городов,архивов документов по личному составу. 3.2. Сопровождение комплексных информационных систем и баз данныхпо архивному фонду, подготовка специалистов. 3.3. Ведение и сопровождение информационных систем и баз данныхпо архивному фонду. 3.4. Завершение проекта, приобретение оборудования и монтаж ЛВС вГАКО, ЦДНИ и управлении по делам архивов администрации области. 3.5. Приобретение новых систем и прикладных программных средствдля реализации Программы. 3.6. Техническое обслуживание и ремонт средств системы. 3.7. Внедрение в архивные органы и учреждения ведомственнойэлектронной почты, факсимильной связи, обеспечение доступа в Интернет 3.8. Переход всех подразделений отрасли на электронныйдокументооборот. 3.9. Внедрение компьютерных технологий на всех направленияхдеятельности архивов (учет, реставрация, публикационная,просветительская работа и т.д.). 4. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ Для реализации представленной Программы необходимо создать службуинформатизации архивных учреждений области. По опыту ряда областей,таких, как Пермская, Нижегородская, Вологодская, в ее состав должновходить не менее трех работников, выполняющих следующие функциональныеобязанности:-------------------------------------------------------------------- NN Должность Функциональные обязанности пп-------------------------------------------------------------------- 1. Начальник службы административные функции; сопровожде- ние электронной почты и координация работ по всем подразделениям архивной службы; изучение рынка программных продуктов; внедрение новых автоматизи- рованных архивных технологий; приобре- тение техники 2. Инженер-программист разработка программного обеспечения; (системщик) администрирование ЛВС; сопровождение операционных систем; мелкий ремонт техники 3. Инженер-программист разработка программного обеспечения; обслуживание публикационной деятель- ности архивов (верстка макетов); ме- тодическая и практическая помощь по использованию офисных программ; обу- чение персонала; сопровождение прик- ладного программного обеспечения-------------------------------------------------------------------- Следует также ввести по одной должности инженера-программиста вЦДНИ и в ГАКО для решения оперативных задач: консультирования иобучения работников архивов; сопровождения прикладного программногообеспечения; архивирования и резервного копирования баз данных;обеспечения работы электронной почты; администрирования ЛВС;профилактических работ по обслуживания компьютерной техники(сопровождение операционных систем на рабочих станциях, регулярноесканирование и дефрагментация жесткого диска, антивирусная проверка,обеспечение бесперебойной работы принтеров, сканеров и другойпериферии). В связи с тем, что архивные информационные технологии имеютдостаточно узкое применение вне архивного дела, следует при оплатетруда учитывать уникальность таких специалистов. УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Кировской области от 06.12.2000 N 454 Перечень мероприятий по реализации Программы информатизации архивного дела Кировской области на 2001-2003 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Мероприятие и составляю- | Цель мероприятия | Основание мероприя- | Срок и стоимость | Ответственный || N | щие его работы | | тия | исполнения меро- | исполнитель || | | | | приятия | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 1 | Модернизация локальной вы- | расширение количества объединен- | постановление Губер- | 2001 год - I этап мо- | управление по || | числительной сети (ЛВС) в | ных информационных ресурсов | натора области от | дернизации ЛВС, | делам архивов || | управлении по делам архивов | структурных подразделений; обес- | 08.02.2000 N 39 "О ме-| 2002 год - II этап мо- | администрации || | администрации области, ГАКО | печение безопасности информации | рах по сохранению Ар- | дернизации ЛВС, | области, ГАКО, || | и ЦДНИ | | хивного фонда Киров- | 2003 год - III этап | ЦДНИ || | | | ской области и улуч- | модернизации ЛВС; | || | | | шению использования | 50 000 долларов США | || | | | архивных документов", | на весь проект | || | | | постановление Губер- | | || | | | натора области от | | || | | | 26.03.99 N 114 "О за- | | || | | | щите персональных | | || | | | данных от преступных | | || | | | посягательств" | | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 2 | Решение задач информатиза- | систематизация и упорядочение до- | текущие заявки управ- | 2001-2003 годы; | управление по || | ции управления по делам ар- | кументооборота; единообразие пред-| ления по делам архивов| 3 000 долларов США | делам архивов || | хивов администрации области,| ставления информации и данных; | администрации облас- | в год | администрации || | ГАКО и ЦДНИ на основании | разработка и приобретение про- | ти, ГАКО и ЦДНИ; ут- | | области, ГАКО, || | отдельных утвержденных про- | граммного обеспечения; приобрете- | вержденные планы | | ЦДНИ || | грамм по конкретному под- | ние и модернизация средств ВТ | (программы) по ин- | | || | разделению | | форматизации | | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 3 | Создание службы информати- | реализация Программы | Программа | 1-11 квартал 2001 года;| управление де- || | зации архивных учреждений | | | затраты на заработ- | лами || | области | | | ную плату сотрудни- | администрации || | | | | ков подразделения | области ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 4 | Установка лицензионных про- | выполнение требований законода- | в соответствии с ут- | 2001 -2003 годы; | управление по || | граммных продуктов системы | тельства об авторском праве и ин- | верждаемыми ежегод- | 3 000 долларов США | делам архивов || | архивного фонда; офисные | форматизации; создание на базе | ными планами управ- | в год | администрации || | системы | приобретаемых продуктов системы | ления по делам архивов| | области || | | единого архивного фонда | администрации области | | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 5 | Внедрение системных техни- | создание ядра и инструментария | в соответствии с ут- | 2001-2003 годы; | управление по || | ческих и программных ком- | для обеспечения системных и про- | верждаемыми ежегод- | 1 000 долларов США | делам архивов || | плексов управления информа- | граммных ресурсов настоящей Про- | ными планами управ- | в год | администрации || | ционных и телекоммуникаци- | граммы | ления по делам архивов| | области || | онных технологий: операци- | | администрации области | | || | онные системы, системы | | | | || | управления сетевыми ресур- | | | | || | сами, программное обеспече- | | | | || | ние | | | | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 6 | Техническое сопровождение; | поддержание постоянной техниче- | в соответствии с Поло-| 2001-2003 годы; | управление по || | обслуживание средств ВТ и | ской готовности средств ВТ, ЛВС и | жением об управлении | 1500 долларов США | делам архивов || | сети | средств телекоммуникаций; обеспе- | информационных сис- | в год | администрации || | | чение процесса обмена информаци- | тем | | области || | | онных потоков; выполнение требо- | | | || | | ваний безопасности | | | ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 7 | Оплата телекоммуникацион- | выполнение договорных обяза- | в соответствии с за- | 2001-2003 годы; | управление по || | ных услуг | тельств о предоставлении каналов и| ключенными договора- | 1500 долларов США | делам архивов || | | средств связи, используемых для | ми | в год | администрации || | | целей информатизации | | | области ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 8 | Обучение специалистов и | повышение квалификации исполни- | в соответствии с пла- | постоянно; | управление по || | пользователей архивного фон-| телей и пользователей | нами подготовки, обу- | 500 долларов США в | делам архивов || | да Кировской области | | чения и повышения | год | администрации || | | | квалификации | | области ||---+-----------------------------+-----------------------------------+-----------------------+------------------------+----------------|| 9 | Расчет, обоснование необхо- | оптимизация затрат на выполнение | Программа и Пере- | предоставление рас- | управление по || | димого штата для выполнения | Программы; расчет потребного ко- | чень | чета до конца I квар- | делам архивов || | задач Программы | личества специалистов; проработка | | тала 2001 года | администрации || | | вопросов программного обеспече- | | | области, ГАКО и|| | | ния сторонними организациями на | | | ЦДНИ, управле- || | | конкурсной основе | | | ние государст- || | | | | | венной службы || | | | | | и кадров адми- || | | | | | нистрации об- || | | | | | ласти |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего прямых затрат до конца 2003 года - 81 500 американскихдолларов (2282000 рублей по курсу 28.0 рублей за один доллар США), израсчета в год - 760 666 рублей.