Постановление Губернатора Кировской области от 11.05.2000 № 182
О предоставлении налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пеней, подлежащих зачислению в областной бюджет и территориальный дорожный фонд
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 28.06.2001 г. N 219 от 11.05.2000 N 182 г. КировО предоставлении налогового кредита,инвестиционного налогового кредитапо уплате налогов и сборов, а такжепеней, подлежащих зачислению вобластной бюджет и территориальныйдорожный фонд В соответствии со статьей 63 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь Приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 30 сентября 1999 года N 64н, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления юридическим лицам налоговогокредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов исборов, а также пеней, подлежащих зачислению в областной бюджет итерриториальный дорожный фонд. Прилагается. 2. Установить, что: 2.1. Предложения налогоплательщиков о предоставлении налоговогокредита, инвестиционного налогового кредита рассматриваются постояннодействующей комиссией по укреплению налоговой дисциплины и обеспечениюдоходов бюджета. 2.2. Финансовое управление Кировской области (Помаскин А. М.) наосновании положительного заключения постоянно действующей комиссии поукреплению налоговой дисциплины и обеспечению доходов бюджетазаключает и оформляет договоры о предоставлении налогового кредита.инвестиционного налогового кредита. 3. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.) идепартаменту экономики администрации области (Куимова Л. М.)разработать до 25.05.2000 форму договора о предоставлении налоговогокредита, инвестиционного налогового кредита. 4. Кировское государственное областное управление автомобильныхдорог "Управтодор" (Вылегжанин В. Д.) на основании положительногозаключения постоянно действующей комиссии по укреплению налоговойдисциплины и обеспечению доходов бюджета заключает и оформляетдоговоры о предоставлении налогового кредита, инвестиционногоналогового кредита. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Саблина В. П., начальника финансовогоуправления Кировской области Помаскина А. М. и начальника Кировскогогосударственного областного управления автомобильных дорог"Управтодор" Вылегжанина В. Д.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Кировской области от 11.05.2000 N 182 ПОРЯДОК предоставления налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пеней, подлежащих зачислению в областной бюджет и территориальный дорожный фонд (далее - Порядок) 1. Налоговый кредит предоставляется налогоплательщику на срок оттрех месяцев до одного года по налогу на прибыль, а также порегиональным налогам. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется по налогу наприбыль (доход) организации в части, поступающей в областной бюджет, атакже по региональным налогам на срок от одного года до пяти лет приналичии одного из трех оснований, указанных в пункте 1 статьи 67Налогового кодекса РФ. Инвестиционный налоговый кредит по налогу наприбыль и территориальные дорожные фонды предоставляется на условиях,предусмотренных ст. 66-68 Налогового кодекса РФ. 2. Подготовку документов на предоставление налогового кредита.инвестиционного налогового кредита осуществляют отраслевыедепартаменты (в зависимости от вида деятельности налогоплательщика),комитеты. управления администрации области и передают в департаментэкономики администрации области и финансовое управление Кировскойобласти для проверки документов на соответствие предъявляемымтребованиям. 3. При условии соответствия представленных материалов требованиямнастоящего Порядка финансовое управление Кировской области идепартамент экономики администрации области готовят проект заключенияпостоянно действующей комиссии по укреплению налоговой дисциплины(далее - постоянно действующая комиссия по неплатежам) и обеспечениюдоходов бюджета и вносят на ее рассмотрение. В случае недостаточностисуммы инвестиционного налогового кредита, предоставляемого изобластного бюджета для выполнения инвестиционного проекта, нарассмотрение комиссии вносится предложение об изменении предприятию(организации) срока уплаты налога и сбора в территориальный дорожныйфонд. Решение о предоставлении юридическому лицу инвестиционногоналогового кредита принимается в течение 1 месяца со дня получениязаявления. О принятом решении о предоставлении налогового кредита,инвестиционного налогового кредита или об отказе с обоснованием причинотказа сообщается в 5-дневный срок предприятию. На основании принятого постоянно действующей комиссией понеплатежам положительного заключения финансовое управление Кировскойобласти заключает договор на предоставление налогового кредита,инвестиционного налогового кредита. Заключение комиссии по неплатежам направляется налоговому органу,который представляет финансовому управлению Кировской области идепартаменту экономики администрации области информацию о выполненииналогоплательщиком условий предоставленного налогового кредита,инвестиционного налогового кредита. 4. Не рассматриваются материалы предприятий (организаций): 4.1.Находящихся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства либо ограничиваемых в правовом отношении в соответствии сдействующим законодательством. 4.2. Предоставляющих недостоверные сведения. 4.3. Не предоставивших необходимые документы. 4.4. Имеющих просроченную задолженность по ранее предоставленнымиз областного бюджета средствам на возвратной основе. 5. К рассмотрению на получение инвестиционного налогового кредитапринимаются материалы предприятий (организаций), финансово-экономические показатели которых соответствуют следующим требованиям: 5.1. Рост объемов производства и налогооблагаемой базы заотчетный период по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. 5.2. Своевременная и в полном объеме проплата текущих налоговыхплатежей в областной бюджет и территориальный дорожный фонд. 5.3. Снижение просроченной дебиторской и кредиторскойзадолженности в расчете на 1 рубль объема реализованной продукции. 5.4. Наличие собственных средств не менее 50% от требуемых дляинвестиционного проекта. 6. К заявлению об изменении срока уплаты налогов и сборов, атакже пеней, зачисляемых в областной бюджет, налогоплательщикприлагает следующие документы: 6.1. Справку налогового органа об отсутствии оснований,исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пеней,указанных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса РФ. 6.2. Подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранеепредоставленным из областного бюджета средствам, выданным навозвратной основе. 6.3. Справку налогового органа об имеющейся задолженности вбюджеты разных уровней и о предоставленных ранее налоговых кредитах,инвестиционных налоговых кредитах с выделением сумм, не уплаченных намомент обращения. 6.4. Копию Устава (Положения) организации. 6.5. Баланс и другие формы бухгалтерской отчетности,характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущийгод и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратилсяпо поводу изменения срока уплаты налогового обязательства. 6.6. Отчет о финансово-экономическом состоянии предприятия поустановленной форме. 6.7. Документы об имуществе (подтверждающие наличие имущества,его характеристику, стоимость), которое может являться или являетсяпредметом залога, либо поручительство. Договор залога имущества либопоручительство, заключаемые в порядке, предусмотренном статьями 73 и74 части первой Налогового кодекса РФ. 7. При неспособности налогоплательщика обеспечить исполнениеобязательств по налоговому кредиту или инвестиционному налоговомукредиту способами, предусмотренными пунктом 3 статьи 76 Бюджетногокодекса РФ, названные кредиты не предоставляются. 8. В случае обращения о предоставлении налогового кредита пооснованию причинения налогоплательщику ущерба в результате стихийногобедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельствнепреодолимой силы представляются дополнительные документы: 8.1. Сведения, подтверждающие факт влияния непреодолимой силы надеятельность налогоплательщика. 8.2. Справка о сумме нанесенного ущерба, завереннаяуполномоченным на это органом. 9. В случае обращения о предоставлении налогового кредита пооснованию задержки финансирования из областного бюджета или оплатывыполненного государственного заказа представляется документ,подтверждающий факт наступления соответствующего основания. Налоговыйкредит предоставляется в пределах суммы недофинансирования. 10. В случае обращения о предоставлении налогового кредита пооснованию угрозы банкротства при единовременной выплате налогапредставляются следующие документы: 10.1. Пояснительная записка налогоплательщика о причинахвозникновения необходимости единовременной уплаты налогов с указаниемих сумм. 10.2. Сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличиисредств на них по состоянию на начало года, каждого квартала и датаобращения за отсрочкой, рассрочкой, налоговым кредитом. 10.3. Сведения о предоставленных отсрочках, рассрочках, налоговыхкредитах, предоставленных на момент обращения. 10.4. Документы, подтверждающие возможность наступлениябанкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденныеуполномоченным на это органом. 11. В случае обращения о предоставлении инвестиционногоналогового кредита по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 67,а именно: 11.1. На проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ либо технического перевооружения собственногопроизводства, в том числе направленного на создание рабочих мест дляинвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленнымиотходами. 11.2. В случае обращения о предоставлении инвестиционногоналогового кредита по основанию осуществления внедренческой илиинновационной деятельности, в том числе создания новых илисовершенствования применяемых технологий, создания новых видов сырьяили материалов. 11.3. В случае предоставления инвестиционного налогового кредитапо основанию выполнения особо важного заказа по социально -экономическому развитию региона или предоставления особо важных услугнаселению представляются следующие документы: 11.3.1. Документы, подтверждающие основание для полученияинвестиционного налогового кредита на вышеуказанные цели. 11.3.2. Документы, подтверждающие факт приобретения и стоимостьприобретенного заявителем оборудования, используемого исключительно навышеперечисленные цели (только по основанию, предусмотренномуподпунктом 11.1 пункта 11). 11.3.3. Справка финансового органа о предоставленныхинвестиционных налоговых кредитах по налогу на прибыль (доход)организации в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, а такжепо местным налогам и сборам. 11.3.4. Документы, подтверждающие неприменение процедур.предусмотренных законодательством о банкротстве. 11.3.5. Бизнес - план инвестиционного проекта по форме,установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставлениягосударственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджетаразвития Российской Федерации и Положения об оценке эффективностиинвестиционных проектов при размещении на конкурсной основецентрализованных инвестиционных ресурсов бюджета развития РоссийскойФедерации", с экспертным заключением департамента экономикиадминистрации области и отраслевого департамента о качестве проекта ицелесообразности его реализации. 11.3.6. График погашения кредита, который согласовывается иутверждается постоянно действующей комиссией по неплатежам. 11.3.7. Объем собственных средств, направляемых на финансированиепроекта, подтвержденный справкой о планируемой нераспределеннойприбыли и амортизации. 11.3.8. Справка о наличии собственных средств за период с началагода до момента подачи заявки на предоставление инвестиционногокредита. 12. Взимание процентов за предоставленный налоговый кредит,инвестиционный налоговый кредит осуществляется в следующем порядке. Вслучае предоставления налогового кредита: 12.1. По основаниям причинения налогоплательщику ущерба врезультате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иныхобстоятельств непреодолимой силы либо задержки финансирования изобластного бюджета или оплаты выполненного государственного заказапроценты не начисляются. 12.2. По основанию угрозы банкротства в случае единовременнойвыплаты налога проценты начисляются в размере ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действовавшей за периоддоговора о налоговом кредите. 12.3. В случае предоставления инвестиционного налогового кредитаразмер процента, взимаемого за пользование инвестиционным налоговымкредитом, устанавливается в соответствии с заключением постояннодействующей комиссией по неплатежам, но не может быть менее 1/2 иболее 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. 13. Администрация области на основании принятых решений изаключенных договоров осуществляет следующий контроль по выполнениюдоговорных условий налогоплательщиками: 13.1. Предприятия, получившие инвестиционный налоговый кредит, вмесячный срок после окончания финансового года представляютфинансовому управлению Кировской области, департаменту экономикиадминистрации области, отраслевому департаменту администрации области(в зависимости от вида деятельности налогоплательщика) отчет обиспользовании полученных средств по целевому назначению и выполнениюусловий заключенного договора. 13.2. Контроль за целевым использованием инвестиционногоналогового кредита осуществляют департаменты, управления, комитетыадминистрации области, налоговые и финансовые органы в соответствии сдействующим законодательством путем проведения целевых проверок. 13.3. Финансовое управление Кировской области, отраслевыедепартаменты ведут сводный реестр предоставленных налоговых кредитов,инвестиционных налоговых кредитов, осуществляют контроль засвоевременным погашением задолженности налогоплательщиков в областнойбюджет и по мере необходимости делают запрос в налоговые органы опогашении отсроченной задолженности. 13.4. Кировское государственное областное управлениеавтомобильных дорог "Управтодор" ведет сводный реестр предоставленныхналоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, осуществляетконтроль за своевременным погашением задолженности налогоплательщиковв территориальный дорожный фонд и по мере необходимости делает запросв налоговые органы о погашении отсроченной задолженности. 13.5. В случае нарушения предприятием условий договоразаключенный договор расторгается в одностороннем порядке по инициативефинансового управления Кировской области, и предприятие в течение 30дней обязано возместить в соответствии с договором выпавшие доходыбюджета, включая налоги, пени на неуплаченные суммы налогов,начисленные на каждый день действия договора, и проценты, начисленныена сумму кредита. 13.6 Финансовое управление Кировской области оформляет инаправляет в арбитражный суд исковые требования по фактам нарушенияналогоплательщиком обязательств, вытекающих из изменения срока уплатыналогов и сборов.