Постановление Губернатора Кировской области от 03.05.2000 № 170
О мерах по совершенствованию управления государственной собственностью
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 29.12.2007 г. N 118/521 от 03.05.2000 N 170 г. КировО мерах по совершенствованиюуправления государственнойсобственностью (В редакции Постановления Губернатора Кировской областиот 09.10.2000 г. N 374; Постановления Правительства Кировской области от 05.02.2002 г. N 9/31) В целях дальнейшего совершенствования работы по управлениюгосударственным имуществом, координации деятельности органовисполнительной власти области и территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 09.09.99 N 1024 "О концепцииуправления государственным имуществом и приватизации в РоссийскойФедерации" и постановлений Правительства, принятых в развитиеконцепции, а также в соответствии со статьей 1 Закона Кировскойобласти "О губернаторе Кировской области" от 26.10.98 N 63-ЗОПОСТАНОВЛЯЮ: 1.(Утратил силу - Постановление Правительства Кировской областиот 05.02.2002 г. N 9/31) 2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по управлениюгосударственной собственностью в Кировской области. Прилагается. 3. Утвердить состав межведомственной комиссии по управлениюгосударственной собственностью в Кировской области. Прилагается. 4. До принятия соответствующих нормативных правовых актов областиорганам исполнительной власти области в работе с областнымигосударственными предприятиями и акциями, находящимися в собственностиКировской области, руководствоваться положениями и требованиямипостановлений Правительства Российской Федерации, принятых в развитиеКонцепции управления государственным имуществом и приватизации вРоссийской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от09.09.99 N 1024. 5. Возложить на департамент государственной собственностиКировской области (Пентегов Г. А.) организационно-методическоеобеспечение деятельности органов исполнительной власти по выполнениюПрограммы. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области разработать меры по совершенствованию управлениямуниципальной собственностью. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области, директора департаментагосударственной собственности Кировской области Пентегова Г. А.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНА Постановлением Губернатора Кировской области от 03.05.2000 N 170 Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 05.02.2002 г. N 9/31 ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ в 2000 - 2001 годах 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В результате экономических реформ и кардинальных преобразованийотношений собственности в Кировской области, как и в стране в целом,произошло сокращение государственного сектора экономики. В результате приватизации предприятия, оказывающие определяющеевлияние на экономику области (градообразующие, формирующие бюджетобласти, обеспечивающие занятость населения и т.д.), за редкимисключением оказались вне государственной собственности, Тем не менее на территории области сохранился и продолжаетфункционировать обширный государственный имущественный комплекс,который может и должен давать социально-экономический эффект. Структуру государственного имущественного комплекса в настоящеевремя составляют принадлежащие на праве собственности РоссийскойФедерации и Кировской области государственные унитарные предприятия,основанные на праве хозяйственного ведения, государственныеучреждения, акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ итовариществ, а также отдельные объекты недвижимости. Следует заметить, что количественные и качественныехарактеристики федеральной и областной собственности существенноотличаются друг от друга. Процесс разграничения государственнойсобственности на собственность Российской Федерации, собственностьсубъектов Российской Федерации и муниципальную собственность всоответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 27 декабря1991 года завершился тем, что крупнейшие государственные предприятия,расположенные на территории области (заводы "Сельмаш", "Авитек",предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта, управления"Автодор" и т.д.), а также закрепленные в собственности государствапакеты акций ведущих акционерных обществ остаются в федеральнойсобственности. Примечательно, Что объем реализации продукцииобластными государственными предприятиями за 9 месяцев 1999 годасоставил всего 17,6 % от аналогичного показателя федеральныхпредприятий. На территории области расположено 16659 объектов недвижимости(здания, сооружения и т.д.) федеральной собственности, из которых10628 закреплено за федеральными предприятиями, 6031 - за федеральнымиучреждениями. Остаточная балансовая стоимость объектов -26818242 тыс.рублей. В собственности Кировской области находится 28912 объектовнедвижимости, в том числе за областными предприятиями закреплено 1924объекта, за областными учреждениями - 2445 объектов. Остаточнаябалансовая стоимость указанных объектов составляет 3075476 тыс.рублей. Кроме того, в собственности области находится 24543 объекта,которые не вошли в уставные капиталы акционированных предприятий, новременно учитываются на их балансах. Среди таких объектов 21574 жилыхдома, 150 домов культуры и клубов, 102 здания учреждений медицины,2717 зданий и сооружений социально - бытового назначения и инженернойинфраструктуры. Отсутствие средств на содержание, ремонт объектов и новоестроительство отрицательно сказывается на техническом состояниигосударственного недвижимого имущества. Достаточно сказать, что 33%помещений областных государственных учреждений имеют износ свыше 90 %. В соответствии с действующими нормативными актами указанныеобъекты подлежат передаче в муниципальную собственность, но из-заотсутствия средств это не сделано. Формы управленческого воздействия на объекты федеральнойсобственности существенно отличаются от форм работы, применяемыхорганами государства в отношении имущества Кировской области. Тем неменее в интересах области целесообразен комплексный подход корганизации управления государственной собственностью на основе даннойПрограммы. Целью Программы является удовлетворение социально-экономическихпотребностей Кировской области путем получения максимального эффектаот использования государственной собственности. Для достижения данной цели Программа предусматривает решениеследующих основных задач: 1.1. Обеспечение соответствия форм, способов и результатовиспользования различных видов государственного имущества потребностямКировской области. 1.2. Завершение инвентаризации собственности области,совершенствование ее учета. 1.3. Совершенствование деятельности органов государства в сфереуправления государственной собственностью по повышению эффективностиуправления государственным имуществом с использованием современныхметодов и финансовых инструментов. 1.4. Воспроизводство и рост ресурсов области, наращиваниеобъектов государственной собственности. 1.5. Совершенствование структуры государственной собственности. 1.6. Обеспечение контроля за использованием и сохранностьюгосударственной собственности. 1.7. Максимизация доходов бюджета от использованиягосударственной собственности. 1.8. Вовлечение в гражданский оборот максимального количестваобъектов государственной собственности. 1.9. Использование всех государственных активов в качествеинструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. 1.10. Обеспечение максимальной реализации прав государства какучастника хозяйственных обществ. 1.11. Рост потенциала государственных унитарных предприятий иакционерных обществ с участием государства. Управление государственной собственностью в Кировской областидолжно соответствовать следующим требованиям: конкретность и адресность управления - ни один имущественныйобъект, ни одна организация, пользующаяся имуществом государства, недолжны оставаться вне пределов управленческого воздействиягосударства; целенаправленность управления - в отношении каждого объектасобственности должна быть четко сформулирована цель его использования; направленность управления на достижение социально-экономическогоэффекта - собственность должна работать, оказывая положительноевоздействие на развитие экономики области; планомерность управления - государство должно управлять своимимуществом на основе планирования и государственного программирования; четкое определение функции, полномочий и ответственности органовгосударства в сфере управления собственностью, их деятельность должнабыть скоординирована и объединена в единый организационный механизм. Нормативной правовой основой Программы являются: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; федеральные законы "О приватизации государственного имущества иоб основах приватизации муниципального имущества в РоссийскойФедерации" от 21.07.97 N 123-ФЗ и "Об акционерных обществах" от26.12.95 N 208-ФЗ; Концепция управления государственным имуществом и приватизации вРоссийской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ N1024 от 9 сентября 1999 года; постановление Правительства РФ от 06.12.99 N 1348 "О федеральныхгосударственных унитарных предприятиях, основанных на правехозяйственного ведения"; постановление Правительства РФ от 09.12.99 N 1366 "О передачефедеральных унитарных предприятий в собственность субъектов РоссийскойФедерации"; постановление Правительства РФ от 04.10.99 N 1116 "Об утверждениипорядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарныхпредприятий и представителей Российской Федерации в органах управленияоткрытых акционерных обществ"; постановление Правительства РФ от 11.01.2000 N 23 "О реестрепоказателей экономической эффективности деятельности федеральныхгосударственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ,акции которых находятся в федеральной собственности"; постановление Правительства РФ от 29.01.2000 N 81 "Об аудиторскихпроверках федеральных государственных унитарных предприятий"; иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кировскойобласти. В части управления собственностью Российской Федерации положениянастоящей Программы имеют рекомендательный характер. 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Управление государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями На 1 января 2000 года в Кировской области расположено 197федеральных и 201 областное государственное унитарное предприятиеразличных отраслей, 588 федеральных и 457 областных государственныхучреждений, выполняющих управленческие, социально-культурные и иныефункции, финансируемых полностью или частично из федерального иобластного бюджетов согласно приложению 1. Анализ финансово-экономических результатов деятельностигосударственных предприятий за 9 месяцев 1999 года свидетельствует оналичии положительных результатов в использовании предприятиямизакрепленной за ними государственной собственности согласно приложению2. Возросло число государственных предприятий, увеличивших выручкуот реализации продукции (работ, услуг). Сумма чистой прибыли областныхпредприятий составила на 1 октября 1999 года 28330,3 тыс. рублей, чтов 3,5 раза выше показателя на эту же дату в 1998 году. Сумма чистойприбыли федеральных государственных предприятий за этот же периодвозросла в 2,2 раза. Наибольший прирост прибыли имеют предприятия полиграфии,хлебопечения и фармации. Если по итогам 9 месяцев 1998 года совокупныйфинансовый результат деятельности областных государственныхпредприятий характеризовался превышением суммы убытков над суммойприбыли на 5681,4 тыс. рублей, то за тот же период текущего годасоотношение указанных величин кардинально изменилось: сумма прибыли на15571,2 тыс. рублей превысила сумму убытков предприятий. В то же время финансово-экономическое положение предприятийдалеко не одинаково. Снизились объемы чистой прибыли на многихпредприятиях автотранспорта, строительства и жилищно-коммунальногохозяйства, бытового обслуживания. Причем наиболее убыточными являютсяпредприятия автотранспорта. Многие государственные предприятия имеют задолженность передбюджетами и внебюджетными фондами. В 1999 году в связи с наличиемнедоимки по налогам ставился вопрос о наложении административногоареста на имущество государственных унитарных предприятий:Белохолуницкое автотранспортное предприятие, Малмыжскоеавтотранспортное предприятие, Советское производственноеавтотранспортное объединение, Первомайский, Чепецкий, Тарасовский,Староверческий, Озерниц-кий. Слободской леспромхозы. Практически отсутствует производственная деятельность нагосударственных предприятиях "Ротор", "Корд", "Хлеб", "Контейнер". В течение 1999 года выявлены нарушения условий использованиягосударственного имущества руководителями следующих государственныхпредприятий и учреждений: "Облкоммунсервис", "Трансагентство","Кировское транспортно-экспедиционное предприятие", "Кировская лу-гоболотная опытная станция", "Озерницкий леспромхоз", "Чепецкийлеспромхоз", профессионального учебного заведения N 6. В целом социально-экономическая эффективность использованияпредприятиями закрепленного за ними государственного имуществаостается на низком уровне. Ситуация осложняется тем, что правовые особенностигосударственных унитарных предприятий как разновидности коммерческихорганизаций существенно ограничивают возможности органов государствапо управлению такими предприятиями. Государственным предприятиямпредоставлены широкие полномочия по владению, пользованию ираспоряжению закрепленной за ними государственной собственностью. Действующее законодательство предоставляет директорам предприятийполную свободу действий в отношении использования прибыли, управленияфинансами, использования движимого имущества. Государство не вправе напрямую вмешиваться в производственнуюдеятельность предприятий, в том числе требовать от руководителейвыполнения достижения конкретных показателей и нормативов. В то же время в отношении государственных унитарных предприятийорганы исполнительной власти действуют разобщенно, слабо используютпредусмотренные законом меры воздействия на предприятия.Государственными органами не всегда создаются стабильно действующиеорганизационные, административные и экономические условия, в которыхдеятельность государственных предприятий, противоречащая законам илиинтересам государства, была бы невозможна. В итоге руководители и коллективы предприятий не ощущаюткомплексного целенаправленного государственного воздействия. В своей деятельности органы государства должны исходить из того,что федеральные и областные государственные предприятия должныудовлетворять следующие потребности Кировской области: обеспечение занятости населения; улучшение материального благосостояния работающих за счетповышения оплаты труда; своевременность и полнота налоговых и неналоговых поступлений;соблюдение норм права; соблюдение экологических требований. Чтобы деятельность предприятий соответствовала даннымтребованиям, работу с ними целесообразно сконцентрировать на следующихнаправлениях: 2.1.1. Совершенствование уставов государственных предприятий вчасти: приведения их в соответствие с действующим законодательством; определения конкретных целей, задач и видов деятельности каждогопредприятия в соответствии с потребностями и интересами Кировскойобласти; уточнения величины уставного капитала государственныхпредприятий; реализации права государства как собственника на получение частиприбыли предприятий от использования государственного имущества. 2.1.2. Оптимизация состава федеральных предприятий в соответствиис постановлением Правительства РФ от 06.12.99 N 1348 "О федеральныхгосударственных унитарных предприятиях, основанных на правехозяйственного ведения". 2.1.3. Утверждение органами государственной власти программ,бизнес-планов развития предприятий, основе которых должно строитьсявзаимодействие между государством и предприятиями. 2.1.4. Усиление контроля за сохранностью, использованием иповышением социально-экономической эффективности использованияпредприятиями государственного имущества. 2.1.5. Целенаправленная работа с руководителями предприятий наоснове контрактов, которые должны предусматривать четкосформулированные требования к деятельности руководителя по: укреплению положения предприятия на товарных рынках, оптимальномувыбору с этой целью направлений, форм и способов деятельностипредприятия; обеспечению сохранности государственного имущества; совершенствованию внутренней организационно-технологическойструктуры предприятия; обеспечению восприимчивости предприятия к динамике рыночнойсреды; обновлению основных фондов; защите прав трудового коллектива в рамках социальногопартнерства; повышению персональной ответственности персонала управления зарезультаты работы предприятия. 2.1.6. Стимулирование и создание условий для экономическиоправданного перетока государственного имущества от кризисных,бесперспективных предприятий к государственным предприятиям, имеющимпотенциал роста и развития. 2.2. Управление акциями (долями) государства в хозяйственных обществах На 1 января 2000 года пакеты акций 16 крупных акционерных обществзакреплены в собственности Российской Федерации, в отношении 6 обществприменено право "золотой акции". Акции 27 обществ остаютсянереализованными и временно, до момента продажи, принадлежатРоссийской Федерации. В собственности Кировской области находятся временно нереализованные, но подлежащие продаже акции 16 предприятий, а такжепакеты акций и доли вновь созданных с участием области 16хозяйственных обществ. Финансово-экономическое положение акционерных обществ, акциикоторых принадлежат государству, весьма разнообразно. По итогам первого полугодия 1999 года чистую прибыль получиливсего 6 обществ с участием области. Значительно увеличили размерчистой прибыли акционерные общества: "Нововятский ЛПК" - в 5,7 раза,"Кировский завод ОЦМ" - в 4,8 раза, "Кондитерско-макаронный комбинат"- в 3,9 раза, "Вятич" - в 3 раза. В то же время снизилась прибыль акционерных обществ "Вятскиеавтомобильные дороги", "Компания "Вятка-Надым". Акционерные общества "РИК "Резервы", "Вятская нефтяная компания"практически свернули производственную деятельность. В целом сумма убытков, полученная хозяйственными обществами сучастием области за первое полугодие 1999 года, увеличилась с 961 тыс.рублей до 1203 тыс. рублей. По итогам 9 месяцев 1999 года убыточными являются 35 %акционерных обществ с участием Российской Федерации. Государственное регулирование деятельности хозяйственных обществпосредством управления акциями, принадлежащими государству, не имеетдолжного экономического эффекта. В целях совершенствования управления акциями (долями) даннаяПрограмма предусматривает мероприятия, в основе которых следующиеконцептуальные подходы. Участие Кировской области в хозяйственных обществах иприобретение их акций (долей) в государственную собственность связанос затратами материальных ресурсов Кировской области. Следовательно,принятие решений об участии области в хозяйственных обществах должноосновываться на экономическом расчете и оценке реальной способностигосударства оказать необходимое воздействие на деятельностьпредприятия. Участие Кировской области в уставных капиталах хозяйственныхобществ целесообразно в тех случаях, когда необходимы: предотвращение действий (бездействия) неэффективныхсобственников, которые наносят вред предприятию и его деятельности; устранение расхождения между деятельностью предприятия ипотребностями Кировской области, которое не удается преодолеть инымисредствами государственного регулирования; поддержка предприятия, находящегося в кризисном состоянии, нообладающего потенциалом развития; ориентация деятельности на выпуск необходимой для областипродукции (услуг). Деятельность органов государственной власти области по управлениюдолями государства в хозяйственных обществах должна иметьцеленаправленный, организованный характер. Следует исходить из того, что целью участия Кировской области вхозяйственных обществах является регулирующее воздействие надеятельность данных обществ, ее ориентация на максимальноеудовлетворение потребностей Кировской области. Мероприятия Программыдля достижения этой цели ориентированы на решение следующих задач: 2.2.1. Определение конкретных прогнозных, индикативныхпоказателей и характеристик, на достижение которых необходимоориентировать предприятие посредством управления долей государства вего уставном капитале. 2.2.2. Совершенствование деятельности представителей государствав хозяйственных обществах и товариществах. 2.2.3. Разработка и утверждение органами исполнительной властиобласти программ (планов) достижения целей участия государства вхозяйственных обществах. На основе данных программ должно строитьсявзаимодействие между представителями государства и органамиисполнительной власти. 2.2.4. Формирование позиции области, предполагающей: приобретениеакций акционерных обществ для усиления государственного участия в этихобществах, если это необходимо для выполнения общегосударственных итерриториальных задач; продажу мелких пакетов акций по рыночной стоимости, определяемойв соответствии с федеральными законами "Об акционерных обществах" и"Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 2.3. Формирование механизма управления государственной собственностью Формирование организационно-экономического механизма управленияфедеральной и областной собственностью предполагается вести вследующих направлениях: 2.3.1. Конкретизация роли, функций и ответственности органовисполнительной власти области в сфере управления государственнымимуществом. 2.3.2. Разработка нормативной правовой базы управления. 2.3.3. Определение состава инструментов и способов управления. Практическая реализация данных направлений предусмотрена проектомзакона Кировской области "Об управлении государственной собственностьюКировской области", проектами иных нормативных правовых актов, а такжепрограммными мероприятиями. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Направления работы | Мероприятия по реализации | Срок | Ответственные исполнители || | направления | исполнения | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || I. Управление государственными предприятиями || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Анализ результатов дея- | 1.1. Оценка соответствия фактической деятельности | май-июнь | департамент государственной собственности || тельности государствен- | предприятий целям и задачам, предусмотрен- | 2000 и 2001 | Кировской области, отраслевые департамен- || ных предприятий | ным уставами | годов | ты || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 1.2. Оценка балансовыми комиссиями финансово - | ежегодно май- | отраслевые департаменты, финансовое || | экономического состояния государственных | июнь | управление Кировской области, департамент || | предприятий по итогам года | | экономики администрации области, департа- || | | | мент государственной собственности Киров- || | | | ской области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 1.3. Определение в отношении каждого государст- | ежегодно до | департамент государственной собственности || | венного предприятия характера необходимых | 1 июля | Кировской области, департамент экономики || | действий со стороны государства: реформиро- | | администрации области, отраслевые депар- || | вание, ликвидация, реорганизация, смена руко-| | таменты || | водства и т.д. | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 1.4. Анализ предоставляемых руководителями госу- | | || | дарственных предприятий в соответствии с по- | | || | становлением Правительства РФ N 1116 от 4 | | || | октября 1999 г.: | | || | отчетов о результатах работы | в сроки, уста- | департамент государственной собственности || | | новленные для | Кировской области, отраслевые департамен- || | | сдачи квар- | ты, руководители предприятий || | | тальной бух- | || | | галтерской от- | || | | четности | || | докладов о финансово-хозяйственной дея- | в сроки, уста- | - " - || | тельности предприятия за год | новленные для | || | | сдачи годовой | || | | бухгалтерской | || | | отчетности | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 2. Совершенствование со- | 2.1. Проведение процедур реорганизации государ- | в течение | департамент государственной собственности || става государственных | ственных предприятий без изменения собствен- | всего периода | Кировской области, отраслевые департамен- || предприятий | ника (приложение 3) | | ты, руководители предприятий || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 2.2. Проведение процедур реорганизации государ- | в течение | департамент государственной собственности || | ственных предприятий путем преобразования | всего периода | Кировской области, отраслевые департамен- || | их в открытые акционерные общества с полно- | | ты, руководители предприятий || | стью принадлежащим государству акционер- | | || | ным капиталом (постановление Правительства | | || | РФ N 348 от 06.12.99) (приложение 4) | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 2.3. Проведение процедур ликвидации государст- | в течение | департамент государственной собственности || | венных предприятий, производственная дея- | 2000 года | Кировской области, отраслевые департамен- || | тельность которых отсутствует (приложения | | ты || | 5,6,7) | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 2.4. Разработка и реализация мероприятий по фи- | до 1 декабря | руководители предприятий, отраслевые де- || | нансово-экономическому оздоровлению и акти- | 2000 года | партаменты, департамент государственной || | визации производства убыточных государст- | | собственности Кировской области || | венных предприятий | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 2.5. Принятие решения в предусмотренном законо- | ежегодно май - | департамент государственной собственности || | дательством порядке об изменении размера ус- | июнь | Кировской области || | тавного капитала государственных предприятий | | || | с изъятием при необходимости части имущест- | | || | ва | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 3. Определение конкретных | 3.1. Утверждение уставов государственных пред- | до 1 октября | департамент государственной собственности || целей и задач деятельно- | приятий в новой редакции в соответствии с | 2000 года | Кировской области, отраслевые департамен- || сти государственных | примерным уставом, разработанным департа- | | ты, руководители предприятий || предприятий | ментом государственной собственности | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 3.2. Четкая конкретная формулировка в уставе каж- | до 1 июля | отраслевые департаменты, департамент госу- || | дого областного государственного предприятия | 2000 года | дарственной собственности Кировской об- || | целей и предмета его деятельности | | ласти, департамент экономики администра- || | | | ции области, руководители предприятий || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 3.3. Разработка постановления Губернатора области | до 1 октября | департамент экономики администрации об- || | "Об установлении экономических нормативов | 2000 года | ласти, отраслевые департаменты, департа- || | финансово-хозяйственной деятельности област- | | мент государственной собственности Киров- || | ных государственных предприятий" | | ской области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 3.4. Разработка и утверждение программ (планов, | | отраслевые департаменты, департамент госу- || | бизнес-планов) деятельности областных госу- | | дарственной собственности Кировской об- || | дарственных предприятий по реализации целей | | ласти, департамент экономики администра- || | и задач, указанных в уставах | | ции области, руководители предприятий ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 4. Внедрение в практику ра- | 4.1. Организация в соответствии с постановлением | ежегодно до 1 | руководители предприятий, департамент го- || боты аудиторских прове- | Правительства РФ N 81 от 29 января 2000 г. | июля | сударственной собственности Кировской об- || рок государственных | ежегодных аудиторских проверок бухгалтер- | | ласти, комиссия по ценным бумагам || предприятий | ской (финансовой) отчетности предприятий, | | || | соответствующих критериям, установленным | | || | данным постановлением | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 4.2. Определение порядка отбора аудиторских орга- | до 1 июля | комиссия по ценным бумагам, департамент || | низаций, которые будут наделены правом уча- | 2000 года | государственной собственности Кировской || | ствовать в конкурсах на проведение аудита | | области, финансовое управление Кировской || | предприятий | | области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 4.3. Осуществление комплекса организационно-ме- | ежегодно до | руководители предприятий, департамент го- || | тодических мероприятий по организации | 1 июля | сударственной собственности Кировской об- || | аудиторских проверок с целью анализа эффек- | | ласти || | тивности использования государственного | | || | имущества областньми государственными уни- | | || | тарными предприятиями | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 5. Работа с руководителями | 5.1. Перезаключение контрактов с руководителями | до 1 ноября | департамент государственной собственности || государственных пред- | областных государственных предприятий в со- | 2000 года | Кировской области, отраслевые департамен- || приятий | ответствии с примерным контрактом по согла- | | ты, руководители предприятий || | сованию с департаментом государственной | | || | собственности | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.2. Оценка соответствия деятельности руководите- | ежегодно май- | отраслевые департаменты, департамент госу- || | лей предприятий условиям контрактов | июнь | дарственной собственности Кировской об- || | | | ласти || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.3. Организация конкурсного отбора кандидатур на | в течение года | департамент государственной собственности || | замещение вакантных должностей руководите- | | Кировской области, отраслевые департамен- || | лей государственных предприятий | | ты || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.4 Контроль за исполнением руководителями го- | в течение года | отраслевые департаменты, департамент госу- || | сударственных предприятий условий заключен- | | дарственной собственности Кировской об- || | ных с ними контрактов | | ласти || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.5. Организация семинаров для руководителей го- | в течение года | департамент государственной собственности || | сударственных предприятий и учреждений по | | Кировской области; департамент экономики || | вопросам: | | администрации области, институт управлен- || | управления государственной собственно- | | ческих кадров Кировского государственного || | стью; | | педагогического университета || | организационно-технологической реструк- | | || | туризации предприятия; | | || | управления финансами; | | || | гражданского права и т.д. | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.6. Проведение аттестации руководителей област- | сентябрь- | отраслевые департаменты, департамент госу- || | ных государственных предприятий, участие в | ноябрь | дарственной собственности Кировской об- || | аттестации руководителей федеральных пред- | 2000 года | расти, департамент экономики администра- || | приятий | | ции области, финансовое управление Киров- || | | | ской области, комитет по труду администра- || | | | ции области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.7. Контроль за соответствием деятельности обла- | в течение года | отраслевые департаменты || | стных государственных предприятий целям и | | || | задачам, указанным в их уставах | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 5.8. Контроль за целевым использованием государ- | в течение всего| департамент государственной собственности || | ственного имущества, закрепленного за пред- | периода | Кировской области, отраслевые департамен- || | приятиями на праве хозяйственного ведения | | ты ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 6. Обеспечение целевого ис- | 6.1. Проведение проверки учредительных докумен- | до 1 ноября | отраслевые департаменты, департамент госу- || пользования государст- | тов областных государственных учреждений и | 2000 года | дарственной собственности Кировской об- || венными учреждениями | приведение их в соответствие с действующим | | ласти, руководители учреждений || имущества, закрепленно- | законодательством | | || го на праве оперативного | | | || управления | | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.2. Проведение проверки учредительных докумен- | до 1 мая | департамент государственной собственности || | тов федеральных государственных учреждений | 2001 года | Кировской области во взаимодействии с фе- || | и приведение их в соответствие с действующим | | деральными ведомствами, отраслевые депар- || | законодательством | | таменты, руководители учреждений || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.3. Заключение контрактов с руководителями обла- | в течение года | отраслевые департаменты, департамент госу- || | стных государственных учреждений по согла- | | дарственной собственности Кировской об- || | сованию с департаментом государственной соб- | | ласти || | ственности | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.4. Контроль за использованием средств, получен- | - " - | отраслевые департаменты, КРУ Минфина в || | ных от реализации областными государствен- | | Кировской области || | ными учреждениями движимого имущества, ес- | | || | ли оно приобреталось за счет финансирования | | || | по смете | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.5. Контроль за соответствием деятельности обла- | - " - | отраслевые департаменты || | стных государственных учреждений целям и | | || | задачам указанным в уставах | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.6. Контроль за сохранностью и целевым исполь- | - " - | департамент государственной собственности || | зованием закрепленного имущества с приняти- | | Кировской области || | ем при необходимости решения об изъятии его | | || | части | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 6.7. Контроль за обязательствами учреждений перед | - " - | отраслевые департаменты || | третьими лицами в целях сокращения кредитор- | | || | ской задолженности | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || II. Управление долями государства в хозяйственных обществах || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7 Совершенствование дея- | 7.1. Анализ предоставляемых представителями го- | | || тельности представите- | сударства в акционерных обществах в соответ- | | || лей государства в акцио- | ствии с постановлением Правительства РФ N | | || нерных обществах | 1116 от 4 октября 1999 г.: | | || | отчетов о результатах работы | в сроки, уста- | департамент государственной собственности || | | новленные для | Кировской области, отраслевые департамен- || | | сдачи квар- | ты, представители государства || | | тальной бух- | || | | галтерской от- | || | | четности | || | докладов о финансово-хозяйственной дея- | в сроки, уста- | - " - || | тельности обществ за год | новленные для | || | | сдачи годовой | || | | бухгалтерской | || | | отчетности | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 7.2. Разработка методических рекомендаций пред- | до 1 июня | департамент государственной собственности || | ставителям государства по оценке производст- | 2000 года | Кировской области, департамент экономики || | венной активности, финансово-экономического | | адмннистрации области || | положения, инновационного потенциала хозяй- | | || | ственных обществ, анализа узловых проблем | | || | предприятий, а также определения целей уча- | | || | стия государства в хозяйственных обществах | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 7.3. Проведение семинаров с представителями госу- | март-октябрь | департамент государственной собственности || | дарства в хозяйственных обществах | 2000 года | Кировской области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 7.4. Подбор кандидатур и подготовка документов | ежегодно, IV | департамент государственной собственности || | для назначения представителей государства в | квартал | Кировской области, отраслевые департамен- || | акционерных обществах | | ты || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 7.5. Формирование и ведение информационной базы | постоянно | департамент государственной собственности || | данных о деятельности представителей госу- | | Кировской области || | дарства | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 8. Регулирующее воздейст- | 8.1. Разработка и реализация мероприятий по оздо- | | представители государства в АО, отраслевые || вие на акционерные об- | ровлению финансово-экономического положе- | | департаменты, департамент государственной || щества посредством па- | ния и развитию производства убыточных АО | | собственности Кировской области || кета акций, принадлежа- |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| щего Кировской области | 8.2. Разработка и внедрение методики оценки эф- | до 1 ноября | департамент государственной собственности || | фективности управления акциями (долей) госу- | 2000 года | Кировской области, департамент экономики || | дарства в хозяйственных обществах | | администрации области, финансовое управ- || | | | ление Кировской области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 8.3. Формирование и ведение информационной базы | постоянно | департамент государственной собственности || | данных о финансово-экономическом положении | | Кировской области || | хозяйственных обществ с участием Кировской | | || | области | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 8.4 Анализ уставов хозяйственных обществ с уча- | до 1 августа | департамент государственной собственности || | стием Кировской области в части соответствия | 2000 года | Кировской области, департамент экономики || | закону | | администрации области, отраслевые депар- || | | | таменты ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 9. Вытеснение ненадлежа- | 9.1. Анализ исполнения обязательств гражданами и | до 1 апреля | отделение Российского Фонда федерального || щих и неэффективных | организациями, которые приобрели государст- | 2000 года | имущества, департамент государственной || собственников | венное имущество в процессе приватизации на | | собственности Кировской области, отрасле- || | торгах, сопровождающихся социально-эконо- | | вые департаменты || | мическими и инвестиционными условиями | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 9.2. Приведение в соответствие действующему зако- | до конца года | департамент государственной собственности || | нодательству организационно-правовых форм | | Кировской области, комитет сельского хо- || | специализированных сельскохозяйственных | | зяйства и продовольствия администрации об- || | предприятий с определением доли государства | | ласти || | в составе их имущества | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 9.3. Проверка законности разграничения объектов | постоянно | департамент государственной собственности || | недвижимости в процессе преобразования сосу" | | Кировской области || | дарственных предприятий в акционерные обще- | | || | ства | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 9.4. Проверка законности приватизации предпри- | постоянно | департамент государственной собственности || | ятий | | Кировской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || III. Общие организационные мероприятия || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. Приобретение имущест- | 10.1. Приобретение в собственность Кировской об- | в течение 2000 | департамент государственной собственности || ва в государственную | ласти акций (долей) хозяйственных обществ | года | Кировской области, финансовое управление || собственностьКиров- | согласно прилагаемому перечню (приложение | | Кировской области, отраслевые департамен- || ской области | 8) | | ты || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 10.2. Осуществление в установленном порядке ме- | до конца 2000 | департамент государственной собственности || | роприятий по приобретению в собственность | года | Кировской области || | Кировской области акций предприятий в про- | | || | цессе создания агрофирм (Орловский метод) | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 11. Организация учета госу- | 11.1. Заключение и продление договоров с акцио- | до 1 октября | департамент государственной собственности || дарственного имущества | нерными обществами о содержании объектов | 2000 года | Кировской области || и контроля за его ис- | областной государственной собственности, не | | || пользованием | вошедших в уставный капитал, но временно | | || | остающихся на балансе предприятий | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 11.2. Реализация мер по исполнению федерального | в течение года | департамент государственной собственности || | закона "О регистрации права собственности на | по особому | Кировской области || | недвижимое имущество и сделок с ним" в час- | плану | || | ти регистрации права собственности Киров- | | || | ской области на принадлежащее ей имущество | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 11.3. Контроль за использованием и сохранностью | в течение года | департамент государственной собственности || | областного государственного имущества | по особому | Кировской области || | | плану | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 11.4. Разработка и внедрение в практику информа- | до 1 июня 2000 | департамент государственной собственности || | ционного реестра экономической эффективно- | года | Кировской области || | сти деятельности областных государственных | | || | унитарных предприятий и хозяйственных об- | | || | ществ, акции (доли) которых находятся в об- | | || | ластной собственности | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 11.5. Осуществление учета уставов областных го- | в течение года | департамент государственной собственности || | сударственных предприятий и учреждений, а | | Кировской области || | также контрактов с их руководителями в рам- | | || | ках ведения реестра государственного имуще- | | || | ства | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 12. Использование высво- | 12.1. Решение вопроса о создании на базе военного | до 1 октября | департамент государственной собственности || бождаемого военного | городка Киров-200 научно-производственного | 2000 года | Кировской области, департамент промыш- || имущества | центра биотехнологий | | ленности администрации области, ВятГТУ || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 12.2. Решение вопроса об использовании или реали- | до 1 января | департамент государственной собственности || | зации высвобождаемого военного имущества | 2001 года | Кировской области || | военных городков N 14 (Киров, Москов- | | || | ская, 141)и N 14/22 (Советский тракт) | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 13. Использование имуще- | 13. 1.Формирование и ведение информационной ба- | в течение года | департамент государственной собственности || ства в целях получения | зы данных о финансово-экономической эф- | | Кировской области || дохода в бюджет | фективности использования областной собст- | | || | венности в рамках ведения реестра государст- | | || | венного имущества | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 13.2. Обеспечение получения доходов от использо- | в течение года | департамент государственной собственности || | вания собственности области (арендная плата, | | Кировской области || | дивиденды, отчисление части прибыли) | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 13.3. Реализация мероприятий по увеличению числа | | департамент государственной собственности || | объектов недвижимости, вовлеченных в ком- | | Кировской области || | мерческий оборот | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 13.4. Расширение практики предоставления в аренду | в течение года | департамент государственной собственности || | государственного имущества путем проведе- | | Кировской области || | ния конкурсов, аукционов | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 13.5. Проведение конкурса оценщиков в соответст- | февраль-март | комиссия по ценным бумагам, департамент || | вии с действующим законодательством | 2000 года | государственной собственности Кировской || | | | области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 13.6. Лицензирование оценочной деятельности (при | постоянно | департамент государственной собственности || | делегировании Мингосимуществом РФ соот- | | Кировской области || | ветствующих полномочий) | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 14. Упорядочение структу- | 14.1. Передача в муниципальную собственность об- | до 1 сентября | департамент государственной собственности || ры государственной | ластных предприятий локального значения | 2000 года | Кировской области || собственности | (приложение 9) | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 14.2. Передача в муниципальную собственность от- | до 1 января | департамент государственной собственности || | дельных объектов федеральной собственности | 2001 года | Кировской области || | (приложение 10) | | ||------------------------------+----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| 15. Совершенствование | 15.1. Обеспечение величины арендной платы не ни- | - " - | департамент государственной собственности || нормативной правовой | же уровня цен на рынке недвижимости | | Кировской области || и методической базы | | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.2. Разработка и утверждение в установленном | | департамент государственной собственности || | порядке следующих документов: | | Кировской области, комиссия по ценным бу- || | | | магам, финансовое управление Кировской || | | | области || | Положение о представителях государства | | - "- || | в хозяйственных обществах; | | || | Положение о доверительном управлении | | - " - || | государственным имуществом и ценными | | || | бумагами в Кировской области; | | || | Положение о коллегии представителей го- | | - " - || | сударства в хозяйственных обществах; | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | Положение о конкурсе независимых | | Департамент государственной собственности || | оценщиков на право оценки государствен- | | Кировской области, финансовое управление || | ного имущества; | | Кировской области || | Положение о казенном имуществе Киров- | | - " - || | ской области; | | || | Положение о реализации права Кировской | | - " - || | области на часть прибыли областных го- | | || | сударственных предприятий | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.3. Разработка порядка и методики оценки дея- | | департамент государственной собственности || | тельности руководителя областного государ- | | Кировской области, комитет по труду адми- || | ственного предприятия | | нистрации области, отраслевые департаменты || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.4. Разработка порядка и методики установления | до 1 июля | департамент экономики администрации об- || | органами исполнительной власти требований | 2000 года | ласти, департамент государственной собст- || | к технико-экономическим показателям дея- | | венности Кировской области, отраслевые де- || | тельности областных государственных пред- | | партаменты || | приятий, обеспечивающих их самоокупае- | | || | мость, а также процедуры их оценки | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.5. Разработка порядка и методики отчислений | | департамент государственной собственности || | части прибыли областных государственных | | Кировской области, финансовое управление || | предприятий в бюджет | | Кировской области || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.6. Разработка и утверждение примерного устава | до 1 мая | департамент государственной собственности || | областного государственного унитарного | 2000 года | Кировской области, комитет по труду адми- || | предприятия с включением в него следующих | | нистрации, финансовое управление Киров- || | обязательных требований: | | ской области || | направление в областной бюджет части | | || | прибыли, остающейся в распоряжении го- | | || | сударственного унитарного предприятия | | || | после уплаты налогов и иных обязатель- | | || | ных платежей, в размерах, утверждаемых | | || | Губернатором Кировской области по | | || | представлению балансовых комиссий; | | || | проведение ежегодных аудиторских про- | | || | верок | | || |----------------------------------------------------+----------------+--------------------------------------------|| | 15.7. Разработка и утверждение совместно с комите- | до 1 мая | департамент государственной собственности || | том по труду администрации области пример- | 2000 года | Кировской области, комитет по труду адми- || | ного трудового договора (контракта) с руко- | | нистрации области || | водителем областного государственного уни- | | || | тарного предприятия, предусматривающего | | || | ответственность руководителя, вплоть до рас- | | || | торжения контракта с ним, за реализацию мер | | || | по: | | || | формированию стратегии деятельности | | || | предприятия, ориентированной на средне- | | || | срочные и долгосрочные результаты; | | || | выполнению основных экономических | | || | показателей, утвержденных органами ис- | | || | полнительной власти; | | || | укреплению позиций предприятия на рын- | | || | ках товаров и услуг; | | || | совершенствованию управления финанса- | | || | ми и издержками производства; | | || | обеспечению сохранности государствен- | | || | ной собственности | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 1 СВЕДЕНИЯ о количестве государственных предприятий и учреждений на 01.01.2000------------------------------------------------------------------------------------| | | Число | Число || N | | предприятий | учреждений || п/п | Отрасли |------------------+-----------------|| | | федер.| област.| федер.| област.|| | | собств.| собств.| собств.| собств.||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 1 | Электроэнергетическая промышленность | - | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 2 | Топливная промышленность | 2 | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 3 | Металлургическая промышленность | - | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 4 | Химическая и нефтехимическая про- | 1 | - | - | - || | мышленность | | | | ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 5 | Машиностроение | 6 | 2 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 6 | Металлообработка | - | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 7 | Лесная промышленность | 26 | 5 | 1 | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 8 | Промышленность стройматериалов | 1 | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 9 | Легкая промышленность | 1 | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 10 | Пищевая промышленность | 5 | 4 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 11 | Другие отрасли промышленности | 12 | 26 | 38 | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 12 | Сельскохозяйственные предприятия | 21 | 20 | 111 | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 13 | Строительство | 20 | 9 | - | 1 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 14 | Железнодорожный транспорт | 2 | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 15 | Водный транспорт | - | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 16 | Автотранспорт | 17 | 19 | 1 | 4 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 17 | Прочие виды транспорта | 1 | - | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 18 | Связь | 1 | - | 3 | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 19 | Оптовая торговля | 1 | 4 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 20 | Розничная торговля | 9 | 78 | 2 | 2 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 21 | Общественное питание | 1 | 2 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 22 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 1 | 2 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 23 | Бытовое обслуживание | 1 | 5 | - | - ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 24 | Здравоохранение | 3 | 2 | 59 | 215 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 25 | Наука и научное обслуживание | 11 | 1 | 14 | 7 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| 26 | Другие отрасли (органы госуправления) | 54 | 22 | 359 | 228 ||-----+---------------------------------------+--------+---------+--------+--------|| | ИТОГО | 197 | 201 | 588 | 457 |------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | 9 месяцев 1999 года | 9 месяцев 1998 года || |-------------------------+-------------------------|| | Федеральные | Областные | Федеральные | Областные ||--------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------|| Объем реализации продукции (работ, услуг), | | | | || тыс. рублей .................................... | 3210786,7 | 565866,3 | 1670516,2 | 332257,3 ||--------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------|| Удельный вес предприятий, увеличивших выручку | | | | || от реализации (в % к общей численности) ........ | 79,7 | 87,4 | 52,7 | 69,6 ||--------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------|| Сумма полученной чистой прибыли, тыс. рублей ... | 257024,2 | 28380,3 | 118262,0 | 8195,3 ||--------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------|| Удельный вес предприятий, получивших чистую | | | | || прибыль (в % к общей численности) .............. | 50,0 | 68,9 | 28,9 | 61,2 ||--------------------------------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------|| Удельный вес убыточных предприятий (в % к общей | | | | || численности).................................... | 49,2 | 29,1 | 58,6 | 38,8 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 ПЕРЕЧЕНЬ государственных предприятий, в отношении которых необходима процедура реорганизации-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия | Вид | Адрес | Цель | Планируемая || п/п | | собственности | предприятия | реорганизации | процедура || | | | | | реорганизации ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 1 | "Яранская станция технического обслуживания | федеральная | г. Яранск, | совершенствование | присоединение к ГП || | легковых автомобилей" | | ул. К. Маркса, 40 | структуры управления | "Яранское ПАТО" ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 2 | Государственное унитарное предприятие "Со- | федеральная | г. Советск, | совершенствование | присоединение к ГП || | ветская станция технического обслуживания | | ул. Строителей, 4 | структуры управления | "Советское ПАТО" || | легковых автомобилей" | | | | ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 3 | Государственное унитарное специализирован- | федеральная | г. Киров, | совершенствование | присоединение к ГП || | ное автотранспортное предприятие "Транс- | | ул. Северное кольцо, 22 | структуры управления. | "Автоколонна 1213", || | агентство" | | | Экономия средств | г. Киров ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 4 | ОАО "Автоколонна 1578" | федеральная | г. Киров, ул. Попова, 61 | регулирование меж- | выделение из состава || | | | | бюджетных отношений | автоколонны 1578 || | | | | | Унинского автотранс- || | | | | | портного предприятия ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 5 | ГП "Эквалитет" | областная | г. Киров, Автотранс- | совершенствование | присоединение столо- || | (столовая при автоколонне N 1217) | | портный пер .,4 | структуры управления. | вой "Эквалитет" к ав- || | | | | Снижение затрат | токолонне 1217 ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 6 | Опытное хозяйство Кировской государственной | федеральная | п. Оричи, | совершенствование | присоединение к Ки- || | машиноиспытательной станции | | ул. Юбилейная, 1а | структуры управления. | ровской государствен- || | | | | Снижение затрат | ной зональной МИС в || | | | | | качестве филиала ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 7 | Учебно-производственное хозяйство Уржумско- | федеральная | г. Уржум, ул. Белая реч- | совершенствование | присоединение непо- || | го сельхозтехникума | | ка | структуры управления | средственно к Уржум- || | | | | | скому сельхозтехнику- || | | | | | му ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 8 | КОГУП "Арбажская типография" | областная | п. Арбаж, | рациональное исполь- | присоединение к обла- || | | | ул. Кооперативная, 18 | зование производст- | стному учреждению || | | | | венных площадей, со- | "Редакция газеты "Ар- || | | | | кращение управленче- | бажские вести" || | | | | ского персонала, со- | || | | | | вершенствование орга- | || | | | | низации труда | ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 9 | КОГУП "Шабалинская типография" | областная | п. Ленинское, | рациональное исполь- | присоединение к обла- || | | | ул. Ленина, 21 | зование производст- | стному учреждению || | | | | венных площадей, со- | || | | | | кращение управленче- | || | | | | ского персонала, со- | || | | | | вершенствование орга- | || | | | | низации труда | ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 10 | ОГУП "Кировстройматериалы" | областная | г. Киров, | сокращение убыточ- | выделение из состава || | | | ул. 2-я Кирпичная, 2а | ных производств | ОГУП "Кировстройма- || | | | | | териалы" самостоя- || | | | | | тельного завода из- || | | | | | вестняковой муки ||-----+---------------------------------------------+---------------+---------------------------+-----------------------+-----------------------|| 11 | "Брик" (дочернее предприятие ВМП "Авитек") | федеральная | г. Киров, | совершенствование | ликвидация статуса || | | | ул. Новаторов, 13а | структуры управления, | дочернего предпри- |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 ПЕРЕЧЕНЬ государственных предприятий, преобразуемых в акционерные общества, 100% акций которых сохраняется в областной собственности--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственного предприятия | Срок учреждения АО | Вид собственности || п/п | | | ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 1 | ГП "Талица" | III-IV кварталы 2000 года | областная ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 2 | ГП "Кирово-Чепецкая птицефабрика" | II-III кварталы 2000 года | областная ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 3 | 30 государственных предприятий, входящих в объединение "Кирлестоппром" | 2000-2001 гг. | федеральная ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 4 | "Кировское государственное унитарное топливное | 2000-2001 гг. | федеральная || | предприятие" | | ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 5 | "Кировская областная инспекция по качеству торфа" | 2000-2001 гг. | федеральная ||-----+------------------------------------------------------------------------+---------------------------+-------------------|| 6 | ГУП "Кирторф" | 2000-2001 гг. | федеральная |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 ПЕРЕЧЕНЬ федеральных государственных предприятий, в отношении которых планируется проведение процедуры ликвидации по решению собственника-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия | Адрес | Причина предполагаемой | Примечание || п/п | | | ликвидации | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предприятия лесной промышленности и лесного хозяйства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | ГП "Чепецкий леспромхоз" | Зуевский р-н, пос. Чепецкий | хроническая убыточность | || | | | предприятия. Отсутствие | || | | | сырьевой базы | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 2 | ГП "Христофоровский леспромхоз" | Лузский р-н, пос. Христофорово, | хроническая убыточность | || | | ул. Первомайская, 30 | предприятия | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 3 | Хозрасчетный участок по заготовке и | г. Луза, пер. Набережный, 1 | прекращение уставной дея- | || | переработке древесины треста | | тельности | || | "Севстроймеханизация" | | | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 4 | ГП "Юрьянский КЛПХ" | Юрьянский р-н, п. Октябрьский, | прекращение хозяйственной | || | | ул. Калинина, 58 | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 5 | Кировское межобластное лесозаготови- | г. Киров, ул. Ленина, 127а | прекращение хозяйственной | || | тельное отделение "Музлесдрев" | | деятельности | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предприятия сельского хозяйства и пищевой промышленности ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | ГП "Котельничский льнозавод" | Котельничский р-н, п. Восточный | отсутствие средств на за- | || | | | вершение строительства, | || | | | отсутствие хозяйственной | || | | | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 2 | ГП "Рудничное ХПП" | Верхнекамский р-н, п. Рудничный, | резкое сокращение объемов | || | | ул. Мичурина, 3 | хранения зерна | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 3 | ГП "Просницкое ХПП" | Кирово-Чепецкий р-н, ст. Просница, | резкое сокращение объемов | || | | ул. Колхозная, 33 | хранения зерна | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 4 | ГП "Опаринское ХПП" | п. Опарино, ул. Советская, 52 | резкое сокращение объемов | || | | | хранения зерна | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 5 | ГП "Пинюгское ХПП" | Подосиновский р-н, п. Пинюг, | резкое сокращение объемов | || | | ул. Привокзальная, 30 | хранения зерна | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 6 | ФГУП "Юрьянское ХПП" | п. Юрья, ул. Железнодорожная, 25 | резкое сокращение объемов | || | | | хранения зерна | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 7 | НПП "Биокорм" | г. Киров, ул. Дерендяева, 23 | отсутствие хозяйственной | || | | | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 8 | МП "Ветеринарный сервис" | г. Слободской, ул. Шестаковская, 13| отсутствие спроса на услуги| || | | | предприятия | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| | ГП "Советский ветеринарно-санитарно- | | | || 9 | утилизационный завод по производству | г. Советск | прекращение хозяйственной | || | мясокостной муки" | | деятельности | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предприятия автотранспорта ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | ГУП "Яранское автохозяйство" | г-Яранск, ул. Транспортная, 1 | нецелесообразность сущест- | || | | | вования в г. Яранске двух | || | | | автохозяйств | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Торгующие организации-предприятия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Государственное малое коммерческое | г. Киров, ул. Базовая, 4 | прекращение хозяйственной | || | предприятие "Марс" | | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 2 | ГП "Тест" | г. Киров, Октябрьский пр.,59 | прекращение хозяйственной | || | | | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 3 | МП "Сервис-центр" | г. Киров, ул. Воровского, 22 | прекращение хозяйственной | || | | | деятельности | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 4 | Фирменный магазин-салон "Зенит" | г. Киров, ул. Пугачева, 9 | прекращение хозяйственной | || | | | деятельности | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предприятия промышленности и строительства ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Государственное строительно- | г. Киров, п. Сошени, ЭТУС | прекращение хозяйственной | || | производственное предприятие "Лес- | | деятельности | || | хозстрой" | | | ||-----+--------------------------------------+------------------------------------+----------------------------+------------|| 2 | ГП "Кировэнергомеханизация" | г. Киров, ул. Луганская, 51 | прекращение хозяйственной | || | | | деятельности | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 6 ПЕРЕЧЕНЬ областных государственных предприятий, в отношении которых планируется процедура ликвидации по решению собственника----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование предприятия | Адрес | Специализация | Причина предполагаемой || п/п | | | | ликвидации ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 1 | ОГУП "Кировмолпром" | г. Киров, ул. Воровского, 105 | посредническая деятельность | ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 2 | ОГУП "Вятское" | г. Киров, ул. Дерендяева, 23 | хозяйственное обслуживание | нецелесообразность продолжения || | | | административных зданий | деятельности ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 3 | Информационно-выставочный центр аг- | г. Киров, ул. Дерендяева, 23 | пропаганда достижений науки и | наличие фактов бесхозяйственно- || | ропромышленного комплекса | | техники в сельском хозяйстве | сти, злоупотреблений, убыточ- || | | | | ность предприятия ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 4 | ОГУП "Кировстройматериалы" (входя- | г. Киров, ул. 2-я Кирпичная, 2а | производство известняковой | убыточность предприятия, нали- || | щий в состав предприятия филиал в | | муки | чие фактов бесхозяйственности || | п. Суна по производству известняковой | | | || | муки передается в муниципальную соб- | | | || | ственность) | | | ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 5 | КОГУП "Полиус" | г. Киров, ул. Блюхера, 52 | ремонт бытовой техники | убыточность предприятия. Отсут- || | | | | ствие спроса на услуги ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 6 | ГП "Ротор" | г. Киров, ул. Московская, 101 | розничная торговля | прекращение уставной деятельно- || | | | | сти ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 7 | КОГУП "Аптека N 132" | г. Советск, ул. Строителей, 13 | обеспечение лечебных учреж- | прекращение уставной деятельно- || | | | дений и населения лекарствен- | сти || | | | ными средствами | ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 8 | ГП "Советский ветсанутильзавод по про- | г. Советск, п. Новый | утилизация трупов животных, | фактическое прекращение устав- || | изводству мясокостной муки" | | производство мясокостной му- | ной и хозяйственной деятельно- || | | | ки | сти. Убыточность предприятия ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 9 | Производственно-торговое предприятие | г. Киров, ул. Дрелевского, 41б | торговая деятельность | прекращение уставной и хозяйст- || | "Щит" | | | венной деятельности ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 10 | ГП "Контейнер" | г. Киров, ул. Московская, 104б | | прекращение уставной и хозяйст- || | | | | венной деятельности ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 11 | Региональная внешнеторговая фирма | г. Киров, ул. Московская, 78 | торговая деятельность | прекращение уставной деятельно- || | "Провинция" | | | сти ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 12 | ГП "Тонус" | г. Киров, ул. Сормовская, 3 | | прекращение уставной деятельно- || | | | | сти ||-----+----------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------+---------------------------------|| 13 | Государственное малое строительно- | г. Киров, ул. Некрасова, 65 | строительство | прекращение уставной деятельно- || | монтажное предприятие "Корд" | | | сти |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 7 ПЕРЕЧЕНЬ государственных предприятий, ликвидируемых в соответствии с Законом "О несостоятельности (банкротстве)" по решению Кировского областного арбитражного суда-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Вид | Адрес | Дата решения суда | Примечание || п/п | предприятия | собственно- | | | || | | сти | | | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 1 | ГП "Альмежский | федеральная | Кировская обл., | признан банкротом | || | леспромхоз" | | Опаринский р-н, п. Альмеж, ул. Ленина, 14 | решением суда от 21.06.96 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 2 | ГП "Кировский леспромхоз" | федеральная | г. Киров, ул. Ключевая, 37 | признан банкротом | || | | | | решением суда от 29.09.97 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 3 | ГП "Мурашинское хлебопри- | федеральная | Кировская обл., г. Мураши, ул. К. Маркса, 2 | признан банкротом | || | емное предприятие" | | | решением суда от 12.07.99 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 4 | ГП "Сухоборский | федеральная | Кировская обл., Слободской р-н, | признан банкротом | || | лесопункт" | | п. Сухоборка | решением суда от 21.10.99 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 5 | ГП "Проектный и проектно- | федеральная | г. Киров, | признан банкротом | || | технологический институт | | ул. Р. Люксембург, 84а | решением суда от 21.10.99 | || | "Кировагропромтехпроект" | | | | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 6 | ГП "ОРС Нововятского меха- | федеральная | г. Киров, Нововятский р-н, | признан банкротом | || | нического завода" | | ул. Орджоникидзе, 17а | решением суда от 26.07.99 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 7 | ГП "Торговая фирма "Хлеб" | областная | г. Киров, | признан банкротом | || | | | ул. Московская, 112а | решением суда от 25.08.99 | ||-----+----------------------------+-------------+---------------------------------------------+---------------------------+------------|| 8 | ПКФ "Новотех" | федеральная | г. Киров, | признан банкротом | || | | | ул. Дерендяева, 23 | решением суда от 26.07.99 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 8 ПЕРЕЧЕНЬ акционерных обществ, акции которых планируется приобрести в собственность Кировской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование АО | Величина | Находится | Необходимо | У кого || п/п | | уставного | в собственности области | приобрести | планируется || | | капитала | | (%) | приобрести ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------------------+-----------------+-----------------|| | | (руб.) | Номинальная | % | | || | | | стоимость (руб.) | | | ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 1 | "Вятич" | 22438 | 7623 | 34,0 | 16% + 1 акция | ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 2 | "Веснинка-агро" | 27440 | 3952 | 14,4 | 10,6% + 1 акция | ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 3 | "Кировский кондитерско-макаронный комбинат" | 24292 | 11903 | 49,0 | 1% + 1 акция | ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 4 | "Восток" | 113000 | - | - | 25% + 1 акция | в федеральной || | | | | | | собственности, || | | | | | | 10,3% ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 5 | "Омутнинский металлургический завод" | 216775 | 32704 | 15,7 | 9,3% + 1 акция | в счет || | | | | | | предоставленных || | | | | | | льгот ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 6 | "Птицефабрика "Костинская" | 25761 | - | - | 25% + 1 акция | общество || | | | | | | получило льготы ||-----+---------------------------------------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------------|| 7 | ОАО "Вяткаплодоовощ" | - | - | - | 25% + 1 акция | совместно с ЗАО || | | | | | | "Красногорский" || | | | | | | сформировать || | | | | | | контрольный || | | | | | | пакет |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 9 ПЕРЕЧЕНЬ предприятий, передаваемых в 2000 году из собственности Кировской области в муниципальную собственность городов и районов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Наименование | Специализация || п/п | предприятия | муниципального образования, | предприятия || | | которому передается предприятие | ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 1 | "Арбажский маслодельный завод" | Арбажский район | переработка молока ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 2 | Сунский завод известняковой муки | Сунский район | производство известняковой муки || | (филиал ГП "Кировстройматериалы") | | ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 3 | КОГУП "Лузский хлебокомбинат" | Лузский район | хлебопечение ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 4 | КОГУП "Песковский хлебокомбинат" | Омутнинский район | хлебопечение ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 5 | КОГУП "Малмыжский хлебокомбинат" | Малмыжский район | производство плодоовощной консерви- || | | | рованной продукции ||-----+------------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------|| 6 | МГП "Котельничскагропроммехмонтаж" | Котельничский район | ремонт сельхозтехники || | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 10 ПЕРЕЧЕНЬ объектов социальной сферы, передаваемых из федеральной собственности в собственность Кировской области и муниципальную собственность городов и районов области--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование передаваемого учреждения, балансодержатель | Наименование муниципального образования, || | | которому передается учреждение ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 1 | Детский сад N 12в г. Котельниче Кировского участка Горьковской ж.д. | г. Котельнич ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 2 | Детский сад N 25, 28, 58 в г. Зуевке Кировского участка Горьковской ж.д.| Зуевский р-н ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 3 | Детский сад N 32 на ст. Шлаковая Кировского участка Горьковской ж.д. | Омутнинский р-н ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 4 | Детский сад N 42, 123 в г. Мураши Кировского участка Горьковской ж.д. | Мурашинский р-н ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 5 | Детский сад N 44 на ст. Пинюг Кировского участка Горьковской ж.д. | Подосиновский р-н ||---+-------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| 6 | Аркульская линейная больница Верхне-Волжского речного бассейна | собственность Кировской области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Кировской области от 03.05.2000 N 170 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по управлению государственной собственностью в Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 09.10.2000 г. N 374) 1. Общие положения Данное Положение о межведомственной комиссии по управлениюгосударственной собственностью в Кировской области (далее - Комиссия)определяет цели, задачи и функции Комиссии, пределы ее компетенции,состав и порядок работы. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, распоряжениями Министерстваимущественных отношений Российской Федерации (далее - Министерство),распорядительными документами федеральных органов исполнительнойвласти, на которые возложены координация и регулирование деятельностив соответствующих отраслях (далее - федеральные органы исполнительнойвласти), нормативными правовыми актами Кировской области и настоящимПоложением. 2. Цели и задачи Комиссии 2.1. Комиссия создается в целях ускорения реализации Концепцииуправления государственным имуществом и приватизации в РоссийскойФедерации, одобренной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 сентября 1999 г. N 1024 (далее - Концепция),нормативных правовых актов и программ в сфере управлениягосударственной собственностью, а также обеспечения эффективноговзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, кведению которых относятся федеральные государственные унитарныепредприятия и учреждения, расположенные в Кировской области. 2.2. Для реализации поставленных целей Комиссия в своейдеятельности решает следующие основные задачи: 2.2.1. Контроль за ходом реализации положений Концепции,исполнением нормативных правовых актов и иных документов в сфереуправления государственной собственностью. 2.2.2. Проведение мероприятий, направленных на усиление контроляза эффективностью использования федеральной и областной собственности,имущества, закрепленного за федеральными и областными государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями, а также имущества,находящегося на балансе акционерных обществ, но не вошедшего в ихуставные капиталы. 2.2.3. Подготовка предложений по повышению эффективностидеятельности федеральных и областных государственных унитарныхпредприятий, учреждений и акционерных обществ, акции (часть акций)которых принадлежат Российской Федерации и Кировской области (далее -государственные предприятия, учреждения и акционерные общества), вцелях выработки стратегии их развития. 2.2.4. Внесение предложений и проектов решений о деятельностигосударственных предприятий, учреждений, акционерных обществ и ихруководителей по результатам анализа показателей экономическойэффективности за соответствующий период. 2.2.5. Обеспечение согласованности действий органовисполнительной власти Кировской области, федеральных органовисполнительной власти и Министерства по вопросам, связанным сповышением эффективности управления и распоряжения государственнойсобственностью. 3. Основные функции Комиссии Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующиефункции: 3.1. Подготавливает и направляет в комиссию Министерства иотраслевые комиссии предложения по повышению эффективности управлениягосударственным имуществом. 3.2. Рассматривает проекты нормативных правовых актов в сфереуправления государственной собственностью и представляет вМинистерство и Губернатору области свои предложения. 3.3. Осуществляет контроль за эффективностью управлениягосударственным имуществом и ходом реализации положений Концепции. 3.4. Вносит предложения по стратегии развития государственныхпредприятий, учреждений и акционерных обществ с учетом результатов ихфинансово-хозяйственной деятельности. 3.5. Оценивает деятельность представителей государства в органахуправления акционерных обществ и направляет в Министерство, вфедеральные и областные органы исполнительной власти соответствующиерекомендации. 3.6. Готовит материалы о деятельности руководителейгосударственных предприятий и учреждений для их рассмотренияотраслевыми аттестационными комиссиями при принятии решений осоответствии руководителей занимаемым должностям. 3.7. Организует информационное взаимодействие с комиссиейМинистерства и отраслевыми комиссиями. 3.8. Рассматривает и оценивает предложения по передачепредприятий и иного имущества в собственность Кировской области. 4. Обязанности Комиссии 4.1. В целях эффективной реализации функций по вопросам, входящимв ее компетенцию, Комиссия может: 4.1.1. Запрашивать у органов исполнительной власти, отраслевыхаттестационных и балансовых комиссий, государственных предприятий,учреждений и акционерных обществ необходимые для ее работы информациюи материалы. 4.1.2. Создавать рабочие группы с привлечением экспертов испециалистов. 4.1.3. Вносить в установленном порядке предложения об оценкедействий руководителей государственных предприятий, государственныхучреждений, представителей государства в органах управленияакционерных обществ, не выполняющих требования законодательстваРоссийской Федерации. 4.1.4. Рассматривать и направлять в федеральные органыисполнительной власти и Министерство предложения по кандидатурампредставителей государства в органах управления акционерных обществ, атакже по оценке их деятельности. 4.1.5. Рассматривать и направлять в Министерство и федеральныеорганы исполнительной власти информацию о ходе работы по согласованиюуставов федеральных государственных унитарных предприятий и контрактовс их руководителями. 4.1.6. Давать поручения членам Комиссии по вопросам, входящим вее компетенцию. 4.1.7. Делегировать своего представителя и принимать участие вработе отраслевых комиссий, создаваемых федеральными органамиисполнительной власти. 4.1.8. Подготавливать и вносить в федеральные и областные органыисполнительной власти предложения о соответствии руководителейгосударственных предприятий занимаемым должностям. 4.2. В процессе своей деятельности Комиссия обязана: 4.2.1. Представлять в комиссию Министерства и отраслевые комиссиифедеральных органов исполнительной власти предложения, подготовленныев пределах компетенции Комиссии. 4.2.2. Содействовать работе отраслевых комиссий по контролю заэффективностью управления государственным имуществом, закрепленным загосударственными предприятиями и учреждениями, расположенными вКировской области. 4.2.3. Приглашать на заседания Комиссии представителей органовместного самоуправления в случае рассмотрения вопросов, связанных сиспользованием государственного имущества, находящегося на территориимуниципальных образований. 4.2.4. Представлять в установленном порядке отчет о проделаннойработе в комиссию Министерства. 5. Состав и порядок работы Комиссии 5.1. Комиссия создается совместным распоряжением ГубернатораКировской области и Министра имущественных отношений РоссийскойФедерации. 5.2. Состав Комиссии утверждается Губернатором Кировской областипо согласованию с Министерством. 5.3. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью,председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляетобщий контроль за реализацией принятых Комиссией решений. В отсутствиепредседателя Комиссии обязанности председателя исполняет егозаместитель. 5.4. В состав Комиссии по согласованию включаются с правомрешающего голоса главный федеральный инспектор по Кировской областиаппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе, представители федеральных органовисполнительной власти (по согласованию), представители органовисполнительной власти Кировской области, представителиправоохранительных органов. 5.5. При рассмотрении вопросов, упомянутых в пункте 4.2.3настоящего Положения, в состав Комиссии с совещательным голосом могутвключаться представители органов местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований. 5.6. Подготовку материалов к заседаниям Комиссии осуществляетдепартамент государственной собственности Кировской области. 5.7. Секретарь Комиссии назначается из числа работниковдепартамента государственной собственности Кировской области решениемего руководителя. На секретаря Комиссии возлагается ответственность закомплектование и рассылку материалов к заседаниям Комиссии, оповещениеее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформлениеи хранение протоколов заседаний Комиссии. 5.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости всоответствии с утвержденными Комиссией регламентом и планом ее работы,но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания созываютсяисключительно председателем Комиссии. 5.9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуетболее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов. В случае равенства голосов решающим являетсяголос председательствующего на заседании Комиссии. Решения Комиссииоформляются протоколами, которые подписываются председательствующим исекретарем Комиссии. 5.10. На каждом заседании Комиссии ее члены отчитываются обисполнении предыдущих решений Комиссии. 5.11. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии возлагается на департаментгосударственной собственности Кировской области. 5.12. Комиссия может быть упразднена в порядке, определенном дляее создания. УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Кировской области от 03.05.2000 N 170 СОСТАВ межведомственной комиссии по управлению государственной собственностью в Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 09.10.2000 г. N 374) Сергеенков - Губернатор области, председательВладимир Нилович КомиссииПЕНТЕГОВ - первый заместитель Губернатора облас-Геннадий Александрович ти, директор департамента государст- венной собственности Кировской облас- ти, заместитель председателя КомиссииЧлены Комиссии:АГАФОНОВ - начальник управления транспорта адми-Юрий Васильевич нистрации областиБАКИН - руководитель управления МинистерстваВладимир Гаврилович Российской Федерации по налогам и сборам по Кировской областиГРЕБЕНКИН - начальник отделения Российского фондаВладимир Петрович федерального имущества в Кировской областиКИСЕЛЕВ - глава администрации г. КироваВасилий АлексеевичКУИМОВА - глава департамента экономики админи-Любовь Михайловна страции областиКУРБАТОВ - глава департамента промышленностиВалерий Алексеевич администрации областиЛОГИНОВ - заместитель ГубернатораАлексей Петрович области, председатель комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации областиМАЛЫХ - заместитель Губернатора областиВладимир МихайловичМартьянов - главный федеральный инспектор поНиколай Алексеевич Кировской области аппарата полно- мочного представителя Президента Российской Федерации в Приволж- ском федеральном округе (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 09.10.2000 г. N 374) МИЛЬЧАКОВ - руководитель КировскогоВладимир Васильевич территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательстваМИХАЙЛОВ - областной военный комиссарНиколай МихайловичМОГИЛЮК - первый заместитель ГубернатораАнатолий Леонидович областиПОМАСКИН - начальник финансовогоАлексей Михайлович управления Кировской областиСМЕТАНИН - первый заместитель директораЕвгений Николаевич департамента государственной собственности Кировской областиХОМЕНОК - начальник агентства поЕвгений Львович Кировской области Северного межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению