Постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 № 132

Об утверждении Временного положения о лицензировании деятельности по утилизации отходов производства и потребления (шкуры крупного рогатого скота и прочие необработанные шкуры)

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Губернатора Кировской области
от 24.10.2000 г. N 389

от 11.04.2000 N 132
г. КировОб утверждении Временногоположения о лицензированиидеятельности по утилизацииотходов производства ипотребления (шкуры крупногорогатого скота и прочиенеобработанные шкуры)
В целях защиты экономических интересов области, удовлетворенияпотребности предприятий кожевенно-обувной промышленности в кожевенномсырье, сокращения вывоза за пределы региона непереработанногокожевенного сырья и более полного его использования ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности поутилизации отходов производства и потребления (шкуры крупного рогатогоскота и прочие необработанные шкуры). Прилагается.
2. Лицензирующим органам, осуществляющим лицензированиедеятельности по утилизации отходов производства и потребления (шкурыкрупного рогатого скота и прочие необработанные шкуры), обеспечитьсовместный контроль с кожевенно-перерабатывающими предприятиями завыполнением юридическими и физическими лицами, осуществляющими закупкукожевенного сырья, условий договоров поставки.
3. В целях увеличения доходов местных бюджетов рекомендоватьглавам администраций районов и городов области создавать муниципальныепредприятия по закупке шкур крупного рогатого скота и прочихнеобработанных шкур у населения, мясоперерабатывающих предприятий,сельхозпредприятий, имеющих цехи забоя, для последующей поставкикожевенного сырья кожевенно-перерабатывающим предприятиям: открытомуакционерному обществу "Вахруши-Юфть" (Данелян С. Э.), обществу сограниченной ответственностью "Коминтерновский кожевенный завод"(Сапожников В. А.), обществу с ограниченной ответственностью "Кожи-Баско" (Байков В. П.).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Пинаева А. А.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Губернатора
Кировской области
от 11.04.2000 N 132
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по утилизации
отходов производства и потребления
(шкуры крупного рогатого скота и прочие необработанные шкуры)
1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности поутилизации отходов производства и потребления (шкуры крупного рогатогоскота и прочие необработанные шкуры) (далее - Временное положение),разработанное в соответствии с Федеральными законами "О лицензированииотдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ и "Об отходахпроизводства и потребления" от 24.06.98 N 89-ФЗ, постановлениямиГубернатора области от 31.01.2000 N 28 "Об организации лицензированияотдельных видов деятельности на территории Кировской области,отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации" и от 31.12.99 N455 "О мерах по обеспечению сырьем кожевенно-перерабатывающихпредприятий области в 2000 году", устанавливает порядок лицензированиядеятельности по утилизации отходов производства и потребления (шкурыкрупного рогатого скота и прочие необработанные шкуры) с цельюупорядочения реализации шкур крупного рогатого скота и прочихнеобработанных шкур, более полного их вовлечения в хозяйственныйоборот и сохранения сырьевых ресурсов области.
2. Лицензирование деятельности по утилизации отходов производстваи потребления (шкуры крупного рогатого скота и прочие необработанныешкуры) осуществляют органы исполнительной власти муниципальныхобразований области (далее именуются лицензирующие органы).
3. Обязательными условиями деятельности по утилизации отходовпроизводства и потребления (шкуры крупного рогатого скота и прочиенеобработанные шкуры) являются:
3.1. Соблюдение лицензиатом законодательства РоссийскойФедерации, законов и нормативных правовых актов Кировской области,выполнение обязательных требований государственных стандартов,экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм иправил (далее именуются стандарты),
3.2. Наличие у лицензиата необходимой территории, помещений иоборудования, соответствующих требованиям стандартов.
4. Для получения лицензии: соискатель лицензии представляет влицензирующий орган:
4.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета вбанке;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность (для индивидуального предпринимателя);
вида деятельности.
4.2. Копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом)- для юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальногопредпринимателя;
4.3. Справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговоморгане.
4.4. Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрениезаявления.
4.5. Заключения соответствующих органов государственного надзораи контроля о соответствии помещений, оборудования и условийдеятельности соискателя лицензии экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормам.
4.6. Копию договора о поставке шкур крупного рогатого скота ипрочих необработанных шкур между кожевенно-перерабатывающимпредприятием и юридическим или физическим лицом, осуществляющимизакупку кожевенного сырья на территории области у населения,мясоперерабатывающих предприятий, сельхозпредприятий, имеющих цехизабоя.
4.7. Доверенность кожевенно-перерабатывающего предприятия (ОАО"Вахруши-Юфть" (Данелян С. Э.), ООО "Коминтерновский кожевенный завод"(Сапожников В. А.), ООО "Кожи-Баско" (Байков В. П.), выданнуююридическому или физическому лицу на закупку от его имени шкуркрупного рогатого скота и прочих необработанных шкур.
5. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
Требование от соискателя лицензии представления документов, непредусмотренных настоящим Временным положением, не допускается.
За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
За рассмотрение лицензирующим органом заявления взимается плата в3-кратном минимальном размере оплаты труда, установленном федеральнымзаконом.
Суммы платы за рассмотрение заявлений зачисляются в местныйбюджет.
6. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или отказе ввыдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии опринятом решении в течение 3 дней после его принятия.
Уведомление о выдаче лицензии с указанием реквизитов банковскогосчета и сроке уплаты лицензионного сбора или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии.
В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрениелицензирующим органом заявления возврату не подлежит.
Выдача лицензии производится в течение 3 дней после представлениясоискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионногосбора.
7. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратномминимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
Суммы лицензионного сбора зачисляются в местный бюджет.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
8.1. Наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации.
8.2. Несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиями условиям.
9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации отказлицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
10. Соискатель лицензии при обжаловании в административномпорядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет правотребовать проведения независимой экспертизы. Независимая экспертизапроводится за счет соискателя лицензии.
11. Заявление о несогласии с отказом в выдаче лицензии и опроведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет влицензирующий орган, который формирует комиссию из независимыхэкспертов.
Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседаниикомиссии.
12. Комиссия в течение 30 дней со дня получения заявлениярассматривает представленные документы, осуществляет проверкусоблюдения соискателем лицензии установленных лицензионных требованийи условий, готовит экспертное заключение об обоснованности решениялицензирующего органа.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии орешении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленныхдокументов соискателя лицензии установленным требованиям и условиям,лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос овыдаче лицензии. В случае повторного отказа в выдаче лицензиисоискатель вправе обратиться в суд.
13. В лицензии указываются:
13.1. Наименование лицензирующего органа,
13.2. Для юридического лица - наименование и местонахождение (суказанием места нахождения территориально обособленных объектов);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющие его личность.
13.3. Лицензируемый вид деятельности.
13.4. Срок, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности.
13.5. Лицензионные требования и условия осуществления данноговида деятельности.
13.6. Регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
13.7. Идентификационный номер налогоплательщика.
14. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (вслучае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяетсяпечатью.
15. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности иимеют степень защищенности на уровне ценной бумаги.
16. Лицензия выдается на срок 3 года. По заявлению соискателялицензии она может быть выдана на меньший срок.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюлицензиата. Продление срока действия лицензии производитсялицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения.
17. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места нахождения, изменения имени или местажительства индивидуального предпринимателя, а также в случае утратылицензии лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник либоиндивидуальный предприниматель обязан незамедлительно подать заявлениео переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов,подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вноситсоответствующие изменения в реестр лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата, равная 0,1минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Средства от взимания указанной платы зачисляются в местныйбюджет.
18. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии вслучае:
18.1. Выявления лицензирующим органом, государственныминадзорными и контрольными органами, иными органами государственнойвласти (в пределах их компетенции) нарушений лицензиатом лицензионныхтребований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущербаправам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, такжеобороне страны и безопасности государства.
18.2. Невыполнения лицензиатом условий договора поставки шкуркрупного рогатого скота и прочих необработанных шкур, заключенногомежду ним и кожевенно-перерабатывающим предприятием (ОАО "Вахруши-Юфть" (Данелян С. Э.), ООО "Коминтерновский кожевенный завод"(Сапожников В. А.), ООО "Кожи-Баско" (Байков В. П.).
18.3. Невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
19. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной вслучае:
19.1. Неуплаты в течение 3 месяцев лицензионного сбора.
19.2. Ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации (за исключениемпреобразования) либо прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя.
19.3. Обнаружения недостоверных или искаженных данных вдокументах, представленных для получения лицензии.
19.4. Неоднократного или грубого нарушения лицензиатомлицензионных требований или условий.
19.5. Невыполнения лицензиатом в течение 3 месяцев условийдоговора поставки шкур крупного рогатого скота и прочих необработанныхшкур, заключенного между ним и кожевенно-перерабатывающим предприятием(ОАО "Вахруши-Юфть", ООО "Коминтерновский кожевенный завод", ООО"Кожи-Баско").
20. Решение о приостановлении действия лицензии или об ееаннулировании не позднее чем через 3 дня со дня принятия решениядоводится лицензирующим органом в письменной форме до лицензиата ирайонных (городских) органов государственной ветеринарной инспекцииКировской области, управления внутренних дел Кировской области,управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поКировской области, управления Федеральной службы налоговой полицииРоссийской Федерации по Кировской области.
21. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, устанавливается лицензирующиморганом и не может превышать 3 месяцев. В случае, если в установленныйсрок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующийорган аннулирует лицензию.
На период приостановления лицензии лицензиат обязан сдать влицензирующий орган лицензию.
После устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, он вправе направить в лицензирующийорган заявление о возобновлении действия лицензии.
Лицензирующий орган в течение 20 дней со дня получения заявленияосуществляет проверку устранения лицензиатом указанных нарушений и порезультатам проверки принимает решение о возобновлении либоневозможности возобновления действия лицензии.
О принятом решении лицензирующий орган в 3-дневный срок обязануведомить лицензиата и органы, указанные в п. 20 настоящего Временногоположения.
22. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляется государственными надзорными и контрольнымиорганами, лицензирующим органом в пределах их компетенции.
23. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
23.1. Проводить проверки деятельности лицензиата на предмет еесоответствия лицензионным требованиям и условиям.
23.2. Запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справкипо вопросам, возникающим при проведении проверок.
23.3. Составлять акты (протоколы) на основании результатовпроверок с указанием конкретных нарушений.
23.4. Выносить решения, обязывающие лицензиата устранитьвыявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения.
23.5. Выносить предупреждения лицензиату.
23.6. Осуществлять иные предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации полномочия.
24. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требовании и условий обязаны сообщитьв лицензирующий орган, выдавший лицензию, о выявленных нарушениях ипринятых мерах.
25. Лицензиат обязан обеспечивать условия, в том числепредоставлять необходимую информацию и документы для проведениягосударственными надзорными и контрольными органами, а такжелицензирующим органом проверок в соответствии с настоящим Временнымположением.
26. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в которомуказываются:
26.1. Сведения о лицензиатах:
для юридического лица - наименование и местонахождение (суказанием места нахождения территориально обособленных объектов);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,данные Документа, удостоверяющего личность.
26.2. Идентификационный номер налогоплательщика; регистрационныйномер лицензии и дата выдачи.
26.3. Срок действия лицензии.
26.4. Сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию; датавыдачи лицензии; срок действия лицензии.
26.5. Вид деятельности.
26.6. Сведения о переоформлении лицензии.
26.7. Основания и даты приостановления и возобновления действиялицензии.
26.8. Основание и дата аннулирования лицензии.
27. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, являетсяоткрытой и платной для физических и юридических лиц, которые наосновании поданного в лицензирующий орган заявления хотели бы получитьинформацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретныхлицензиатах.
28. Срок предоставления информации из реестра лицензий не можетпревышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа,подтверждающего внесение платы за предоставление информации.
29. За предоставление информации из реестра лицензий взимаетсяплата, равная 0,1 минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом, которая зачисляется в местный бюджет.
Органам государственной власти и органам местного самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно.
30. Решения и действия лицензирующих органов могут бытьобжалованы в установленном порядке в суде.