Постановление Губернатора Кировской области от 07.04.2000 № 126
О реализации Соглашения о мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.04.2000 N 126 г. Киров, обл.О реализации Соглашения о мерахпо оздоровлению государственныхфинансов и условиях оказанияфинансовой помощи бюджетуКировской области Руководствуясь Соглашением о мерах по оздоровлениюгосударственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетуКировской области от 10 февраля 2000 года, заключенного междуадминистрацией Кировской области и Правительством РоссийскойФедерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить форму Соглашения об оздоровлении местных финансов иусловиях оказания финансовой помощи органам местного самоуправления засчет средств областного бюджета (далее - Соглашение). Прилагается. 2. Органам местного самоуправления представить Соглашения вфинансовое управление Кировской области для подписания в срок до 10апреля 2000 года. 3. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин А. М.): 3.1. Принять от органов местного самоуправления Соглашения длядальнейшего их подписания администрацией области. 3.2. Обеспечить выполнение требований Правительства РоссийскойФедерации в соответствии с Соглашением о мерах по оздоровлениюгосударственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетуКировской области от 10 февраля 2000 года. 3.3. Рассматривать обращение органов местного самоуправления опредоставлении средств из областного бюджета при условии заключениясоглашений об оздоровлении местных финансов, а также при наличииматериалов, характеризующих исполнение бюджетов органов местногосамоуправления за соответствующий период и ход реализации указанныхСоглашений, и обязательном направлении на выплату заработной платы неменее 50 процентов собственных средств при наличии задолженности позаработной плате работникам бюджетной сферы в размерах, превышающихмесячную сумму. 3.4. Ежеквартально представлять Министерству финансов РоссийскойФедерации отчет о выполнении обязательств, принятых в соответствии сСоглашением о мерах по оздоровлению государственных финансов иусловиях оказания финансовой помощи от 10 февраля 2000 года. 4. Комитету по труду администрации области (Филимонов А. В.)ежеквартально представлять Министерству труда и социального развитияРоссийской Федерации данные об условиях оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджетаКировской области, а также сведения о выплате ежемесячных пособийгражданам, имеющим детей, по форме, утвержденной данным Министерством,не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 5. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и социальнойинфраструктуры Кировской области (Романюк И. М.) представлятьГосударственному комитету Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу сведения о соблюдении Кировскойобластью уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства иуровня оплаты этих услуг населением в соответствии с федеральнымистандартами по форме, утвержденной данным комитетом, а такжефинансовому управлению Кировской области до 18 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. 6. Департаменту топлива и энергетики администрации области(Торсунов В. Ю.) представлять Министерству топлива и энергетикиРоссийской Федерации, Государственному комитету Российской Федерациипо строительству и жилищно-коммунальному комплексу информацию особлюдении установленных лимитов потребления (в натуральном истоимостном выражении) по форме, утвержденной Министерством топлива иэнергетики Российской Федерации, а также финансовому управлениюКировской области до 18 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. 7. Постановление Губернатора области от 04.08.98 N 339 "Ореализации Указа Президента РФ от 05.05.98 N 495 "О дополнительныхмерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетнойсферы и оздоровлению государственных финансов" считать утратившимсилу. 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Саблина В. П. и начальника финансового управленияКировской области Помаскина А. М.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Кировской области от 07.04.2000 N 126 СОГЛАШЕНИЕ об оздоровлении местных финансов и условиях оказания финансовой помощи органам местного самоуправления за счет средств областного бюджетаг. Киров "_____"______________2000 г. Администрация Кировской области в лице первого заместителяГубернатора Кировской области Пинаева А. А. и ________________________ (наименование органа местного самоуправления)в лице _______________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.)заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Настоящее Соглашение предусматривает дополнительные меры поосуществлению совместных действий администрацией Кировской области и_________________ районом (городом) по оздоровлению местных финансов иусловиях оказания финансовой помощи за счет средств областного бюджетав соответствии с Соглашением о мерах по оздоровлению государственныхфинансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Кировскойобласти от 10.02.2000, заключенного администрацией Кировской области сПравительством Российской Федерации, и Законом Кировской области "Обобластном бюджете на 2000 год" от 30.12.99 N 157-ЗО. 2. Обязательства сторон 2.1. Стороны исходят из: 2.1.1. Необходимости совместных действий по обеспечению выплатытекущей заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы,финансируемых за счет бюджета _____________ района (города), а такжесокращения задолженности по ежемесячным пособиям на ребенка, с учетомвведения адресного принципа и заявительного характера предоставленияпособий. 2.1.2. Того, что финансовая помощь за счет средств областногобюджета оказывается при условии выполнения администрацией______________ района (города) требований настоящего Соглашения. 2.2. Стороны исходят из того, что администрация Кировской областипоручает финансовому управлению Кировской области: 2.2.1. Оформить пролонгацию до 1 июля 2000 года срока возвратабюджетных ссуд, полученных из областного бюджета в 1999 годуадминистрацией _________________ района (города) на покрытие временныхкассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета _________________района (города). 2.2.2. Рассматривать обращения администрации _________________района (города) о предоставлении средств из областного бюджета приналичии материалов, характеризующих исполнение бюджета _______________района (города) за соответствующий период и ход реализации настоящегоСоглашения при обязательном (при наличии задолженности в размере,превышающем месячную потребность) направлении на выплату текущейзаработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями не менее 50процентов собственных средств. 2.2.3. Выдавать в случае необходимости из областного бюджетаорганам местного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды впределах финансового года. 2.2.4. Приостанавливать или сокращать выделение средств изобластного бюджета в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Соглашения. 2.2.5. В случае использования не по целевому назначению средствобластного бюджета, предоставленных ___________________ району(городу), а также не возвращенных в установленные сроки средств,предоставленных на возвратной основе, в бесспорном порядке списывать стекущих счетов бюджета _______________ района (города) или уменьшатьфинансирование взаимных расчетов, дотаций, субвенций, причитающихся изобластного бюджета. 2.2.6. Принять меры к погашению _______________ районом (городом)задолженности по ссудам, полученным из областного бюджета на временныйкассовый разрыв в 1999 году, и своевременному возврату ссуд,получаемых из областного бюджета в 2000 году. В случаенесвоевременного погашения ссуд производить зачет в счет дотации иливзаимных расчетов, причитающихся _________________ району (городу) изобластного бюджета. 2.2.7. Принять меры к погашению образовавшейся на 1 января 2000года задолженности по регулирующим налогам, подлежащим зачислению какв областной, так и в бюджет ______________ района (города). 2.2.8. Обеспечить контроль за использованием средств областногобюджета, направляемых ________________ району (городу) на выплатузаработной платы. 2.2.9. Уменьшать в течение года перечисления из фонда финансовойподдержки органов местного самоуправления на величину предоставляемыхиз бюджетов органов местного самоуправления налоговых льгот пофедеральным и областным налогам сверх установленных федеральными иобластными законами, указами Президента Российской Федерации,решениями администрации области при условии невыполнения бюджетногоплана по данному виду дохода. 2.3. Администрация __________________ района (города) обязуетсяосуществить следующие меры, способствующие оздоровлению местныхфинансов: 2.3.1. Обеспечить своевременное и качественное составлениебюджета ____________________ района (города) на 2000 год. Проводитьумеренную политику по привлечению заимствований на финансированиедефицита бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 2.3.2. Принять исчерпывающие меры по наиболее полной мобилизациипоступлений доходов в бюджетную систему, в том числе за счет повышениясобираемости налогов, прекращения неденежных форм расчетов. 2.3.3. Прекратить предоставление льгот по налогам в бюджет_________________ района (города) в части регулирующих федеральныхналогов и налога с продаж. 2.3.4. Обеспечить в 2000 году выплату текущей заработной платыработникам бюджетной сферы. При этом направлять на указанные цели неменее 50 процентов поступивших собственных доходов, а также 100процентов средств фонда финансовой поддержки органов местногосамоуправления и финансовой помощи на возвратной основе, полученных изобластного бюджета на выплату заработной платы работникам бюджетнойсферы. 2.3.5. Обеспечить выплату заработной платы работникам бюджетнойсферы за счет выделенной ___________________ району (городу)финансовой помощи за счет средств федерального бюджета через счета,открытые территориальными органами Федерального казначейства. 2.3.6. Обеспечить выплату текущих пособий гражданам, имеющимдетей, в первую очередь семьям с доходами ниже прожиточного минимума,с учетом введения адресного принципа и заявительного характерапредоставления пособий. 2.3.7. Обеспечить погашение в 2000 году задолженности побюджетным ссудам, полученным из областного бюджета на покрытиевременных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета_________________ района (города). 2.3.8. Прекратить любые формы зачетов по обязательствамюридических лиц по уплате налогов в бюджет _________________ района(города) в части регулирующих федеральных налогов, налога с продаж заисключением подоходного налога с физических лиц по задолженности на01.01.99 в счет выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы идетским пособиям. 2.3.9. Принять меры к погашению образовавшейся на 1 января 2000года задолженности по регулирующим налогам, подлежащим зачислению вбюджеты всех уровней в сумме _____ тыс. рублей. 2.3.10. Обеспечить целевое использование средств областногобюджета, полученных _____________________ районом (городом) набезвозвратной и (или) возвратной основе, установив жесткий контроль заих прохождением. 2.3.11. Для оптимизации бюджетной сети и в целях экономиибюджетных средств продолжить работу по уменьшению количестваюридических лиц, содержание которых финансируется за счет средствбюджета ______________________ района (города), и численностиработников организаций бюджетной сферы, с направлениемвысвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета__________________ района (города). 2.3.12. Привести уровень тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с областнымистандартами. 2.3.13. Обеспечить контроль за соблюдением лимитов потреблениятепловой и электрической энергии по бюджетным учреждениям,финансируемым из бюджета ___________________ района (города). 2.3.14. Принять меры, обеспечивающие установление контроля запринятием и оплатой бюджетными учреждениями обязательств, исполнениекоторых осуществляется за счет средств бюджета __________________района (города). 2.4. Администрация _____________________ района (города)обязуется представлять ежеквартально финансовому управлению Кировскойобласти отчет о выполнении обязательств, принятых в соответствии снастоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденныхфинансовым управлением Кировской области, в срок до 17 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. 2.5. Администрация __________________ района (города) обязуетсяпредставлять ежеквартально комитету по труду администрации областиданные об условиях оплаты труда работников организаций бюджетнойсферы, финансируемых за счет средств ___________________ района(города), а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам,имеющим детей, по форме, утвержденной комитетом по труду администрацииобласти, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 2.6. Администрация _______________________ района (города)обязуется представлять департаменту жилищно-коммунального комплекса исоциальной инфраструктуры Кировской области сведения о соблюдении_________________ районом (городом) уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением всоответствии с областными стандартами по форме, утвержденной этимдепартаментом. 2.7. Администрация _________________________ района (города)обязуется представлять департаменту топлива и энергетики администрацииобласти информацию о соблюдении установленных лимитов потреблениятепловой и электрической энергии (в натуральном и стоимостномвыражении) по форме, утвержденной департаментом топлива и энергетикиадминистрации области. 2.8. Стороны исходят из того, что в случае нарушения условийнастоящего Соглашения администрацией __________________ района(города) финансовое управление Кировской области приостанавливает илисокращает выделение средств из областного бюджета до полногоустранения администрацией ___________________ района (города)выявленных нарушении 2.9. Стороны исходят из того, что контроль за выполнениемнастоящего Соглашения осуществляет финансовое управление Кировскойобласти. 3. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение действует в течение действия Соглашения омерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказанияфинансовой помощи бюджету Кировской области, заключенного междуадминистрацией Кировской области и Правительством РоссийскойФедерации.За администрацию Кировской области За администрациюПервый заместитель _______________ района (города)Губернатора Кировской области ____________________________________________________ А. А. Пинаев _______________________________