Постановление Губернатора Кировской области от 20.01.2000 № 12
О регистрации баз данных и создании Фонда паспортов информационных ресурсов Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 16.04.2007 г. N 92/183 от 20.01.2000 N 12 г. КировО регистрации баз данных исоздании Фонда паспортовинформационных ресурсовКировской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от28.02.96 N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банковданных", Закона Российской Федерации "Об информации, информатизации изащите информации" от 20.02.95 N 24-ФЗ и постановления Губернатораобласти 01 26.03.99 N 114 "О защите персональных данных от преступныхпосягательств" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о ведении Фонда паспортов информационныхресурсов Кировской области. Прилагается. 2. Создать комиссию администрации области по определению перечняпоставщиков информации для Фонда паспортов информационных ресурсовКировской области и утвердить ее состав. Прилагается. 3. Центру Правительственной связи Федерального агентстваправительственной связи и информации в Кировской области (Коваленко С.М.) осуществлять ведение регионального фрагмента Федерального фондаинформационных ресурсов (МЕТАБАЗА), а также сбор и направлениерегистрационных заявок в научно-исследовательский центр "Контур",выдачу оформленных в научно-техническом центре "Информрегистр"регистрационных свидетельств на базы и банки данных. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Саблина В. П.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕНО Постановление Губернатора Кировской области от 20.01.2000 N 12 ПОЛОЖЕНИЕ о ведении Фонда паспортов информационных ресурсов Кировской области 1. Настоящее Положение основывается на Соглашении обинформационном взаимодействии между администрацией Кировской области иФедеральным агентством правительственной связи и информации (ФАПСИ)при Президенте Российской Федерации от 8 июля 1996 года. 2. В соответствии с положениями указанного Соглашения, а такжеосновным назначением регионального информационно-аналитического центра(РИАЦ) Центра правительственной связи (ЦПС) в составе информационно-телекоммуникационной системы (информационное обеспечение деятельностифедеральных органов управления и глав администраций регионов)формируется Фонд паспортов информационных ресурсов Кировской области(далее - Фонд) как составная часть Федерального фонда паспортовинформационных ресурсов (МЕТАБАЗА). 3. Фонд включает в себя сведения, заполняемые согласноприлагаемой Инструкции по подготовке документов для Государственногорегистра баз данных, о владельцах баз данных (БД), а также оназначении, содержании, составе, структуре и другие сведения о БД,ведущихся в административных, хозяйственных, общественных и иныхофициально зарегистрированных структурах Кировской области, если этиБД имеют существенное значение для характеристики состояния илифункций управления области. 4. Предоставление указанных сведений о базах данных имеетдобровольный характер, не ущемляющий авторских прав и правсобственников (держателей) информации, и служит целямвнутриобластного, межрегионального и общефедерального взаимного обменаданными об общезначимых информационных ресурсах на всех уровняхэкономики, управления и общественной жизни общества. 5. Вопросы доступа к информации, содержащейся в БД, нерегламентируются настоящим Положением и могут решаться в каждомконкретном случае между заинтересованными сторонами в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О правовой охране программ дляэлектронных вычислительных машин и баз данных" от 23.09.92 N 3523-1. 6. В Фонд включаются БД, находящиеся в стадии промышленнойэксплуатации, имеющие достаточное информационное наполнение,соответствующее их паспортному описанию, и поддерживаемые на моментвключения в Фонд в актуальном состоянии. 7. Администрация Кировской области в лице комиссии администрацииобласти по определению перечня поставщиков информации для Фондапаспортов информационных ресурсов Кировской области: 7.1. Определяет и утверждает перечень подчиненных ейуправленческих структур, а также подведомственных предприятий иорганизаций Кировской области, включаемых в состав: поставщиков информации для Фонда; абонентов Фонда с определением их прав доступа к паспортамобластных и федеральных БД. 7.2. Обеспечивает представление в РИАЦ ЦПС в Кировской областиинформации об областных БД в соответствии с вышеуказанным перечнем вобъеме сведений об организации и регламенте проведения работ по сборуи подготовке данных. 7.3. Определяет перечень областных БД, подлежащих регистрации вГосударственном регистре баз данных, и необходимость предоставлениядля этого владельцами БД дополнительной информации в соответствии сприлагаемыми формами. 7.4. Определяет потребности абонентов в предоставлении иминформации о БД федерального и областного уровней. 8. РИАЦ ЦПС в Кировской области: 8.1. Обеспечивает непосредственное проведение работ по сбору иподготовке данных об областных БД для включения их в Фонд. 8.2. Обеспечивает формирование и ведение Фонда, включающего всебя как областные БД, так и БД, получаемые из Федерального фонда позаявкам местных абонентов. 8.3. Обеспечивает информационное обслуживание абонентов Фонда вчасти: сбора заявок на получение информации из Фонда; поставки абонентам информации из Фонда в соответствии с ихправами доступа и потребностями, согласованными с администрациейКировской области. 8.4. Обеспечивает передачу в научно-исследовательский центр"Контур" ФАПСИ данных об областных БД для включения их в Федеральныйфонд информационных ресурсов (МЕТАБАЗУ) и регистрации вГосударственном регистре баз данных. 9. Настоящее Положение является первым этапом формирования Фондапаспортов информационных ресурсов Кировской области. В дальнейшем, помере развития Фонда, по взаимному согласованию сторон возможнорасширены состава информационных услуг, предоставляемых абонентамФонда. ИНСТРУКЦИЯ по подготовке документов для Государственного регистра баз данных Настоящая Инструкция подготовлена в соответствии с п. 17Временного положения о государственном учете и регистрации баз ибанков данных, утвержденного Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 февраля 1996 г. N 226, и определяет порядок заполненияи представления информационных документов для ввода и актуализациисведений Государственного регистра баз данных. Для регистрации и актуализации сведений о базах данных (БД) вГосударственном регистре используется единый документ -Регистрационная заявка по прилагаемой Форме 1. Регистрационная заявка представляется на каждую регистрируемуюбазу данных в одном экземпляре в соответствующий регистрирующий органГосударственного регистра баз данных (пп. 12, 14 Временного положенияо государственном учете и регистрации баз и банков данных) в 30-дневный срок с момента сдачи базы данных в эксплуатацию или выполнениядоговора на ее поставку. При заполнении заявки в соответствии с требованиями настоящейИнструкции сведения о БД включаются в Государственный регистр базданных, ей присваивается регистрационный номер, а владельцу в течениемесяца высылается Регистрационное свидетельство. В соответствии с п. 19 Временного положения о государственномучете и регистрации баз и банков данных владелец базы данных,получивший Регистрационное свидетельство, ежегодно направляет полноеактуализированное описание БД по прилагаемой Форме 1 или сообщение опрекращении ведения БД в произвольной форме. В соответствии с п. 11 Временного положения о государственномучете и регистрации баз и банков данных осуществляется ихгосударственный учет на начальном этапе разработки. Сведения для учетапредставляются в 30-дневный срок со дня начала финансированияотдельной работы или этапа в соответствии с Извещением о разработке БДпо прилагаемой Форме 2. ЗАПОЛНЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ЗАЯВКИ ПО ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 1 Заявка заполняется и заверяется руководителем организации-заявителя или частным лицом - владельцем БД. Нужное обозначениеподчеркивается на заявке, указывается фамилия, имя и отчество.Название представленной на регистрацию или актуализацию БД заносится всоответствующую графу Регистрационной заявки. Регистрационная заявка с картой регистрации БД содержит сведенияо владельце, общие сведения, пользовательские характеристики и данныеоб источниках финансирования создания или эксплуатации БД. Каждаягруппа сведений представлена реквизитными зонами. Значения реквизитныхзон заполняются в свободной форме, выбираются из настоящей Инструкцииили подчеркиваются, если возможные значения указаны в заявке. Заявказаполняется на русском языке. Допускается использование иностранныхнаименований в разделе "Пользовательские характеристики" и официальномназвании БД. Заполнение всех полей обязательно. При актуализации сведений о БД владелец подчеркивает"актуализация" и указывает регистрационный номер актуализируемой БД вполе "N регистрации" карты регистрации базы данных. При регистрации или актуализации единовременно нескольких БДодним владельцем допускается заполнение сведений о владельце на однойзаявке с указанием количества представляемых БД в графе "Прошузарегистрировать" и их перечня в сопроводительном письме. Сведения о владельце БД НАЗВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименованияорганизации-владельца БД. ВЕДОМСТВО. Указывается полное или официальное сокращенноенаименование министерства или ведомства, которому подчинен владелецБД. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА. Дается характеристика владельца БДпо отношению к собственности: орган государственной власти, органместного самоуправления, государственное предприятие, муниципальноепредприятие, общественная организация, коммерческая структура,некоммерческая структура, предприятие с долей иностранного капитала. АДРЕС. Указывается полный почтовый адрес организации или частноголица (индекс, республика, область, город, улица, дом, квартира). ТЕЛ. Приводятся номера (до трех) телефонов владельца. ФАКС. Приводятся номера факсов (до двух). E-MAIL. приводятся коды электронной почты. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются любые дополнительныесведения о владельце БД. Например, для организации - сферадеятельности и тип предприятия (НИИ, учебное заведение, архив,библиотека, промышленное предприятие, банк, биржа, финансово-кредитное, страховое учреждение, орган массовой информации,информационное агентство, торговое предприятие, сбытовая организация ит.д.). АДМИНИСТРАТОР БД. Указываются фамилия, имя, отчество и номерателефонов администратора БД. Сведения о владельце заверяются подписью руководителя организации(частного лица). Подпись руководителя организации скрепляется печатьюорганизации. ЗАПОЛНЕНИЕ КАРТЫ РЕГИСТРАЦИИ БАЗ ДАННЫХ ПО ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 2 Общие сведения НАИМЕНОВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименования БД. НАЗНАЧЕНИЕ. Указывается назначение или область применения БД.Например: исследовательская, учебная, производственно-техническая,проектно-конструкторская, управленческая, финансовая, справочная,адресная, статистическая, архивная, коммерческая и др. Для правовыхбаз данных указывается "правовая информация". СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ. Дается подробное описание информации,содержащейся в БД, указывается тип БД (полнотекстовая,библиографическая, фактографическая, комбинированная), даетсяперечисление объектов. ИСТОЧНИКИ / ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ. Для документографических БДуказываются виды описываемых документов, для фактографических -источники сведений (данные экспериментов, полевые наблюдения,статистические сборники и т.д.). При описании правовых БД поле не заполняется. ВХОДИТ В СОСТАВ АС, БНД, ЭЛЕКТРОННОГО ИЗДАНИЯ. Указываютсянаименования автоматизированной системы, банка данных или электронногоиздания, в рамках которого функционирует описываемая БД. ОБЪЕМ БД. Проставляются число записей и количество Мб. Приописании правовых БД в поле указывается количество документов,включенных в БД. ЧИСЛО РЕКВИЗИТОВ. Указывается среднее количество фактическизаполненных реквизитов (элементов) данных одной записи. ЯЗЫК ЗАПИСЕЙ. Указывается естественный язык (языки), используемыйдля представления текстовых данных в БД (например: рус., англ., нем.). ГОД СОЗДАНИЯ. Указывается год создания БД. РЕТРОСПЕКТИВА. Указываются сведения о времени, за которое собраныдокументы (с какого года). ОБНОВЛЕНИЕ. При наличии режима обновления БД владельцемподчеркивается "да", при его отсутствии - "нет". ПЕРИОД ОБНОВЛЕНИЯ. Указывается периодичность обновления (год,полугодие, квартал, месяц, неделя, день). Пользовательские характеристики ЭВМ. Указываются типы и марки ЭВМ, на которых ведутся БД. ОС. Указываются наименования операционных систем. СУБД/ППП. Указываются наименования используемых программныхкомплексов. УДАЛЕННЫЙ ДОСТУП. НАИМЕНОВАНИЕ СЕТИ. При наличии удаленногодоступа (подчеркивается "да") указывается наименование сети,обеспечивающей доступ к БД. УСЛУГИ. Приводятся виды информационных услуг, предоставляемыхпользователю на основе БД. Разовое обращение - выдача сведений из БД пользователям позапросам различного характера. Фрагмент БД - предоставление части БД (в том числе с ПО). Поставка БД - передача всей БД (с ПО, с сопровождением и без). Другое - избирательное распространение информации, обзоры,печатные издания, копии документов и т.п. ПОСТАВКА. Формат - указывается наименование формата поставки БД (например:ASCII-файл, TCP/IP, МЕКОФ, ЭДИФАКТ, формат СУБД и т.д.). Носитель - указывается вид носителя при поставке БД (возможныезначения; дискета, МЛ, кассеты с МЛ, компактные оптические диски,распечатки). КОЛИЧЕСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ/ЗАПРОСОВ. Приводится среднее количествопользователей, обратившихся к БД за год, и число запросов,обработанных БД за год. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ДОСТУПУ К ИНФОРМАЦИИ. В случае ограниченийподчеркивается "да" и указывается наличие ограничений на доступ кинформации, устанавливаемых по категориям пользователей. Приотсутствии ограничений подчеркивается "нет". ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются специфические требования поиспользуемым техническим и программным средствам, другие данные,касающиеся пользовательских характеристик регистрируемой БД. Источники финансирования Указываются (подчеркиваются) источники финансирования работ посозданию и ведению БД. При смешанном финансировании указываются всеисточники финансирования. ЗАПОЛНЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ БД ПО ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ 3 Структура, информационное наполнение и правила заполненияИзвещения о разработке БД совпадают в основном с требованиями позаполнению Регистрационной заявки. Документ подписывается руководителем организации, лицом,ответственным за проведение работ (руководителем работ), и скрепляетсяпечатью. АННОТАЦИЯ. Кроме перечисленных позиций, могут быть включенысведения о предполагаемых программных и технических средствах. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ. Проставляется год и месяц начала иокончания работы. ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ. Объемы финансированияприводятся в тыс. рублей. При смешанном финансировании указываютсяисточники финансирования. Форма 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР БАЗ ДАННЫХ РЕГИСТРАЦИОННАЯ ЗАЯВКАЯ, ___________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя организации / Ф.И.О. владельца БДПрошу зарегистрировать/актуализировать БД ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о владельцеНазвание организации полное ____________________________________________________________________________________________________________________________ сокращенное _________________________________________________Ведомство ______________________________________________Организационно-правовая форма ______________________________________________ ---------------------------------------------------------------Адрес | | | --------------------------------------------------------------- Индекс Область, город, ул., дом --------------------------------- ----------------------Тел. | | | | Факс | | | --------------------------------- ---------------------- -------------------------------------------------------------E-mail | | -------------------------------------------------------------Дополнительные сведения ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ----------------------------------------------------Администратор БД | | | ---------------------------------------------------- Ф.И.О. Тел. Руководитель организацииМ.П. _________________ ________ Форма 2 КАРТА РЕГИСТРАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ Общие сведенияНаименование _______________________________________________________________________________________________________________________________Назначение ___________________________________________________________Содержание и особенности _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Виды документов/источников ___________________________________________Входит в состав АС, БнД, электронного издания ______________________________________________________________________________________________Объем БД в записях ________ в Мб ________ Число реквизитов ___________Язык записей ___________ Год создания _______ Ретроспектива _________ -------------Обновление | да | нет | Период обновления __________________________ ------------- Пользовательские характеристикиЭВМ ________________________________________________ ОС ______________СУБД/ППП _____________________________________________________________ -------------Удаленный доступ | да | нет | Наименование сети ____________________ ------------- ____________________________________________________ -------------------------------------------------------------Услуги | Разовое обращение | Фрагмент БД | Поставка БД | другое | -------------------------------------------------------------Поставка: формат ____________________________ носитель _______________Количество: пользователей ___________________ запросов _______________Ограничения по доступу к информации __________________________________---------------| Да | Нет | ___________________________________________________---------------Дополнительные сведения ___________________________________________________________________________________________________________________ Источники финансирования----------------------------------------------------------------------| Федеральный бюджет | Бюджет субъектов | Муниципальный бюджет || | Федерации | ||--------------------+-----------------------+-----------------------|| Государственные | Собственные средства | Средства иных || внебюджетные фонды | | юридических лиц |---------------------------------------------------------------------- Форма 3 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР БАЗ ДАННЫХ ИЗВЕЩЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ БД Сведения о разработчикеНазвание организации полное _______________________________________________________________________________________________________________________________ сокращенное ____________________________________________________Ведомство ______________________________________________________Организационно-правовая форма ______________________________________________________ ---------------------------------------------------------------Адрес | | | --------------------------------------------------------------- Индекс Область, город, ул., дом --------------------------------- ----------------------Тел. | | | Факс | | --------------------------------- ---------------------- -------------------------------------------------------------E-mail | | ------------------------------------------------------------- Сведения о БДНаименование _______________________________________________________________________________________________________________________________ Аннотация (назначение, содержание, особенности, виды источниковданных, возможные области применения, услуги) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ----------------------------Ограничения по доступу к информации | Сроки выполнения работ | | Начало Окончание | ДА НЕТ |--------------------------| | | | ---------------------------- Источники и объемы финансирования (в млн. руб.)----------------------------------------------------------------------| Федеральный | | Бюджет субъектов| | Муниципальный | || бюджет | | Федерации | | бюджет | ||------------------+----+-----------------+----+----------------+----|| Государственные | | Собственные | | Средства иных | ||внебюджетные фонды| | средства | | юридических лиц| |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Ф.И.О. | Подпись | Дата ||---------------+-------------+----------------+-------------|| Руководитель | | | || организации | | | ||---------------+-------------+----------------+-------------| М.П.| Руководитель | | | || работ | | | |-------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора Кировской области от 20.01.2000 N 12 СОСТАВ комиссии администрации области по определению перечня поставщиков информации для Фонда паспортов информационных ресурсов Кировской областиКуимова глава департамента экономикиЛюбовь Михайловна администрации области, председатель комиссииЗорина начальник сводно-экономическогоЕлизавета Андреевна отдела департамента экономики администрации областиЦыбин начальник управления информационныхСергей Евгеньевич систем администрации областиВарсегов начальник региональногоСергей Васильевич информационно-аналитического центра Центра правительственной связи в Кировской области