Постановление Губернатора Кировской области от 21.06.1999 № 219
Об утверждении Комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Кировской области на 1999-2000 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.06.99 N 219 г. Киров обл.Об утверждении Комплекснойпрограммы мер по профилактикебродяжничества и попрошайничествав Кировской области на 1999-2000годы В целях повышения эффективности работы по социальной защите лиц,оказавшихся в экстремальных ситуациях без определенного местажительства и занятий и вынужденных заниматься бродяжничеством ипопрошайничеством, усиления защиты населения области от совершаемыхтакими лицами правонарушений и распространяемых ими инфекционных ипаразитарных заболеваний, укрепления взаимодействия между службами иведомствами ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплексную программу мер по профилактикебродяжничества и попрошайничества в Кировской области на 1999 - 2000годы (далее - Программа). Прилагается. 2. Департаментам, комитетам, управлениям администрации области иадминистрациям районов и городов области принять меры по безусловномувыполнению мероприятий, предусмотренных Программой. 3. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А. М.)обеспечить финансирование мероприятий Программы в пределах средств,выделяемых для реализации областной Программы борьбы с преступностью,и за счет средств фонда "Правопорядок". 4. Рекомендовать главам администраций районов и городов областипринять районные (городские) Программы по профилактике бродяжничестваи попрошайничества. 5. До создания межведомственной комиссии по профилактикебродяжничества общее организационно-методическое руководство иконтроль за обеспечением реализации Программы возложить на департаментсоциальной защиты населения администрации области (Покручина А. А.).Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора Кировской области от 21.06.99 N 219 Комплексная программа мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Кировской области на 1999 - 2000 годы.----------------------------------------------------------------------------------------| N | | Сроки | Организаторы || п/п | Наименование мероприятий | реали- | работы || | | зации | ||-------+--------------------------------------------+--------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 |---------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организационные мероприятия. Профилактика правонарушений 1.1. Подготовить проект распоряжения Губер- Июль Департамент социаль- натора области об образовании межве- 1999 ной защиты населения домственной комиссии по проблемам года администрации облас- профилактики бродяжничества ти 1.2. Создать рабочую группу из числа сотруд- Июль Департамент социаль- ников заинтересованных ведомств по раз- 1999 ной защиты населения работке мероприятий, направленных на года администрации облас- обеспечение жильем и трудовую реабили- ти, департамент феде- тацию лиц без определенного места жи- ральной государст- тельства, утративших право на регистра- венной службы заня- цию (прописку) и желающих вернуться к тости населения по общественно-полезному образу жизни Кировской области, управление внутрен- них дел 1.3. Внести на рассмотрение администраций Август Департамент социаль- городов и районов организацию пунктов 1999 ной защиты населения санитарной обработки лиц без определен- года администрации облас- ного места жительства, согласовав условия ти, УВД их размещения и режим работы с заинте- ресованными службами 1.4. Открыть в г. Кирове центр по социальной 2000 Департамент социаль- адаптации лиц из числа жителей области, год ной защиты населения оказавшихся в сложной жизненной ситуа- администрации облас- ции и без определенного места жительства ти 1.5. На базе существующих приемников- 2000 Департамент социаль- распределителей органов внутренних дел в год ной защиты населения городах Котельниче, Кирсе, Вятских По- администрации облас- лянах открыть межрайонные центры по ти, УВД, администра- социальной адаптации лиц без определен- ции городов и районов ного места жительства 1.6. Завершить реконструкцию здания для 1999 УВД размещения объединенного приемника- год распределителя при УВД в г. Кирове по ул. Набережная Курьи, 4 1.7. Обеспечить обязательное документирова- Посто- УВД, департамент со- ние всех лиц без определенного места жи- янно циальной защиты на- тельства из числа бывших жителей Киров- селения администра- ской области, находящихся в приемниках- ции области распределителях органов внутренних дел и учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства 1.8. Проводить мероприятия по выявлению и Посто- УВД, линейный отдел удалению с проезжей части улиц, площа- янно внутренних дел на дей, жилого сектора, вокзалов, пригород- транспорте станции ных электропоездов и мест отстоя желез- Киров нодорожного транспорта, других общест- венных мест лиц, занимающихся бродяж- ничеством и попрошайничеством, (в т. ч. инвалидов), для оказания им социальной, медицинской и иной помощи 1.9. В целях исключения проникновения лиц Посто- Администрации рай- без определенного места жительства в янно онов и городов, депар- подъезды, подвалы и на чердаки жилых тамент строительства домов организовать работу по оборудова- и жилищно-комму- нию помещений в подъездах для органи- нального хозяйства зации дежурств, а также установку запи- администрации облас- рающих устройств и домофонов за счет ти, УВД средств коммунальных служб и добро- вольных сборов жильцов 1.10. Освещать вопросы профилактики бро- Посто- Комитет по информа- дяжничества и попрошайничества, защиты янно ционной политике ад- прав лиц без определенного места житель- министрации области, ства в средствах массовой информации (по УВД телевидению, радио, в периодических из- даниях) 1.11. Обеспечить своевременное выявление и Посто- Администрации на- госпитализацию лиц с подозрением на ин- янно званных учреждений, фекционное и паразитарное заболевание и департамент здраво- исследующее проведение текущей и за- охранения админист- ключительной дезинфекции в учреждениях рации области, депар- социальной помощи для лиц без опреде- тамент социальной ленного места жительства и приемниках- защиты населения ад- распределителях органов внутренних дел министрации области, УВД 1.12. Проводить работу по направлению к Посто- УВД, департамент со- прежнему или избранному месту житель- янно циальной защиты на- ства лиц, освобождаемых из приемников- селения администра- распределителей органов внутренних дел, ции области за счет имеющихся у этих лиц средств, а при их отсутствии - по справкам органов социальной защиты и за счет средств при- емников-распределителей (при наличии) 1.13. Обеспечить выявление и привлечение к Посто- УВД, линейный отдел ответственности лиц, вовлекающих несо- янно внутренних дел на вершеннолетних в занятие бродяжничест- транспорте станции вом или попрошайничеством, а также ин- Киров валидов в занятие попрошайничеством 1.14. Внести изменения (в дальнейшем, учиты- Посто- УВД, финансовое вать при составлении сметы) в смету рас- янно управление админист- ходов на содержание приемников- рации области распределителей органов внутренних дел, предусматривающие статьи расходов на материально - техническое оснащение данных подразделений и поощрение со- трудников служб, осуществляющих орга- низацию работы данных специальных уч- реждений милиции за счет средств, посту- пающих из внесенной платы по возмеще- нию расходов, связанных с обеспечением регистрационного режима иностранных граждан 2. Обеспечение мер социальной защиты 2.1. Создать обменный фонд сезонной одежды Посто- Администрации рай- и обуви в учреждениях социальной помо- янно онов и городов, депар- щи для лиц без определенного места жи- тамент социальной тельства, санитарных пропускниках и защиты населения ад- приемниках-распределителях органов министрации области внутренних дел. Осуществлять прием от населения сезонной одежды и обуви, для лиц без определенного места жительства для передачи их в санитарные пропускни- ки городов и населенных пунктов области, а также в приемники-распределители ор- ганов внутренних дел с предварительной дезинфекцией вещей, принятых от населе- ния на договорной основе 2.2. Осуществлять работу по информированию Посто- Департамент социаль- населения о действующих в системе орга- янно ной защиты населения нов социальной защиты населения учреж- администрации облас- дениях социальной помощи для лиц без ти, комитет по инфор- определенного места жительства (дома мационной политике ночного пребывания, социальные гости- администрации облас- ницы и др.) и приемных пунктах по сбору ти, администрации от населения одежды и обуви для граждан, районов и городов потерявших прописку и жилье 2.3. В соответствии с действующим законода- Посто- Департамент социаль- тельством РФ осуществлять назначение и янно ной защиты населения выплату пенсий лицам без определенного администрации облас- места жительства из числа бывших жите- ти лей области, зарегистрированным по мес- ту пребывания в г. Кирове и области в уч- реждениях системы социальной защиты населения Кировской области 2.4. Определять в дома-интернаты для преста- Посто- Департамент социаль- релых и инвалидов лиц без определенного янно ной защиты населения места жительства из числа бывших жите- администрации облас- лей Кировской области в соответствии с ти установленным порядком 2.5. Осуществлять в установленном порядке Посто- Департамент социаль- регистрацию лиц без определенного места янно ной защиты населения жительства, находящихся в учреждениях администрации облас- социальной защиты населения ти 2.6. Проводить разъяснительную работу в Посто- УВД, департамент со- приемниках-распределителях органов янно циальной защиты на- внутренних дел среди лиц без определен- селения администра- ного места жительства с цепью постановки ции области их на обслуживание в учреждения соци- альной защиты населения и оказания дру- гих видов социальной помощи 2.7. Обращать особое внимание на все виды Посто- Департамент социаль- сделок с жильем, предоставляемым выпу- янно ной защиты населения скникам сиротских учреждений администрации облас- ти, УВД 3. Медицинское обеспечение 3.1. Обеспечивать оказание первичной меди- Посто- Департамент здраво- цинской помощи бригадами станций ско- янно охранения админист- рой и неотложной медицинской помощи рации области городов и районов области лицам без оп- ределенного места жительства, находя- щимся в приемниках-распределителях ор- ганов внутренних дел, учреждениях соци- альной помощи, а также на улицах и в других общественных местах. Создать специализированные бригады медицин- ской помощи и обеспечить их специальной одеждой 3.2. Оказывать амбулаторно-поликлини- Посто- Департамент здраво- ческую помощь лицам без определенного янно охранения админист- места жительства, находящимся в прием- рации области, депар- никах-распределителях органов внутрен- тамент социальной них дел и в учреждениях органов социаль- защиты населения ад- ной защиты населения министрации области 3.3. Осуществлять стационарное лечение лиц Посто- Департамент здраво- без определенного места жительства в ле- янно охранения админист- чебных учреждениях области рации области 3.4. Проводить в учреждениях медико- Посто- Департамент здраво- социальной экспертизы в установленном янно охранения админист- порядке освидетельствование лиц без оп- рации области, депар- ределенного места жительства, имеющих тамент социальной признаки инвалидности защиты населения ад- министрации области 3.5. Обеспечить снабжение лечебно- Посто- Департамент здраво- профилактических учреждений районов, янно охранения админист- обслуживающих лиц без определенного рации области места жительства, бактерицидными пре- паратами и одноразовым инструментари- ем для проведения профилактических при- вивок 4. Профессиональная подготовка и трудовая занятость 4.1. Обеспечить выполнение руководителями Посто- Департамент феде- предприятий всех форм собственности вы- янно ральной государст- полнение требований Закона области "О венной службы заня- квотировании рабочих мест" от 03.11.98 N тости населения по 64-ЗО в отношении лиц без определенного Кировской области места жительства 4.2. Организовывать рабочие места (с учетом Посто- Департамент феде- общественных работ) для лиц из числа жи- янно ральной государст- телей области, нуждающихся в социально венной службы заня- - трудовой адаптации, в учреждениях и тости населения по организациях различных форм собствен- Кировской области ности 4.3. Решить вопрос о регулярной публикации в 1999 Департамент феде- средствах массовой информации перечня год ральной государст- предприятий, организаций и учреждений, венной службы заня- готовых принять на работу лиц без опре- тости населения по деленного места жительства, в т. ч. на об- Кировской области, щественные работы комитет по информа- ционной политике ад- министрации области 4.4. Проводить работу по привлечению лиц Посто- Департамент социаль- без определенного места жительства, на- янно ной защиты населения ходящихся в учреждениях социальной по- администрации облас- мощи для этой категории граждан, к об- ти, департамент феде- щественным и временным работам, в т. ч. ральной государст- на штатные должности в самих этих учре- венной службы заня- ждениях тости населения по Кировской области 5. Санитарно-эпидемиологические мероприятия 5.1. Организовать проведение санитарной об- Посто- Администрации на- работки лиц без определенного места жи- янно званных учреждений, тельства при их самостоятельном обраще- департамент социаль- нии, а также по направлению органов ной защиты населения внутренних дел и социальной защиты на- администрации облас- селения или станций скорой медицинской ти, УВД помощи. При необходимости обеспечи- вать таких лиц имеющейся одеждой и обу- вью из обменных фондов сезонной одежды и обуви. Осуществлять дезобработку транспорта, доставляющего лиц, пора- женных педикулезом и чесоткой 5.2. Обеспечить снабжение учреждений орга- Посто- Департамент здраво- нов социальной защиты населения, при- янно охранения админист- емников-распределителей органов внут- рации области, УВД ренних дел бактерийными препаратами, одноразовыми шприцами для проведения профилактических прививок лицам без определенного места жительства 5.3. Проводить профилактические прививки Посто- Департамент здраво- против дифтерии, столбняка, туберкулеза янно охранения админист- и т.д. лицам без определенного места жи- рации области, центры тельства в медицинских пунктах учрежде- госсанэпиднадзора на ний социальной защиты населения, при- местах, УВД емников-распределителей. Осуществлять контроль за проведением данных меро- приятий 5.4. При выявлении очагов инфекционных и Посто- Департамент здраво- паразитарных заболеваний в учреждениях янно охранения админист- социальной защиты населения и приемни- рации области, центры ках-распределителях органов внутренних госсанэпиднадзора на дел обеспечивать изоляцию и госпитали- местах зацию больных, проведение комплекса профилактических и противоэпидемиче- ских мероприятий в указанных учрежде- ниях 5.5. Проводить предварительный санитарный Посто- Центры госсанэпид- надзор за помещениями, выделяемыми для янно надзора на местах размещения домов ночного пребывания (социальных гостиниц) для лиц без опре- деленного места жительства. Осуществ- лять текущий надзор за санитарно- гигиеническим состоянием учреждений социальной защиты населения 6. Информационно - методическое обеспечение 6.1. Обеспечить постоянные консультации по Посто- Департамент социаль- вопросам трудоустройства бывших жите- янно ной защиты населения лей области, утративших свое жилье и на- администрации облас- ходящихся на обслуживании в учреждени- ти, департамент феде- ях социальной помощи для лиц без опре- ральной государст- деленного места жительства, приемниках- венной службы заня- распределителях органов внутренних дел тости населения по Кировской области 6.2. Оказывать методическую и консультатив- Посто- Департамент здраво- ную помощь в организации дезинфекци- янно охранения админист- онного режима, подбора дезоборудования рации области, центр для приемников-распределителей органов санэпиднадзора в Ки- внутренних дел и учреждений социальной ровской области помощи для лиц без определенного места жительства 6.3. Использовать возможности средств массо- Посто- Комитет по информа- вой информации по правовому обучению янно ционной политике ад- населения вопросам купли-продажи жилья министрации области и предупреждению возможности наступ- ления негативных последствий