Постановление Губернатора Кировской области от 11.06.1999 № 208
О Программе поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999-2001 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу в связи с истечением срока действия - Постановление Правительства Кировской области от 05.03.2002 г. N 11/91 от 11.06.99 N 208 г. КировО Программе поддержки иразвития учебных предприятийсельских общеобразовательныхучреждений Кировской областина 1999 - 2001 годы В целях создания условий для трудового обучения и воспитаниясельских школьников и дальнейшего развития учебных предприятийсельских общеобразовательных учреждений области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу поддержки и развития учебных предприятийсельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999 -2001 годы (далее - Программа). Прилагается. 2. Департаменту образования администрации области (Чурин А. М.),комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации области(Логинов А. П.): 2.1. Принять меры по выполнению данной Программы. 2.2. Ежегодно представлять администрации области отчет овыполнении Программы по состоянию на 1 марта. 3. Рекомендовать главам администраций районов области разработатьпрограммы поддержки и развития учебных предприятий сельскихобщеобразовательных учреждений. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Пентегова Г. А. и главу департаментаобразования администрации области Чурина А. М.Первый заместительГубернатора области А. Л. Могилюк УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора Кировской области от 11.06.99 N 208 ПРОГРАММА поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999 - 2001 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999 - 2001 годыНАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Программа поддержки и развития учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений Кировской области на 1999- 2001 годыРАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Департамент образования администрации областиСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1999-2001 годыИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММНЫХ Департамент образования администрацииМЕРОПРИЯТИЙ области, комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации области, районные администрации, районные управления образования и сельского хозяйстваИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Областной и районные бюджетыСИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕ- Ежегодное представление отчетаНИЕМ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯ- администрации области по состоянию на 1ТИЙ марта 1. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ 1.1. Сохранение, рост сети учебных предприятий сельскихобщеобразовательных учреждений (трудовых объединений школьников,ученических производственных бригад, учебных и подсобных хозяйств) иих дальнейшее развитие. 1.2. Привлечение внимания районных администраций к проблемаморганизации трудового и профессионального образования, работы учебныхпредприятий сельских общеобразовательных учреждений области и оказаниеим материальной и финансовой помощи. 1.3. Объединение и сосредоточение усилий всех заинтересованныхведомств на перспективных направлениях поддержки и развития учебныхпредприятий сельских общеобразовательных учреждений области. 2. ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: 2.1. Сохранить и расширить сеть учебных предприятий сельскихобщеобразовательных учреждений области. 2.2. Создать необходимые условия для поддержки и дальнейшегоразвития учебных предприятий сельских общеобразовательных учрежденийобласти. 2.3. Укрепить учебно-материальную базу трудового ипроизводственного обучения сельских школ, учебных предприятий сельскихобщеобразовательных учреждений области. 2.4. Обобщить опыт работы по данному направлению. 3. СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ТРУДОВОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И УЧЕБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕЛЬСКИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ Под учебными предприятиями сельских общеобразовательныхучреждений области следует понимать трудовые объединение школьников,ученические производственные бригады, учебные и подсобные хозяйства. Учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений(трудовые объединения школьников, ученические производственныебригады, учебные и подсобные хозяйства) имеют большое значение втрудовом обучении и воспитании, профессиональной ориентации сельскихшкольников, в овладении учащимися сельскохозяйственными профессиями, вподготовке их к труду в сельском хозяйстве. Они вносят реальный вклад в поддержку и развитие учебно-материальной базы школы, ее учебно-воспитательного процесса, даютвозможность решения проблемы занятости старшеклассников организованнымтрудом и отдыхом, позволяют удешевить или обеспечить бесплатноепитание школьников. Более чем за сорокалетний период существования учебныхпредприятий сельских общеобразовательных учреждений в области былнакоплен весьма ценный опыт их деятельности. Кировская область, ее сельские школы по организации работыучебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений(ученических производственных бригад) были многократными призерамиВсероссийского смотра их работы в 1971-1989 гг. С 1990 года не стало государственной поддержки учебныхпредприятий сельских общеобразовательных учреждений, отмененВсероссийский смотр их работы, в органах образования всех уровней (отминистерского до районного) были упразднены отделы, должностиспециалистов по трудовой подготовке школьников. Учебные предприятия сельских общеобразовательных учрежденийсохранили лишь отдельные регионы России. Сохранились они и в нашейобласти. Учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений моглиуспешно работать только при поддержке базовых хозяйств и изначальнопредусматривались как их структурные подразделения. За годы реформ в нашей стране разрушена система государственныхсельскохозяйственных предприятий, что не могло не сказаться насостоянии учебных предприятий сельских общеобразовательных учрежденийи в целом системы трудовой и профессиональной подготовки в сельскойшколе. Показатели деятельности учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений:----------------------------------------------------------------------| Показатели | 1989 год | 1998 год ||--------------------------+--------------------+--------------------|| Количество сельских школ,| | || осуществляющих обучение | | || по сельскохозяйственными | 574 | 277 || профессиям | | ||--------------------------+--------------------+--------------------|| Количество учебных | | || предприятий сельских | 225 (в 38 районах) | 58 ( в 19 районах) || общеобразовательных | | || учреждений (учебно- | | || производственных бригад) | | || в сельских школах | | ||--------------------------+--------------------+--------------------|| Закреплено земли (га) | 6644 | 2101,1 ||--------------------------+--------------------+--------------------|| Наличие в учебных | | || предприятиях сельских | | || общеобразовательных | | || учреждений: | | ||--------------------------+--------------------+--------------------|| тракторов | 369 | 108 ||--------------------------+--------------------+--------------------|| другой | 640 | 340 || сельскохозяйственной | | || техники (единиц) | | ||--------------------------+--------------------+--------------------|| гаражей | 94 | 38 ||--------------------------+--------------------+--------------------|| овощехранилищ | 63 | 40 ||--------------------------+--------------------+--------------------|| Выращено: | | ||--------------------------+--------------------+--------------------|| зерновых | 2136 га; 37611 ц | 1378 га; 18343 ц ||--------------------------+--------------------+--------------------|| картофеля | 846 га; 181913 ц | 122 га; 8587 ц ||--------------------------+--------------------+--------------------|| овощных культур | 206 га; 47211 ц | 2,5 га; 500 ц ||--------------------------+--------------------+--------------------|| кормовых корнеплодов | 573 га; 134719 ц | - ||--------------------------+--------------------+--------------------|| многолетних трав на сено | 373 га; 19735 ц | 167,3 га; 3269 ц |---------------------------------------------------------------------- В 1998 году учебными предприятиями сельских общеобразовательныхучреждений произведено продукции растениеводства на сумму 1295,5 тыс.руб. Остались и работают учебные предприятия сельскихобщеобразовательных учреждений в тех школах, где сумели во времяреформ в сельском хозяйстве сохранить за собой землю и технику.Подавляющее большинство из них работают самостоятельно, без помощихозяйств. Работа учебных предприятий сельских общеобразовательныхучреждений сопряжена в настоящее время с большими трудностями: - не действует прежняя нормативно-правовая база; - школы не в состоянии приобретать новую сельскохозяйственнуютехнику взамен отслужившей, не хватает денежных средств на ремонттехники, приобретение запчастей, горюче-смазочных материалов,удобрений; - возникают большие сложности с реализацией выращеннойсельскохозяйственной продукции (раньше реализация проводилась черезбазовые хозяйства); - учебные предприятия сельских общеобразовательных учреждений неотносятся к сельским товаропроизводителям, поэтому на них нераспространяются государственные льготы, приходится работать насамоокупаемости, что сегодня практически невозможно; - финансовые органы в ряде районов облагают налогами всюпроизводственную деятельность школ в нарушение Закона РФ"Об образовании" ОТ 10.07.92 N 3266-1. Вот почему необходимо принятие мер, обеспечивающих сохранение иподдержку имеющихся учебных предприятий сельских общеобразовательныхучреждений в области, рост их числа и дальнейшее их развитие. 4. Приоритеты и основные направления (мероприятия) по поддержке и развитию трудового и профессионального образования, учебных предприятий сельских общеобразовательных учреждений области---------------------------------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Финансирование || пп | | | годы | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.1. | Включение в учебные планы | Районные управления | 1999 - 2000 | Местные бюджеты || | сельских школ предметов | образования, | | || | сельскохозяйственного цикла | руководители школ | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.2. | Расширение перечня изучаемых в | Районные управления | 1999 - 2001 | Местные бюджеты || | школе сельскохозяйственных | образования, | | || | профессий для юношей и девушек | руководители школ | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.3. | Разработка Положения о | Департамент | 1999 | - || | сотрудничестве | образования | | || | общеобразовательной школы и | администрации | | || | сельскохозяйственного | области, | | || | предприятия | комитет сельского | | || | | хозяйства и | | || | | продовольствия | | || | | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.4. | Разработка Положения об | Департамент | 1999 | || | учебных предприятиях сельских | образования | | || | общеобразовательных | администрации | | || | учреждений | области, | | || | | комитет сельского | | || | | хозяйства и | | || | | продовольствия | | || | | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.5. | Осуществление контроля за | | | || | заключением договоров между | | | || | школами и | Администрации | | || | сельскохозяйственными | районов области | Постоянно | || | предприятиями, | | | || | предусматривающих: | | | || | | | | || 4.5.1. | Выделение техники на условиях | | | || | аренды и ее техническое | | | || | обслуживание | | | || 4.5.2. | Условия выделения посевного и | | | || | посадочного материалов, горюче- | | | || | смазочных материалов | | | || 4.5.3. | Оказание помощи в ремонте | | | || | зданий, сооружений, в | | | || | обеспечении оборудованием, | | | || | инструментами, материалами и др. | | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.6. | Внесение на рассмотрение | | | || | областной Думы вопроса о | Комитет сельского | 1999 | || | выделении из областного бюджета | хозяйства и | | || | средств на приобретение | продовольствия | | || | минеральных и органических | администрации | | || | удобрений, посевного и | области, | | || | посадочного материала, | департамент | | || | горюче-смазочных материалов | образования | | || | и аренду техники | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.7. | Предусмотрение в местных | Администрации | Ежегодно | || | бюджетах необходимых | районов области | | || | финансовых средств для оказания | | | || | поддержки работы трудовых | | | || | объединений школьников | | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.8. | Закрепление за школами | Администрации | Ежегодно | || | специалистов сельского хозяйства | районов области, | | || | для организации | районные управления | | || | производственного обучения и | сельского хозяйства | | || | практики учащихся | | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.9. | Совершенствование | Вятский | | || | существующей системы | государственный | | || | подготовки и повышения | педагогический | 1999 - 2001 | || | квалификации педагогов и | университет, | | || | специалистов-организаторов | Вятская | | || | трудового и профессионального | государственная | | || | обучения, трудовых объединений | сельскохозяйственная | | || | школьников | академия, | | || | | областной институт | | || | | усовершенствования | | || | | учителей, | | || | | областной эколого- | | || | | биологический центр, | | || | | комитет сельского | | || | | хозяйства и | | || | | продовольствия | | || | | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.10. | Сохранение системы целевого | Вятская | | || | приема выпускников сельских | государственная | | || | школ, членов трудовых | сельскохозяйственная | 1999-2001 | || | объединений в Вятскую | академия, | | || | государственную | Вятский | | || | сельскохозяйственную академию, | государственный | | || | Вятский государственный | педагогический | | || | педагогический университет, | университет, | | || | средние профессиональные | департамент | | || | учебные заведения | образования | | || | сельскохозяйственного профиля | администрации | | || | | области, | | || | | комитет сельского | | || | | хозяйства и | | || | | продовольствия | | || | | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.11. | Проведение смотров работы | Департамент | ежегодно | || | трудовых объединений сельских | образования | | || | школ области с награждением | администрации | | || | лучших школ и руководителей | области, | | || | трудовых объединений | комитет сельского | | || | | хозяйства и | | || | | продовольствия | | || | | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.12. | Проведение областных | Департамент | ежегодно | 8000 руб. || | конкурсов школьников по | образования | | || | сельскохозяйственным | администрации | | || | профессиям | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.13. | Проведение областных выставок- | Департамент | ежегодно | 3000 руб. || | ярмарок сельскохозяйственной | образования | | || | продукции | администрации | | || | | области | | ||--------+----------------------------------+----------------------+------------------+-----------------|| 4.14. | Проведение анализа состояния | Департамент | ежегодно | || | трудовой и профессиональной | образования | | || | подготовки, работы трудовых | администрации | | || | объединений в сельских школах с | области, | | || | вынесением вопросов на коллегию | областной институт | | || | департамента образования | усовершенствования | | || | | учителей | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------