Постановление Губернатора Кировской области от 11.05.1999 № 174
О мерах по защите жизни и здоровья населения области от некачественных спиртных напитков и пресечению их незаконного оборота
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 14.09.99 г. N 338 от 11.05.99 N 174 г. КировО мерах по защите жизни издоровья населения областиот некачественных спиртныхнапитков и пресечению ихнезаконного оборота (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 205) На алкогольном рынке области ежегодно выявляется большоеколичество нарушений, связанных с реализацией алкогольных суррогатов иподдельной продукции. Наносится непоправимый ущерб жизни и здоровьюграждан. Поступают обращения от органов местного самоуправления г.Кирова, Омутнинского, Уржумского и других районов о принятиидополнительных мер по пресечению незаконного оборота алкогольнойпродукции. Необходимость усиления контроля за качеством алкогольнойпродукции, особенно ввозимой в область, высказывают многие оптовыепоставщики и розничные торговые предприятия. Потребителямипредъявляются справедливые требования к администрации области онаведении порядка в вопросах торговли алкогольной продукцией. С целью сокращения оборота некачественной алкогольной продукции,обеспечения защиты жизни и здоровья граждан области и в соответствии сп. 4 ст. 12 федерального закона Российской Федерации "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" от 07.01.99 N 18-Ф3 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести систему идентификации качества и легальностипроизводства и оборота спиртных напитков. 1.1. С 17.05.99 задействовать систему идентификации спиртныхнапитков, ввозимых на территорию области. 1.2. Разрешить проведение и подтверждение идентификации качестваспиртных напитков, выпускаемых спиртоводочными предприятиями области,на производстве. (В редакции Постановления Губернатора Кировскойобласти от 08.06.99 г. N 205) 2. Установить, что реализация спиртных напитков разрешаетсятолько при положительных результатах идентификации, обязательномнанесении на каждую единицу продукции, находящейся в розничнойреализации, идентификационных марок и при наличии документов поперечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.08.97 N1019. 3. Определить отдел по обеспечению госмонополии на алкогольнуюпродукцию администрации области в качестве уполномоченного органа поидентификации спиртных напитков. 4. Поручить отделу по обеспечению госмонополии на алкогольнуюпродукцию администрации области (Протасов А. М.) совместно с областнымгосударственным унитарным предприятием "Оптовый рынок алкогольнойпродукции" (Подхватова Н. И.) организацию работ по идентификацииспиртных напитков, ввозимых на территорию области, создание условийдля оптовых поставщиков по размещению продукции на складах в периодпроведения идентификации качества, обеспечения необходимого количестваидентификационных марок, подтверждающих качество и безопасностьпродукции. 5. Стоимость идентификационной марки утверждается администрациейобласти по представлению отдела по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию и комитета ценовой политикиадминистрации области. (В редакции Постановления Губернатора Кировскойобласти от 08.06.99 г. N 205) 6. В случаях, когда стоимость ввозимых спиртных напитков нижецен, установленных Министерством экономики РФ, цена реализации их нарынке области устанавливается на уровне цены реализации аналогичнойпродукции, произведенной на предприятиях области, путем увеличения наэту разницу стоимости идентификационной марки. 7. Ответственность за выполнение настоящего постановления всоответствии с действующим законодательством возлагается надолжностных лиц предприятий-производителей спиртных напитков,организаций оптовой и розничной торговли и индивидуальныхпредпринимателей. (В редакции Постановления Губернатора Кировскойобласти от 08.06.99 г. N 205) 8. Утвердить Порядок подтверждения легальности производства иоборота, идентификации и маркировки спиртных напитков региональнымиидентификационными марками на территории области. Прилагается. Утвердить Порядок предоставления предприятиям-изготовителямспиртных напитков Кировской области права идентификации качествапродукции на производстве. Прилагается. 9. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А. М.)рассмотреть вопрос о выделении Кировскому центру стандартизации,метрологии и сертификации за счет выручки от проведения идентификациисредств на приобретение хроматографа. 10. Постановления Губернатора области от 05.05.98 N 181 "Овнесении изменений в постановление Губернатора области от 01.04.98 N128" считать утратившими силу. 11. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 12. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Пинаева А. А.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 11.05.99 N 174 СТОИМОСТЬ идентификационной марки на единицу спиртных напитков ----------------------------------------------------- Ед.измер. Сумма ----------------------------------------------------- 1. Стоимость марки на ввозимые из-за пределов области спирт- руб. 2,5 ные напитки УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 11.05.99 N 174 ПОРЯДОК подтверждения легальности производства и оборота, идентификации и маркировки спиртных напитков региональными идентификационными марками на территории области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 205) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным закономРоссийской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" от 07.01.99 N 18-ФЗ в целяхзащиты прав потребителей, жизни и здоровья граждан путем усиленияконтроля за легальностью производства, оборота и качества реализуемыхнаселению спиртных напитков. 2. ПРИЕМКА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 2.1. Идентификационные марки в соответствии с заключеннымидоговорами и заявками выдаются владельцам спиртных напитков приположительных результатах идентификации, а аттестованным предприятиям-производителям по их заявке. (В редакции Постановления ГубернатораКировской области от 08.06.99 г. N 205) 2.2. Юридические и физические лица, зарегистрированные в качествечастных предпринимателей, осуществляющие реализацию и завоз спиртовыхнапитков, помещают их на склад оптового рынка алкогольной продукции(ОГУП "ОРАП"), либо его филиалы или на основании договора с ОГУП"ОРАП" на собственные склады для подтверждения легальностипроизводства и оборота, а при необходимости - качества спиртныхнапитков. 2.3. Владелец завозимых спиртных напитков должен рассортироватьпродукцию по наименованиям, а каждое наименование продукции - позаводам-изготовителям и датам розлива. 2.4. Рассортированная продукция складируется в отведенныепомещения и пломбируется владельцем продукции и представителем ОГУП"ОРАП" отдельными пломбами, о чем составляется акт. 2.5. Владелец спиртных напитков после сдачи товара на складпредставляет представителю уполномоченного органа следующие документы: заявление на проведение идентификации, товарно-транспортную накладную (далее ТТН), копию лицензии на право оптовой (розничной) торговли, копию лицензии на право оптовой торговли алкогольной продукциейфирмы, у которой приобретен товар, копию сертификата соответствия, заверенную в установленномпорядке, копию удостоверения о качестве на продукцию, изготовленную вРоссии, справку к грузовой таможенной декларации по разделам А, Б (наимпортную продукцию), справку к ТТН по разделам А, Б (на продукцию, изготовленную вРоссии), при необходимости, заключает соглашение о сотрудничестве приприеме товара на ответственное хранение. 2.6. При положительном результате проверки сопроводительнойдокументации, специальных и акцизных марок отобранные образцы спиртныхнапитков с сопроводительной документацией передаются для испытаний насоответствие нормативным документам в Кировский Центр стандартизации,метрологии и сертификации. Испытания проводятся на основаниизаключаемых договоров с предприятиями оптовой торговли. Для доставки образцов в Кировский Центр стандартизации,метрологии и сертификации владельцу предоставляется транспорт ОГУП"ОРАП". 5. РАСЧЕТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ 5.1. Выручка за идентификационные марки зачисляется на расчетныйсчет ОГУП "ОРАП". 5.2. Денежные средства, остающиеся от возмещения затрат наизготовление марок и оказание услуг по идентификации ежемесячноперечисляются на расчетный счет N 40410810200000000004 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФг. Кирова, БИК 043304001 "Внебюджетный фонд администрации области". 6. ОТЧЕТНОСТЬ 6.1. Владельцы спиртных напитков ежемесячно, не позднее 3 числаследующего за отчетным месяцем, представляют информацию обиспользовании идентификационных марок за прошедший месяц оптовомурынку алкогольной продукции. 6.2. ОГУП "ОРАП" ежемесячного позднее 5 числа, представляет вотдел по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию администрации области информацию о количестве поступивших,идентифицированных и забракованных спиртных напитков (по видампродукции). УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 08.06.99 N 205 ПОРЯДОК предоставления предприятиям-изготовителям спиртных напитков Кировской области права идентификации качества продукции на производстве (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 205) Настоящий порядок определяет условия предоставления предприятиям-изготовителям спиртных напитков Кировской области права идентификацииих качества на производстве и распространяется на продукцию,реализуемую на территории области. 1. Для получения права идентификации качества спиртных напитковпредприятие представляет в отдел по обеспечению госмонополии наалкогольную продукцию администрации области следующие документы: заявку (в свободной форме) на получение права проведенияидентификации на производстве; перечень (ассортимент) выпускаемых спиртных напитков; заверенные копии: лицензий на производство спиртных напитков; гигиенических сертификатов и сертификатов соответствия навыпускаемую продукцию, аттестата аккредитации лаборатории предприятияорганами Госстандарта РФ, аттестата аккредитации на право поставкиалкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание; устав предприятия; свидетельство о государственной регистрации предприятия; справку налоговой инспекции о постановке на учеторганизации-налогоплательщика с указанием идентификационного номераналогоплательщика. 2. Отдел по обеспечению госмонополии на алкогольную продукциюадминистрации области совместно с государственной налоговой инспекциейпо Кировской области, Кировским центром стандартизации, метрологии исертификации, управлением по качеству товаров, торговле и защите правпотребителей Кировской области и центром Госсанэпиднадзора в Кировскойобласти в течение месяца с момента представления пакета документовпроводят комплексное обследование предприятия и представляетзаключение Межведомственной комиссии по регулированию производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, утвержденнойпостановлением Губернатора области от 20.01.99 N 19. 3. Решение о предоставлении предприятию права идентификациикачества спиртных напитков на производстве принимаетсяМежведомственной комиссией. 4. При положительном решении Межведомственной комиссиипредприятие заключает договор с государственным унитарным предприятием"Оптовый рынок алкогольной продукции" на выполнение работ в системеидентификации качества и продажу ему идентификационных марок. 5. Предприятие-изготовитель спиртных напитков, получившее правоидентификации качества продукции на производстве, обязано использоватьрегиональные идентификационные марки строго по целевому назначению -для маркировки спиртных напитков собственного производства (попредставленному перечню). Отдел по обеспечению госмонополии на алкогольную продукциюадминистрации области осуществляет контроль за хранением, выдачеймарок и маркировкой спиртных напитков, производимых предприятием. 6. Предприятие лишается права идентификации качества спиртныхнапитков на производстве в случае: обнаружения продукции в торговой сети области, которая порезультатам проверки признана некачественной или опасной для здоровьяпотребителя; нарушения настоящего Порядка; использования идентификационных марок не по назначению. 7. При обнаружении нарушений, указанных в пункте 6, допущенныхпредприятием-изготовителем, отдел по обеспечению госмонополии наалкогольную продукцию администрации области информирует о выявленныхфактах Межведомственную комиссию и по решению комиссии предприятиелишается предоставляемого ему права. 8. В случае лишения предприятия права идентификации качестваспиртных напитков на производстве автоматически расторгается указанныйв п. 4 договор между ним и государственным унитарным предприятием"Оптовый рынок алкогольной продукции", остаток идентификационных марокактируется представителем "Оптового рынка алкогольной продукции" иизымается.