Постановление Губернатора Кировской области от 19.04.1999 № 152
Об утверждении Положения о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 21.04.2000 г. N 156 от 19.04.99 N 152 г. КировОб утверждении Положения одепартаменте строительства ижилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Кировской области Во исполнение постановления Губернатора области от 16.07.98 N 317"О ходе выполнения постановлений Губернатора области от 06.04.98 N 129и от 20.04.98 N 156" и в связи с изменением структуры департаментастроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Кировской области. Прилагается. 2. Распоряжение администрации области от 29.06.93 N 606 "ОПоложении, структуре, штатном расписании департамента строительства,изменениях в штатных расписаниях администрации области и комитета поэкономике и прогнозирования развития территории области" считатьутратившим силу.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 19.04.99 N 152 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Кировской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Кировской области (далее именуется Департамент) являетсяструктурным подразделением администрации Кировской области,обеспечивающим во взаимодействии с другими органами исполнительнойвласти, местного самоуправления, а так же с общественнымиорганизациями, проведение государственной политики в областистроительства и жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение интересоврегиона в этих вопросах. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) изаконами Кировской области, постановлениями областной Думы,постановлениями и распоряжениями Губернатора Кировской области,инструктивными и методическими документами Госстроя РФ и настоящимПоложением. 1.3. В состав департамента входят отделы: отдел формирования ирегулирования инвестиций, отдел строительства и стройиндустрии, отделгазификации и энергосбережения, сводный отдел. 1.4. Департамент координирует работу: Главного управленияархитектуры и градостроительства, областного государственногоунитарного предприятия по капитальному строительству "УКС", централицензирования строительной деятельности Кировской области, бюровневедомственной экспертизы, регионального центра ценообразования встроительстве, регионального центра энергосбережения, областногогосударственного унитарного предприятия "Кировское бюро техническойинвентаризации", областного государственного унитарного предприятия"Кировстройматериалы", областного государственного унитарногопредприятия "Облкоммунсервис". 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ 2.1. Основными задачами департамента являются: разработка и обеспечение реализации государственной политики вобласти строительства, жилищно-коммунального хозяйства на территорииобласти; разработка форм и методов государственного регулированиядеятельности строительного комплекса области; содействие формированию и развитию рыночных отношений; координация деятельности организаций и предприятий всехорганизационно-правовых форм собственности в области строительства,стройиндустрии и стройматериалов, жилищно-коммунального хозяйства повопросам, относящимся к компетенции департамента; проведение научно-технической политики, осуществление правового иорганизационного обеспечения проведения реформы в строительстве,стройиндустрии и жилищно-коммунальном хозяйстве, в разработке системырегиональных нормативных документов в строительстве, также в областиэксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства; разработка региональной жилищной политики и участие в еереализации, определение стратегии развития жилищно-коммунальногохозяйства и обеспечение его устойчивого функционирования, подготовкапредложений по формированию областных программ строительства объектовсоциальной сферы и инженерно-коммунальной инфраструктуры; разработка политики структурной перестройки базы строительнойиндустрии и промышленности строительных материалов и содействие в еереализации. 2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: разрабатывает и вносит в установленном порядке проектыпостановлений и распоряжений Губернатора области, постановленияобластной Думы по вопросам строительства, жилищной политики икоммунального хозяйства, развития приоритетных направленийматериально-технической базы строительства, промышленностистроительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства; готовит совместно с департаментами и управлениями администрацииобласти, администрациями районов и городов области предложения пораспределению лимитов капитальных вложений, финансируемых за счетсредств областного, районных и городских бюджетов области; в случае неосвоения выделяемых капитальных вложенийперераспределяет их без согласования с департаментами, управлениямиадминистрации области, администрациями районов и городов области; организует и координирует в пределах компетенции департаментадеятельность организаций и предприятий строительства, промышленностистроительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства повыполнению федеральных, областных целевых инвестиционных программ истроительству объектов для федеральных и областных нужд; составляет долгосрочные программы и разрабатывает прогнозыкапитального строительства и развития объектов социальнойинфраструктуры на территории области. Привлекает и кооперирует настроительство и проектирование жилья, объектов социально-культурного икоммунального назначения средства из внебюджетных и других источниковфинансирования; совместно с департаментами и управлениями администрации области иадминистрациями районов и городов области разрабатывает предложения построительству и вводу в эксплуатацию жилых домов, объектовсоцкультбыта и производственной инфраструктуры в территориальномразрезе, строительство которых осуществляется за счет средствобластного, районных и городских бюджетов и других источниковфинансирования; разрабатывает предложения по совершенствованию договорныхотношений в строительстве; подготавливает предложения по совершенствованию экономическихметодов управления, организационных форм и структур в строительстве,промышленности строительных материалов и жилищно-коммунальномхозяйстве; участвует в анализе состояния строительного рынка, организуетраспространение данных о его конъюнктуре, в том числе о стоимостистроительства и потребности в рабочей силе, а также способствуетразвитию маркетинга по содействию организациям и предприятиямстроительства и промышленности строительных материалов в делереализации приоритетных направлений структурной перестройкипроизводственной базы; участвует с привлечением местных администраций, акционерныхобществ в разработке и реализации важнейших федеральных и областныхинвестиционных целевых программ в сфере строительства, а также вформировании перечня объектов строительства для федеральных иобластных нужд; разрабатывает предложения по развитию и оказанию государственнойподдержки малому предпринимательству в строительстве, промышленностистроительных материалов и жилищно-коммунальном хозяйстве, а также пообеспечению формирования инфраструктуры малого бизнеса; участвует в организации проведения торгов подряда напроектирование и строительство жилых домов и других объектовсоциальной сферы, промышленности строительных материалов истроительной индустрии, а также по иным стройкам и объектампроизводственного назначения для государственных нужд; участвует в анализе ценообразования в строительстве, стоимостистроительно-монтажных работ, жилищно-коммунальных услуг, прибыльностии рентабельности предприятий и организаций с подготовкойсоответствующих предложений; осуществляет практическую работу по реализации жилищной реформы; готовит заключения по переводу жилых помещений независимо от ихформы собственности в категорию нежилых; осуществляет сбор и анализ утвержденных отчетных и статистическихданных по жилищно-коммунальному хозяйству; разрабатывает и контролирует мероприятия по подготовке объектовЖКХ к сезонной эксплуатации; определяет потребность отрасли ЖКХ в источниках финансирования натекущий год, а также составляет прогнозы финансирования наперспективу; готовит предложения по установлению областных стандартов переходана новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг; ежеквартально осуществляет свод и анализ бухгалтерских отчетовмуниципальных унитарных предприятий ЖКХ; координирует и совершенствует механизм предоставления гражданамкомпенсаций (субсидий) и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг; осуществляет контроль за соблюдением использования и содержанияжилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в соответствии сдействующими правилами и нормами технической эксплуатации, правилпользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; принимает участие в установленном порядке в работе посертификации и лицензированию в строительстве и жилищно-коммунальномхозяйстве и по использованию недр; участвует в пределах своей компетенции в разработкеприродоохранных мероприятий и обеспечении контроля за их реализацией; участвует в разработке планов по укрытию населения в защитныхсооружениях ГО и инженерному обеспечению мероприятий гражданскойобороны; участвует в разработке программы геологического изучения недрКировской области, в части объектов минерально-сырьевой базы дляпредприятий стройкомплекса; организует в установленном порядке нормативно-методическоесопровождение инвентаризации зданий и сооружений жилищно-гражданскогои производственного назначения; принимает участие в работе по обеспечению инженерной защитытерриторий от опасных природных процессов и явлений; участвует совместно с комитетом по управлению имуществомКировской области (далее именуется Комитет), Кировским территориальнымуправлением Министерства Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства в разработке и реализацииобластных программ приватизации и демонополизации организаций ипредприятий строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; согласовывает уставы государственных, областных предприятий иорганизаций строительства, промышленности стройматериалов и жилищно-коммунального хозяйства, участвует в процессе подбора, назначения надолжность и освобождения от должности руководителей этих организаций,согласовывает контракты с ними, заключаемые комитетом, в порядке,установленном действующим законодательством; рекомендует специалистов в качестве представителей в акционерныхобществах в строительном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве,акции которых находятся в государственной собственности; согласовывает решения Комитета о смене балансодержателя и продажевновь построенных или незавершенных строительством объектов,находящихся в государственной собственности; принимает участие в разработке методических основ дляформирования свободных (договорных) цен и тарифов на услугипредприятий и организаций в строительстве и жилищно-коммунальномхозяйстве, обеспечивает получение информации о результатах ихдеятельности; согласовывает и утверждает проектно-сметную документацию настроительство жилья, объектов социальной сферы, реконструкциюпредприятий промышленности строительных материалов, строительнойиндустрии и других объектов, финансирование которых осуществляется засчет областного бюджета; организует работу администраций районов и городов области построительству жилья для военнослужащих, уволенных в запас илиотставку, финансируемого за счет федерального бюджета; организует работу администраций районов и городов области поподдержке строительства индивидуального жилья за счет средствобластного бюджета (субсидии), населения и жилищно-строительныхкооперативов; поддерживает предложения по разработке прогрессивных технологий,оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нуждкапитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства иорганизует работу по их освоению; содействует созданию и развитию единой информационной базы встроительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве и участвует вразработке эффективных методов информационного обеспеченияпотребителей; осуществляет техническую политику, направленную на обеспечениездоровых и безопасных условий труда; осуществляет в установленном порядке научно-техническое иэкономическое сотрудничество с соответствующими государственнымиорганами и фирмами зарубежных стран, оказывает содействие установлениюпрямых связей предприятий и организаций, осуществляющих деятельность вобласти строительства, жилищной политики, промышленности строительныхматериалов; сотрудничает с общественными организациями, привлекает их кразработке социальной, экономической и технической политики в областистроительства, промышленности строительных материалов истройиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства. 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА 3.1. Департамент имеет право: давать разъяснения по вопросам применения норм, правил истандартов, методических документов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства; давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемымдругими органами исполнительной власти в части строительства ижилищно-коммунального хозяйства; участвовать в заключении в установленном порядке международныхсоглашений и договоров в области строительства, жилищной политики ижилищно-коммунального хозяйства; запрашивать у предприятий и организаций различных формсобственности, администраций районов и городов области, органовуправления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органовстатистики и получать информацию, необходимую для осуществления своихзадач и функций. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области. 4.2. Глава департамента: руководит деятельностью департамента, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач иосуществление им своих функций и подотчетен в своей деятельностиГубернатору области и первому заместителю Губернатора области,курирующему работу департамента; вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораобласти, первого заместителя Губернатора области, курирующего работудепартамента, областной Думы, проекты нормативно-правовых актов повопросам, входящим в компетенцию департамента; готовит для утверждения Губернатором области структуру и штатноерасписание департамента в пределах установленной численности; утверждает положение об отделах департамента и должностныеинструкции работников департамента; представляет интересы департамента и администрации области вгосударственных, общественных, судебных и иных организациях повопросам своей компетенции. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.