Постановление Губернатора Кировской области от 09.03.1999 № 86

О программе социальной поддержки молодых семей Кировской области на 1999 -2000 годы

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.03.99 N 86
      г. КировО программе социальной поддержкимолодых семей Кировской областина 1999-2000 годы
       В  целях  социальной  защиты молодых семей, развития и укрепленияинститута   семьи,  улучшения  демографической  ситуации  в  Кировскойобласти,  формирования  государственных  подходов  к  решению  проблеммолодой  семьи  и  в соответствии с Указом Президента РФ от 14.05.96 N712  "Об  основных  направлениях  государственной  семейной политики",Законом  области  "О  государственной  молодежной политике в Кировскойобласти" от 28.01.97 N 36-ЗО ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   программу   социальной   поддержки  молодых  семейКировской области на 1999 - 2000 годы. Прилагается.
       2. Государственным заказчиком по реализации  областной  программысоциальной  поддержки  молодых  семей Кировской области на 1999 - 2000годы  определить  комитет  по  делам  молодежи  администрации  области(Ямбарышев Л. Г.).
       3. Руководителям  департаментов и комитетов администрации областифинансирование мероприятий программы в 1999  году  проводить  за  счетассигнований,  предусмотренных  в областном бюджете по соответствующимразделам.
       4. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.  М.)совместно  с  ответственными  исполнителями программы при формированииобластного бюджета на 2000 год предусмотреть  средства  на  реализациюмероприятий   программы  социальной  защиты  молодых  семей  Кировскойобласти на 1999-2000 годы.
       5. Рекомендовать главам администраций районов и  городов  областипринять  соответствующие  программы  по  социальной  поддержке молодыхсемей.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановление
                                                    Губернатора области
                                                    от 09.03.99 N 86
                                 ПРОГРАММА
                    СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
                   КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
                    1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ
                         НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
       Семья как  общность  людей,  связанных  отношениями  супружества,родительства, совместного домохозяйства, как основная ячейка общества,выполняет  важнейшие социальные функции,  играет особо значимую роль вжизни человека,  его  защите,  формировании,  удовлетворении  духовныхпотребностей.   Семья   является   уникальным  социальным  институтом,транслятором фундаментальных ценностей от поколения к поколению. В нейзаключен   мощный  потенциал  воздействия  на  процессы  общественногоразвития,  воспроизводства  рабочей  силы,   становления   гражданскихотношений.
       Проводимые в 90-е годы реформы российского  общества  оказали  насемью  неоднозначное  воздействие,  привели  к  глубоким изменениям еежизнедеятельности.
       В переходный   к  рыночным  отношениям  период  произошла  резкаядифференциация  доходов  семей,  их  массовое  обнищание.   Углубиласьдезорганизация    жизни   семей,   возросла   нестабильность   браков,разрушились  сложившиеся  нравственно-этические  нормы   и   традиции.Усилилась конфликтность отношений между супругами, родителями и детьмикак следствие их экономической,  правовой и моральной  незащищенности.Снизилась  роль  семьи  в социализации детей.  Многие семьи и,  преждевсего  молодые,  лишившись  государственной   поддержки,   не   сумелиприспособиться к новым условиям жизни.
       В Кировской   области,   как   и   в   целом  в  стране,  процессвоспроизводства молодого поколения идет в последние  годы  неровно.  Вцелом  по  демографической  характеристике население Кировской областиоценивается  как  старое,  поскольку,  при   остающейся   в   основномнеизменной  доле  молодых людей (чуть менее 23 %),  увеличивается долялюдей в возрасте 65 лет и старше (на 1 января 1997 года было  13,7  %,на  1  января  1991  года - 11,4  %  всего  населения,  тогда  как длянормальной  демографической  ситуации  этот   показатель   не   долженпревышать 7 %).  Ухудшение демографической ситуации напрямую связано снарушением  основной  функции  семьи  -  репродуктивной.   По   даннымобластного     комитета    государственной    статистики    количествоноворожденных год от года снижается: если в 1991 году, который принятосчитать  переломным (именно в этом году смертность кировчан впервые завесь послевоенный период превысила рождаемость на 1,5  тыс.  человек),родилось  19007  человек,  то  в  1996  году эта цифра составила 12509человек.  В 1997 году отмечено  дальнейшее  сокращение  рождаемости  -12373  человека  (смертность в 1997 году превысила рождаемость на 11,5тыс.  человек). А именно молодые семьи, составляя 17 % от общего числасемей, дают 3/4 всех ежегодно рождающихся детей.
       Однако, семья   в  целом,  и  молодая  семья  в  особенности,  напротяжении  всех  последних  лет  находится  в  состоянии  кризиса   исоциальной  деградации.  Это проявляется,  прежде всего,  в сокращениибраков и возрастании  числа  разводов  и  неполных  семей.  По  даннымобластного    комитета    государственной    статистики,    количествозарегистрированных в 1996 году браков сократилось на 22 %, в 1997 годувыросло  на 9,5 % (в 1991 году сокращение составило 2,5 %). Количестворазводов,  достигнув  своего  пика  в  1995  году  (6347),  постепенноснижается: в 1996 году - на 26 % (4685 разводов), в 1997 году - на 7 %(4369  разводов).  Таким  образом,  в   расчете   на   каждую   тысячуобразовавшихся  пар  в целом по области в 1996 году пришлось 593 пары,распавшихся по причине разводов.  По данным обследования, проведенногов  крупных  городах  различных  регионов  России, в среднем более 30 %разводов  приходится  на  семьи   со   стажем   менее   5   лет,   чтосвидетельствует о нестабильности и уязвимости именно молодой семьи.  Встране насчитывается уже более 1,5 млн.  матерей-одиночек,  по причинеразводов ежегодно остаются без одного из родителей 500 тыс.  детей.  ВКировской области количество детей, воспитывающихся в неполных семьях,по  данным  департамента  социальной  защиты  населения  администрацииобласти,  составило на 1 января 1997  года  -  33,9  тыс.  (25,2  тыс.семей),    в   том   числе   количество   детей,   воспитывающихся   уматерей-одиночек, составило 12,9 тыс. (10,8 тыс. матерей-одиночек).
       Существует целый   ряд   социальных   и   экономических   причин,результатом которых является разрушение семейных отношений и нежеланиемолодых  людей  вступать в брак.  Важнейшей проблемой является падениереальных доходов большинства семей.  Для них  стали  менее  доступнымиуслуги здравоохранения,  учреждений культуры, нет возможности улучшитьЖилищные условия.  Среди молодых  семей  преобладает  неуверенность  взавтрашнем дне и слабая защищенность от насилия и преступного мира.  Восновном следствием этих же причин является нежелание молодых супруговувеличивать    детность   семьи.   Согласно   данным   социологическихисследований,  проведенным региональным центром  института  социологииРоссийской  Академии Наук,  около 45 % семей города Кирова, более 60 %семей,  проживающих в сельской местности,  оценивая свое  материальноеположение,  отмечают,  что  "еле  сводят  концы с концами,  не хватаетсредств на самое необходимое".  Еще от 30 до 40  %  семей  -  "средствхватает только на необходимые продукты питания и одежду".
       Исследование показало,  что каждая третья из опрошенных  семей  сдетьми  не  имеет  собственного  жилья.  В  1997 году общее количествомолодых семей, находящихся в официальной очереди на улучшение жилищныхусловий,  составило  7228.  Наиболее острой жилищная проблема являетсядля молодых семей, проживающих в областном центре и городах областногоподчинения.  Еще  одним фактором,  сдерживающим рождаемость,  являетсяневозможность обеспечить нормальное качество жизни более,  чем  одномуребенку.  Невозможность в нынешней ситуации дать хорошее послешкольноеобразование отметила каждая пятая опрошенная семья  в  городе  Кирове,около  50 % сельских  семей.  Меняются  ценности индивидуальной жизни,системы приоритетов и целей современной семьи.
       Отмеченные обстоятельства, а также то, что 44 % молодых людей, поданным исследований,  не связывают создание семьи  с  рождением  детей(43%  считают, что для рождения ребенка сейчас нет условий), привели кзначительному  ослаблению  детородной  функции   вятской   семьи,   надлительную  перспективу  предопределив тенденцию сокращения абсолютнойчисленности трудовых ресурсов и  демографического  старения  населенияКировской области.
       Вся совокупность   современных   социально-экономических  условийпрямо или опосредованно влияет  на  такой  общественный  институт  какмолодая  семья.  Поэтому государственная поддержка молодой семьи - длянормального воспроизводства населения и  трудовых  ресурсов  страны  икаждого   региона   в   отдельности  -  должна  стать  политическим  идемографическим приоритетом.  В Кировской области в настоящий  момент,по  расчетным  данным,  имеется  97  тыс.  молодых семей.  Их основныепроблемы могут быть решены только в комплексе мер,  принимаемых  всемиструктурами государственной власти и направленными на восстановление иразвитие основных функций семьи.
                      II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ
       Программа социальной поддержки молодых семей Кировской области на1999 - 2000 годы является выражением политики администрации области поотношению к  молодой  семье  как  к  одному  из  важнейших  социальныхинститутов и основывается на следующих принципах:
       2.1. Признание социальных прав молодой семьи и  необходимость  ихзаконодательного  закрепления.  Интересы молодой семьи целенаправленноучитываются в процессе социально-экономического и культурного развитияобласти.
       2.2. Социальная поддержка  молодых  семей  -  одно  из  важнейшихнаправлений  работы  администрации  области.  Она обеспечивается путемсоздания условий для реализации  основных  социальных  функций  семьи:репродуктивной, экономической, воспитательной.
       2.3. Политика  в  отношении  молодой  семьи   не   ограничиваетсясоциальной    поддержкой    семей,   находящихся   в   особо   сложныхобстоятельствах,  объектом ее действия являются все молодые семьи, приэтом    особое    значение    отводится   правовой,   психологической,информационной поддержке молодых семей,  подготовке юношей и девушек ксемейной жизни.
       2.4. Обеспечение  координации  действий  администрации   области,органов    местного    самоуправления,    негосударственных   структур(предприятий,  организаций,  других учреждений), работающих с молодымисемьями.
       2.5. Взаимодействие  администрации  области  и  органов  местногосамоуправления  с  молодой  семьей  на  основе  партнерских отношений,обеспечение баланса прав и ответственности государственных  институтови  института  семьи,  создание  необходимых  условий  для  активизациисоциально-экономического потенциала семьи.
                   III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ.
                           ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
       Основными направлениями программы являются:
       3.1. Проведение организационных мероприятий.
       3.2. Подготовка  молодых  людей  к семейной жизни,  организация иразвитие системы планирования семьи.
       3.3. Охрана   репродуктивного    здоровья    семьи.    Безопасноематеринство.
       3.4. Раскрытие  потенциальных  возможностей  семьи,  обобщение  ираспространение социального опыта, повышение статуса семьи.
       3.5. Оказание помощи социально-незащищенной семье.
       3.6. Разработка новых механизмов строительства жилья для молодыхсемей.
       Программа социальной поддержки молодых  семей  Кировской  областирассчитана  на  2 года и предполагает реализацию основных мероприятий,начиная с 1999 года.
       Экономический эффект  программы  заключается  в более эффективномиспользовании  государственных  средств,  направленных  на   поддержкумолодой семьи всеми структурными подразделениями администрации областии органами местного самоуправления.
       Вложив средства  в  решение  конкретных  проблем  молодой  семьи,государство  компенсирует  затраты  за  счет  снижения   расходов   насодержание   учреждений   здравоохранения,   на   выплату  пособий  побольничным листам,  на закупку лекарственных средств и препаратов  длядетей  и матерей,  получит здоровое молодое поколение,  дополнительнуюприбыль  за  счет  вовлечения  молодой  семьи  в   различные   отраслиэкономики,  прироста занятых в малом предпринимательстве.  Кроме того,стабилизация уровня рождаемости - это гарантия предоставления обществув  будущем  полноценных  трудовых  ресурсов  и  обеспечение социальныхвыплат нетрудоспособным членам общества.
       Кроме экономического    эффекта    реализация   программы   имеетсоциальное и политическое значение.  В условиях пересмотра  ценностей,жизненных  ориентиров,  отрицания истории,  когда большинство молодежиоценивают  свое  состояние  как  отчаяние,  безысходность,   поддержкагосударством  большой социальной группы - молодых семей - способствуетстабилизации в обществе.  В результате реализации  программы  снизитсясоциальная  напряженность  в обществе,  повысится активность,  степеньвовлечения    молодой    семьи    в    экономические,    политические,социально-культурные процессы, улучшится демографическая ситуация.
                      ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                         СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
                        КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ---------------------------------------------------------------------------------| N   |                   Содержание                  |   Ответственные         ||п/п  |                                               |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.   |Организационные мероприятия                    |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.1. |Проведение социологического исследования "Мо-  |Комитет по делам молоде- ||     |лодая семья Кировской области на рубеже веков".|жи администрации области ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.2. |Заслушивание вопроса о соблюдении прав семьи,  |Межведомственная комис-  ||     |выполнении законодательства в отношении семьи  |сия по вопросам улучше-  ||     |на совместном заседании межведомственной ко-   |ния положения женщин;    ||     |миссии по вопросам улучшения положения жен-    |комиссия по правам чело- ||     |щин и комиссии по правам человека при Губерна- |века при Губернаторе об- ||     |торе области                                   |ласти                    ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.3. |Разработка правовых норм, касающихся молодой   |Комитет по делам молоде- ||     |семьи и внесение их в проект областного Закона |жи администрации области ||     |"О защите семьи, материнства, отцовства        |                         ||     |и детства".                                    |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.4. |Проведение студенческой научно-практической    |Комитет по делам молоде- ||     |конференции по планированию семьи, гигиене,    |жи администрации облас-  ||     |пропаганде здорового образа жизни              |ти;                      ||     |                                               |департамент здравоохра-  ||     |                                               |нения администрации об-  ||     |                                               |ласти;                   ||     |                                               |центр планирования семьи;||     |                                               |областной центр по про-  ||     |                                               |филактике и борьбе со    ||     |                                               |СПИДом.                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.5. |Мониторинг социально-экономического состояния  |Комитет по делам молоде- ||     |молодых семей.                                 |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.6. |Перепрофилирование центра социально-           |Комитет по делам молоде- ||     |психологической помощи детям, подросткам и мо- |жи администрации области ||     |лодежи на оказание консультационных, коррекци- |                         ||     |онных, реабилитационных, информационных услуг  |                         ||     |для молодых семей, подготовку юношей и девушек |                         ||     |к семейной жизни.                              |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||1.7. |Создание оздоровительных центров для молодежи  |Комитет по делам молоде- ||     |и обеспечение на их базе отдыха и оздоровления |жи администрации облас-  ||     |молодых семей по профильным программам (город  |ти;                      ||     |Кирово-Чепецк, Подосиновский район)            |администрации города Ки- ||     |                                               |рово-Чепецка и Подоси-   ||     |                                               |новского района          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.   |Подготовка к семейной жизни, организация и     |                         ||     |развитие системы планирование семьи            |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.1. |Подготовка рекомендаций учебным заведениям по  |Департамент образования  ||     |включению в учебные программы и программы      |администрации области    ||     |дополнительного образования вопросов полового  |                         ||     |воспитания, гигиены, этики и психологии семей- |                         ||     |ной жизни                                      |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.2. |Организация в учебных заведениях циклов обуче- |Департамент образования  ||     |ния родителей по вопросам полового воспитания  |администрации области    ||     |подростков, роли семьи в социализации ребенка  |                         ||     |в обществе                                     |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.3. |Включение в план обучения курсов повышения     |Департамент образования  ||     |квалификации педагогов всех категорий вопросы  |администрации области    ||     |планирования семьи, подготовки к семейной жиз- |                         ||     |ни                                             |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.4. |Включение в план обучения среднего медицинско- |Департамент здравоох-    ||     |го персонала вопросов планирования семьи,      |ранения администрации    ||     |гигиены подростков                             |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.5. |Разработка, издание и обеспечение учреждений,  |Департамент здравоох-    ||     |работающих с подростками методической литера-  |ранения администрации    ||     |турой по вопросам полового воспитания, гигиены,|области;                 ||     |этики и психологии семейной жизни,             |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.6. |Проведение занятий с подростками по подготовке |Департамент здравоох-    ||     |к материнству, отцовству.                      |ранения администрации    ||     |                                               |области;                 ||     |                                               |центр планирования семьи ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.7. |Организация на базе ЗАГСов курсов гигиеническо-|Департамент здравоох-    ||     |го и психологического обучения молодых людей,  |ранения администрации    ||     |вступающих в брак, по вопросам планирования се-|области;                 ||     |мьи                                            |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.8. |Консультирование и оказание квалифицированной  |Департамент здравоох-    ||     |медицинской и психологической помощи (в т.ч.   |ранения администрации    ||     |анонимной) подросткам и молодежи по вопросам   |области;                 ||     |полового воспитания, сексуального насилия,     |администрации районов и  ||     |насилия в семье                                |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||2.9. |Содействие негосударственным формированиям,    |Департамент здравоох-    ||     |работающим в сфере полового воспитания подро-  |ранения администрации    ||     |стков, подготовка их к семейной жизни: "Школа  |области;                 ||     |будущей матери", "Школа дородовой педагогики"  |департамент образования  ||     |                                               |администрации области    ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.   |Охрана репродуктивного здоровья семьи, безо-   |                         ||     |пасное материнство (с целью раннего выявле-    |                         ||     |ния патологии репродуктивной функции и более   |                         ||     |эффективного лечения)                          |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.1. |Организация специального приема гинекологами   |Департамент здравоох-    ||     |девочек-подростков в районных поликлиниках     |ранения администрации    ||     |                                               |области;                 ||     |                                               |районные, городские аку- ||     |                                               |шеры-гинекологи          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.2. |Совершенствование системы подготовки девочек к |Департамент здравоох-    ||     |материнству:                                   |ранения администрации    ||     |-внедрение единого паспорта здоровья;          |области;                 ||     |-подготовка детских и подростковых гинекологов;|центр планирования семьи;||     |-отработка систем совместного наблюдения дево- |районные, городские аку- ||     |чек педиатрами и детскими гинекологами;        |шеры-гинекологи          ||     |-постабортная реабилитация девочек-подростков  |                         ||     |(психологическая, медицинская);                |                         ||     |-обеспечение средствами контрацепции и профи-  |                         ||     |лактики венерических заболеваний подростков;   |                         ||     |-диспансерный учет девочек-подростков из небла-|                         ||     |гополучных семей по риску ранних половых свя-  |                         ||     |зей                                            |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.3. |Обследование беременных на наличие врожденной  |Департамент здравоох-    ||     |патологии плода                                |ранения администрации    ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.4. |Обеспечение беременных препаратами железа, ви- |Администрации районов и  ||     |таминами, высококачественными продуктами пи-   |городов области          ||     |тания                                          |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.5. |Обеспечение обязательного обследования новоро- |Департамент здравоох-    ||     |жденных на фенилкетонурию, врожденный гипо-    |ранения администрации    ||     |тиреоз, врожденную тугоухость                  |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.6. |Обеспечение детей 1-2 года жизни из малообеспе-|Администрации районов и  ||     |ченных семей бесплатными молочными продукта-   |городов области          ||     |ми детского питания                            |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.7. |Организация реабилитации женщин после меди-    |Департамент здравоох-    ||     |цинского аборта (психологическая, медицинская).|ранения администрации    ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.8. |Консультирование и оказание квалифицированной  |Департамент здравоох-    ||     |медико-психологической помощи родителям и бе-  |ранения администрации    ||     |ременным женщинам                              |области;                 ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.9. |Подготовка рекомендаций руководителям профсо-  |Федерация профсоюзных    ||     |юзных организаций предприятий всех форм собст- |организаций области      ||     |венности для внесения в коллективные договоры  |                         ||     |мероприятий по:                                |                         ||     |-обеспечению бесплатным диетическим питанием   |                         ||     |беременных женщин;                             |                         ||     |-выделению льготных санаторных путевок гинеко- |                         ||     |логического профиля лечения для женщин дето-   |                         ||     |родного возраста;                              |                         ||     |-запрету использования труда женщин детородно- |                         ||     |го возраста в профессиях с вредными и тяжелыми |                         ||     |условиями труда.                               |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.10.|Организация лечения и оздоровления детей, в т.ч|Департамент здравоох-    ||     |вместе с родителями.                           |ранения администрации    ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||3.11.|Подготовка и тиражирование в необходимом коли- |Департамент здравоохра-  ||     |честве информационно-образовательных материа-  |нения администрации об-  ||     |лов для населения: памятки, буклеты, справочные|ласти;                   ||     |материалы, видеоклипы по вопросам контрацепции,|департамент социальной   ||     |подготовки беременных к родам, вскармливания   |защиты населения админи- ||     |детей, профилактики абортов, льгот и социальных|страции области;         ||     |гарантий, пропаганды здорового образа жизни    |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.   |Раскрытие потенциальных возможностей семьи,    |                         ||     |обобщение и распространение социального опыта, |                         ||     |повышения статуса семьи.                       |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.1. |Проведение областного слета лучших семей       |Департамент социальной   ||     |области                                        |защиты населения админи- ||     |                                               |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.2. |Реализация межведомственного проекта "Ее вели- |Комитет по делам молоде- ||     |чество - семья":                               |жи администрации облас-  ||     |-фестиваль-выставка "Моя семья";               |ти;                      ||     |-конкурс "Молодая семья"                       |департамент культуры и   ||     |                                               |искусства администрации  ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.3. |Развитие системы семейных клубов, проведение   |Департамент культуры и   ||     |семейных праздников, фестивалей, конкурсов,    |искусства;               ||     |соревнований                                   |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области.         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.4. |Организация различных форм семейного отдыха и  |Департамент здравоох-    ||     |оздоровления. Организация оздоровления детей на|ранения администрации    ||     |базе детских санаториев для детей с родителями |области;                 ||     |                                               |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.5. |Изучение вопроса о льготах на посещение куль-  |Администрации районов и  ||     |турно-массовых, досуговых и спортивных меро-   |городов области          ||     |приятий для семей с детьми                     |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.6. |Проведение конкурса на лучший сценарий клубно- |Департамент культуры и   ||     |го мероприятия для семьи                       |искусства администрации  ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.7. |Проведение конкурса видео-сюжетов на тему се-  |Департамент культуры и   ||     |мьи на областном слете кино-видеолюбителей.    |искусства администрации  ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.8. |Организация семинара работников культуры (рай- |Департамент культуры и   ||     |онные дома культуры, сельские дома культуры,   |искусства администрации  ||     |музеи, библиотеки) по работе с семьей          |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.9. |Продолжение работы центра семейного чтения в   |Департамент культуры и   ||     |г. Кирове                                      |искусства администрации  ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.10.|Организация творческих лабораторий для органи- |Департамент культуры и   ||     |заторов массовых праздников и представлений по |искусства администрации  ||     |работе с семьей                                |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.11.|Изучение и распространение положительного опы- |Департамент социальной   ||     |та семейного воспитания в Вятскополянском,     |защиты населения админи- ||     |Зуевском, Тужинском районах                    |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.12.|Разработка, издание и распространение специаль-|Комитет по делам молоде- ||     |ной литературы, обобщающей инновационный       |жи администрации области ||     |опыт семьи                                     |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.13.|Подготовка специалистов и организация работы   |Департамент образования  ||     |социальных педагогов по работе с семьей в      |администрации области;   ||     |клубах по месту жительства, учреждениях        |администрации районов и  ||     |дополнительного образования и т.д.             |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.14.|Пропаганда семьи как социального института в   |Комитет по печати и ин-  ||     |средствах массовой информации:                 |формации администрации   ||     |-спецрубрики в областных газетах;              |области                  ||     |-ТУ, радиопередачи;                            |                         ||     |-показ ТУ, видео, художественных фильмов для   |                         ||     |молодежи, пропагандирующих семью               |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.15.|Изучение и возрождение народных традиций семьи,|Департамент культуры и   ||     |семейного уклада жизни (сватание, венчание,    |искусства администрации  ||     |свадьба, колыбельная и т.д.), разработка       |области;                 ||     |современных ритуалов                           |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||4.16.|Организация и проведение праздников:           |Департамент культуры и   ||     |-день семьи;                                   |искусства;               ||     |-день защиты детей;                            |департамент образования; ||     |-день матери                                   |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.   |Оказание помощи семье                          |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.1. |Оказание срочной социально-психологической по- |Департамент социальной   ||     |мощи социально-незащищенным молодым семьям     |защиты населения админи- ||     |                                               |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.2. |Разъяснительная работа по вопросам             |Департамент социальной   ||     |законодательства в области социальной          |защиты населения админи- ||     |защиты семей с детьми                          |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.3. |Отдых и оздоровление детей из малообеспеченных |Департамент социальной   ||     |семей                                          |защиты населения админи- ||     |                                               |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.4  |Разработка и проведение специальных мероприя-  |Комитет по делам молоде- ||     |тий по оказанию помощи студенческим семьям     |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.5. |Выявление и оказание социально-психологи-      |Комитет по делам молоде- ||     |ческой помощи ранней семье (возраст одного из  |жи администрации облас-  ||     |супругов не достиг порога, установленного      |ти;                      ||     |аконодательством для заключения браков)        |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||5.6. |Изучение вопроса о возможности открытия в горо-|Комитет по делам молоде- ||     |де Кирове центра для молодых женщин, испыты-   |жи администрации облас-  ||     |вающих состояние кризиса                       |ти;                      ||     |                                               |департамент социальной   ||     |                                               |защиты населения админи- ||     |                                               |страции области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.   |Разработка механизмов строительства жилья      |                         ||     |для молодых семей                              |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.1. |Выделение 400 тыс. рублей капитальных вложений |Департамент строительст- ||     |на завершение строительства дома молодежного   |ва и жилищно-ком-        ||     |жилищного комплекса города Кирса               |мунального хозяйства ад- ||     |                                               |министрации области      ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.2. |Выделение безвозмездных денежных субсидий в    |Департамент строительст- ||     |сумме 1 млн. рублей на строительство или приоб-|ва и жилищно-коммуналь-  ||     |ретение жилья молодым семьям, работающим в     |ого хозяйства администра-||     |бюджетной сфере.                               |ции области;             ||     |                                               |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи администрации области ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.3. |Завершение строительства 172-квартирного дома  |Комитет по делам молоде- ||     |молодежного жилищного комплекса "Родина" го-   |жи администрации области-||     |рода Кирова.                                   |департамент строительства||     |                                               |и жилищно-коммуналь-     ||     |                                               |ного хозяйства ад-       ||     |                                               |министрации области      ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.4. |Предоставление субсидий в форме лесных ресур-  |Администрации районов и  ||     |сов на льготных условиях молодым семьям, нуж-  |городов области;         ||     |дающимся в улучшении жилищных условий, для     |департамент лесного хо-  ||     |строительства (приобретения) собственного жилья|зяйства и лесной промыш- ||     |                                               |ленности администрации   ||     |                                               |области                  ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.5. |Информирование молодежи о существующем жилищном|Администрации районов и  ||     |законодательстве и принимаемых органами        |городов области          ||     |власти мерах по его соблюдению; выявление,     |                         ||     |постановка на учет, ведение очередности молодых|                         ||     |семей, нуждающихся в улучшении жилищных ус-    |                         ||     |ловий                                          |                         ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.6. |Поддержка различных форм объединений молодежи, |Комитет по делам молоде- ||     |создаваемых с целью строительства жилья        |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |департамент строительства||     |                                               |и жилищно-ком-           ||     |                                               |мунального хозяйства ад- ||     |                                               |министрации области;     ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.7. |Разработка нормативно-правовых документов по   |Комитет по делам молоде- ||     |созданию системы предоставления кредитов для   |жи администрации облас-  ||     |строительства жилья молодыми семьями, супруги  |ти;                      ||     |которых являются работниками бюджетной сферы   |департамент экономики;   ||     |                                               |департамент строительства||     |                                               |и жилищно-ком-           ||     |                                               |мунального хозяйства ад- ||     |                                               |министрации области      ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.8. |Содействие организациям, ведущим строительство |Департамент строительст- ||     |жилья для молодежи, в выделении строительных   |ва и жилищно-            ||     |площадок, в передаче объектов незавершенного   |коммунального хозяйства  ||     |строительства.                                 |администрации области;   ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области          ||-----+-----------------------------------------------+-------------------------||6.9. |Начало строительства в 2000 году жилых домов   |Департамент, строительст-||     |для молодых семей в районах и городах области с|ва и жилищно-ком-        ||     |привлечением внебюджетных источников финан-    |мунального хозяйства ад- ||     |сирования, в том числе за счет средств         |министрации области;     ||     |застройщиков                                   |комитет по делам молоде- ||     |                                               |жи администрации облас-  ||     |                                               |ти;                      ||     |                                               |администрации районов и  ||     |                                               |городов области.         |---------------------------------------------------------------------------------