Постановление Губернатора Кировской области от 11.02.1999 № 54
Об утверждении территориальной Программы государственных гарантий обеспечения граждан Кировской области бесплатной медицинской помощью
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.02.99 N 54 г. Киров обл.Об утверждениитерриториальной Программыгосударственных гарантийобеспечения гражданКировской областибесплатной медицинскойпомощью В целях обеспечения конституционных прав граждан области наполучение бесплатной медицинской помощи и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096"Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения гражданРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощью", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую территориальную Программугосударственных гарантий обеспечения граждан области бесплатноймедицинской помощью, принимая во внимание, что дорогостоящие видымедицинской помощи на территории Российской Федерации оказываются засчет средств федерального бюджета на основании п. а раздела IVпостановления Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096. 2. Ввести на территории области в 1999 году территориальнуюПрограмму государственных гарантий обеспечения граждан областибесплатной медицинской помощью. 3. Департаменту здравоохранения администрации области (ШулятьевГ. Ф.) совместно с территориальным фондом обязательного медицинскогострахования (Печенкин Ю. В.) разработать и утвердить тарифы наоказание бесплатной медицинской помощи. 4. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А. М.)обеспечить финансирование территориальной Программы государственныхгарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощьюиз расчета минимального подушевого норматива 450 рублей. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Пентегова Г. А., главу департаментаздравоохранения администрации области Шулятьева Г. Ф., начальникафинансового управления администрации области Помаскина А. М.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора области от 11.02.99 N 54 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА государственных гарантий обеспечения населения Кировской области бесплатной медицинской помощью 1. Общие положения Территориальная программа государственных гарантий обеспечениянаселения Кировской области бесплатной медицинской помощью (далееименуется - Программа) определяет виды медицинской помощи,предоставляемой населению бесплатно. Финансирование Программыосуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средствобязательного медицинского страхования и других поступлений. Программа включает в себя перечень видов медицинской помощи,предоставляемых населению бесплатно, базовую программу обязательногомедицинского страхования, объемы медицинской помощи, подушевойнорматив финансирования здравоохранения, обеспечивающий предоставлениегарантированных объемов медицинской помощи. Программа разработана, исходя из нормативов объемов медицинскойпомощи, которые являются основой для формирования расходов наздравоохранение в бюджетах всех уровней и в бюджете фондаобязательного медицинского страхования Кировской области. Программапересматривается ежегодно. 1.1. Перечень видов медицинской помощи Населению Кировской области в рамках Программы бесплатнопредоставляются: 1.1.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизниили здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапнымизаболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастнымислучаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и природах; 1.1.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведениемероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению),диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому; 1.1.3. стационарная помощь: При острых заболеваниях и обострениях хронических болезней,отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточногомедицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям. При патологии беременности, родах и абортах. При плановой госпитализации с целью проведения лечения иреабилитации, требующих стационарного режима. При оказании скорой медицинской и стационарной помощиосуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии сперечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств,ежегодно утверждаемым Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации. Условия и порядок предоставления медицинской помощи населениюопределяются Департаментом здравоохранения Кировской области посогласованию с Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования. 1.2. Базовая программа обязательного медицинского страхования В рамках базовой программы обязательного медицинского страхованиянаселения Кировской области (далее именуется - базовая программа)предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь вучреждениях здравоохранения, независимо от их организационно-правовойформы при: 1.2.1. инфекционных и паразитарных заболеваниях, за исключениемвенерических, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита(СПИД); 1.2.2. новообразованиях; 1.2.3. болезнях эндокринной системы, расстройствах питания инарушениях обмена веществ, 1.2.4. болезнях нервной системы; 1.2.5. болезнях крови, кроветворных органов и отдельныхнарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм; 1.2.6. болезнях глаза и его придаточного аппарата; 1.2.7. болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системыкровообращения; 1.2.8. болезнях органов дыхания; 1.2.9. болезнях органов пищеварения; 1.2.10. болезнях мочеполовой системы; 1.2.11. болезнях кожи и подкожной клетчатки; 1.2.12. болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани; 1.2.13. травмах, отравлениях и некоторых других последствияхвоздействия внешних причин, а также при некоторых врожденных аномалиях(пороках развития) и деформациях у взрослых. Базовая программа осуществляется за счет средств обязательногомедицинского страхования. Отношения субъектов (участников) обязательного медицинскогострахования регулируются законодательством Российской Федерации. Базовая программа реализуется на основе договоров, заключаемыхмежду субъектами (участниками) обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в рамках базовой программы предоставляетсягражданам на всей территории Кировской области в соответствии сдоговорами обязательного медицинского страхования. 1.3. Медицинская помощь, предоставляемая населению за счетбюджета 1.3.1. Скорая медицинская помощь, оказываемая станциями(отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи. 1.3.2. Амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь,оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях,кабинетах) при венерических заболеваниях, туберкулезе, синдромеприобретенного иммунодефицита (СПИД), психических расстройствах,наркологических заболеваниях, при беременности, абортах по медицинскими социальным показаниям, родах и послеродовом периоде, при врожденныханомалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях удетей, отдельных состояниях возникающих в перинатальном периоде. За счет средств бюджетов всех уровней осуществляется диспансерноенаблюдение здоровых детей, льготное лекарственное обеспечение ипротезирование, а также финансирование медицинской помощи, оказываемойфельдшерско-акушерскими пунктами, хосписами, больницами сестринскогоухода, трахоматозными диспансерами, центрами по борьбе со СПИДом,центрами медицинской профилактики, врачебно-физкультурнымидиспансерами, детскими санаториями, домами ребенка, бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомической экспертизы, центрамиэкстренной медицинской помощи, станциями, отделениями, кабинетамипереливания крови, санитарной авиацией. 1.4. Объемы медицинской помощи Объемы медицинской помощи - это показатели деятельностиучреждений системы здравоохранения по оказанию лечебно-профилактической и диагностической помощи населению (количествопосещений амбулаторно-поликлинического учреждения, количествопосещений амбулаторно-поликлинического учреждения, количество днейлечения в дневном стационаре, количество койко-дней, проведенныхбольными в стационаре, количество вызовов скорой медицинской помощи). На их основе разрабатываются нормативы объемов амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи в расчет на1 000 человек, обслуживаемых в год учреждением здравоохранения. Программа предусматривает следующие нормативы: 1.4.1. Амбулаторно-поликлиническая помощь. Показатель объемов амбулаторно-поликлинической помощи выражаетсяколичеством посещений на 1000 человек и количеством дней лечения вдневных стационарах, стационарах дневного пребывания и стационарах надому на 1000 человек. Норматив посещений - 9223,6 посещений, в том числе по базовойпрограмме - 8195,7 посещения. Норматив количества дней лечения в дневных стационарах,стационарах дневного пребывания и стационарах на дому - 660 дней, втом числе по базовой программе - 538 дней. 1.4.2. Стационарная помощь. Показатель объема стационарной помощи выражается количествомкойко-дней на 1000 человек. Норматив объема стационарной помощи составляет 2940,9 койко-дня(при средней длительности госпитализации 14,2 дня), в том числе побазовой программе - 2033,8 койко-дня (при средней длительностигоспитализации 11,4 дня). 1.4.3. Скорая медицинская помощь. Показатель объема скорой медицинской помощи выражаетсяколичеством вызовов на 1000 человек. Норматив вызовов - 340 вызовов. 1.5. Подушевые нормативы финансирования здравоохранения Подушевыми нормативами финансирования здравоохранения являютсяпоказатели, отражающие размеры средств на компенсацию затрат попредоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на 1 человека. Подушевые нормативы финансирования здравоохранения формируютсяадминистрацией Кировской области, исходя из определенных имипоказателей стоимости медицинской помощи по видам ее оказания.