Постановление Губернатора Кировской области от 20.01.1999 № 20
О лицензировании розничной торговли алкогольной продукции на территории Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.01.99 N 20 г. КировО лицензировании розничнойторговли алкогольной продукциина территории Кировской области (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области от 05.04.99 г. N 129; от 15.07.99 г. N 257) В соответствии о Федеральным законом "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от07.01.99 N 18-ФЗ и Указом Президента РФ от 06.10.98 N 1199 "Обусилении государственного регулирования в сфере производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции", постановлениямиПравительства РФ от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядкаторговли алкогольной продукции", от 06.10.98 N 1159 "Об усилениигосударственного регулирования в сфере производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" и в развитие постановленияГубернатора области от 24.02.97 N 49 "О дальнейших мерах по усилениюгосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о лицензировании розничной торговлиалкогольной продукцией на территории Кировской области. Прилагается. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наДепартамент экономики администрации области (Бакин В. Г.) 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора Кировской области от 20.01.99 N 20 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Кировской области (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 203; от 15.07.99 г. N 257) 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий нарозничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическимилицами независимо от организационно-правовой формы, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность,без образования юридического лица - индивидуальными предпринимателями(далее именуются - лицензиаты). 2. Розничной торговлей алкогольной продукцией признается передача(продажа) алкогольной продукции покупателю - физическому лицу дляличного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного сего предпринимательской деятельностью. 3. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка,ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, виновиноградное, плодовое, игристое, шипучее, натуральное и специальное,слабоалкогольное и иная пищевая продукция с содержанием этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов отобъема единицы алкогольной продукции (кроме пива). 4. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного вида деятельности и определяющим условия егоосуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольнойпродукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм).Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. 5. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукциейосуществляется органами местного самоуправления (администрациямимуниципальных образований), на территории которых производитсярозничная торговля алкогольной продукцией по одинаковым для всехлицензиатов требованиям. Ведение единого реестра предприятий розничной торговли(лицензиатов) осуществляется централизованно отделом по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию администрацииобласти согласно приложению 2. 6. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования на территории, где предполагает осуществлятьдеятельность: 6.1. заявление о выдаче лицензии с указанием: 6.1.1. Для юридических лиц - полного наименования иорганизационно-правовой формы, юридического адреса, идентификационногономера (далее - ИНН), номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка. 6.1.2. для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, местожительства, номера свидетельства индивидуального предпринимателя, егоИНН). 6.1.3. Перечня территориально обособленных объектов, на которыхбудет осуществляться заявленная деятельность. 6.1.4. Вида лицензируемой деятельности. 6.1.5. Срока действия лицензии. 6.1.6. Места расположения всех торговых и складских помещений. 6.2. Копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов. 6.3. Копию свидетельства о государственной регистрации юри-дического лица. 6.4. Характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь торгового зала, техническаяукрепленность объекта). 6.5. Заключение органов санитарно-эпидемиологической службы,государственной противопожарной службы и вневедомственной охраныуправления внутренних дел Кировской области об оснащенности торговых искладских помещений средствами охранно-пожарной сигнализации и осоответствии их предъявляемым требованиям. Для системы потребительскойкооперации области допускается ведомственная охрана. (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 15.07.99 г. N 257) 6.6. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. 6.7. справки из налогового органа о постановке юридического лицана учет или свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налоговогооргана и об отсутствии задолженности по уплате налогов и другихобязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. 6.8. Справку о наличии контрольно-кассовой машины,зарегистрированной в райгоргосналогинспекции и поставленной наобслуживание в аттестованном центре технического обслуживания. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяне позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами после согласования согласно приложению 1 сотделом по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию администрации области. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней содня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированиясрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетдополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другиедополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии,оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; использование жилого помещения, помещений в детских, учебных икультовых учреждениях и территорий к ним прилегающих в качестве местарасположения объекта лицензирования; наличие ранее выданных и не аннулированных на момент регистрациилицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией по заявленномуместу расположения объекта лицензирования; наличие задолженности по обязательным платежам в бюджет ивнебюджетные фонды по предшествующему или одновременному объектудеятельности заявителя; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, иусловиям безопасности. 9. В лицензии указываются: 9.1. Наименование органа, выдавшего лицензию. 9.2. Для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИННи адрес, по которому будет осуществляться торговля алкогольнойпродукцией. 9.3. Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, местожительства, номер свидетельства индивидуального предпринимателя, егоИНН). 9.4. Вид деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия. 9.5. Срок действия лицензии. 9.6. Условия осуществления розничной торговли алкогольнойпродукцией, включая обязанности реализации продукции, полученнойтолько от аккредитованных поставщиков. (В редакции ПостановленияГубернатора Кировской области от 08.06.99 г. N 203) 9.7. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается после согласования с отделом по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию администрацииобласти на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегосяза ее получением. (В редакции Постановления Губернатора Кировскойобласти от 12.03.99 г. N 89) Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии. Действие лицензии распространяется только на территорию,подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, в том числерасположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речномтранспорте, лицензиату одновременно выдаются лицензии, действующие навсей территории области, на каждый объект с указанием егоместоположения. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложениемдокументов, предусмотренных подпунктами "6.4", "6.5" и "6.6" пункта 6настоящего Положения. 10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойминимального размера оплаты труда. За выдачу лицензии взимается плата в размере 3 минимальныхразмеров оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензийпоступают в доход бюджета, за счет которого содержится орган ли-цензирования. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документомстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет орган лицензирования. 12. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачузаявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выданного органом лицензирования. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа. 14. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии вслучаях: (В редакции Постановления Губернатора Кировской областиот 12.03.99 г. N 89) 14.1. Подачи лицензиатом соответствующего заявления. 14.2. Обнаружения недостоверных данных в документах,представленных лицензиатом для получения лицензии. 14.3. Нарушения лицензиатом условий действия лицензии, правилоборота алкогольной продукции и правил ведения бухгалтерского учета. 14.4. Невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в другихслучаях в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14.5. Наличия трехмесячной задолженности по уплате налогов идругих обязательных платежей, неоплаты в установленные сроки штрафов,наложенных различными органами за нарушения правил торговли, законовРФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежныхрасчетов с населением" от 18.06.93 N 5215-1, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.91 N 1034-1,правил пожарной безопасности и других нарушений действующегозаконодательства. 14.6. Отсутствия у лицензиата нормативно-правовых и иныхдокументов, касающихся оборота алкогольной продукции, ее качества,правил сертификации на предприятиях розничной торговли. (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 12.03.99 г. N 89) 14.7. Невыполнения лицензиатом мероприятий по входному контролюпродукции по качеству. 14.8. (Отменен - Постановление Губернатора Кировской областиот 12.03.99 г. N 89) 14.8. Ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и государственнуюналоговую инспекцию по Кировской области. Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиатав сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и государственнуюналоговую инспекцию по Кировской области. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 15. Органы лицензирования ведут реестры выданных,приостановленных и аннулированных лицензий. 16. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. 17. Руководители и должностные лица органов лицензирования несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядка ведениялицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных настоящимПоложением, осуществляют органы лицензирования, а такжесоответствующие государственные органы, на которые возложен контрольза соблюдением правил оборота алкогольной продукции в пределах своейкомпетенции. Приложение 1 к Положению о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на тер- ритории Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 05.04.99 г. N 129)Представляется в отдел по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольнуюпродукцию администрации области в2-х экземплярахСОГЛАСОВАНОНачальник отдела по обеспечению го-сударственной монополии на алкоголь-ную продукцию администрации области_____________________ А. М. Протасов"__"_________________ 1999 год ПЕРЕЧЕНЬ организаций и индивидуальных предпринимателей для включения в сводный областной реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией по____________________________ району-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Номер |Название организации,|Место государственной|Место жительства,| Вид | Срок |Место осуществления| ||реестра,| ИНН, ОКПО, СОАТО |регистрации организа-|паспортные данные|деятель-|дейст-|деятельности (адрес|Приме-|| дата | индивидуального | ции (юридический | индивидуального | ности | вия | территориально- |чание ||внесения| прэедпринимателя | адрес) | предпринимателя | | | обособленных | ||в реестр| | | | | | объектов | ||--------+---------------------+---------------------+-----------------+--------+------+-------------------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Глава района ______________________ Приложение 2 к Положению о лицензировании розничной торговли алкогольной продукции на территории Кировской областиПредставляется до 10 числапосле отчетного месяца СВЕДЕНИЯ о лицензиях выданных, приостановленных и аннулированных органами местного самоуправления на розничную торговлю алкогольной продукцией по___________________________________ (муниципальное образование)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Номер в |Название организа- |Место государствен-|Серия, номер|Вид дея- |Место осу-|Дата при- |Дата возоб-|Дата анну-|Примечание||реестре, |ции, ИНН, ОКПО, |ной регистрации |лицензии, |тельности|ществления|остановле-|новления |лировапия | ||дата внесе-|СОАТО |организации, |срок дейст- | |деятельно-|ния дейст-|действия, | | ||ния в |Ф.И.О. индивидуаль-|место жительства |вия | |сти |вия, на |на какой | | ||реестр |ного предпринима- |предпринимателя, |лицензии, | | |какой срок|срок | | || |теля |паспортные данные |дата выдачи | | | | | | || | | |лицензии | | | | | | ||-----------+-------------------+-------------------+------------+---------+----------+----------+-----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава района ________________________