Закон Кировской области от 23.09.1999 № 129-ЗО

Градостроительный устав Кировской области

  
                                   ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 28.09.2006 г. N 44-ЗО
  
  
                          ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УСТАВ
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
               Принят областной Думой 16 сентября 1999 года
  
       (В редакции Закона Кировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
  
  
       Настоящий Градостроительный устав Кировской области (далее Устав)является    сводом   правил,   определяющим   порядок    осуществленияградостроительной   деятельности  на  территории  Кировской   области,установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации.
       Статья 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
       Основные  понятия  в  настоящем Уставе используются  в  следующихзначениях:
       градостроительная деятельность (далее также - градостроительство)- деятельность    государственных    органов,     органов     местногосамоуправления,    физических   и   юридических    лиц    в    областиградостроительного  планирования  развития  территорий  и   поселений,определения  видов  использования земельных участков,  проектирования,строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересовграждан,   общественных   и   государственных   интересов,   а   такженациональных,     историко-культурных,    экологических,     природныхособенностей указанных территорий и поселений;
       градостроительный кадастр - открытая официальная  территориальнаяинформационно-правовая     система     регистрации     и      храненияградостроительных  регламентов освоения  территории,  использования  ипреобразования   недвижимости,  необходимых  органам   государственнойвласти, органам местного самоуправления, гражданам и юридическим лицамдля    реализации   их   прав   и   обязанностей   при   осуществленииградостроительной деятельности;
       градостроительная документация - документация о градостроительномпланировании развития территорий и поселений и об их застройке;
       градостроительный  паспорт  земельного  участка   -   кадастровыйдокумент,  устанавливающий градостроительный регламент и сервитуты  наземельном  участке,  иные  сведения необходимые  для  контроля  за  ихсоблюдением.   Имеет   обязательную  юридическую   силу   и   являетсяинформационной   основой   правоотношений,  связанных   с   изменениемсостояния и использования земельного участка;
       зонирование  -  деление территории на зоны при  градостроительномпланировании  развития  территорий и поселений  с  определением  видовградостроительного использования установленных зон и ограничений на ихиспользование;
       правила  землепользования  и  застройки  территорий  городских  иСельских      поселений,     других     муниципальных      образований(градостроительные  уставы  городских  и  сельских  поселений,  другихмуниципальных  образований) (далее - правила застройки) -  нормативныеправовые    акты   органов   местного   самоуправления,   регулирующиеиспользование  и изменения объектов недвижимости посредством  введенияградостроительных регламентов;
       градостроительный   регламент   -   совокупность    установленныхправилами   застройки  параметров  и  видов  использования   земельныхучастков   и  иных  объектов  недвижимости  в  городских  и   сельскихпоселениях,  других  муниципальных  образований,  а  также  допустимыхизменений  объектов  недвижимости при осуществлении  градостроительнойдеятельности в пределах каждой зоны;
       сервитут - право собственника, владельца, пользователя земельногоучастка  или  собственника иного недвижимого имущества на ограниченноепользование   земельным   участком   (иным   недвижимым   имуществом),находящимся  в  собственности (владении,  пользовании)  другого  лица,устанавливаемое в силу оформленного между сторонами соглашения или  порешению суда;
       объекты   недвижимости   в  градостроительстве   (далее   объектынедвижимости)   -   объекты,   в  отношении   которых   осуществляетсяградостроительная деятельность и которые определены  в  абзаце  первомпункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;
       земельный   участок  -  часть  поверхности  земли  (в  том  числепочвенный   слой),   границы   которой   описаны   и   удостоверены  вустановленном порядке; (В    редакции    Закона    Кировской   областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       территории   жилой   застройки  -  кварталы,  микрорайоны,   иныетерритории,    застроенные   или   предназначенные    для    застройкипреимущественно  жилыми  зданиями всех типов,  с  включением  отдельностоящих   или   встроенно-пристроенных  объектов   культурно-бытового,торгового,   медицинского  и  другого  назначения,   необходимых   дляобслуживания населения;
       поселение  - совокупность земельных участков и территорий  общегопользования с расположенными на них жилыми зданиями, используемые  дляпостоянного   или  временного  проживания,  зданиями  и   сооружениямисоциального,  производственного, транспортного,  инженерного  и  иногоназначения. Административно-территориальный статус и границы поселенийустанавливаются и регистрируются органами государственной власти;
       городская  (поселковая) черта - внешняя граница земель поселения,отделяющая их от межселенных территорий и от земель других поселений;
       межселенные  территории - территория (земли) за пределами  границпоселений;
       пригородная  зона  города  -  территория  за  городской   чертой,включающая  поселения  и  межселенные территории,  имеющие  с  городомустойчивые  (повседневные или еженедельные) рекреационные, трудовые  икультурно-бытовые связи. Город и пригородную зону объединяет совместноиспользуемая  инженерно-транспортная инфраструктура. Часть  территориипригородной зоны, примыкающая к городской черте, выполняет  санитарно-защитные  функции,  а  также  является  территориальным  резервом  дляразвития  города или размещения инженерных, транспортных, коммунальныхи иных объектов,
       государственные   градостроительные   нормативы   и   правила   -нормативно-технические   документы,   разработанные   и   утвержденныефедеральным  органом  архитектуры  и  градостроительства  или  органомархитектуры  и  градостроительства  Кировской  области  и   подлежащиеобязательному    исполнению   при   осуществлении    градостроительнойдеятельности всех видов;
       красные   линии  -  границы,  отделяющие  территории   кварталов,микрорайонов  и  других  элементов планировочной  структуры  от  улиц,проездов и площадей в городских и сельских поселениях;
       линии    регулирования    застройки    -    границы    застройки,устанавливаемые  при  размещении  зданий,  строений,   сооружений,   сотступом от красных линий или от границ земельного участка;
       архитектурно-планировочное  задание  -  комплекс   требований   кназначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта наконкретном  земельном  участке,  а также  обязательные  экологические,технические,  организационные  и иные  условия  его  проектирования  истроительства, предусмотренные законодательством Российской  Федерациии законодательством Кировской области;
       разрешение  на  строительство  - документ,  удостоверяющий  правособственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объектанедвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство,реконструкцию   здания,   строения   и   сооружения,   благоустройствотерритории.  Указанный  документ выдается заказчику  органом  местногосамоуправления  в  целях  контроля  за  выполнением  градостроительныхнормативов, требований утвержденной градостроительной документации,  атакже  в  целях  предотвращения причинения вреда окружающей  природнойсреде и историко-культурному наследию;
       организационно-распорядительно-исполнительный   орган    местногосамоуправления - администрация муниципального образования;
       застройщик - юридическое или физическое лицо,  которое организуетстроительство,  реконструкцию  и ремонт объектов недвижимости (зданий,строений и сооружений);
       заказчик -   юридическое   или  физическое  лицо,  уполномоченноеинвестором  осуществлять   реализацию   инвестиционного   проекта   построительству,  реконструкции и ремонту объектов недвижимости (зданий,строений  и  сооружений)   и   имеющее   лицензию   на   осуществлениесоответствующей строительной деятельности;
       инвестор -  юридическое  или  физическое   лицо,   осуществляющеевложение  собственных,  заемных  и  привлеченных  средств в реализациюпроекта   по   строительству,   реконструкции   и   ремонту   объектовнедвижимости (зданий, строений и сооружений).
       Статья 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ
       1. Градостроительное   законодательство   регулирует   отношения,возникающие  при  осуществлении  градостроительной   деятельности   натерритории Кировской области.
       2. Законодательство    о    градостроительстве     состоит     изГрадостроительного  кодекса Российской Федерации, Федерального  закона"Об   архитектурной  деятельности  в  Российской  Федерации",   Устава(Основного  закона)  Кировской  области Российской  Федерации,  ЗаконаКировской   области  "Об  административно-территориальном   устройствеКировской  области",  настоящего Устава и  иных  нормативных  правовыхактов Российской Федерации и Кировской области.
       3. Нормативные  правовые  акты   о   градостроительстве   органовгосударственной   власти   Кировской  области   и   органов   местногосамоуправления  не  должны  противоречить законодательству  РоссийскойФедерации и настоящему Уставу.
       Статья 3. ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Деятельность  в  сфере  градостроительства  должна   учитыватьособенности поселений - их величину, народнохозяйственный  профиль,  атакже  роль  и  место, выполняемые поселениями в системе расселения  иадминистративно-территориального устройства.
       2. Поселения   области   при   осуществлении    градостроительнойдеятельности подразделяются на городские (города и поселки),  сельские(село,  деревня,  поселок  сельского типа, местечко,  починок,  хутор,выселок,   слобода   и   иные)   и   поселения   целевого   назначения(железнодорожная   водокачка,  база  отдыха,   дом   отдыха,   детскийсанаторий,    железнодорожная   станция,    железнодорожный    вокзал,железнодорожная   казарма,  железнодорожная   будка,   железнодорожнаяплатформа,   остановочный   пункт,   железнодорожный   дом,   застава,лесоучасток,  карьер, кордон, пристань, подстанция, станция,  участок,дом лесника, оздоровительный лагерь, разъезд).
       Статья 4. ОБЪЕКТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       1. Объектами градостроительной деятельности являются:
       - территория Кировской области;
       - территория групп муниципальных образований;
       - территория муниципального образования;
       - часть территории муниципального образования;
       - территория города, другого поселения всех типов;
       - земельные участки кварталов, микрорайонов, районов и
        территориальных зон;
       - земельный участок здания и сооружения;
       - объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на
        межселенных территориях;
       - градостроительные, архитектурные, ландшафтные комплексы, парки,
        ансамбли, памятники истории и культуры;
       - системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций.
       2. Для объектов  градостроительной  деятельности  разрабатываетсяградостроительная документация.
       Статья 5. ОБЪЕКТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ОСОБОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
       1. При  особом  регулировании  градостроительной  деятельности  кобщепринятым  градостроительным  предписаниям   вводятся   специальныедополнительные регламенты, нормативы и правила планировки, застройки ииспользования территории в интересах граждан, общественного интереса иинтереса государства.
       Для   объектов  особого  регулирования  областного  или  местногозначения    специальные    дополнения   и   регламенты    утверждаютсяадминистрацией   области   по   согласованию   с   органом    местногосамоуправления.
       2. К    объектам    градостроительной    деятельности     особогорегулирования в Кировской области относятся:
       - исторические поселения:  г.  Киров, г. Котельнич, г. Малмыж, г.Нолинск,  г. Слободской, г. Советск, г. Уржум, г. Орлов, г. Яранск, п.Лальск Лузского района,  с.  Великорецкое Юрьянского района, с. РябовоЗуевского района;
       - курортное поселение - п. Нижнеивкино Куменского района;
       - закрытое  административно-территориальное  образование   -   п.Первомайский (Юрья-2) Юрьянского района;
       - государственный природный  заповедник  "Нургуш"  (Котельничскийрайон);
       - государственный  (комплексный   природный   заказник   "Былина"(Подосиновский, Опаринский районы);
       - государственный    гидрологический     заказник     "Пижемский"(Тужинский, Пижанский, Арбажский районы);
       - зеленые зоны городов и водоохранные зоны рек;
       - территории объектов историко-культурного наследия  поселения  имежселенные   территории,  имеющие  памятники  истории   и   культуры,памятники   природы,   отнесенные   к   особо   охраняемым   природнымтерриториям.
      Статья 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И
                ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИХ ОБЯЗАННОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       1. Граждане,  их объединения и юридические лица  имеют  право  надостоверную,  полную  и  своевременную  информацию  о  состоянии средыжизнедеятельности,  ее   предполагаемых   изменениях   (строительстве,реконструкции      объектов      жилищно-гражданского      назначения,благоустройстве  территорий,  прокладке  инженерных   и   транспортныхкоммуникаций)  и иную информацию о градостроительной деятельности,  заисключением   информации,   содержащей   государственную    тайну    всоответствии с федеральным Законом.
       2.  Порядок  информирования граждан, их объединений и юридическихлиц,   находящихся   на   территории   области,   о  градостроительнойдеятельности  устанавливается нормативным правовым актом Правительстваобласти. (В        редакции       Закона       Кировской       областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       3. В  случае  непредоставления  информации,  ее  несвоевременногопредоставления,   предоставления   неполной   и   (или)  недостовернойинформации о состоянии среды  жизнедеятельности  и  ее  предполагаемыхизменениях  соответствующими органами государственной власти Кировскойобласти,  органами  местного  самоуправления   Кировской   области   идолжностными лицами граждане имеют право обращаться в суд.
       4. Граждане  и  их объединения в случаях,  если градостроительнаядеятельность затрагивает их интересы имеют право:
       требовать в административном или судебном порядке отмены  решенияо размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе вэксплуатацию  объектов  в случае нарушения законодательств  РоссийскойФедерации и Кировской области о градостроительстве;
       требовать  в  административном или судебном порядке  ограничения,приостановления  или  прекращения деятельности  предприятий  и  другихобъектов,    эксплуатация   которых   осуществляется   с    нарушениемзаконодательств   Российской   Федерации   и   Кировской   области   оградостроительстве.
       5. Граждане и юридические лица обязаны:
       охранять среду жизнедеятельности;
       осуществлять  градостроительную  деятельность  в  соответствии  сградостроительной документацией, правилами застройки;
       не совершать   действия,   оказывающие   вредное  воздействие  наокружающую природную среду,  памятники истории и  культуры,  памятникиприроды, городские, сельские, природные ландшафты, объекты инженерной,транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающиезаконные   интересы  третьих  лиц  и  препятствующие  реализации  правсобственников,  владельцев, арендаторов или пользователей сопредельныхземельных участков и иных объектов недвижимости;
       проводить  работы  по  надлежащему содержанию  зданий,  строений,сооружений  и  иных  объектов недвижимости  на  земельных  участках  иблагоустройству  земельных участков в соответствии с градостроительнойи проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами,экологическими,  санитарными, противопожарными  и  иными  специальныминормативами;
       выполнять  предписания  государственных и муниципальных  органов,осуществляющих контроль в области градостроительства;
       оказывать   содействие   должностным  лицам   государственных   имуниципальных    органов,   осуществляющих    контроль    в    областиградостроительства, в осуществлении ими своих полномочий;
       предоставлять организациям, осуществляющим проведение техническойинвентаризации   объектов   недвижимости,   ведение   государственногоградостроительного  кадастра и мониторинга объектов  градостроительнойдеятельности,  достоверные  сведения  об  изменении  принадлежащих  имобъектов недвижимости;
       безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной  ипроектной  документации,  а  также материалов  комплексных  инженерныхизысканий  для строительства в соответствующие архивы и фонды  органовархитектуры и градостроительства.
       Статья 7. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Полномочия органов государственной власти Кировской области  ввопросах   градостроительства  определяются  на   основе   КонституцииРоссийской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации,Устава Кировской области, Градостроительного устава Кировской области,земельного законодательства Российской Федерации и области.
       2. Полномочия органа  законодательной  (представительной)  властиобласти - Законодательного Собрания  области: (В    редакции    ЗаконаКировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       принятие  законов  и иных нормативных правовых  актов  в  областиградостроительства;
       установление     государственной     политики      в      областиградостроительства;
       утверждение   границ   объектов  градостроительной   деятельностиособого  регулирования, за исключением объектов федерального значения,и  порядка  особого  регулирования градостроительной  деятельности  науказанных территориях;
       утверждение проектов черты (границ) муниципальных образований;
       утверждение границ пригородных зон городов;
       3. Полномочия   органа   исполнительной    власти    области    -Правительства области: (В    редакции    Закона    Кировской   областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       разработка   и   внесение   в  Законодательное  Собрание  областизаконопроектов     в     области     градостроительства,    а    такжеградостроительной   документации,   утверждение   которой  отнесено  ккомпетенции Законодательного Собрания области; (В    редакции   ЗаконаКировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов  в  областиградостроительства;
       утверждение  градостроительной документации  о  градостроительномпланировании  развития территории Кировской области, а  также  схем  ипроектов  развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктури благоустройства указанной территории;
       утверждение   проектов  черты  (границ)  городских   и   сельскихпоселений;
       установление порядка выдачи разрешений на строительство  объектовнедвижимости, за исключением объектов федерального значения;
       принятие решений о строительстве объектов недвижимости областногозначения  и  о  подготовке документов для получения разрешения  на  ихстроительство;
       осуществление государственного контроля за соблюдением законов  ииных  нормативных  правовых  актов  в  области  градостроительства   иземлепользования;
       финансирование разработки   градостроительной   документации    оградостроительном  планировании развития территории Кировской области,программ,  проведения   научно-исследовательских   работ   в   областиградостроительства,   а  также  разработки  проектов  законов  и  иныхнормативных правовых  актов,  градостроительных  нормативов  и  правилКировской   области,   ведения   государственного   градостроительногокадастра;
       разрешение  споров  в  области градостроительной  деятельности  впределах своей компетенции;
       принятие  решений об обеспечении потребности городских и сельскихпоселений  в земельных участках из земель, находящихся в собственностиКировской области;
       утверждение   положения   о   Главном  управлении  архитектуры  иградостроительства Кировской области; (В   редакции  Закона  Кировскойобласти от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       информирование  населения о принимаемых  и  принятых  решениях  вобласти градостроительства;
       передача  части  своих  полномочий в  области  градостроительствафедеральным органам исполнительной власти по соглашению с ними;
       передача  части  своих  полномочий в  области  градостроительстваорганам местного самоуправления.
       Статья 8. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                 КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
       1. В    ведении    муниципальных    образований     в     областиградостроительства находятся:
       принятие  и изменение правил застройки, иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления в области градостроительства;
       утверждение   и   реализация  градостроительной  документации   оградостроительном   планировании  развития  территорий   городских   исельских  поселений,  других  муниципальных  образований   и   об   ихзастройке,  за исключением утверждения градостроительной документации,предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта, схем  и  проектовразвития   инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур   иблагоустройства указанных территорий;
       разработка  проектов черты городских и сельских поселений,  чертыдругих  муниципальных  образований и внесение в соответствующий  органгосударственной власти предложений об их утверждении;
       организация  и проведение инвентаризации земель, других  объектовнедвижимости  городских  и  сельских поселений,  других  муниципальныхобразований;
       принятие   решений  об  обеспечении  потребностей   населения   вземельных    участках   из   земель,   находящихся   в   муниципальнойсобственности    или   переданных   в   ведение    органов    местногосамоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;
       организация ведения государственного градостроительного  кадастраи   мониторинга  объектов  градостроительной  деятельности  территорийгородских  и  сельских поселений в случае наделения  органов  местногосамоуправления соответствующими полномочиями;
       осуществление   ведения  градостроительного  кадастра   поселениймуниципального  образования  и мониторинга объектов  градостроительнойдеятельности;
       выдача   в  установленном  порядке  разрешений  на  строительствообъектов недвижимости;
       разрешение  споров  в  области градостроительной  деятельности  впределах своей компетенции;
       финансирование   разработки   и   реализации    градостроительнойдокументации  о  градостроительном  планировании  развития  территорийгородских и сельских поселений,  других муниципальных образований и обих  застройке,  программ проведения научно-исследовательских работ,  атакже разработки проектов нормативных правовых актов органов  местногосамоуправления в области градостроительства и землепользования;
       осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых  актоворганов   местного  самоуправления  в  области  градостроительства   иземлепользования;
       осуществление контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о градостроительстве;
       утверждение положений об органах архитектуры и градостроительствагородских и сельских поселений, других муниципальных образований;
       информирование  населения о принимаемых  и  принятых  решениях  вобласти  градостроительства, организация и проведение  референдумов  исходов граждан по вопросам в области градостроительства;
       выполнение   функций   заказчиков  разработки   градостроительнойдокументации  о  градостроительном  планировании  развития  территорийгородских и сельских поселений, других муниципальных образований и  обих застройке.
       2. Полномочия выборных и других органов местного самоуправления идолжностных  лиц  местного самоуправления в области градостроительстваустанавливаются  уставами муниципальных образований в  соответствии  сзаконодательствами Российской Федерации и Кировской области о  местномсамоуправлении.
       Статья 9. ОРГАН АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                 КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ПОЛНОМОЧИЯ
       1.  Органом  архитектуры  и  градостроительства Кировской областиявляется   Главное   управление   архитектуры   и   градостроительстваКировской  области  (далее - Главное управление), которое осуществляетсвою  деятельность  в  соответствии с Положением о Главном управлении,утверждаемым Правительством области. (В   редакции   Закона  Кировскойобласти от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       2. Главное управление  входит  в  состав  органов  исполнительнойвласти  Российской Федерации в области регулирования градостроительнойдеятельности.
       Статья 10. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И
                  ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ В
                  ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
                  ПОСЕЛЕНИЯХ, ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
       Местные органы архитектуры и градостроительства осуществляют своюдеятельность в соответствии с  Градостроительным  кодексом  РоссийскойФедерации,   Федеральным  законом  "Об  архитектурной  деятельности  вРоссийской  Федерации",  настоящим  Уставом,  Уставом   муниципальногообразования    и   Положением   о   местном   органе   архитектуры   иградостроительства,  утверждаемом органом местного  самоуправления.(В редакции Закона Кировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       Статья 11. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Регулирование  градостроительной деятельности  осуществляется  наоснове:
       а) градостроительной   документации   развития    территорий    ипоселений;
       б) правил землепользования и застройки поселений;
       в) лицензирования градостроительной деятельности;
       г) архитектурно-планировочного задания;
       д) разрешения на строительство;
       е) разрешения на снос объектов недвижимости;
       ж) приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
       Статья 12. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
                  И ПОСЕЛЕНИЙ
       1. Градостроительная  деятельность   осуществляется   на   основеградостроительной документации.
       2. Застройщик  имеет  право  на  получение  или  приобретение   вустановленном  порядке  земельных участков для строительства  объектовнедвижимости  в  зонах, предусмотренных утвержденной градостроительнойдокументацией.
       3. Порядок  разработки,  согласований,  экспертиз  и  утвержденияградостроительной   документации,  а  также   виды   градостроительнойдокументации устанавливаются федеральными и областными нормативными  иправовыми актами.
       Статья 13. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ
       1. Регулирование планировки  и  застройки  городских  и  сельскихпоселений осуществляется в соответствии с правилами землепользования изастройки поселений (далее - правила застройки).
       2. Правила  застройки  поселений  разрабатываются  организационнораспорядительно-исполнительным  органом  местного  самоуправления,   всоответствии  с  "Примерными правилами застройки  поселений  Кировскойобласти",  с  последующим  утверждением  их  представительным  органомместного самоуправления.
       3. Порядок разработки правил застройки, их рассмотрения, внесенияв  них изменений, информирования населения о разработке данных правил,их   обсуждения,  учета  предложений  граждан  и  их  объединений   обиспользовании и о застройке территорий городских и сельских поселений,других  муниципальных образований, а также утверждения,  публикации  ивведение их в действие определяется органами местного самоуправления.
       4. Правила застройки могут быть обжалованы в суде проживающими насоответствующих территориях гражданами, а также собственниками и инымивладельцами  объектов недвижимости, права и законные интересы  которыхоказались нарушены.
       Статья 14. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       1. Лицензирование градостроительной деятельности осуществляется вцелях  защиты  прав  и  законных интересов  потребителей  строительнойпродукции в соответствии с действующим законодательством.
       2. (Утратил      силу      -      Закон     Кировской     областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       2. Порядок  лицензирования  отдельных   видов   градостроительнойдеятельности  в  Кировской  области, классификатор  работ,  предельныеразмеры  платы за лицензию, экспертизу и работу лицензионных  комиссийустанавливаются   в   соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Статья 15. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ
       1. Архитектурно-планировочное задание по ходатайству  застройщикавыдается  Главным  управлением.  В  случае  передачи  этих  полномочийместным  органам  архитектуры  и  градостроительства  -  архитектурно-планировочное задание выдается застройщику по согласованию  с  Главнымуправлением.
       2.  Перечень  требований, включаемых в архитектурно-планировочноезадание,  исходные  документы  (данные), представляемые застройщиком ворган  архитектуры  и градостроительства, порядок выдачи архитектурно-планировочного  задания,  а  также  порядок выдачи технических условийдля   подключения   строящихся   объектов   недвижимости   к  системаминженерной  инфраструктуры  устанавливаются  Правительством  области всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В     редакцииЗакона Кировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       Статья 16. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
       1. Разрешение  на  строительство   является   документом   органаместного самоуправления, подтверждающим право собственника, владельца,пользователя    недвижимости   производить    фактические    измененияпланировки, застройки и благоустройства территории, участка.
       Разрешение  на  строительство всех объектов недвижимости выдаетсязастройщику  -  физическому  или юридическому лицу, имеющему намерениеосуществлять  на  территории  области  застройку  земельного  участка,строительство,    реконструкцию   зданий,   строений   и   сооружений,благоустройство территории. (В   редакции   Закона  Кировской  областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       2. Подготовку   документов   для    получения    разрешений    настроительство объектов недвижимости осуществляют органы архитектуры  иградостроительства в соответствии с их полномочиями.
       3.   Порядок   выдачи   разрешений   на   строительство  объектовнедвижимости  и  перечень  объектов  и  видов  работ,  на  которые  нетребуется  разрешение на строительство, устанавливается Правительствомобласти. (В        редакции       Закона       Кировской       областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       Статья 17. РАЗРЕШЕНИЕ НА СНОС ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
       1.  Порядок  принятия решения о сносе зданий, сооружений, вырубкезеленых  насаждений при реконструкции и застройке городских и сельскихпоселений либо по иным причинам утверждается Правительством области.(В редакции Закона Кировской области от 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       2.  Контроль за обоснованностью сноса зданий, сооружений, вырубкизеленых   насаждений   общего   пользования   возлагается  на  Главноеуправление   архитектуры  и  градостроительства  Кировской  области  иместные  органы  архитектуры и градостроительства городских и районныхмуниципальных образований. (В   редакции   Закона   Кировской  областиот 31.12.2002 г. N 129-ЗО)
       3. Снос самовольно возведенных зданий и сооружений производится всудебном порядке по ходатайствам органов исполнительной власти областии  органов  местного самоуправления, а также юридических и  физическихлиц которым причинен ущерб.
       Статья 18. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
                  СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
       1. Эксплуатация   зданий   и   сооружений    жилищно-гражданского(непроизводственного)  и  производственного  назначения не допускаетсябез  их  приемки  в  эсплуатацию,  осуществляемой  в  соответствии   сустановленным порядком.
       2. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов:
       а) производственного назначения, финансируемых  за  счет  средствфедерального  и  областного бюджетов, осуществляется  государственнымиприемочными   комиссиями,   назначаемыми  в   порядке,   установленномсоответствующими органами исполнительной власти;
       б) жилищно-гражданского     (непроизводственного)      назначениянезависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности,  атакже   производственного   назначения,   финансируемые   из   бюджетамуниципального образования и других источников (кроме перечисленных  впункте  "а"), осуществляется государственными приемочными  комиссиями,назначаемыми главой муниципального образования.
       3. Порядок  приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительствомобъектов  осуществляется  в  соответствии с действующими  федеральнымиградостроительными нормативами и правилами.
       Статья 19. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
                  ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА
                  И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
       Физические,  должностные и юридические лица, а также предприятия,учреждения,  организации  и объединения за  правонарушения  в  областиградостроительства,  архитектуры,  строительства  и   землепользованияпривлекаются  к  дисциплинарной, административной,  уголовной  и  инойответственности   в   соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации и Кировской области.
       Статья 20. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                  ДОКУМЕНТАЦИИ
       Финансирование    разработки    градостроительной    документацииосуществляется за счет:
       а) средств федерального бюджета, предназначенных  для  реализациифедеральных целевых программ,
       б) средств областного бюджета;
       в)  средств местных бюджетов, в том числе средств поступающих  отоплаты  за  землю  на социальное и инженерное обустройство  территориигородских и сельских поселений;
       г) штрафов поступающих от граждан и юридических лиц за  нарушенияградостроительного,   архитектурного,   строительного   и   земельногозаконодательства;
       д) средств,  поступающих  от   приватизации   государственных   имуниципальных  предприятий и продажи земельных участков  собственникамприватизированных  предприятий, зданий, строений,  сооружений  и  иныхобъектов нежилого фонда;
       е) средств застройщиков, заказчиков, инвесторов;
       ж) отчислений  от  стоимости   вводимых   объектов   недвижимостинезависимо  от  форм  собственности  и  источников  финансирования   вразмерах, установленных Губернатором Кировской области;
       з) средств, поступающих от  граждан  и  юридических  лип  в  счетдолевого  участия  на развитие инженерной, транспортной  и  социальнойинфраструктур;
       и) средств, поступающих от разрешенной  в  установленном  порядкедеятельности  и  оказываемых соответствующими органами  архитектуры  иградостроительства услуг;
       к) иных источников.
       Статья 21. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
       1.  Настоящий  Устав  вступает  в силу с момента его официальногоопубликования.
       2. Нормативные    правовые    акты    области     но     вопросамградостроительства, принятые до вступления в силу  настоящего  Устава,действуют в части ему не противоречащей.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг. Киров23 сентября 1999 годаN 129-ЗО