Закон Кировской области от 18.01.1999 № 76-ЗО
О плате за пользование поверхностными водными объектами Кировской области
ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 26.07.2002 г. N 87-ЗО "О плате за пользование поверхностными водными объектами Кировской области"Принят Кировской областной Думой второго созыва 12 января 1999 года (В редакции Законов Кировской области от 11.02.99 г. N 80-ЗО; от 27.05.99 г. N 99-ЗО) Настоящий Закон принят в соответствии с Водным кодексомРоссийской Федерации, законодательством РФ о недрах, Федеральнымзаконом "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.98 N 71-ФЗи определяет объекты, порядок и ставки платы за пользованиеповерхностными водными объектами. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: Акватория - водное пространство, ограниченное естественными,искусственными или условными границами. Болото - площадь со слоем органического вещества (торфа)мощностью не менее 20 см. Болота низовые - болота, в питании которых помимо атмосферныхосадков участвуют поверхностные и грунтовые воды. Водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формахее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водногорежима. Вредные загрязняющие вещества - вещества, входящие в составсбрасываемых сточных, дренажных, карьерных вод и вызывающие нарушениенорм качества воды водного объекта. Дренажные воды - воды, собираемые дренажными сооружениями исбрасываемые в водный объект. Мониторинг - система наблюдения и контроля за состояниемокружающей среды, состоящая из трех ступеней: наблюдения, оценкисостояния и прогноза возможных изменений. Поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся вповерхностных водных объектах. Поверхностный водный объект - сосредоточение вод на поверхностисуши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водногорежима. Подземные воды - воды, в том числе минеральные, находящиеся вподземных водных объектах. Пользование водными объектами (водопользование) - юридическиобусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная сиспользованием водных объектов. Попуск - установленный гарантированный расход водотока нижеплотины. Прямоточная схема водоснабжения - система промышленноговодоснабжения с однократным использованием воды и последующим сбросомее из системы. Сточные воды - воды, сбрасываемые в установленном порядке вводные объекты после их использования или поступившие с загрязненнойтерритории. Статья 2. Плательщики Плательщиками платы за пользование водными объектами (далее -плательщики) признаются организации и предприниматели, непосредственноосуществляющие пользование водными объектами с применением сооружений,технических средств или устройств, подлежащее лицензированию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Плата за пользование водными объектами (далее - плата) в целяхосуществления забора (добычи) воды из подземных источниковосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациио недрах. Статья 3. Объект платы 1. Объектом платы признается пользование поверхностными воднымиобъектами с применением сооружений, технических средств или устройств,указанное в статье 2 настоящего Закона, в целях: 1.1. осуществления забора воды из поверхностных водных объектов; 1.2. удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде; 1.3. использования акватории водных объектов для лесосплава,осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях); 1.4. использования акватории водных объектов для добычи полезныхископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств,коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, дляпроведения буровых, строительных и иных работ; 1.5. осуществления сброса сточных вод в водные объекты. 2. Не признается объектом платы пользование поверхностнымиводными объектами в целях: 2.1. забора воды для ликвидации стихийных бедствий и последствийаварий; 2.2. забора воды сельскохозяйственными предприятиями и (или)крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земельсельскохозяйственного назначения, централизованного водоснабженияживотноводческих ферм и животноводческих комплексов, включаяптицефермы и птицефабрики, а также садоводческих и огородническихобъединений граждан; 2.3. забора воды для рыбоводства и воспроизводства водныхбиологических ресурсов; 2.4. размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий,сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности,связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитойокружающей природной среды от вредного воздействия вод, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации; 2.5. проведения государственного мониторинга водных объектов идругих природных ресурсов, а также государственных научныхисследований, геодезических, топографических, гидрографических ипоисково-съемочных работ; 2.6. осуществления рекреации без применения сооружений,спортивной охоты и любительского рыболовства; 2.7. осуществления организованной рекреации лечебными иоздоровительными учреждениями, находящимися в государственной имуниципальной собственности, а также учреждениями и организациями,предназначенными для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов идетей, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов илипрофсоюзов; 2.8. забора воды для санитарных, экологических и судоходныхпопусков; 2.9. проведения дноуглубительных и других работ, связанных сэксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений; 2.10. использования водных объектов для размещения истроительства отдельно стоящих гидротехнических сооруженийгидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного,воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения; 2.11. строительства (реконструкции) осушительных систем научастках низовых болот (водно-болотные угодья); 2.12. сброса дренажных и карьерных вод, если концентрация вредныхвеществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике. Статья 4. Платежная база Платежная база в зависимости от вида пользования воднымиобъектами определяется как: объем воды, забранной из водного объекта; объем продукции (работ, услуг), произведенной (выполненных,оказанных) при пользовании водным объектом без забора воды; площадь акватории используемых водных объектов; объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты. Статья 5. Ставки платы Настоящий Закон утверждает "Ставки платы за пользованиеповерхностными водными объектами по категориям плательщиков" взависимости от вида пользования водными объектами, состояния водныхобъектов и с учетом местных условий водообеспечения населения ихозяйственных объектов (Приложение) Статья 6. Льготы по плате за пользование поверхностными воднымиобъектами 1. Ставки платы в размере 30% от ставок, утвержденных ст. 5настоящего Закона устанавливаются для плательщиков, осуществляющихэксплуатацию объектов теплоэнергетики с использованием прямоточнойсхемы водоснабжения и добычу драгоценных металлов согласно п. 1.2.Приложения. 2. Предоставление льгот по плате для отдельных категорийплательщиков в части, поступающей в областной бюджет, осуществляетсяКировской областной Думой. 3. Освобождаются от платы за пользование поверхностными воднымиобъектами в части, поступающей в бюджет области, бюджетныеорганизации и плательщики, снабжающие водой и принимающие сточныеводы от бюджетных организаций пропорционально доле водопользованиябюджетных организаций, финансируемых из бюджета области (дляучреждений, финансируемых из федерального бюджета и бюджета области,- пропорционально доле бюджета области). (В редакции Закона Кировскойобласти от 11.02.99 г. N 80-ЗО) Статья 7. Определение суммы платы. Порядок и сроки платы. 1. Плательщик определяет сумму платы самостоятельно. 2. Сумма платы по итогам каждого отчетного периода определяетсяисходя из соответствующих ставки платы и платежной базы, с учетомльгот, предусмотренных ст. 6 настоящего Закона. 3. Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетногопериода производится не позднее 20 календарных дней после истеченияэтого периода. При этом в те же сроки плательщик обязан представить вналоговый орган по месту регистрации налоговую декларацию, формакоторой разрабатывается в установленном порядке Государственнойналоговой службой Российской Федерации, а по месту пользования воднымобъектом - копию налоговой декларации. 4. Отчетный период устанавливается: для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков,использующих акваторию водного объекта, - каждый календарный квартал; для остальных плательщиков - каждый календарный месяц. Статья 8. Ответственность за незаконное пользованиеповерхностными водными объектами 1. При заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов ставкиплаты для плательщика в части такого превышения увеличиваются в пятьраз по сравнению с установленными ставками платы. 2. При пользовании водными объектами без соответствующей лицензии(разрешения) ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению составками платы, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользованияна основании лицензии (разрешения). Статья 9. Порядок зачисления и использования платы 1. Суммы платы зачисляются в следующем соотношении: 40% - в федеральный бюджет; 60% - в бюджет области, в том числе: - 55% - в областной бюджет; - 5% - в местные бюджеты (муниципальных образований). 2. Средства, поступившие в областной бюджет, распределяютсяв следующем соотношении: - 10% - остается в областном бюджете; - 90% - используется по целевому назначению на осуществлениемероприятий по восстановлению и охране водных объектов Кировскойобласти. Неизрасходованные средства не подлежат нецелевому использованиюпо истечении финансового и календарного года, а переходят отдельнойстрокой в областной бюджет следующего года. Средства используются на целевые программы на основании Законаобласти о бюджете области на соответствующий год. 3. Средства, поступающие в местные бюджеты, остаются враспоряжении муниципальных образований. Статья 10. Специальное положение Установить, что с вступлением в силу настоящего Закона размертарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для населения не можетбыть увеличен более чем на 4 процента. Статья 11. Переходные положения и порядок вступления в силунастоящего Закона. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Пункт 2.2. ст. 3, пункт 1. ст. 6 настоящего Закона и пункты1.6.2. и 1.7. Приложения действуют до 1 января 2003 г. 3. Пункт 2 ст. 8 действует в случае неполучения водопользователемлицензии на водопользование в срок, указанный графиком,устанавливаемым органом лицензирования. 4. Признать утратившими силу Приложение 1 "Временные нормативыплаты за пользование водными объектами для изъятия водных ресурсов впределах лимита", Приложение 2 "Временные нормативы платы запользование водными объектами в целях добычи полезных ископаемых".Приложение 3 "Временные нормативы платы за пользование воднымиобъектами без изъятия водных ресурсов для целей речного транспорта исплава древесины" к решению малого Совета областного Совета народныхдепутатов от 02.03.93 N 38 "Об установлении временной платы заиспользование природных ресурсов". 5. Предложить Губернатору области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров18 января 1999 годаN 76-ЗО ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Кировской области "О плате за пользование поверхностными водными объектами" от 12 января 1999 г. Ставки платы за пользование поверхностными водными объектами по категориям плательщиков (с учетом предоставленных льгот) (В редакции Закона Кировской области от 27.05.99 г. N 99-ЗО) 1. Использование поверхностных водных объектов в целях забора воды и сброса сточных вод+--------+---------------------------------------------+---------------------------------------+| N п/п | Категории плательщиков | Ставки платы |+--------+---------------------------------------------+-------------------+-------------------+ | Рублей за одну | Рублей за одну | | тысячу кубических | тысячу кубических | | метров забранной | метров сброса | | воды в пределах | сточных вод в | | установленных | пределах установ- | | лимитов | ленных лимитов | |---------+---------+--------+----------| | бассейн | бассейн | бассейн| бассейн | | р.Волги | р.Сев. | р.Волги| р.Сев. | | | Двины | | Двины |+--------+---------------------------------------------+---------+---------+--------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+--------+---------------------------------------------+---------+---------+--------+----------+ 1.1. Промышленные предприятия (кроме объектов 57,0 45,0 7,8 6,5 теплоэнергетики на прямоточной схеме водоснабжения) 1.2. Объекты теплоэнергетики с использованием 17,1 13,5 2,3 2,0 прямоточной схемы водоснабжения, добыча 57,0 45,0 7,8 6,5 драгметаллов 57,0 45,0 7,8 6,5 1.3. Предприятия транспорта 57,0 45,0 7,8 6,5 1.4. Военные объекты и организации 1.5. Строительные организации 1.6. Организации по водоснабжению: 57,0 45,0 7,8 6,5 1.6.1. сельско-хозяйственных предприятий по 30,0 30,0 7,8 6,5 переработке сельскохозяйственной продукции 1.6.2. сельского населения 1.7. Предприятия (жилищно-коммунального 30,0 30,0 7,8 6,5 хозяйства, промышленные и прочие), забирающие воду для населения, для столовых, банно-прачечных комбинатов, общежитий, относящихся к учреждениям ОР-216/5, ОР-216/11, ОР-216/12, ИЗ-40/1, ИЗ-40/4 Управления исполнения наказаний (УИН) Министерства юстиции России по Кировской области (В редакции Закона Кировской области от 27.05.99 г. N 99-ЗО) 1.8. Предприятия жилищно-коммунального 57,0 45,0 7,8 6,5 хозяйства, забирающие воду для собственных 57,0 45,0 7,8 6,5 нужд 1.9. Бюджетные организации 1.10. Организации, имеющие на балансе животноводческие комплексы, фермы, птицефабрики и птицефермы при 57,0 45,0 7,8 6,5 осуществлении самостоятельного 57,0 45,0 7,8 6,5 нецентрализованного забора воды для них 1.11. Прочие водопользователи 7,8 6,5 1.12. Садоводческие и огороднические объединения граждан за сброс сточных вод 1.13. Животноводческие фермы и комплексы, 7,8 6,5 птицефермы и птицефабрики за сброс сточных вод 1.14. Организации, сельхозпредприятия, объединения 7,8 6,5 за сброс сточных вод с орошаемых земель 1.15. Промпредприятия, сельхозпредприятия, орга- низации, объединения за сброс карьерных и дренажных вод с осушаемых мелиоративных 7,8 6,5 систем с концентрацией вредных веществ в них выше, чем в водоприемнике 7,8 6,5 1.16. Хозяйства по товарному рыборазведению за сброс сточных вод 2. Использование поверхностных водных объектов для целейгидроэнергетики и лесосплава без применения судовой тяги----------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Категории плательщиков | Ставки платы || | +--------------------+--------------------|| | | Рублей за одну | Рублей за одну || | | тысячу кВт ч | тысячу кубических || | | электроэнергии, | метров сплавляемой || | | вырабатываемой | древесины на каждые|| | | ГЭС | 100 км сплава || | |---------+----------+-----------+--------|| | | бассейн | бассейн | бассейн | бассейн|| | | р.Волги | р.Сев. | р.Волги | р.Сев, || | | | Двины | | Двины ||-------+------------------------------------------+---------+----------+-----------+--------|| 2.1. | Объекты гидроэнергетики | 1,0 | 1,3 | | || | | | | | || 2.2. | Лесосплав без применения судовой тяги (в | | | | || | плотах и кошелях) | | | 339,0 | 344,0 || | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Использование акватории поверхностных водных объектов----------------------------------------------------------------------------------------------| N | | Ставки платы тысяч рублей за один || п/п | Категории плательщиков | квадратный километр используемой || | | акватории в год || | +-----------------+---------------------|| | | бассейн р.Волги | бассейн р.Сев. Двины||------+---------------------------------------------+-----------------+---------------------|| 3.1. | Добыча полезных ископаемых, размещение | | || | объектов организованной рекреации, плава- | | || | тельных средств, коммуникаций, зданий, соо- | | || | ружений, установок и оборудования, прове- | | || | дение буровых, строительных и иных работ | 2,2 | 2,2 |----------------------------------------------------------------------------------------------