Распоряжение Губернатора Кировской области от 14.04.1997 № 469
О Программе социальной защиты населения Кировской области в 1997 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.04.97 N 469 г. КировО Программе социальнойзащиты населения Кировскойобласти в 1997 году В целях обеспечения адресной социальной помощи ветеранам войны итруда, инвалидам, детям-инвалидам и другим категориям населения,нуждающимся в поддержке: 1. Утвердить Программу социальной защиты населения области на1997 год. Прилагается. 2. Облфинуправлению (Помаскин А. М.) выделять средства нафинансирование программных мероприятий, связанных с медико-социальным,бытовым обслуживанием граждан, нуждающихся в поддержке. 3. Принять предложения департамента федеральной службы занятостинаселения по Кировской области (Лаптев Ю. Н.), отделения Пенсионногофонда РФ по Кировской области (Никитин В. М.), областного фондасоциальной поддержки населения (Гаврилов Г. А.), фонда обязательногомедицинского страхования (Печенкин Ю. В.) о финансированиимероприятий, предусмотренных Программой социальной защиты населенияобласти. 4. Департаменту социальной защиты населения (Покручина А. А.),департаменту здравоохранения, физкультуры, спорта и туризма (ШулятьевГ. Ф.), департаменту образования (Чурин А. М.), департаменту культурыи искусства (Балыбердин Г. М.), комитету по делам молодежи (ЯмбарышевЛ. Г.), миграционной службе Кировской области (Бельтюков В. С.),администрациям районов и городов области обеспечить на местахвыполнение программы, адресную и эффективную помощь нуждающимсягражданам. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Кировской области Пентегова Г. А.Заместитель ГубернатораКировской области Б. И. Дрождин УТВЕРЖДЕНА распоряжением Губернатора области от 14.04.97 N 469 ПРОГРАММА социальной защиты населения Кировской области в 1997 году ПАСПОРТ Программы социальной защиты населения Кировской области в 1997 годуНаименование Программа социальной защиты населения Кировской области в 1997 годуЗаказчик программы администрация Кировской областиОсновные разработ- департамент социальной защиты населениячики программы департамент здравоохранения, физкульту- ры, спорта и туризма департамент образования департамент культуры и искусства департамент Федеральной службы занято- сти населения по Кировской области миграционная служба Кировской области комитет по делам молодежиЦель и задачи оказание адресной и дифференцированнойпрограммы помощи населению; психологическая поддержка и социальная адаптация инвалидов, детей-инвалидов, детей-сирот, беженцев, вынужденных переселенцев; координация деятельности государствен- ных, общественных организаций, благотво- рительных фондов, занимающихся вопросами социальной защиты населенияСроки реализации декабрь 1997 годапрограммыИсполнители основных департамент социальной защиты населениямероприятий программы департамент здравоохранения, физкультуры, спорта и туризма департамент образования департамент культуры и искусства департамент Федеральной службы занятости населения по Кировской области миграционная служба Кировской области комитет по делам молодежи райгорадминистрации общественные организации инвалидовОбъемы и источники Предусмотрено всего: 13831,0 млн. руб.финансирования Федеральный бюджет - 4506,0 млн. руб. Областной и местные бюджеты - 5050,0 млн. руб. Областной, городские, районные фонды социальной поддержки населения - 1242,0 млн. руб. Другие источники - 3033,0 млн. руб.Система контроля за администрация областиисполнением программы департамент социальной защиты населения 1. Социальная защита семьи, материнства и детства---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование Ответственные Ориенти- Источник Срок мероприятии ровочный финансирования исполнения объем расходов---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организационные мероприятия1.1. Принять Закон "О социаль- Администрация IV кв. 1997 г. ной политике в Кировской области области". Разработать перспективную комм- плексную программу социальной защиты населения на 1998-2000 годы1.2. Продолжить подготовку специ- Департамент социаль- 96,0 млн. Федеральный бюджет 1996-1997 гг алистов по реабилитации лиц ной защиты населения, 1997-1998 гг с ограниченными возможнос- Кировский мединститут, учебные годы тями на базе Кировского администрации районов медицинского института и городов1.3. Провести научно-практичес- Департамент социаль- 10,0 млн. Департамент здраво- IV кв. 1997 г. кую конференцию по пробле- ной защиты населения. охранения, физкуль- мам детской инвалидности Кировский медицинский туры и спорта, институт, КОО ВОИ, департамент социаль- Кировское областное ной защиты населения, объединение родителей Кировская областная детей-инвалидов организация Всероссий- (КООРДИ ВОИ) ского общества инвали- дов (КОО ВОИ)1.5. Подготовить и провести Департамент социаль- Местные бюджеты, мероприятия, посвященные: ной защиты населения, средства общест- департамент образова- венных организа- Дню матери; ния, администрации ций Международному дню семьи; районов и городов, май Международному дню защиты детский фонд, обществен- июнь детей, ные организации инвали- Дню знаний; дов, облженсовет Рождественским праздникам сентябрь в дни школь- ных каникул1.6. Продолжить деятельность Комитет по делам 100 млн. Федеральный бюджет в течение "Центра социально-психоло- молодежи - 50 млн., года гической помощи детям комитет по делам подросткам и молодежи" молодежи - 60 млн. Мероприятия по организации занятости, отдыха и культурного обслуживания молодежи и семей1.7. Трудоустроить на временную Администрации районов 10 млн. Фонд занятости в период работу в учреждения социаль- и городов, служба каникул ного обслуживания 100 несо- занятости, департамен вершеннолетних 14-18 лет ты социальной защиты населения и образования1.8. Организовать в рамках лет- Межведомственная комис- ней оздоровительной програм- сия по организации мы занятость и оздоровление летнего отдыха детей и подростков до 17 лет, в том числе: детей ликвидаторов и пост- областной бюджет, в дни летних радавших от Чернобыльской фонд социального каникул аварии - 60 человек; страхования, пенси- онный фонд, средства родителей (5%) детей и подростков из -"- областной бюджет, -"- социально незащищенных областной фонд соци- семей (многодетные, альной поддержки опекунские, неполные, бежен- населения, фонд цев, с детьми-сиротами) на базе занятости ДОЦ "Строитель" - 1200 чело- век (Киров-1000, область - 200); детей из малообеспеченных Департамент соци- фонды социальной -"- семей на базе центров альной защиты поддержки населения социального обслуживания населения, населения - 3000 человек; администрации городов и районов1.9. Продолжить отработку меха- Администрации Средства предприятий 1997 г. низма квотирования рабочих районов и городов, и организаций мест для слабозащищенных служба занятости, категорий незанятого насе- работодатели ления: выпускников детских домов и школ-интернатов, профессиональных училищ, детей-сирот и лишенных попе- чения родителей. Обеспечить квотирование не менее 300 рабочих мест для инвалидов1.10. Привлечь к участию в -"- Служба занятости, 1997 г, общественных работах под- средства предприятий ростков-инвалидов в период и организаций каникул1.11. Провести Всероссийский Департамент культуры 30 млн. Средства КОО ВОИ, 1997 г. фестиваль творчества и искусства, департа- внебюджетные средства мент образования. КООРДИ ВОИ детей-инвалидов Кировская областная в том числе: организация Всерос- районные (1500 участни- сийского общества ин- ков); валидов (КОО ВОИ) межрайонные (400 участни- ков); областной (140 участников); Всероссийский Традиционный Комитет по физкуль- 15 млн. Комитет по физкуль- 1997 г. III областной спортивный туре и спорту. туре и спорту, фестиваль детей-инвалидов КОО ВОИ, КООРДИ ВОИ комитет по делам "Улыбка" молодежи, КОО ВОИ1.12. Организовать благотвори- Департамент куль- Департамент культуры в течение тельные концерты, спек- туры и искусства, и искусства года такли, киносеансы для КОО ВОИ, КООРДИ ВОИ детей-сирот, детей-инвали- дов, малообеспеченных семей1.13. Организовать выставки дет- Департамент обра- Средства департамен- апрель, ского прикладного творче- зования, Детский та образования. Дет- октябрь ства воспитанников детских фонд ского фонда, спонсор- 1997 г. домов и школ-интернатов, ских организаций детей-инвалидов1.14. Провести заключительный Областной Дом народ- Средства ОДНТ, женсо- 1997 г. концерт областного смотра ного творчества, вета, комитета по дела -конкурса "Молодая Киров- облженсовет, комитет молодежи ская семья" по делам молодежи1.15. Организовать массово-оздо- Департаменты обра- Департамент образо- постоянно ровительные, физкультурно- зования, КОО ВОИ, вания, КОО ВОИ, спортивные мероприятия для комитет физкультуры комитет по физкуль- детей-инвалидов, учащихся и спорта туре и спорту детских домов и школ-интер- натов1.16. Осуществлять постоянный Райгорадминистрации, постоянно контроль за организацией департамент образова- -"- питания школьников в учеб- ния ных заведениях 1997 г. 3. Мероприятия по оказанию социально-бытовой и медицинской помощи семье, детям, женщинам1.17. Обеспечивать жильем выпуск- Райгорадминистрации, Местные бюджеты Постоянно ников детских домов и школ- департамент образо- интернатов в соответствии с вания законодательством. Организовать контроль1.18. Открыть отделения времен- Администрации 600,0 Местные бюджеты ного пребывания детей и районов и городов, млн. 1997 г. подростков, оставшихся департамент соци- без попечения родителей, альной защиты при центрах социального обслуживания Верхошижем- ского, Опаринского, Зуев- ского районов1.19. Обеспечить детскими и под- Департамент соци- 30,0 млн. Областной бюджет в течение года ростковыми колясками всех альной защиты нуждающихся детей-инвалидов населения1.20. Продолжить в 1997 году ока- Райгорадминистрации 12 млн. Областной фонд в течение зание помощи матерям-сту- социальной поддержки года денткам в виде единовремен- населения ного пособия в размере 5-ти минимальных оплат труда при рождении ребенка1.21. Продолжать оказание матери- Федерация профсоюз- 15 млн. -"- в течение альной помощи студентам- ных организаций года сиротам и нуждающимся Кировской области, студентам-инвалидам КОО ВОИ1.22. Создать на базе роддома Департамент Департамент здраво- в течение N 2 палату для реабилита- здраво- ции женщин после изнаси- охранения, охранения года лования Центр плани- рования семьи1.23. Обеспечить детей 1-2 года Администрации 1500 млн. Местные бюджеты в течение жизни молочными продуктами городов и рублей года и сухими адаптированными районов смесями бесплатно1.24. Продолжить бесплатную Департамент 200 млн. Федеральный бюджет в течение выдачу контрацептивов здраво- рублей года девочкам-подросткам из охранения, неблагополучных семей, физкуль- учащимся ПТУ, училищ, туры, спорта и женщинам из групп риска туризма и многодетных семей (в рамках президентской программы "Дети России")1.25. Для лечения и профилактики Администрации 300 млн. Фонд обязательного анемии беременных приоб- районов и городов, рублей медицинского страхо- рести 400 тыс. упаковок департамент здраво- вания железосодержащих препара- охранения, физкуль- тов и 80 тыс. упаковок ви- туры, спорта и таминов туризма1.26. Обеспечить лабораторный Областной центр 50 млн. Областной центр гос- постоянно контроль за продуктами госсанэпиднадзора рублей санэпиднадзора детского питания импорт- ного происхождения1.27. Проработать вопрос органи- Администрация 1997 г. зации на базе санатория- области, профилактория Нововятского департамент соци- механического завода центра альной защиты реабилитации инвалидов и населения, детей-инвалидов с родите- КОО ВОИ лями. Привлечь для этого средства федерального бюджета1.28. Продолжить выполнение Департамент здраво- 100 млн. Департамент здраво- программы "Глухие дети", охранения, фонд рублей охранения, фонд обяза- приобрести слуховые аппараты медицинского страхования тельного медицинского страхования II. Социальная защита нетрудоспособного населения (пенсионеры, инвалиды) 1. Организационные мероприятия2.1. С целью привлечения внима- Администрации 400,0 Областной бюджет, сентябрь - ния к проблемам пожилых, районов и городов, млн. руб. местные бюджеты, октябрь инвалидов оказания им департамент соци- 100 млн. фонды социальной необходимой помощи провести альной защиты насе- руб. поддержки населения, ления, общественные пенсионный фонд День пожилых людей; организации ветера- ноябрь- нов, инвалидов декабрь День инвалида; медицинского стра- апрель хования День Памяти Чернобыля пенсионный фонд, средства предприятий и органи- заций 2. Мероприятия по оказанию социально-бытовой медицинской помощи и трудовой реабилитации2.2. Направить на санаторно- Департамент соци- 2500,0 Федеральный бюджет в течение курортное лечение участ- альной защиты млн. руб. года ников ликвидации послед- населения ствий аварии на ЧАЭС, пострадавших от полити- ческих репрессий2.3. Продолжить работу по обес- Департамент соци- 100,0 Федеральный бюджет 1997 г. печению участников ликви- альной защиты млн. руб. дации последствий аварии на населения ЧАЭС автотранспортом по медицинским показаниям2.4. Организовать работу отряда Кировский медицин- 10,0 млн. Областной фонд соци- 1997 г. "Милосердие" из числа сту- ский институт, рублей альной поддержки на- дентов старших курсов меди- Правление КОО фонда селения цинского института для милосердия и обслуживания пожилых и инва- здоровья лидов, нуждающихся в посто- янном медицинском наблюдении и уходе2.5. Обеспечить инвалидов, пен- Департамент соци- 500,0 Пенсионный фонд 1997 г. сионеров из числа малоиму- альной защиты млн. руб. щих бесплатными путевками населения в д/о "Кстинино"2.6. Продолжить адресную мате- Департамент соци- 1100,0 Областные, районные в течение риальную помощь малообес- альной защиты млн. руб. и городские фонды года печенным гражданам (нату- населения социальной поддержки ральную, денежную)2.7. Обеспечить предоставление Администрации Федеральный област- с 1 января льгот инвалидам и семьям, районов и городов, ной и местные бюд- 1997 г. имеющим детей-инвалидов, предприятия, жеты предусмотренных федераль- предоставляющие ным законом "О социальной услуги защите инвалидов в Россий- ской Федерации"2.8. Продолжить отработку меха- Администрации - - в течение низма квотирования рабочих районов и городов года мест для слабозащищенных категорий незанятого насе- ления и механизма социаль- ного партнерства между органами власти, работода- телями и профсоюзами с целью регулирования заня- тости трудовых прав высво- бождаемых работников. Обеспечить квотирование не менее 300 рабочих мест для инвалидов (в том числе: для инвалидов-Чернобыльцев)2.9. Организовать оплачиваемые Администрации - - 1997 г. общественные работы. районов и городов, Привлечь к участию в общест- служба занятости венных и временных работах незанятых инвалидов2.10. Создать на конкурсной Служба занятости, - - 1997 г. основе 50 дополнительных КОО ВОИ рабочих мест для незанятых инвалидов2.11. Оказывать профориентацион- Служба занятости - - в течение ные и профконсультационные года услуги всем инвалидам (в том числе инвалидам- чернобыльцам), желающим организовать собственное дело. Продолжать практику выплаты субсидий безработ- ным инвалидам, желающим организовать собственное дело.2.12. В целях трудоустройства Администрации - - в течение инвалидов и для поддержа- районов и городов, года ния уставной деятельности Кировская областная Кировского областного организация Всерос- правления ВОИ продолжить сийского общества работу по передаче предпри- инвалидов ятий в собственность общества в гг. Вятские Поляны, Кирово-Чепецке, Слободском2.13. Оказывать помощь малообес- Администрации - - в течение печенным инвалидам, одино- районов и городов, года ким престарелым в доставке предприятия, и распиловке топлива КОО ВОИ2.14. Установить контроль за Департамент соци- Федеральный 1997 г. строительством протезно- альной защиты бюджет ортопедического предприятия населения,2.15. Оказывать финансовую помощь ОП ВОИ, ВОГ, ВОС 100,0 Пенсионный 1997 г. в приобретении путевок и на млн. руб. фонд проезд к месту лечения и обратно малообеспеченным инвалидам, инвалидам по зрению и слуху2.16. Оказывать материальную Кировская обще- 10,0 Внебюджетный в течение помощь семьям ликвидаторов ственная органи- млн. руб. фонд года, Чернобыльской катастрофы, зация Союза потерявшим кормильца "Чернобыль" России2.17. Приобрести средства Департаменты здра- реабилитации: воохранения и со- для инвалидов по зрению циальной защиты 1997 г. (тифломагнитофоны, трости, населения, брайлевские часы и т.д.); КОО ВОС, ВОГ, ВОИ для инвалидов по слуху (слуховые аппараты); для лежачих инвалидов и детей-инвалидов (тифло- магнитофоны - 50 штук)2.18. Проработать вопрос о соз- Департамент здраво- 1997 г. дании на базе Кировского охранения, физкуль- медицинского института туры, спорта и областной консультационно- туризма, методический, медико-диаг- Кировский государ- ностический, реабилитацион- ственный медицин- ный центр для лиц, подверг- ский институт шихся воздействию радиации 3. Мероприятия по организации отдыха и культурного обслуживания инвалидов2.19. Предусматривать и осущест- Администрации - - 1997 г. влять мероприятия по обес- районов и городов, печению доступной для инва- департамент соци- лидов среды жизнедеятель- альной защиты на- ности (жилье, бытовое селения обслуживание, объекты куль- туры, здравоохранения, торговли). Разработать региональную май целевую программу по обес- текущего печению беспрепятственного года доступа инвалидов к инфор- мации и объектам социальной инфраструктуры2.20. Провести традиционный Комитет по физкуль- 30,0 млн. Внебюджетный фонд, IV областной спортивный туре и спорту, рублей областной фонд фестиваль инвалидного КОО ВОИ, ВОГ, ВОС социальной поддержки спорта "Надежда-97"2.21. Выделить средства на учас- Комитет по физкуль- 7,0 млн. Внебюджетный фонд 1997г тие инвалидов по зрению к туре и спорту, рублей слуху в первенствах России КОО ВОГ, ВОС по отдельным видам спорта2.22. Проработать вопрос о соз- Комитет по физкуль- 1997 г. дании областного спортив- туре и спорту, ного клуба по подготовке КОО ВОИ, ВОГ, ВОС инвалидов для участия в общероссийских спартакиа- дах и параолимпийских игр по соответствующим прог- раммам2.23. Поддержать самодеятельность Департамент культуры 30,0 млн. Внебюджетный фонд, 1997 г. творческих коллективов и искусства. рублей средства правлений инвалидов КОО ВОП, ВОГ, ВОС КОО ВОП, ВОГ, ВОС2.24. Оказать финансовую помощь КОО ВОС 5,0 Областной фонд 1997 г. областной организации млн. руб. социальной поддержки Всероссийского общества слепых в подписке на периодическую печать, издаваемую обществом слепых IV. Программа "Ветеран-97"2.25. В целях обеспечения гаран- Администрации 400,0 Областной и местный 1997 г. тированного перечня социаль- районов и городов, млн. руб. бюджеты ных услуг, предоставляемых департамент соци- пожилым, инвалидам, продол- альной защиты жить работу по созданию и населения развитию служб и учреждений социального обслуживания населения, открыть центры социального обслуживания населения: в Советском, Верхошижем- ском районах; специальные жилые дома для одиноких престарелых в Бе- лохолуницком районе; расширить службы надомного обслуживания: в Нагорском районе2.26. Продолжить работу по обес- Администрации - Областной, местный в течение печению городских и районных районов и городов, бюджеты года служб социального обслужива- департамент соци- ния престарелых и инвалидов альной защиты транспортом населения2.27. Направить на санаторно- Департамент 1725,0 Областной бюджет в течение курортное лечение социальной защиты млн. руб. года ветеранов, инвалидов войны населения 2000,0 Фонд социального и труда (в том числе инва- млн. руб. страхования лидов по зрению и слуху)2.28. Продолжить работу по обес- -"- - Областной бюджет в течение печению инвалидов войны и года труда бесплатным спецавто- транспортом по медицинским показаниям2.29. Проработать вопрос о созда- Администрации 1997 г нии служб социально-право- районов и городов, вой помощи ветеранам войны департамент соци- и военной службы при цент- альной защиты рах социального обслужива- населения ния населения III. Социальная защита населения, попавшего в сложные жизненные ситуации (беженцы, Переселенцы, погорельцы, лица без определенного места жительства, освободившиеся из мест лишения свободы)3.1. Продолжить работу по оказа- Администрации - Областной, местный в течение нию денежной, натуральной и районов и городов бюджеты, средства года других видов помощи людям, предприятий и учреж- попавшим в чрезвычайные дения, фонды соци- ситуации (пожары, наводнения альной поддержки и т.д.) населения3.2. С целью оказания социальной Администрация 310,0 Городской бюджет I полуг. помощи мигрирующим лицам без горда млн. руб. 1997 г определенного места житель- ства продолжить работу по открытию в г. Кирове центра адаптации дезаптированных лиц3.3. Оказывать финансовую помощь в обустройстве малообеспечен- ным беженцам и вынужденным переселенцам: ссуды и субсидии на Миграционная 1500,0 Федеральный бюджет обустройство; служба области млн. руб. материальная помощь; 750,0 Федеральная миграци- млн. руб. онная служба транспортные расходы при 2,0 млн. переезде к месту прожи- руб. вания3.4. Оказывать материальную 24,0 млн. помощь семьям переселенцев, руб. прибывшим из Чечни в резуль- тате вооруженного конфликта3.5. Направить в оздоровительный Федеральный бюджет 1997 год центр реабилитации "Ватутин- ки" (Московская область) - 40 человек из числа беженцев