Распоряжение Губернатора Кировской области от 06.02.1997 № 164
О выпуске в обращение областных векселей облфинуправления
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕот 06.02.97 N 164
г. Киров, обл.О выпуске в обращение областныхвекселей финансового управленияадминистрации области
Во исполнение распоряжения администрации области от 24.12.36 N1637 "О создании отдела эмиссии ценных бумаг" и в целях решенияпроблемы неплатежей предприятий, исполнения бюджета Кировской области,снижения недоимки по платежам в областной бюджет:
1. Финансовому управлению администрации области производитьвыпуск областных векселей на сумму не более 20 процентов отпредусмотренных средств финансирования областного бюджета на квартал.
2. Утвердить Положение о порядке выпуска и обращения областныхвекселей. Прилагается.
3. Параметры выпуска областных векселей - объем выпуска, номинал,дата составления, сроки приема областных векселей в качестве средстваплатежа по недоимке в части областного бюджета устанавливаютсяфинансовым управлением администрации области.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальникафинансового управления администрации области Помаскина А. М.Первый заместительГубернатора области А. Л. Могилюк
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора области
от 06.02.97 N 164
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выпуска и обращения
ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ финансового
управления администрации области
Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодексаРФ, Указов Президента РФ от 19.10.93 N 1662 "Об улучшении расчетов вхозяйстве и повышения ответственности за их своевременное выполнение"и от 23.05.94 N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетови укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве" и регулируетвопросы обращения и погашения ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ финансовогоуправления администрации области (далее по тексту ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЬ).
1. Общие положения:
1.1. ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ выпускаются в целях финансированияпросроченных и текущих ассигнований и субсидий предприятиям,учреждениям и организациям различных форм собственности, а такжедотаций, взаимных расчетов райгорадминистрациям области (в дальнейшемВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛИ), выделяемым на основании утвержденного областногобюджета, других решений администрации области для снижения недоимки вобластной бюджет.
1.2. Основанием выпуска ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ является приказначальника финансового управления администрации области о выпускесерии ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ в котором указывается общая вексельная суммасерии, единые номиналы, дата составления, сроки приема ОБЛАСТНЫХВЕКСЕЛЕЙ, в качестве средства платежа по недоимке в части областногобюджета.
1.3. Распределение количества ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ производитсяфинансовым управлением администрации области (ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЕМ) впределах до 20 процентов ассигнований, предусмотренных в областномбюджете. Проплата перед ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯМИ производится по общейвексельной сумме выделяемых ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ.
1.4. Последующими ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯМИ могут быть юридические ифизические лица.
1.5. ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЬ принимает ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ отВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЕЙ в качестве платежа по недоимке в части областногобюджета без применения дисконта.
1.6. ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЬ вправе использовать возвращенные ОБЛАСТНЫЕВЕКСЕЛЯ для выплат последующих ассигнований и субсидий, но только додаты погашения.
2. Вексельные реквизиты.
Порядок оформления ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ.
2.1. ОБЛАСТНОЙ ВЕКСЕЛЬ представляет собой безусловноеобязательство, финансового управления администрации области, указанноев ОБЛАСТНОМ ВЕКСЕЛЕ в качестве платежа по недоимке в части областногобюджета.
2.2. ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ выпускаются сериями в наличной форме путемвыписки СЕРТИФИКАТОВ в количестве, соответствующем общей вексельнойсумме серии.
2.3. СЕРТИФИКАТ должен содержать следующие реквизиты:
2.3.1. Количество ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ удостоверенное даннымСЕРТИФИКАТОМ.
2.3.2. Простое и ничем не обусловленное обязательство принятьсумму, указанную в СЕРТИФИКАТЕ, в качестве платежа по недоимке в частиобластного бюджета.
2.3.3. Указание срока приема платежа по недоимке в частиобластного бюджета.
2.3.4. Наименование того, от кого или по приказу кого должен бытьпринят платеж по недоимке в части областного бюджета.
2.5.5. Указание даты и места составления СЕРТИФИКАТА.
2.3.6. Наименование лица, выдавшего СЕРТИФИКАТ-ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ.
2.3.7. Наименование двух должностных уполномоченных лицВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ, подписи данных лиц и печать ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ.Перечисленные выше реквизиты излагаются в порядке, указанном наобразце СЕРТИФИКАТА ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ согласно приложению 1.Прилагается.
2.4. Правом, подписи на СЕРТИФИКАТЕ ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ от имениВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ обладает заместитель начальника финансового, управленияадминистрации области и главный бухгалтер финансового управленияадминистрации области.
2.5. Для ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ устанавливается следующая кодировка:
ОБЛВ Год - N - Тип, гдепервая позиция, указывает серии бумаги (ОБЛАСТНОЙ ВЕКСЕЛЬ); втораяпозиция указывает на год, номер выпуска бумаги; третья позицияуказывает тип ОБЛАСТНОГО ВЕКСЕЛЯ.
2.6. Первые ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛИ устанавливаются ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЕМ приих выпуске, их наименование и реквизиты вписываются на СЕРТИФИКАТЕОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ.
2.7. Подписи ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ делаются от руки на СЕРТИФИКАТАХОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ, проставляется печать ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ.
3. Порядок обращения ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ.
3.1. Обслуживание обращения ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ осуществляетсяотделом эмиссии ценных бумаг финансового управления администрацииобласти на бесплатной основе.
3.2. ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ обращаются без выдачи СЕРТИФИКАТОВОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ на руки ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯМ по открытым для каждогоВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ СЧЕТАМ ДЕПО и выдачей выписки со СЧЕТА ДЕПО,подтверждающей владение ОБЛАСТНЫМ ВЕКСЕЛЕМ.
3.3. Открытие СЧЕТОВ ДЕПО и перемещение ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ поСЧЕТАМ ДЕПО осуществляется на основании действующего Регламента поработе отдела эмиссии ценных бумаг финансового управленияадминистрации области с ОБЛАСТНЫМИ ВЕКСЕЛЯМИ.
3.4. Отдел депонирует ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ на СЧЕТЕ ДЕПОВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ, а затем на основании ПОРУЧЕНИЙ ДЕПО НА ПЕРЕВОДпереводит ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ на СЧЕТА ДЕПО первых ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЕЙ(при условии наличия у них открытых СЧЕТОВ ДЕПО).
3.5. Для открытия СЧЕТОВ ДЕПО ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛИ (в т.ч.потенциальные) представляют в отдел эмиссии ценных бумаг финансовогоуправления администрации области:
3.5.1. Заявление на открытие СЧЕТА (ОФЕРТУ).
3.5.2. Копии учредительских документов: справку от комитетастатистики, справку налоговой инспекции о постановке на учет.
3.5.3. Карточки образцов подписей.
3.5.4. Приказ (протокол) о назначении (избрании) должностных лиц,имеющих право подписи в распорядительных документах.
После проверки представленных документов отдел эмиссии ценныхбумаг финансового управления администрации области открывает СЧЕТДЕПО.
3.6. Движение ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ по СЧЕТАМ ДЕПО производится наосновании ПОРУЧЕНИЯ ДЕПО ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЕЙ ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ НАПЕРЕВОД и представлением этого ПОРУЧЕНИЯ в отдел эмиссии ценных бумагфинансового управления администрации области. Отдел эмиссии ценныхбумаг для совершения операций перевода, требует от ДЕПОНЕНТАпредставления ПОРУЧЕНИЯ ДЕПО, на котором должна быть проставленаотметка об основаниях платежа.
3.7. Отдел эмиссии ценных бумаг финансового управленияадминистрации области принимает ПОРУЧЕНИЯ ДЕПО в случае егоправильного оформления в соответствии с действующим Регламентомработы, проверяет наличие достаточного количества ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙна СЧЕТЕ ДЕПО ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ-инициатора операции перевода, необремененных обязательствами. Перевод осуществляется при соблюдениивышеуказанного условия, а также в случае наличия открытого СЧЕТА ДЕПОВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ-получателя ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ.
4. Порядок оформления ОБЛАСТНЫМИ ВЕКСЕЛЯМИ налоговых платежей
4.1. ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛИ вправе использовать ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ вкачестве средства платежа по недоимке в части областного бюджета,кроме платежей по акцизам, подоходного налога с физических лиц,арендной платы, земельного налога, лицензионного сбора и доходов отприватизации государственной собственности (недвижимость, земля,ценные бумаги).
4.2. В случае поступления ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ в качестве оплатынедоимки в части областного бюджета, платеж ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯзачисляется по номинальной стоимости передаваемых ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙбез применения дисконта.
4.3. Для оплаты недоимки ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЬ оформляет:
- Справку налоговой инспекции о задолженности предприятия передбюджетом, Справка налоговой инспекции действительна, в течение 5 дней.
- ПОРУЧЕНИЕ НА ПЕРЕВОД ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ на ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЬ представляет вышеуказанные документы в отдел эмиссииценных бумаг финансового управления администрации области, который наосновании представленных документов оформляет четыре экземпляраписьма-уведомления на имя налоговой инспекции по месту нахожденияВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ согласно приложению 2. Прилагается.
ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЬ после получения визы областного финансовогоуправления администрации области представляет четыре экземпляраписьма-уведомления в налоговую инспекцию. Налоговая инспекция наосновании письма-уведомления проводит в лицевом счете ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯпоступившую сумму налога.
На всех четырех экземплярах письма-уведомления налоговаяинспекция делает отметку "проведено по лицевому счету на сумму(прописью)" проставляется дата, запись удостоверяется подписьюруководителя налоговой инспекции и печатью налоговой инспекции.
Первый экземпляр письма-уведомления с отметкой налоговойинспекции остается в делах налоговой инспекции, второй экземплярвыдается ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЮ, третий экземпляр высылается в течение двухдней ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЮ, четвертый экземпляр высылается в течение двухдней в казначейство.
4.4. Для перевода ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ на СЧЕТ другого ДЕПОНЕНТАвыписывается ПОРУЧЕНИЕ ДЕПО НА ПЕРЕВОД.
ПОРУЧЕНИЕ составляется в трех экземплярах, один экземплярподписывается руководителями, главными бухгалтерами и скрепляютсяпечатями организаций. При отсутствии у потенциального ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ(получателя) ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ СЧЕТА ДЕПО в отделе эмиссии ценныхбумаг финансового управления администрации области, ПОРУЧЕНИЯпринимаются к исполнению при условии заключения ДОГОВОРА СЧЕТА ДЕПО. Вслучае не заключения ДОГОВОРА СЧЕТА ДЕПО документы возвращаютсяотделом эмиссии ценных бумаг в трехдневный срок со дня получения.
После проставления отметки о принятии ПОРУЧЕНИЯ СЧЕТА ДЕПО НАПЕРЕВОД и отметки об исполнении поручения, являющееся соответствующимавизо отдела эмиссии ценных бумаг финансового управления администрацииобласти, один экземпляр ПОРУЧЕНИЯ ДЕПО НА ПЕРЕВОД возвращаетсяДЕПОНЕНТУ, передающему ОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ, один - ДЕПОНЕНТУ получающемуОБЛАСТНЫЕ ВЕКСЕЛЯ, и один экземпляр с подписями руководителя иглавного бухгалтера остается в отделе эмиссии ценных бумаг.
5. Информационное обслуживание ДЕПОНЕНТОВ.
Подтверждением о приходе или расходе ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ на СЧЕТЕДЕПО в результате проведения операции ПЕРЕВОД является экземплярПОРУЧЕНИЯ ДЕПО НА ПЕРЕВОД с отметками отдела эмиссии ценных бумагфинансового управления администрации области (авизо) о проведенииоперации.
Подтверждением о приходе или расходе ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ в ихналичной форме в результате операций ПРИЕМА или ВЫДАЧИ, а также вслучае наложения санкций государственными контролирующими органами и вдругих случаях, предусмотренных действующим законодательством,является мемориальный ордер отдела эмиссии ценных бумаг.
О состоянии СЧЕТА ДЕПО ДЕПОНЕНТЫ, по их требованию, уведомляютсятакже выпиской со СЧЕТА ДЕПО, подтверждающей право владенияопределенным количеством областных векселей. Выписки выдаются наследующий рабочий день после проведения операции по СЧЕТАМ ДЕПО иформируется по результатам закрытия операционного дня.
Указанные выписки и другие документы, отражающие состояние СЧЕТАДЕПО, передаются отделом эмиссии ценных бумаг финансового управленияадминистрации области лично в руки представителям организацийДЕПОНЕНТОВ.
Приложение 1
к Положению о порядке выпуска и
обращения областных векселей
СЕРТИФИКАТ
ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ
финансового управления администрации
Кировской областиОБЛВ 97-1г. Киров "____"__________ 1997 г.
Настоящий сертификат подтверждает право владения
___________ областными векселями номиналом 1.000.000 рублей
Финансовое управление администрации Кировской области обязуется
принять по данному сертификату сумму в размере
____________________________________________________
в качестве платежа по недоимке в части областного бюджета
непосредственно или по его приказу
____________________________________________________
бюд/с_____________________в_________________________
____________________________________________________
Областной вексель подлежит к приему в качестве недоимки в части
областного бюджета не позднее "___"_________ 1997 г.
За векселедателя;
Зам. начальника Финансового управленияадминистрации Кировской области ____________________
М. П.
Главный бухгалтер Финансового управленияадминистрации Кировской области ____________________
Приложение 2
к "Положению о порядке
выпуска и обращения
областных векселей"
ПИСЬМО-УВЕДОМЛЕНИЕ
Государственная налоговая инспекция
по___________________________районуФинансовое управление администрации Кировской области уведомляет отом, что предприятие _________________________________________________предъявив областные векселя, погасило задолженность по налогам:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________на общую сумму:
_____________________________________________________________
|___________________________________________________________|в областной бюджетЗадолженность погашена: "____"______________ 1997 г.Проведите по лицевому счету предприятия_______________________________поступление вышеуказанных сумм.______________________________________(_________________)М. П.______________________________________________________________________Отметка налоговой инспекции____________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель налоговой инспекции__________________(__________________)М. П. Дата:"____"_____________1997 г.