Постановление Администрации Кировской области от 06.07.1994 № 71
О делегировании полномочий по управлению и распоряжению объектами областной собственности
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 02.07.2002 г. N 19/229 от 06.07.94 N 71 г. КировО делегировании полномочийпо управлению и распоряжениюобъектами областной собствен-ности (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 18.06.2001 г. N 203) В целях совершенствования управления государственным секторомэкономики области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что решения о создании и ликвидации относящихся кобластной собственности государственных предприятий (далее - областныепредприятия) принимаются администрацией области на основаниисовместного представления комитета по управлению имуществом области,комитета по экономике и прогнозированию развития территории области,департамента, на который возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 2. Установить, что учредителями от имени государства впредприятиях, создаваемых с участием иных лиц, выступают комитет поуправлению имуществом области и Фонд имущества области по решениюадминистрации области. Представители государства в указанных предприятиях назначаютсяадминистрацией или по ее поручению комитетом по управлению имуществомобласти и Фондом имущества области. Правомочия органов исполнительной власти в отношениигосударственного имущества в процессе его приватизации определяетсязаконодательством. 3. В случае, когда создание областного предприятия финансируетсяза счет средств областного бюджета, решение о его создании принимаетсяадминистрацией области на основании совместного представления комитетапо управлению имуществом, комитета по экономике и прогнозированиюразвития территории области, областного финансового управления исоответствующего органа исполнительной власти. В таком же порядке принимаются решения о передаче средств изобластного бюджета комитету по управлению имуществом области и Фондуимущества области для оплаты вкладов государства в уставные капиталысоздаваемых предприятий. 4. Решения о реорганизации областных предприятий, непредусматривающие изменение их формы собственности, принимаютсякомитетом по управлению имуществом области по согласованию ссоответствующим органом исполнительной власти, комитетом по экономикеи прогнозированию развития территории области и Кировскимтерриториальным управлением комитета РФ по антимонопольной политике иподдержке новых экономических структур. 5. Отнести к компетенции комитета по управлению имуществомобласти наряду с иными полномочиями, представленными емузаконодательством: осуществление юридических действий, связанных с созданием,реорганизацией и ликвидацией областных предприятий, кроме тех, правомосуществления которых наделены данным постановлением иные органыисполнительной власти; передачу в установленном порядке государственного имущества вполное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также варенду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с нимидоговоров; учет и контроль за использованием имущества, переданного в полноехозяйственное ведение, оперативное управление, а также переданного вустановленном порядке иным лицам; продажу государственного имущества в установленном закономпорядке в случае прекращения деятельности Фонда имущества; юридические процедуры, связанные с залогом и доверительнымуправлением в пределах своей компетенции. 6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Кировской областиот 18.06.2001 г. N 203) 7. Областное предприятие распоряжается закрепленным за нимимуществом исключительно в соответствии с целевым назначениемимущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия. Областное предприятие не вправе продавать закрепленное за нимнедвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставного капиталадругих предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или инымспособом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета поуправлению имуществом. В случае нарушения данного пункта или других установленных правилраспоряжения имуществом комитет по управлению имуществом вправе изъятьу предприятия имущество, на которое распространяются ограничения илиреорганизовать предприятие в установленном законом порядке. 8. В целях контроля за использованием имущества, относящегося кобластной собственности, закрепленного за областным предприятием, атакже переданного в установленном порядке иным юридическим лицам,комитет по управлению имуществом области и соответствующие органыисполнительной власти вправе назначать и производить документальные ифактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторскиепроверки. 9. Администрация области, ее органы и подведомственные имучреждения владеют государственным имуществом на праве оперативногоуправления и распоряжаются имуществом лишь с согласия комитета поуправлению имуществом области. 10. Утвердить Положение об управлении государственным имуществомна территории Кировской области. Прилагается.Глава администрации В. Десятников Утверждено постановлением администрации области от 06.07.94 N 71 П О Л О Ж Е Н И Е об управлении государственным имуществом на территории Кировской области Настоящее положение служит целям эффективного управления,использования и сохранности государственного имущества, регулируетправоотношения между государственными органами и юридическими лицами. Положение разработано в соответствии с законами РоссийскойФедерации "О собственности в РСФСР", "О предприятиях ипредпринимательской деятельности", постановлением правительстваРоссийской Федерации "О делегировании полномочий правительстваРоссийской Федерации по управлению и распоряжению объектамифедеральной собственности" от 10.02.94 г. N 96, положениями о комитетепо управлению имуществом области и фонде имущества. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная собственность Кировской области включает всебя предприятия, имущественные комплексы, земельные участки,природные объекты, здания, сооружения, оборудование, сырье иматериалы, другое имущество производственного, потребительского,социального, культурного и иного назначения, средства областногобюджета, внебюджетных и валютных фондов, ценные бумаги, доли и паигосударства в имуществе предприятий смешанной формы собственности,продукты интеллектуального и творческого труда. 1.2. Объекты федеральной собственности, расположенные натерритории области, не входят в состав областного имущества. Органы государственной власти и управления принимают участие вуправлении объектами федеральной собственности в пределах полномочий,определяемых законодательством Российской Федерации, Указами ираспоряжениями президента, постановлениями и распоряжениямиправительства РФ. Администрация области вправе вносить в органы государственнойвласти и управления Российской Федерации представления о передаче илипропаже в собственность области предприятий, их структурныхподразделений или иного имущества, находящегося в федеральнойсобственности. 1.3. Являясь субъектами распоряжения государственным имуществомкомитет по управлению имуществом области и фонд имущества областиреализуют свои полномочия в соответствии с действующимзаконодательством, выполняют следующие процедуры: приватизация государственного имущества; учредительная деятельность; управление долями государства в уставных капиталах юридическихлиц; пропажа государственного имущества в установленном порядке. Комитет по управлению имуществом выполняет действия: формирование состава государственной собственности области,ведение реестра имущества; закрепление имущества на правах хозяйственного ведения; закрепление имущества на правах оперативного управления; предоставление прав аренды; обеспечение доверительного правления; использование имущества в качестве залога; передача государственного имущества с баланса на баланс; процедура банкротства и санация предприятий; распоряжение государственным имуществом иным образом вустановленном законом порядке; учет государственной собственности и контроль за ееиспользованием. 2. ФОРМИРОВАНИЕ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ 2.1. Комитет по управлению имуществом области в целях обеспеченияединой системы учета и управления формирует и ведет реестргосударственного имущества области, а также федерального имущества,расположенного на территории области. 2.2. Реестр государственного имущества ведется в соответствии сВременным Положением "О реестре собственности Российской Федерации",утвержденным Госкомимуществом 16 июля 1992 года. 2.3. Реестр собственности федерального и областного уровнейвключает в себя перечень объектов государственного, движимого инедвижимого имущества, находящегося в пользовании любых юридических ифизических лиц на условиях хозяйственного ведения, оперативногоуправлении, аренды, а также в уставных капиталах предприятий сгосударственным участием. 2.4. Дополнения и изменения в реестр объектов государственногоимущества вносятся комитетом по управлению имуществом на основании: решений Правительства РФ; решений об учреждении предприятий; актов купли-продажи государственного имущества, а также передачис баланса на баланс; решений об изменении уровня собственности, принимаемых вустановленном порядке; распоряжений администрации. Выписка из соответствующего реестра собственности являетсяофициальным документом, удостоверяющим принадлежность объекта кгосударственной собственности. 3. УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 3.1. Целями учредительной деятельности является: повышение эффективности использования государственного имущества; оптимизация структуры экономики области; привлечение инвестиций; создание новых рабочих мест; формирование рыночной инфраструктуры. 3.2. Учредительская деятельность включает в себя формированиеуставных капиталов государственных предприятий и предприятий сгосударственным участием, утверждение Уставов и учредительныхдоговоров, подбор и назначение руководителей государственныхпредприятий, заключение контрактов с руководителями предприятий. 3.3. Учредительская деятельность осуществляется по решениюадминистрации области, комитетом по управлению имуществом и фондомимущества области при участии департаментов. 3.4. Комитет по управлению имуществом области осуществляетэкспертную оценку включаемого в уставный капитал государственногоимущества с Учетом степени его физического и морального износа,эффективности использования и соответствия Уставным задачампредприятия. В случае выявления несоответствия оценки имущества, вносимого вуставный капитал его реальной стоимости, либо несоответствияфактического использования вклада уставным задачам предприятия, либонеэффективности использования вклада, комитет по управлению имуществомвправе принять решение об исключении данного имущества из Уставногокапитала предприятия. К экспертной оценке состояния имущества комитетом могутпривлекаться Работники департаментов и бюро техническойинвентаризации. 3.5. Предприятия, учреждения и организации, имуществом которыхполностью или частично находится в государственной собственности,обязаны по требованию комитета предоставлять ему необходимуюинформацию для осуществления контроля за использованием имущества иведения учета. 3.6. Государственные, арендные, приватизированные предприятия домомента полного выкупа, а также предприятия, созданные на базегосударственных предприятий или их структурных подразделений по 1марта следующего за отчетным годом представляют в комитет годовуюбухгалтерскую отчетность. 3.7. Руководители предприятия несут персональную ответственностьза достоверность предоставляемой информации. 3.8. Решения об учреждении холдинговых компаний в процессеприватизации государственных предприятий принимаются комитетом поуправлению имуществом с учетом мнения департаментов администрации,комитета по антимонопольной политике и собрания акционеров (трудовыхколлективов). 3.9. Основой для принятия решений об установлении и измененииправового статуса объектов государственной собственности являетсяпрограмма социально-экономического развития области, разрабатываемаякомитетом по экономике и прогнозированию Развития территории области,а также отраслевыми департаментами. 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА 4.1. Приватизация государственного имущества осуществляется всоответствии с Законом РФ "О приватизации государственных имуниципальных предприятий" в РСФСР" с учетом изменений и дополнений,Государственной программой приватизации, Указами Президента РФ,постановлениями Правительства РФ, решениями и распоряжениямиГоскомимущества РФ. 4.2. Процедуру приватизации в соответствии с законодательствомосуществляют комитет по управлению имуществом и Фонд имущества. 5. УПРАВЛЕНИЕ ДОЛЯМИ (ПАЯМИ) ГОСУДАРСТВА В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 5.1. Управление долями (паями) государства в уставных капиталахюридических лиц осуществляется комитетом по управлению имуществом иФондом имущества с участием департаментов администрации посредствомпредставления интересов государства в советах директоров акционерныхобществ и на собраниях акционеров, а также в органах управленияпредприятий смешанной формы собственности. 5.2. Решения о закреплении в государственной собственности акцийприватизируемых предприятий принимает комитет по управлению имуществомна основании Программы приватизации, других нормативных документов. Онже осуществляет общую координацию представления интересов государствав органах управления акционерных обществ и предприятий с участиемгосударства. Указанную работу комитет проводит с учетом предложенийдепартаментов и разработанных ими целевых комплексных программразвития отраслей и экономики области в целом. 5.3. Решение о назначении представителя государства в органыуправления предприятия принимают комитет по управлению имуществом ифонд имущества в пределах своей компетенции на основании представленияадминистрации и департаментов. 5.4. Пакеты акций акционерных обществ, создаваемых в процессеприватизации управляются: фондом имущества области - в случае, если пакет акций подлежитполной пропаже на условиях плана приватизации; комитетом по управлению имуществом - в случае, если пакет акцийзакрепляется в государственной собственности на определенный срок. 5.5. Представители государства в органах управления предприятиймогут выполнять эту функцию на постоянной, либо временной основе, втом числе по разовым доверенностям на преставление интересовгосударства. 6. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ТРАСТ) 6.1. Отношения, связанные с передачей государственного имуществав доверительное управление (траст) регламентируются Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2296 "О доверительнойсобственности (трасте), инструктивными документами ГосударственногоКомитета по управлению государственным имуществом, а также Типовымдоговором об учреждении траста, разработанным ГосударственнымКомитетом по управлению государственным имуществом РоссийскойФедерации. 6.2. Договор заключается между учредителем доверительногоуправления, функции которого выполняет комитет по управлениюимуществом и доверительным управляющим. Договор основывается напризнании способности доверительного управляющего наилучшим образомзащитить интересы предприятия и учредителя доверительного управления всоответствии с условиями договора. 6.3. Размер и состав государственного имущества, передаваемого вдоверительное управление определяется комитетом по управлениюимуществом по согласованию с департаментами с учетом интересовэкономики области, антимонопольного законодательства и отражаются впланах приватизации соответствующих предприятий. 6.4. В работе координационной комиссии, создаваемой в целяхорганизации передачи пакета акций в траст и осуществления контроля,принимают участие представители департаментов. 7. ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ 7.1. Государственное имущество закрепляется на правехозяйственного ведения за небюджетными предприятиями, организациямирешением комитета по управлению имуществом области. 7.2. Типовой договор на использование имущества на праваххозяйственного ведения заключается между юридическим лицом,использующим имущество и комитетом по управлению имуществом. 7.3. Государственное имущество закрепляется за предприятиями вцелях выполнения ими уставных задач. В случаях, когда действия руководства предприятия приводят кневозможности использования имущества по целевому назначению(отчуждение, либо предоставление в долгосрочное пользование другимлицам) и ограничению возможностей предприятия в выполнении уставныхзадач, соответствующие сделки могут быть признаны недействительными поиску комитета по управлению имуществом. Кроме того, Комитет вправе втаких случаях: ставить и решать в установленном порядке вопрос о заменеруководителя предприятия, расторжении, либо пересмотре условийконтракта с ним. Вносить в установленном порядке в договор на передачу предприятиюимущества изменения, ограничивающие право предприятия на распоряжениеэтим имуществом, вплоть по его изъятия; Реорганизовать, либо ликвидировать предприятие в порядке,установленном ст. 37 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности". 7.4. Осуществляя право хозяйственного ведения, предприятияучитывают закрепленное за ними имущество на своем балансе. 7.5. В случае образования нового предприятия договор о передачегосударственного имущества в хозяйственное ведение заключается втечение трех месяцев с момента принятия решения о созданиипредприятия, но не позднее, чем через месяц после регистрациипредприятий по месту нахождения. С предприятиями, образованными до принятия настоящего Положения,договор о передаче имущества в хозяйственное ведение заключается впроцессе приведения их организационно-правовой формы в соответствии сзаконом "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Договорна передачу государственного имущества в хозяйственное ведениезаключается с уже функционирующими предприятиями в месячный срок сопня принятия комитетом по управлению имуществом соответствующегорешения, либо со дня обращения предприятия с соответствующимзаявлением в комитет по управлению имуществом. 7.6. Комитет по управлению имуществом осуществляет контроль завыполнением условий договоров о закреплении имущества в хозяйственномведении. С этой целью комитет вправе по собственной инициативе, либопо ходатайству иных уполномоченных органов и лиц, проводить своимисилами, либо поручать проведение ревизий и аудиторских проверокдепартаментам администрации, государственным контрольным органам, либоаудиторским фирмам за счет предприятия. 7.7. В случае нарушений и злоупотреблений, виновные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Если вследствие злоупотребления должностного лица предприятия,либо его умышленными действиями нанесен ущерб государственномуимуществу, то данное лицо в судебном порядке обязано возместить его вполном объеме. 7.8. Осуществляя право хозяйственного ведения закрепленным за нимимуществом, предприятие пользуется и распоряжается указаннымимуществом, совершает в отношении его любые действия, непротиворечащие закону, и условиям договора с комитетом по управлениюимуществом. Типовой договор о закреплении имущества в хозяйственном веденииразрабатывается и утверждается комитетом по управлению имуществом. 7.9. Если трудовой коллектив предприятия возражает противпередачи ему прав хозяйственного ведения, оперативного управления вотношении имущества, находящегося у него на балансе, то комитет поуправлению имуществом вправе принять одно из следующих решений: сдать имущество в аренду; внести имущество в уставной капитал другого юридического лица; инициировать приватизацию имущества; реорганизовать или ликвидировать предприятие (с согласияколлектива, либо по решению суда). 8. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 8.1. За государственными учреждениями, предприятиями,финансирование деятельности которых осуществляется за счетсоответствующего бюджета, либо за счет собственника имущества,имущество закрепляется на праве оперативного управления решениемкомитета по управлению имуществом по согласованию с департаментамиадминистрации и финансовым управлением области. 8.2. Государственное имущество закрепляется за учреждениями,предприятиями для осуществления их уставных задач и имеет целевоеназначение. В случае использования имущества, закрепленного на правеоперативного Управления в противоречии с уставными задачамипредприятия и целевым назначением имущества, в том числе отчужденияили сдачи в аренду без соответствующего решения комитета по управлениюимуществом, последний вправе изъять это имущество, либоперераспределить его между другими юридическими лицами по своемуусмотрению, если иное не установлено действующим законодательством. 8.3. Имущество, переданное предприятию в оперативное Управление,учитывается на его самостоятельном балансе. 8.4. Передача имущества в оперативное управление оформляетсядоговором между соответствующим юридическим лицом и комитетом поуправлению имуществом. Типовой договор разрабатывается и утверждается комитетом поуправлению имуществом. 8.5. В случае образования нового предприятия, учреждения договоро передаче имущества в оперативное управление заключается в течениетрех месяцев с момента принятия решения об образовании этогопредприятия, но не позднее чем через месяц со дня его регистрации поместу нахождения. С функционирующими предприятиями, учреждениями, созданными попринятию настоящего Положения, договор о передаче имущества воперативное управление заключается в месячный срок со пня принятиякомитетом по управлению имуществом соответствующего решения, либо содня обращения предприятия с соответствующим заявлением. 8.6. В случае нарушения администрацией предприятия своихполномочий в отношении имущества, переданного в оперативноеуправление, совершенное действие считается незаконным. 8.7. Комитет по управлению имуществом вправе по собственнойинициативе, либо по ходатайству уполномоченных органов и лиц,проводить ревизии и аудиторские проверки. 8.8. В случае выявления нарушений или злоупотреблений виновныелица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Если вследствие злоупотребления должностного лица,либо его умышленными действиями нанесен ущерб имуществу, переданному воперативное управление, то данное лицо обязано возместить его в полномобъеме. 9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ 9.1. Объекты, находящиеся в областной, а также в федеральнойсобственности, но расположенные на территории области могут бытьпредоставлены в срочное, возмездное владение и пользование (аренду)юридическим и физическим лицам. 9.2. Отношения, связанные с арендой государственного имуществарегулируются Указом Президента РФ "О регулировании арендных отношенийи приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий,сданного в аренду" от 14 октября 1992 года N 1230, "ВременнымПоложением о порядке сдачи в аренду и переоформлении договоров нааренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, являющихсяфедеральной (областной) собственностью, заключения дополнительныхсоглашений", утвержденным администрацией области и настоящимПоложением. 9.3. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимогоимущества принадлежит исключительно комитету по управлению имуществом,который является правопреемником по договорам аренды, в том числе справом выкупа, заключенным по вступления в силу Указа "О регулированииарендных отношений и приватизации имущества государственных имуниципальных предприятий, сданного в аренду" от 14 октября 1992 годаN 1230. 9.4. Арендные отношения регулируются договором аренды,разрабатываемым и утвержденным комитетом по управлению имуществом. Договоры аренды, заключенные по вступления в силу УказаПрезидента РФ "О регулировании арендных отношений", должны бытьпереоформлены в соответствии с требованиями Временного Положения опорядке сдачи в аренду и переоформлении договоров аренды..." идействующего законодательства. 9.5. Переоформление договоров аренды осуществляется путемзаключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частьюранее заключенного договора, если законодательством не установлен инойпорядок оформления. 9.6. Для решения вопроса о предоставлении имущества в арендукомитет по управлению имуществом вправе запросить от претендента: технико-экономическое обоснование предполагаемого использованияимущества (бизнес-план); документально подтвержденные гарантии платежеспособности. В случае отказа предъявить указанные документы комитет имеетправо отказать в праве аренды. 10. ОТЧУЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА 10.1. Отчуждение государственного имущества производится впорядке, определяемом действующим законодательством и настоящимПоложением. 10.2. Инициаторами отчуждения имущества могут быть предприятия -пользователи, департаменты администрации, комитет по управлениюимуществом. 10.3. Принудительное изъятие государственного имуществапроизводится по решению комитета по управлению имуществом в случаяхего неэффективного использования субъектам пользования(балансодержателем), либо в случаях нарушения им условий договоров озакреплении имущества в хозяйственном ведении или оперативномуправлении. 10.4. Приобретение юридическими и физическими лицами угосударства в частную собственность предприятий, цехов, производств,иных подразделений предприятий, оборудования, зданий, сооружений идругих материальных и нематериальных активов предприятий и ихподразделений, а также долей (паев, акций) государства в капиталепредприятий осуществляется в порядке, определяемом действующим натерритории Российской Федерации законодательством о приватизации. 10.5. Списание имущества, переданного предприятию, учреждению направах хозяйственного ведения или оперативного управления,осуществляется в соответствии с Правилами о списании основных средств,по согласованию с комитетом по управлению имуществом. Если действующимзаконодательством или договором о передаче имущества в хозяйственноеведение, либо оперативное управление установлено, что решение осписании масти основных средств принимает комитет по управлениюимуществом, то данное решение принимается им в двухнедельный срок содня представления заявления о списании, обоснования и необходимыхсведений о причинах списания имущества и его составе. 10.6. В случае принятия комитетом по управлению имуществомрешения о ликвидации государственного предприятия в порядке ст. 37Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" имущество,остающееся после расчета с бюджетом, кредиторами и других необходимыхплатежей, поступает в распоряжение комитета для его использованиякаким-либо способом, не противоречащим законодательству. 10.7. Передача имущества с баланса одного государственногопредприятия на баланс другого государственного предприятия,осуществляется по решению комитета по управлению имуществом в порядке,регламентированном действующим законодательством по преставлениюпредприятий-балансодержателей. 10.8. Внесение вкладов в капиталы акционерных обществ открытоготипа государственными предприятиями и учреждениями осуществляется порешению комитета по управлению имуществом в порядке, определяемомнастоящим Положением и договорами о передаче государственногоимущества предприятию в хозяйственное ведение или оперативноеуправление. Решение о согласовании вклада государственного имущества вкапитал предприятия любой организационно-правовой формы принимаетсякомитетом в двухнедельный срок с момента подачи заявки ипредоставления необходимых документов, характеризующих имущество,составляющего вклад. 10.9. Продажа государственного имущества осуществляетсяисключительно на конкурсах, аукционах. 11. СОГЛАСОВАНИЕ ЗАЛОГА (ЗАКЛАДА) ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА 11.1. Залог государственного имущества осуществляется всоответствии с Законом РФ "О залоге", Указами Президента РоссийскойФедерации, Постановлениями Правительства РФ, "Временным Положением осогласовании залоговых сделок", утвержденным распоряжениемГоскомимущества России от 21.04.94 N 890-р. 11.2. Государственные предприятия, предприятия и учреждения, закоторыми Госимущество (в том числе нематериальные активы, включаясчета дебиторской задолженности) закреплено на правах полногохозяйственного ведения, либо оперативного управления осуществляютзалог и замену предмета залога с согласия комитета по управлениюимуществом области независимо от доли Госимущества в уставном капиталеи объема прав предприятия в отношении этого имущества. 11.3. Комитет по управлению имуществом дает согласие на передачуимущества в залог только при наличии документов, устанавливающихнеобходимость и правомерность данной операции. Согласие Комитета под залог должно быть получено до вступления всилу основного договора. 11.4. Согласие на залог имущества оформляется в виде распоряжениякомитета по управлению имуществом области. 11.5. Комитет по управлению имуществом вправе отказать всогласовании залоговой сделки: при отсутствии необходимых документов; при наличии решения о приватизации, ликвидации предприятия, либов случае решения об обязательной приватизации; при возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве)предприятия; в случаях, если приватизация предприятия, запрещенагосударственной программой приватизации; в иных случаях, предусмотренных Законом "О залоге". 11.6. Средства, вырученные от продажи заложенного имущества нааукционе, распределяются в соответствии с Временным Положением опорядке уплаты, распределения, учета и контроля за поступлениемсредств от приватизации государственных и муниципальных предприятий сучетом первоочередного права залогодержателя по возмещению требованийпо договору залога. 11.7. Договоры о залоге государственного имущества подлежатнотариальному заверению после их согласования с комитетом поуправлению имуществом. 12. БАНКРОТСТВО И САНАЦИЯ 12.1. Банкротство и санация осуществляется в соответствии сЗаконом РФ "О банкротстве", Указами Президента РФ, постановлениямиПравительства РФ, решениями и распоряжениями Госкомимущества. 12.2. Комитет по управлению имуществом, департаментыадминистрации участвуют в процедурах банкротства и санации всоответствии с полномочиями, установленными Законом РФ "Обанкротстве". 13. УЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ 13.1. Комитет по управлению имуществом формирует единый банкинформации о состоянии, движении и использовании государственнойсобственности. 13.2. Все юридические акты, снизанные с управлением,использованием государственного имущества, предусмотренные действующимзаконодательством и настоящим Положением подлежат обязательнойрегистрации в комитете по управлению имуществом, независимо от того,кем они осуществляются. 13.3. В целях организации контроля, за использованиемгосударственного имущества комитет по управлению имуществом вправепривлекать специалистов налоговой инспекции, областного финансовогоуправления, отраслевых департаментов администрации, бюро техническойинвентаризации на основе соглашений о сотрудничестве и координационныхпланов. 13.4. Комитет по управлению имуществом контролирует и методическиобеспечивает выполнение всеми органами, причастными к управлениюсобственностью, единых юридических процессуальных требований. 14. ОСОБЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ 14.1. Управление земельным фондом и другими природными ресурсамиосуществляется в соответствии с законодательством РФ о земле. 14.2. Особенности в управлении государственным имуществом,составляющим мобилизационные запасы, регулируются действующимзаконодательством и утвержденными мобилизационными планами, имеющими всоответствии с Указом Президента РФ от 21 марта 1992 года N 288 статусзаказов для нужд государства. 14.3. Распоряжение средствами областного и муниципальногобюджетов, внебюджетных и валютных фондов осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации. 14.4. Для решения спорных вопросов, возникающих в процессепредусмотренных данным Положением имущественных операций, комитет поуправлению имуществом вправе создать согласительную комиссию,Положение о которой разрабатывается дополнительно.