Постановление Губернатора Кировской области от 05.11.1998 № 453

О порядке предоставления налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Кировской области
                                             от 02.03.2004 г. N 3/46
  
  от 05.11.98 N 453
      г. КировО порядке предоставленияналогоплательщикам отсрочек и(или) рассрочек уплаты налогови других обязательных платежейв областной бюджет
       В  соответствии со статьей 23 Федерального закона "О  Федеральномбюджете  на  1998  год"  от  26.03.98  г.  N  42-ФЗ  и  постановлениемПравительства  Российской  Федерации от  12.08.98  N  940  "О  порядкепредоставления  в  1998  году  налогоплательщикам  отсрочек  и   (или)рассрочек  уплаты налогов и других обязательных платежей в федеральныйбюджет", а также в целях определения механизма предоставления отсрочеки   (или)   рассрочек  по  платежам  в  областной  бюджет,  укреплениядисциплины,   внесения   текущих  налоговых   платежей   и   улучшенияфинансового состояния предприятий и организаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек и(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и других  обязательных  платежей  вобластной бюджет. Прилагается.
       2. Установить, что решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)рассрочки налоговых и других обязательных платежей в областной  бюджетпринимается финансовым управлением администрации области.
       3. Рекомендовать  администрациям  районов   и   городов   областиутвердить   аналогичные  порядки  предоставления   юридическим   лицамотсрочек  и  (или)  рассрочек  уплаты налогов  и  других  обязательныхплатежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               постановление Губернатора
                                               Кировской области
                                               от 05.11.98 N 453
                                  ПОРЯДОК
            предоставления налогоплательщикам отсрочек и (или)
              рассрочек уплаты налогов и других обязательных
                        платежей в областной бюджет
                              (далее Порядок)
       Настоящий  Порядок определяет механизм предоставления отсрочек  и(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и других  обязательных  платежей  вобластной бюджет (далее именуются платежи).
       1. ОТСРОЧКОЙ (РАССРОЧКОЙ) ПЛАТЕЖЕЙ в областной  бюджет  считаетсяизменение  срока  исполнения  налогового  обязательства  с  отнесениемустановленного  срока уплаты налога либо его части  на  более  позднийсрок.
       При  отсрочке срок исполнения налогового обязательства изменяетсяс  условием  единовременной уплаты отсроченных платежей  по  окончанииотсрочки.
       При  рассрочке  устанавливается поэтапное  внесение  платежей  пографику,  утверждаемому финансовым управлением администрации Кировскойобласти.
       2. Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей    предоставляютсяналогоплательщику  в  индивидуальном порядке на срок,  не  превышающийпределов  текущего финансового года, но не свыше б месяцев и не  болееодного раза в год.
       Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по одному илинескольким налогам.
       При   предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей   вобластной   бюджет   обязательным  условием  является   предоставлениеотсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные  бюджетыв соответствии с законодательством.
       3. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут  быть  предоставленыналогоплательщикам на следующих основаниях:
       3.1. в случае задержки финансирования из областного бюджета - безначисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
       3.2. в  случае  угрозы  банкротства  при  единовременной  выплатеналога  или при исполнении выставленных требований об уплате налогов исоответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  запользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующейна  момент  вступления  в силу Закона области "Об областном бюджете на1998 год" от 24.02.98 N 33-ЗО.
       3.3. в случае  нанесения  значительного  материального  ущерба  врезультате   стихийного  бедствия,  технологической  катастрофы   либодругого   чрезвычайного  или  непреодолимого   при   данных   условияхобстоятельства  -  с взиманием платы в виде процентов  за  пользованиебюджетными  средствами в размере одной третьей ставки рефинансированияЦентрального  банка  Российской  Федерации,  действующей   на   моментвступления в силу Закона области "Об областном бюджете на 1998 год" от24.02.98 N 33-ЗО.
       Все   прочие  причины  неплатежей  не  являются  основаниями  дляпредоставления отсрочек и (или) рассрочек.
       Начисление   процентов   за  пользование  бюджетными   средствамипроизводится,  исходя  из ставки рефинансирования  Центрального  банкаРоссийской Федерации, действовавшей на момент вступления в силу Законаобласти "Об областном бюджете на 1998 год" от 24.02.98 N 33-ЗО.
       Начисленные   проценты  подлежат  уплате   в   областной   бюджетодновременно    с    погашением    отсроченной    задолженности    илисоответствующей  части  задолженности, по которой  была  предоставленаотсрочка.
       Проценты  за пользование бюджетными средствами за период действияотсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом, исходя изфактического числа дней пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.
       4. Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы  невнесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплатыпеней  за  несвоевременное внесение платежей  не  предоставляется,  заисключением  случаев,  предусмотренных  в  подпункте  3.2.  пункта   3настоящего Порядка.
       Решение о  предоставлении  отсрочки  и  (или) рассрочки платежей,доначисленных  органами   Государственной   налоговой   инспекции   поКировской области в ходе документальных проверок,  и пеней в областнойбюджет  принимается  областным  финансовым  управлением  администрацииКировской  области в случае положительного заключения по этому вопросуналоговой инспекцией по месту нахождения налогоплательщика.
       Решение  об  отсрочке и (или) рассрочке платежей  по  основаниям,предусмотренным  в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего  Порядка,  можетбыть   принято   при  предоставлении  налогоплательщиком  обеспечения,достаточного  для  покрытия задолженности,  по  которой  испрашиваетсяотсрочка   и   (или)  рассрочка,  а  также  процентов  за  пользованиебюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и(или)  рассрочки.  В  качестве обеспечения  выступают  поручительство,залог,  банковская  гарантия или иные способы  обеспечения  исполненияобязательств.
       5. Срок уплаты налога не может быть  изменен,  если  в  отношениилица, претендующего на такое изменение :
       5.1. возбуждено  уголовное  дело   по   признакам   преступления,связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах;
       5.2. проводится производство по делу о  налоговом  правонарушениилибо   по   делу  об  административном  правонарушении,  связанном   снарушением законодательства о налогах;
       5.3. имеются  достаточные  основания  полагать,  что   это   лицовоспользуется таким изменением для сокрытия своих денежных средств илииного имущества, подлежащего налогообложению, либо это лицо собираетсявыехать за пределы Российской Федерации на постоянное жительство;
       5.4. несвоевременный   возврат   средств   областного    бюджета,предоставленных  на  возвратной основе, сокращается  или  прекращаетсяпредоставление  всех  форм  государственной  поддержки,  в  том  числепредоставление отсрочек налоговых платежей.
       6. Для   получения   отсрочки   и   (или)   рассрочки    платежейналогоплательщик  представляет в финансовое  управление  администрацииКировской области следующие документы:
       6.1. письменное   заявление,   в   котором   излагаются   причинынеобходимости  предоставления отсрочки  и  (или)  рассрочки,  а  такжеобстоятельства, позволяющие ему своевременно рассчитаться  с  бюджетомпри предоставлении отсрочки и (или) рассрочки;
       6.2. документы,   подтверждающие   наступление   оснований    дляполучения  отсрочки и (или) рассрочки в соответствии с п.3  настоящегоПорядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
       6.3. справка  из   налогового   органа   по   месту   регистрацииналогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  сразбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,причитающихся  к  уплате,  с просьбой об отсрочке  и  (или)  рассрочкекоторых обращается налогоплательщик;
       6.4. справка  из   налогового   органа   по   месту   регистрацииналогоплательщика   о  предоставлявшихся  ранее  отсрочках   и   (или)рассрочках,   льготах   по   платежам,   включая   предоставленные   всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от  19.01.96.  N65  "О  предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по  уплатезадолженности  по  налогам, пеням и штрафам  за  нарушение  налоговогозаконодательства, образовавшейся до 01.01.96г.", срок действия которыхне истек к моменту подачи заявления;
       6.5. обязательства  налогоплательщика  по  уплате  отсроченных  и(или)  рассроченных  платежей и процентов  за  пользование  бюджетнымисредствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
       6.6. баланс предприятия, отчет  о  финансовых  результатах  и  обиспользовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
       6.7. копии решений местных финансовых  органов  о  предоставленииотсрочек и (или) рассрочек платежей в части, зачисляемой в их бюджета,с указанием видов налогов, сумм, сроков и причин, на основании которыхпредоставлена  отсрочка  и  (или)  рассрочка,  заверенные   налоговымиорганами по месту регистрации налогоплательщика;
       6.8. банковская  гарантия  или  иной   документ,   подтверждающийобеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленномпорядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте 3.2. пункта3 настоящего Порядка.
       Отсутствие указанных документов является основанием для  возвратазаявления  налогоплательщика без рассмотрения. Возврат производится  втечении  5  дней  со  дня  получения  документов.  При  предоставлениидокументов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться  спросьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
       7. Заявление налогоплательщика о предоставлении  ему  отсрочки  и(или)   рассрочки  подается  в  финансовое  управление   администрацииКировской    области   не   позднее   месяца   со   дня    наступлениясоответствующего     основания.    Копия    заявления     направляетсяналогоплательщиком  в  те  же сроки в налоговый  орган  по  месту  егорегистрации.
       В  случае пропуска по уважительной причине срока подачи заявленияон  может быть продлен по решению финансового управления администрацииКировской области, но не более чем на 2 месяца.
       Решение  о  предоставлении  отсрочки и (или)  рассрочки  платежейпринимается финансовым управлением администрации Кировской  области  втечение месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
       8. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей,должно содержать:
       8.1. полное наименование, юридический адрес  и  идентификационныйномер налогоплательщика;
       8.2. сумма отсроченных и (или) рассроченных платежей на основаниисправки, выданной налоговым органом;
       8.3. график погашения задолженности по платежам;
       8.4. размер платы за пользование бюджетными средствами исходя  изставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,действующей  на момент вступления в силу Закона области "Об  областномбюджете на 1998 год" от 24.02.98 N 33-ЗО.
       8.5. ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или  инойдокумент, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
       9. Решение о предоставлении отсрочки и (или)  рассрочки  платежейвступает  в  силу  со  дня его регистрации в установленном  порядке  вфинансовом управлении администрации Кировской области. Копии решения опредоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  еепредоставлении) направляются финансовым управлением в течении  5  днейсо   дня   принятия   решения  налогоплательщику  (1   экземпляр),   вГосударственную   налоговую  инспекцию   по   Кировской   области   (2экземпляра)  для  доведения до налогового органа по месту  регистрацииналогоплательщика.
       10. Налоговый орган по  месту  регистрации  налогоплательщика  пополучении   решения  финансового  управления  администрации  Кировскойобласти  о  предоставлении  отсрочки и  (или)  рассрочки  платежей  непозднее  следующего  дня  отзывает инкассовые поручения  на  взысканиеплатежей  в  областной  бюджет в пределах  задолженности,  на  которуюпредоставлена отсрочка и (или) рассрочка.
       11. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно  последующим основаниям:
       11.1. уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам исоответствующих процентов до истечения установленного  срока  действияотсрочки и (или) рассрочки,
       11.2. при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки  и  (или)рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленногографика   погашения  задолженности  по  платежам,  по   которым   былапредоставлена  рассрочка, включая проценты за  пользование  бюджетнымисредствами,  а также при несвоевременном и (или) неполном перечислениив  областной  бюджет текущих налоговых платежей не более чем  по  двумсрокам.
       12. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика  в  3-дневный  срок уведомляет финансовое управление администрации Кировскойобласти  о  наличии  оснований  для  досрочного  прекращения  действияотсрочки  и  (или) рассрочки и сообщает размер платежей  и  процентов,внесенных  налогоплательщиком на момент  возникновения  оснований  длядосрочного прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки. Решение  одосрочном   прекращении   отсрочки  и  (или)   рассрочки   принимаетсяфинансовым  управлением администрации Кировской области. В  решении  одосрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки должна  бытьуказана  дата прекращения ее действия. Копия указанного решения  в  3-дневный срок направляется налогоплательщику (1 экз.) в Государственнуюналоговую  инспекцию по Кировской области (2 экз.)  для  доведения  доналогового органа по месту регистрации налогоплательщика.
       13. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочкив  случае,  предусмотренном подпунктом 11.2 п.11  настоящего  порядка,налогоплательщик  обязан  в  течение  20  календарных  дней  с   даты,указанной  в  решении  финансового управления администрации  Кировскойобласти  о  прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки,  уплатитьвсю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и процентыза пользование бюджетными средствами за период пользования отсрочкой и(или) рассрочкой.
       На  оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок сумму задолженностипо  платежам  производится начисление пени за каждый  день  просрочки,начиная   с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятия  решенияфинансовым  управлением администрации Кировской  области  о  досрочномпрекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,  установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
       После  истечения отсрочки и (или) рассрочки платежей непогашеннаяотсроченная задолженность, пени, начисленные за каждый день просрочки,начиная  со  дня,  следующего  за  днем  истечения  отсрочки  и  (или)рассрочки,  а  также проценты за пользование бюджетными  средствами  вполном  размере  подлежат взысканию налоговым органом в  установленномпорядке.
       В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки по основаниям,предусмотренным   в  подпункте  3.2.  пункта  3  настоящего   Порядка,налоговый  орган  имеет  право предъявить требования  в  установленномдействующим   законодательством  Российской   Федерации   порядке   поисполнению  налогового обязательства на сумму непогашенной отсроченнойзадолженности  по  платежам и неуплаченных  процентов  за  пользованиебюджетными средствами к юридическому лицу, выдавшему налогоплательщикубанковскую  гарантию  или  иной документ,  подтверждающий  обеспечениеисполнения обязательства.
       14. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности   поплатежам осуществляется в установленном порядке налоговыми инспекциямипо месту нахождения плательщика.
       После  окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый органпо  месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок направляет  вфинансовое  управление  администрации области и  госналогинспекцию  поКировской   области   информацию   о   выполнении   налогоплательщикомобязательств  по уплате отсроченной и (или) рассроченной задолженностипо платежам в областной бюджет.
       15. Финансовое управление администрации Кировской  области  ведетреестр  предоставленных налогоплательщикам отсрочек и (или)  рассрочекуплаты налогов и других обязательных платежей в областной бюджет.