Постановление Губернатора Кировской области от 29.09.1998 № 408

О проведении конкурса на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
           МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98
             г. Киров облО проведении конкурса на правопользования недрами с цельюгеологического изучения, разведкии добычи россыпного золота
       В  соответствии  с  Законом Российской Федерации  "О  недрах"  от21.02.92 г. N 2395-1 и Положением о порядке лицензирования пользованиянедрами,  утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.92N  3314-1,  администрация Кировской области и  Министерство  природныхресурсов Российской Федерации ПОСТАНОВИЛИ:
       1. Выставить на конкурс на получение права пользования недрами  сцелью  геологического  изучения, разведки и добычи  россыпного  золотаВятско-Камскую площадь, расположенную на территории Кировской области.
       2. Подвести итоги конкурса 3 марта. 1999 года в г. Кирове.
       3. Утвердить  условия  проведения  конкурса,  текст  извещения  впечати о его проведении, состав экспертной комиссии. Прилагаются.
       4. Организацию конкурса поручить комитету природных  ресурсов  поКировской области (Деньгин В. Г.).
       5. Победитель  конкурса  определяется  администрацией   Кировскойобласти  и  Министерством природных ресурсов Российской  Федерации  изчисла   заявителей,  получивших  положительное  заключение  экспертнойкомиссии.Первый заместитель                          Первый заместительГубернатора Кировской                       Министра природныхобласти   А. А. Пинаев                      ресурсов Российской
                                              Федерации   Б. А. Яцкевич
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановление Губернатора Кировской
                                    области и Министерства природных
                                    ресурсов Российской Федерации
                                    от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98
                                  УСЛОВИЯ
         проведения конкурса на право пользования недрами с целью
     геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота наВятско-Камской площади, расположенной на территории Кировской области
       1. Общие положения
       1.1. Министерство  природных  ресурсов  Российской  Федерации   иадминистрация  Кировской области объявляют о  проведении  конкурса  направо пользования недрами с целью геологического изучения, разведки  идобычи  россыпного золота на Вятско-Камской площади, расположенной  натерритории Кировской области.
       Участок     недр    расположен    на    территории    Нагорского,Белохолуницкого,    Фаленского,   Верхнекамского,    Омутнинского    иАфанасьевского   административных   районов   и   ограничен   угловымигеографическими координатами:
       т. 1 - 58 град. 26 мин. СШ       51 град. 55 мин. ВД,
       т. 2 - 59 град. 45 мин. СШ       50 град. 16 мин. ВД,
       далее  по  границе  с  Республикой  Коми,  Пермской  областью   иУдмуртской Республикой (схема прилагается).
       1.2. Основанием для проведения конкурса является Закон РоссийскойФедерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1, Закон Кировской области  "Онедрах  Кировской области" от 02.09.96 N 23-ЗО и Положение  о  порядкелицензирования   пользования   недрами,  утвержденное   постановлениемВерховного Совета РФ от 15.07.92 N3314-1.
       1.3. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, независимо от форм собственности, в том числе граждане июридические лица других государств.
       1.4. Претенденты на участие в конкурсе  должны  до  18  часов  16ноября  1998г. представить в комитет природных ресурсов  по  Кировскойобласти заявку, которая должна содержать следующие данные:
       -   о   предприятии-заявителе,   включая   место   его   основнойдеятельности,   хозяйственные   взаимоотношения   с   финансовыми    ипроизводственными партнерами;
       -  о  руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,которые представляют это предприятие при получении лицензии;
       -   о  финансовых,  технических  и  технологических  возможностяхзаявителя;
       - о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств,в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет;
       -  устав,  свидетельство  о регистрации, сведения  о  юридическомадресе предприятия, включая телефон, факс, телекс, телетайп.
       1.5. Заявка   считается   принятой   после   оплаты    заявителемлицензионного сбора за участие в конкурсе на текущий специальный  счеткомитета природных ресурсов по Кировской области. Платежные реквизиты:ИНН  4346047659  БИК  043304001, т/с 40503810400000000193  в  ГРКЦ  г.Киров.  После  этого претенденту представляется пакет  предварительнойгеологической информации.
       2. Условия конкурса
       2.1. Предприятие-заявитель  разрабатывает  на  основании   пакетагеологической      информации     конкурсное     предложение-концепциюнедропользования  с  укрупненным сметно-финансовым расчетом  стоимостиработ  по  геологическому изучению недр и представляет  их  в  комитетприродных ресурсов по Кировской области не позднее двух месяцев со дняпубликации извещения в печати.
       2.2. Технико-экономические показатели ведения работ  должны  бытьразработаны с учетом следующих требований:
       -  недра  Вятско-Камской  площади предоставляются  в  пользованиесроком  на  25  лет  по  лицензии с видами пользования:  геологическоеизучение,  включающее поиски и оценку выявленных месторождений  золота(5 лет), разведка и добыча золота из них (20 лет):
       -  на период геологического изучения участку недр предоставляетсястатус  геологического  отвода; выделение участков  недр  со  статусомгорного  отвода для разработки выявленных месторождений  золота  будетпроизводится после проведения государственной экспертизы запасов,  приэтом  дополнительным соглашением будут уточнены условия,  связанные  сразработкой  месторождений (начало добычных  работ,  сроки  достиженияпроектной   мощности  и  т.д.),  установлены  платежи  за  пользованиенедрами, а также требования к охране недр и окружающей среды;
       -  научно-технический  уровень и темпы  реализации  программы  погеологическому изучению и использованию недр;
       -  оптимальный гарантированный объем поисковых работ на первые  5лет;
       -  обоснованность и комплексность методической части  выдвигаемойконцепции недропользования;
       - соблюдение требований к производству геологоразведочных работ;
       -   темпы  высвобождения  площадей,  задействованных  на   стадиигеологического изучения;
       -  осуществление природоохранных мероприятий с возмещением ущербаокружающей   среде   (утилизация   хвостов   переработки,   исключениезагрязнения   поверхностных  вод  и  почв,  рекультивация   затронутыхплощадей  и  приведение их в состояние, пригодное для использования  втрадиционных   видах  деятельности  районов,  достижение  минимальноговоздействия  геологоразведочных работ на места обитания  ценных  видоврыб, возмещение затрат на их воспроизводство и т.д.);
       -  привлечение  к  проведению  геологоразведочных  работ  местныхтрудовых ресурсов;
       -  вклад  в  социально-экономическое развитие  Кировской  области(размер  отчислений  в  фонд  социального  развития  области   или   вфизическом выражении).
       2.3. Порядок  платежей  при  пользовании  недрами  и  участии   вконкурсе:
       - претендент на участие в конкурсе оплачивает, с учетом стоимостипакета  геологической информации, лицензионный  сбор  в  размере  6000долларов США в рублевом эквиваленте на момент оплаты;
       -  ставка платежей за право пользования недрами при геологическомизучении устанавливается в размере 1,5 % от сметной стоимости работ напоисково-оценочной   стадии   и   3%   -   при   разведке   выявленныхместорождений;
       -   размер   стартового   разового  платежа   на   первом   этапенедропользования, геологическом изучении недр, устанавливается в суммене  менее  5000 долларов США в рублевом эквиваленте на момент  оплаты;оплата  разового  платежа производится в течение  10  дней  с  моментарегистрации лицензии;
       -  окончательная  сумма  разового платежа будет  установлена  привыявлении  месторождения  по  результатам  государственной  экспертизызапасов  дополнением к лицензионному соглашению  в  размере  50  %  отвеличины  регулярных  платежей с учетом  ранее  сделанного  стартовогоплатежа; оплата разового платежа производится в течение 30 дней  послерегистрации  дополнения  к лицензионному соглашению  по  корректировкевеличины разового платежа;
       -   отчисления   на   воспроизводство  минерально-сырьевой   базывзимаются   в   соответствии   с   действующими   законодательными   инормативными актами.
       2.4. Технико-экономические предложения,  составленные  на  основеПакета  геологической информации, представляются участниками  конкурсане  позднее 17 часов 19 февраля 1999 г. в трех экземплярах в конвертах(упаковках), имеющих надпись "на конкурс - Вятско-Камская площадь".
       Одновременно      с     технико-экономическими      предложениямипредставляется в одном экземпляре запечатанный пакет с предложением  овеличине  размера  стартового  разового платежа.  Пакет  подписываетсяруководителем предприятия-заявителя, хранится у председателя  комитетаприродных  ресурсов  по  Кировской области и вскрывается  на  итоговомзаседании экспертной комиссии.
       3. Оценка результатов конкурса
       3.1. Оценка соответствия разработанных  предприятиями-заявителямитехнико-экономических  показателей  ведения  работ  условиям  конкурсапроизводится экспертной комиссией и оформляется протоколом.
       3.2. В случае признания  близкими  технико-экономических  решенийпредприятий-заявителей победитель определяется  по  большему  разовомуплатежу.
       При   равенстве  предложений  по  разовому  платежу  предпочтениеотдается  предприятию,  зарегистрированному  на  территории  Кировскойобласти.
       При  равенстве  предложений  по  разовому  платежу  и  участию  вконкурсе   только   предприятий-заявителей,   зарегистрированных    натерритории области, победитель определяется по предложениям по участиюв  социально-экономическом  развитии  Кировской  области  (по  размеруотчислений  в  фонд  социального  развития  Кировской  области  или  вфизическом выражении).
       3.3. В  случае,  если  на  конкурс  подана  только  одна  заявка,лицензия  на  право пользования недрами может быть представлена  этомузаявителю на условиях объявленного конкурса.
       3.4. Члены экспертной комиссии  до  1  марта  1999  г.  подают  вкомитет  природных  ресурсов по Кировской области  в  письменном  видеэкспертные  заключения, на основе которых производится  оплата  работыэкспертов
       3.5. Определение  победителя  конкурса  из   числа   предприятий-заявителей,  получивших положительное заключение экспертной  комиссии,проводится администрацией Кировской области и Министерством  природныхресурсов Российской Федерации.
       3.6. Комитет природных ресурсов по Кировской области  в  месячныйсрок  со дня принятия решения по итогам конкурса публикует список всехпредприятий,   участвовавших  в  конкурсе,  и  название   предприятия,получившего  лицензию,  а  также  условия,  на  которых  предоставленалицензия.
       3.7. Итоговое заседание экспертной  комиссии  состоится  3  марта1999 года в г. Кирове.
       В   ходе  итогового  заседания  экспертной  комиссии  предприятиязаявители  имеют право давать пояснения и предоставлять дополнительныематериалы.
                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     постановление Губернатора Кировской
                                     области и Министерства природных
                                     ресурсов Российской Федерации
                                     от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98
                                 ИЗВЕЩЕНИЕ
        о проведении конкурса на право пользования недрами с целью
     геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота наВятско-Камской площади, расположенной на территории Кировской области
                            1. Общие положения
       1.1. Министерство  природных  ресурсов  Российской  Федерации   иадминистрация  Кировской области объявляют о  проведении  конкурса  направо пользования недрами с целью геологического изучения, разведки  идобычи  россыпного золота на Вятско-Камской площади, расположенной  натерритории Кировской области.
       Участок     недр    расположен    на    территории    Нагорского,Белохолуницкого,    Фаленского,   Верхнекамского,    Омутнинского    иАфанасьевского   административных   районов   и   ограничен   угловымигеографическими координатами:
       т. 1 - 58 град. 26 мин. СШ        51 град. 55 мин. ВД,
       т. 2 - 59 град. 45 мин. СШ        50 град. 16 мин. ВД,
       далее  по  границе  с  Республикой  Коми,  Пермской  областью   иУдмуртской Республикой (схема прилагается).
       1.2. Основанием для проведения конкурса является Закон РоссийскойФедерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1, Закон Кировской области  "Онедрах  Кировской области" от 02.09.98 N 28-ЗО и Положение  о  порядкелицензирования   пользования   недрами,  утвержденное   постановлениемВерховного Совета РФ от 15.07.92 N 3314-1.
       1.3. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, независимо от форм собственности, в том числе граждане июридические лица других государств.
       1.4. Претенденты на участие в конкурсе  должны  до  18  часов  16ноября  1998г. представить в комитет природных ресурсов  по  Кировскойобласти заявку, которая должна содержать следующие данные:
       -   о   предприятии-заявителе,   включая   место   его   основнойдеятельности,   хозяйственные   взаимоотношения   с   финансовыми    ипроизводственными партнерами;
       -  о  руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах,которые представляют это предприятие при получении лицензии;
       -   о  финансовых,  технических  и  технологических  возможностяхзаявителя;
       - о предыдущей деятельности заявителя, включая список государств,в которых оно осуществляло свою деятельность в последние пять лет;
       -  устав,  свидетельство  о регистрации, сведения  о  юридическомадресе предприятия, включая телефон, факс, телекс, телетайп.
       1.5. Заявка   считается   принятой   после   оплаты    заявителемлицензионного сбора за участие в конкурсе на текущий специальный  счеткомитета природных ресурсов по Кировской области. Платежные реквизиты:ИНН  4346047659  БИК  043304001, т/с 40503810400000000193  в  ГРКЦ  г.Киров.  После  этого претенденту представляется пакет  предварительнойгеологической информации.
                            2. Условия конкурса
       2.1. Предприятие-заявитель  разрабатывает  на  основании   пакетагеологической      информации     конкурсное     предложение-концепциюнедропользования  с  укрупненным сметно-финансовым расчетом  стоимостиработ  по  геологическому изучению недр и представляет  их  в  комитетприродных ресурсов по Кировской области не позднее двух месяцев со дняпубликации извещения в печати.
       2.2. Технико-экономические показатели ведения работ  должны  бытьразработаны с учетом следующих требований:
       -  недра  Вятско-Камской  площади предоставляются  в  пользованиесроком  на  25  лет  по  лицензии с видами пользования:  геологическоеизучение,  включающее поиски и оценку выявленных месторождений  золота(5 лет), разведка и добыча золота из них (20 лет);
       -  на период геологического изучения участку недр предоставляетсястатус  геологического  отвода; выделение участков  недр  со  статусомгорного  отвода для разработки выявленных месторождений  золота  будетпроизводится после проведения государственной экспертизы запасов,  приэтом  дополнительным соглашением будут уточнены условия,  связанные  сразработкой  месторождений (начало добычных  работ,  сроки  достиженияпроектной   мощности  и  т.д.),  установлены  платежи  за  пользованиенедрами, а также требования к охране недр и окружающей среды;
       -  научно-технический  уровень и темпы  реализации  программы  погеологическому изучению и использованию недр;
       -  оптимальный гарантированный объем поисковых работ на первые  5лет;
       -  обоснованность и комплексность методической части  выдвигаемойконцепции недропользования;
       - соблюдение требований к производству геологоразведочных работ;
       -   темпы  высвобождения  площадей,  задействованных  на   стадиигеологического изучения;
       -  осуществление природоохранных мероприятий с возмещением ущербаокружающей   среде   (утилизация   хвостов   переработки,   исключениезагрязнения   поверхностных  вод  и  почв,  рекультивация   затронутыхплощадей  и  приведение их в состояние, пригодное для использования  втрадиционных   видах  деятельности  районов,  достижение  минимальноговоздействия  геологоразведочных работ на места обитания  ценных  видоврыб, возмещение затрат на их воспроизводство и т.д.);
       -  привлечение  к  проведению  геологоразведочных  работ  местныхтрудовых ресурсов;
       -  вклад  в  социально-экономическое развитие  Кировской  области(размер  отчислений  в  фонд  социального  развития  области   или   вфизическом выражении).
       2.3. Порядок  платежей  при  пользовании  недрами  и  участии   вконкурсе:
       - претендент на участие в конкурсе оплачивает, с учетом стоимостипакета  геологической информации, лицензионный  сбор  в  размере  6000долларов США в рублевом эквиваленте на момент оплаты;
       -  ставка платежей за право пользования недрами при геологическомизучении устанавливается в размере 1,5 % от сметной стоимости работ напоисково-оценочной   стадии   и   3%   -   при   разведке   выявленныхместорождений;
       -   размер   стартового   разового  платежа   на   первом   этапенедропользования, геологическом изучении недр, устанавливается в суммене  менее  5000 долларов США в рублевом эквиваленте на момент  оплаты;оплата  разового  платежа производится в течение  10  дней  с  моментарегистрации лицензии;
       -  окончательная  сумма  разового платежа будет  установлена  привыявлении  месторождения  по  результатам  государственной  экспертизызапасов  дополнением к лицензионному соглашению  в  размере  50  %  отвеличины  регулярных  платежей с учетом  ранее  сделанного  стартовогоплатежа; оплата разового платежа производится в течение 30 дней  послерегистрации  дополнения  к лицензионному соглашению  по  корректировкевеличины разового платежа;
       -   отчисления   на   воспроизводство  минерально-сырьевой   базывзимаются   в   соответствии   с   действующими   законодательными   инормативными актами.
       2.4. Технико-экономические предложения,  составленные  на  основеПакета  геологической информации, представляются участниками  конкурсане  позднее 17 часов 19 февраля 1999 г. в трех экземплярах в конвертах(упаковках), имеющих надпись "на конкурс - Вятско-Камская площадь".
       Одновременно      с     технико-экономическими      предложениямипредставляется в одном экземпляре запечатанный пакет с предложением  овеличине  размера  стартового  разового платежа.  Пакет  подписываетсяруководителем предприятия-заявителя, хранится у председателя  комитетаприродных  ресурсов  по  Кировской области и вскрывается  на  итоговомзаседании экспертной комиссии.
                      3. Оценка результатов конкурса
       3.1. Оценка соответствия разработанных  предприятиями-заявителямитехнико-экономических  показателей  ведения  работ  условиям  конкурсапроизводится экспертной комиссией и оформляется протоколом.
       3.2. В случае признания  близкими  технико-экономических  решенийпредприятий-заявителей победитель определяется  по  большему  разовомуплатежу.
       При   равенстве  предложений  по  разовому  платежу  предпочтениеотдается  предприятию,  зарегистрированному  на  территории  Кировскойобласти.
       При  равенстве  предложений  по  разовому  платежу  и  участию  вконкурсе   только   предприятий-заявителей,   зарегистрированных    натерритории области, победитель определяется по предложениям по участиюв  социально-экономическом  развитии  Кировской  области  (по  размеруотчислений  в  фонд  социального  развития  Кировской  области  или  вфизическом выражении).
       3.3. В  случае,  если  на  конкурс  подана  только  одна  заявка,лицензия  на  право пользования недрами может быть представлена  этомузаявителю на условиях объявленного конкурса.
       3.4. Члены экспертной комиссии  до  1  марта  1999  г.  подают  вкомитет  природных  ресурсов по Кировской области  в  письменном  видеэкспертные  заключения, на основе которых производится  оплата  работыэкспертов
       3.5. Определение  победителя  конкурса  из   числа   предприятий-заявителей,  получивших положительное заключение экспертной  комиссии,проводится администрацией Кировской области и Министерством  природныхресурсов Российской Федерации.
       3.6. Комитет природных ресурсов по Кировской области  в  месячныйсрок  со дня принятия решения по итогам конкурса публикует список всехпредприятий,   участвовавших  в  конкурсе,  и  название   предприятия,получившего  лицензию,  а  также  условия,  на  которых  предоставленалицензия.
       3.7. Итоговое заседание экспертной  комиссии  состоится  3  марта1999 года в г. Кирове.
       В   ходе  итогового  заседания  экспертной  комиссии  предприятиязаявители  имеют право давать пояснения и предоставлять дополнительныематериалы.
           По вопросам участия в конкурсе обращаться по адресу:
             610035 г. Киров, ул. Воровского, 78, каб. 71, 72,
                     тел/факс(8332) 63-57-22, 63-56-00
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановление Губернатора Кировской
                                    области и Министерства природных
                                    ресурсов Российской Федерации
                                    от 29.09.98 N 408/51 от 15.10.98
                                  СОСТАВ
      экспертной комиссии по проведению конкурса на право пользования
        недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи
               россыпного золота на Вятско-Камской площади,
               расположенной на территории Кировской области
    ПРОТОПОПОВ            - заместитель Губернатора Кировской области
    Анатолий Михайлович     по вопросам природопользования и охраны
                            окружающей среды, сопредседатель комис-
                            сии
    РЯБИКИН                 заместитель начальника управления геоло-
    Владимир Викторович     гии и лицензирования минеральных ресур-
                            сов Министерства природных ресурсов Рос-
                            сийской Федерации, сопредседатель комис-
                            сии
    Члены комиссии:
    АЗИН                  - заместитель председателя комитета природ-
    Валерий Николаевич      ных ресурсов по Кировской области
    БАКИН                 - заместитель Губернатора Кировской облас-
    Владимир Гаврилович     ти, глава департамента экономики Киров-
                            ской области
    ВАСИЛЬЕВ              - главный специалист управления по надзору
    Ярослав Иванович        за охраной недр и геолого-маркшейдерскому
                            контролю Госгортехнадзора России
    ГЛУШКОВ                 начальник отдела лесного хозяйства Киров-
    Леонид Николаевич       ского управления лесами
    ДЕНЬГИН                 председатель комитета природных ресурсов
    Владимир Германович     по Кировской области
    КОРЕНЮК               - ведущий специалист правления геологии и
    Михаил Кондратьевич     лицензирования минеральных ресурсов Ми-
                            нистерства природных ресурсов Российской
                            Федерации
    ОБОРИН                - начальник отдела геологии и твердых полез-
    Сергей Валерьевич       ных ископаемых комитета природных ре-
                            сурсов по Кировской области
    РАЗУМОВ               - заместитель председателя комитета по зе-
    Василий Иванович        мельным ресурсам и землеустройству Ки-
                            ровской области
    ТУГОЛУКОВ             - заместитель председателя комитета природ-
    Сергей Владимирович     ных ресурсов по Кировской области
    ЦЕПЕЛЕВ               - начальник отдела охраны земель и недр го-
    Владимир Николаевич     сударственного комитета по охране окру-
                            жающей среды Кировской области
    ШАБАЛИН               - начальник отдела строительства и стройин-
    Аркадий Леонидович      дустрии департамента строительства и жи-
                            лищно-коммунального хозяйства админист-
                            рации Кировской области
    ШАЛАЕВ                  главный инспектор Госгортехнадзора Ки-
    Сергей Романович        ровской области