Постановление Губернатора Кировской области от 31.08.1998 № 372
Об утверждении Временного положения о порядке организации и проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований на улицах, площадях и других открытых общественных местах в Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 15.10.2002 г. N 27/346 от 31.08.98 N 372 г. Киров обл.Об утверждении Временногоположения о порядке организа-ции и проведения митингов, де-монстраций, шествий, пикети-рований на улицах, площадяхи других открытых обществен-ных местах в Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 11.02.99 г. N 50; Постановления Правительства Кировской области от 18.06.2002 г. N 19/221) В целях обеспечения права граждан на проведение митингов,демонстраций, шествий, пикетирований на улицах, площадях и другихоткрытых общественных местах в городах и населенных пунктах Кировскойобласти и обеспечения общественной безопасности при их проведении,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядкеорганизации и проведения митингов, демонстраций, шествий,пикетирований на улицах, площадях и других открытых общественныхместах в Кировской области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Кировскойобласти привести в соответствие с Временным положением нормативныеправовые акты, изданные по вопросам организации и проведения митингов,демонстраций, шествий, пикетирований на улицах, площадях и другихоткрытых общественных местах. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановление администрации Кировской области от 31.08.98 N 372 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований на улицах, площадях и других открытых общественных местах в Кировской области (далее - Временное положение) (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 11.02.99 г. N 50; Постановления Правительства Кировской области от 18.06.2002 г. N 19/221) 1. Настоящее Временное положение определяет порядок организации ипроведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований на улицах,площадях и других открытых общественных местах городов и населенныхпунктов Кировской области. 2. Основные понятия, используемые в настоящем Временномположении: - митинг - массовое собрание граждан для публичного выраженияотношения к действиям лиц и организаций, событиямобщественно-политической жизни; - уличное шествие - организованное массовое движение людей попешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечениявнимания к каким-либо проблемам; - демонстрация - публичное выражение группой людейобщественно-политических настроений с использованием во время шествияплакатов, транспарантов и иных наглядных средств; - пикетирование - наглядная демонстрация группой граждан своихнастроений и взглядов без шествия и звукоусиления. 3. О проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия,пикетирования и иного публичного мероприятия (далее именуемых массовыеакции) на улицах, площадях и других открытых общественных местахподается уведомление. С уведомлением о проведении массовой акции могут обращаться лица,достигшие восемнадцатилетнего возраста, уполномоченные (организаторымассовых акций) трудовых коллективов предприятий, учреждений,организаций, общественных объединений и отдельных групп граждан. Уведомление о проведении массовой акции на территории одногомуниципального образования подается главе администрациисоответствующего муниципального образования, на территории несколькихмуниципальных образований и у административных зданий органовгосударственной власти области - Губернатору Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) 4. Уведомление о проведении массовой акции подается в письменнойформе не позднее чем за десять дней до намеченной даты их проведения. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения массовойакции или маршрута движения, время ее начала и окончания,предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчествауполномоченных (организаторов), место их жительства, номер контактноготелефона, дата подачи уведомления. В случае проведения пикетирования административных зданийпредприятий, учреждений, организаций в уведомлении указывается кому изруководителей сообщено о проведении акции. Администрация муниципального образования или Правительствообласти письменно подтверждает дату и время получения уведомления. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) 5. Администрация муниципального образования или Правительствообласти рассматривает уведомление и принимает в письменном видерешение (распоряжение) о проведении массовой акции или ее запрещении.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) 6. Администрация муниципального образования или Правительствообласти запрещает проведение массовой акции, если она: (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) - противоречит принципам Декларации прав и свобод человека игражданина. Конституции России, Уставу (основному закону) Кировскойобласти; - совпадает по форме, месту, времени, но не по направленности ицелям с другой массовой акцией, уведомление о которой в установленныесроки подано ранее; - создает реальную угрозу общественному порядку и нормальномуфункционированию предприятий, учреждений, организаций; - создает необходимость прекращения работы пассажирского ижелезнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрута егодвижения; - проводится вблизи от линий электропередач высокого напряжения,газопроводов высокого давления, взрыво- и пожароопасных объектов,строящихся объектов, коммуникаций, создавая опасность жизни и здоровьюее участников. Решение администрации муниципального образования илиПравительства области может быть обжаловано в суде в порядке,установленном действующим законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 18.06.2002 г. N 19/221) 7. Администрация муниципального образования или Правительствообласти вправе по согласованию с уполномоченными (организаторами)изменить время, место и порядок проведения массовой акции в целяхобеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта,предприятий, учреждений и организаций. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 18.06.2002 г. N 19/221) 8. В случае принятия решения о проведении массовой акции,администрация муниципального образования или Правительство областиобеспечивает необходимые условия для ее проведения. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) 9. Администрация муниципального образования или Правительствообласти сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении непозднее чем за пять дней до начала проведения массовой акции содновременным уведомлением территориального органа внутренних дел. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.06.2002 г. N 19/221) В эти же сроки администрация муниципального образования илиПравительство области информирует о целях массовой акциигосударственные органы, которым она адресуется. (В редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 18.06.2002 г. N 19/221) Указанные государственные органы обязаны рассмотреть по существувопросы, явившиеся причинами проведения массовой акции, принять по нимнеобходимые решения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, и сообщить о них уполномоченным (организаторам)массовой акции. (Дополнен - Постановление Губернатора Кировскойобласти от 11.02.99 г. N 50) Руководители государственных органов несут персональнуюответственность за организацию работы с публичными обращениямиграждан. (Дополнен - Постановление Губернатора Кировской областиот 11.02.99 г. N 50) 10. Массовая акция проводится в соответствии с заявленнымицелями, в форме, указанной в уведомлении, в определенные сроки и вобусловленном месте. При ее проведении уполномоченные (организаторы) и участникиобязаны соблюдать общественный порядок. Им запрещается иметь при себеоружие, а также специально изготовленные или приспособленные предметы,могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, дляпричинения материального ущерба юридическим и физическим лицам. Предельные сроки проведения массовых акций одними и теми жеуполномоченными (организаторами) не должны одновременно превышать пятидней, не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22часов. (Дополнен - Постановление Губернатора Кировской областиот 11.02.99 г. N 50) 11. Массовая акция должна быть прекращена уполномоченными(организаторами) и их участниками по требованию представителей органовгосударственной власти, если: - не было подано уведомление об ее проведении; - ее проведение было запрещено администрацией муниципальногообразования или Кировской области; - нарушается установленный настоящим Временным положением порядокпроведения массовой акции; - возникла опасность для жизни и здоровья участников массовойакции; - нарушен общественный порядок и возникла опасность для жизни издоровья граждан. 12. Государственные и общественные организации, должностные лица,а также граждане не вправе препятствовать массовой акции, проводимой ссоблюдением порядка установленного настоящим Временным положением. 13. Лица, препятствующие организации или проведению массовойакции, осуществляемой в соответствии с порядком установленнымнастоящим Временным положением, а также лица, нарушившие порядокорганизации или проведения массовой акции, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Материальный ущерб юридическим и физическим лицам, причиненный вовремя проведения массовой акции ее участниками, подлежит возмещению всоответствии с федеральным законодательством. 14. Проведение массовой акции может запрещаться на периодчрезвычайного положения в соответствии с федеральнымзаконодательством.