Постановление Губернатора Кировской области от 27.07.1998 № 328
Об утверждении Порядка работы с инвестиционными проектами, программами развития и поддержки малого предпринимательства и их финансирования в администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 07.12.2004 г. N 23/268 от 27.07.98 N 328 г. КировОб утверждении Порядкаработы с инвестиционнымипроектами, программамиразвития и поддержки малогопредпринимательства и ихфинансирования вадминистрации области На основании Федерального закона "О поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.95 г. N 88-ФЗ,областного закона "О развитии малого предпринимательства в Кировскойобласти" от 26.09.97 г. N 17-ЗО, "Комплексной программы поддержки иразвития малого предпринимательства в Кировской области на 1998 - 1999годы" от 03.05.97 г. N 135, областного Закона "О государственнойподдержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территорииКировской области" от 26.09.97 г. N 16-ЗО, в целях совершенствования иупорядочения работы с инвестиционными проектами малых предприятий ииндивидуальных предпринимателей, отвечающими интересам развитияэкономики Кировской области и реализации территориальнойинвестиционной политики ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок работы с инвестиционнымипроектами, программами развития и поддержки малого предпринимательстваКировской области. Прилагается. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области, председателя комитета по управлению имуществомобласти Первакова В. Н.Первый заместительГубернатора области А. А. Пинаев Утверждено постановление Губернатора области от 27.07.98 N 328 ПОРЯДОК работы с инвестиционными проектами, программами развития и поддержки малого предпринимательства, их финансирования в администрации Кировской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Порядок работы с инвестиционными проектами предусматриваетединые условия рассмотрения заявок субъектов малогопредпринимательства, представление проекта для получения финансовыхсредств, отбор, проведение экспертного заключения, объявление конкурсасреди представленных проектов, подведение итогов конкурса,осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств иобеспечением возврата кредита заемщиком. 1.2. Финансирование проектов и программ малогопредпринимательства на территории Кировской области осуществляется всоответствии с "Комплексной программой поддержки и развития малогопредпринимательства в Кировской области на 1998 -1999 годы" от05.05.97 г. N 135, областного закона "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности частных инвесторов на территории Кировскойобласти на 1998-1999 годы" от 26.09.97 г. N 16-ЗО за счет бюджетныхсредств, в пределах ассигнований на эти цели, утвержденных в областномбюджете на соответствующий год, других внебюджетных источников, атакже за счет Федерального фонда поддержки малого предпринимательства,средств предпринимателей, добровольных взносов юридических ифизических лиц и других не запрещенных законом источников. 1.3. Комитет поддержки и развития предпринимательстваадминистрации области (в дальнейшем "Комитет") рассматривает ипринимает решения о возможности финансирования инвестиционных проектовсубъектов малого предпринимательства, проектов по развитию рыночнойинфраструктуры. Разрабатывает положение о конкурсном отборе проектов ипрограмм по развитию и поддержке малого бизнеса, а также рассматриваетспорные вопросы и жалобы, возникающие в процессе финансирования. 1.4. В зависимости от конкретных условий рассматриваемогопроекта, а также степени значимости проекта для экономики области,социальной сферы финансирование проектов и программ можетосуществляться в виде: - коммерческого краткосрочного кредита; - льготного краткосрочного кредита; - льготного долгосрочного кредита; - долевого участия других хозяйствующих субъектов; - передачи в аренду на льготных условиях; - передачи с правом выкупа станков, оборудования, технологическихлиний и производственных площадей с предприятий области. 1.5. Субъекты малого предпринимательства, организации и структурыпо поддержке малого предпринимательства и другие организации,заинтересованные в реализации инвестиционных проектов и программ ипретендующие на финансовую поддержку, представляют пакет документов всоответствии с вышеперечисленными Постановлениями Губернатора области. 1.6. Для организации и проведения инновационных конкурсов,подведения итогов конкурсов распоряжением Губернатора областиутверждается конкурсная комиссия. 2. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЩЕОБЛАСТНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНО - ОТРАСЛЕВЫХ ПРОГРАММ 2.1. Заявки субъектов малого предпринимательства, относящиеся котдельным проектам общеобластных или территориально-отраслевыхпрограмм, направляются ими в "Комитет", регистрируются в специальномжурнале с присвоением проекту регистрационного номера. 2.2. "Комитет" в течение 20 дней с момента получения заявкирассматривает представленную заявку и уведомляют заявителя о принятииее для проведения экспертизы или об отклонении заявки с указаниемобоснованности такого решения. 2.3. Любой проект, представленный для получения финансовойподдержки и принятый "Комитетом" подлежит комплексной экспертизе.Экспертное заключение и проведение экспертизы имеют право давать лицаи организации в соответствии с требованием закона Кировской области "ОГосударственной поддержке инвестиционной деятельности частныхинвесторов на территории Кировской области" от 26 сентября 1997 года N16-ЗО. 2.4. На основании экспертного заключения в целях установленияприоритетов среди поданных заявок "Комитет" объявляет конкурс средидопущенных проектов. Конкурсная комиссия определяет сроки проведения конкурса,подводит его итоги. Заявки, получившие положительное заключение,передаются "Комитетом" в уполномоченные банки, инвестиционные компанииКировской области. 2.5. В случае согласия банка или иной финансовой структуры накредитование переданной заявки субъектов малого предпринимательстваинвестор оформляет договор о кредитовании проекта. В договоре должно быть указано, какому субъекту малогопредпринимательства, на какую сумму, на какой срок будетпредоставляться кредит, процентная ставка, доля риска и другиевопросы, принятые сторонами и касающиеся кредитования субъектов малогопредпринимательства. 2.6. В случае отказа банка от участия в финансированиипредставленного проекта, а также нецелесообразности привлеченияресурсов других кредиторов, администрация области может принятьрешение о самостоятельном финансировании данного проекта в пределахассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели. 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 3.1. Финансированию подлежат действующие и новые объектыинфраструктуры в соответствии с областными программами малогопредпринимательства Кировской области. Под действующими объектами инфраструктуры понимаются такиеобъекты, по которым исполнители определены ранее вышедшиминормативно-правовыми актами. 3.2. При утверждении очередности в реализации программ вновьсоздаваемых объектов инфраструктуры объявляется и проводитсяконкурсный отбор организаций-исполнителей. Конкурсный отбор непроводится при наличии совместного финансирования с зарубежными иотечественными инвесторами. 3.3. Конкурсная комиссия проводит предварительные рассмотрения иэкспертизу поступивших на конкурс заявок, на основании которой готовитсвое заключение. Все материалы по заявкам, поступившим на конкурс,рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. 3.4. На основании решения конкурсной комиссии "Комитет" послеполучения от исполнителя поэтапных затрат на реализацию проектапередает в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и вобластную администрацию предложения на принятие решения по открытиюфинансирования. 3.5. Финансирование развития действующих объектов инфраструктурыв рамках областной программы поддержки малого предпринимательства и наосновании представленных исполнителем проектов, осуществляется всоответствии с законом "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности частных инвесторов на территории Кировской области" от26.09.97 г. N 16-ЗО. 4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ 4.1. Получатель кредита при получении кредитных средств обязаниспользовать их только по целевому назначению. 4.2. Контроль за целевым использованием средств, предоставляемыхзаемщику, обеспечивается на всех этапах до их полного возврата, т.е. втечение срока действия кредитного и сопутствующих ему договоров.Контрольные функции осуществляются непосредственно кредитором, либомогут быть переданы независимому эксперту на основании выдаваемойкредитором доверенности. 4.3. В период использования финансовых средств их получатель всроки, определенные договором, а также по требованию кредитора(доверенного независимого эксперта), гаранта (поручителя) илиорганизации, выдавшей субсидию, обязан предоставить информацию: - о расходовании полученных целевых средств и об оплаченныхплатежных документах; - о возврате кредитных средств с учетом сроков и условий возвратасогласно кредитному договору; - об оплате процентов за пользование полученным кредитом; - о сохранности находящегося в залоге имущества; - об изменении стратегии, тактики или условий реализации проекта. 4.4. В случае непредоставления заемщиком затребованнойинформации, при нарушении сроков возврата кредитных средств и уплатыпроцентов за пользование ими, а также при выявлении фактов не целевогоиспользования кредитов, кредитор приостанавливает, либо прекращаетфинансирование проектов и принимает установленные законодательствоммеры по досрочному возврату кредита и взысканию процентов. 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТА КРЕДИТА ЗАЕМЩИКОМ 5.1. Возврат кредита заемщиком может обеспечиваться: - залогом застрахованного имущества; - поручительством: - банковской гарантией. 5.2. Залог оформляется специальным договором при подписаниикредитного соглашения между заемщиком и кредитором. Договор залогаможет быть без передачи, либо с передачей заложенного имуществакредитору (залогодержателю). 5.3. Обеспечение возврата кредитных средств заемщикомосуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским КодексомРоссийской Федерации.