Постановление Губернатора Кировской области от 09.07.1998 № 309

Об утверждении Положения о департаменте по международным связям и внешнеэкономической деятельности администрации области

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.07.98 N 309
      г. КировОб утверждении Положения одепартаменте по международнымсвязям и внешнеэкономическойдеятельности администрацииобласти.
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Положение   о   департаменте   по   международным   связям   ивнешнеэкономической деятельности утвердить. Прилагается.
       2. Положение   об   управлении   по   международным   связям    ивнешнеэкономической    деятельности,    утвержденное    постановлениемГубернатора области от 10.01.97 N 4 считать утратившим силу.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановление
                                              Губернатора области
                                              от 09.07.98 г. N 309
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
        о департаменте по международным связям и внешнеэкономической
                               деятельности.
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Департамент по международным  связям  и  внешнеэкономическойдеятельности   (далее   "Департамент")   создан   в   соответствии   спостановлением  администрации  области от 20.04.98 N 156.  Сокращенноеназвание - Департамент по МС и ВЭД.
       1.2. Департамент     является     структурным      подразделениемадминистрации Кировской области, с правами координационного управленияи  государственного  регулирования  внешнеэкономической деятельности имеждународных связей области.
       1.3. В  своей  работе  Департамент  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,  другими нормативными актами,  Уставом  (Основным  законом)Кировской   области,   постановлениями  и  распоряжениями  ГубернатораКировской области,  постановлениями областной Думы,  а также настоящимположением.
       1.4. Департамент возглавляется главой департамента.
       1.5. Департамент   не   обладает   правом   юридического    лица.Деятельность Департамента финансируется  за  счет  средств  областногобюджета.
       1.6. Общее руководство осуществляет Губернатор области.
       1.7. Департамент непосредственно подчиняется первому  заместителюГубернатора области,  который утверждает перспективные  планы  работы,контролирует ход выполнения работы, оказывает практическую помощь в еереализации, рассматривает структуру и штат департамента.
       1.8. Департамент    является    координирующим    органом     длядепартаментов, комитетов, управлений, отделов, администраций городов ирайонов области в сфере внешнеэкономических и международных связей.
       2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
       2.1. Развитие международных и внешнеэкономических связей области,обеспечение их  эффективности  в  целях  экономического,  культурного,научного и социального развития Кировской области.
       2.2. Осуществление координирующей роли  администрации  области  впроведении  государственной  международной  и внешнеторговой политики,обеспечение в соответствии с  законодательством  Российской  Федерациифункционирования      системы      государственного      регулированиявнешнеэкономической   и   международной   деятельности    предприятий,организаций и предпринимателей, действующих на территории области.
       2.3. Разработка предложений по основным направлениям  экспортной,импортной   и  инвестиционной  политики  лесопромышленного  комплекса,машиностроительной,  перерабатывающей,  легкой промышленности, в сферестроительства,  транспорта  и  связи  и реализация мероприятий,  в томчисле в рамках  региональных  программ  с  учетом  обеспечения  единойгосударственной международной и внешнеэкономической политики.
       2.4. Содействие производителям экспортной продукции и экспортерамобласти  по  продвижению  продукции  на  внешние  рынки и повышению ееконкурентоспособности   с   использованием    возможностей    торговыхпредставительств в иностранных государствах и аппарата УполномоченногоМВЭС России в Кировской области.
       2.5. Реализация экономической политики Кировской области,  в  томчисле в области иностранных инвестиций для их  продвижения  и  защиты.Участие  в  разработке  и реализации механизма привлечения иностранныхинвестиций.  Подготовка   предложений   по   привлечению   иностранныхинвестиций  в  экономику  области  и совершенствования инвестиционногозаконодательства.
       2.6. Содействие созданию  в  регионе  благоприятных  условий  дляэкономического   сотрудничества    с    иностранными    государствами,международными     экономическими     организациями,     региональнымиобъединениями,  восстановление  и  развитие   экспортного   потенциалаобласти,   улучшение   его   структуры,  повышение  эффективности  егоиспользования, рационализация импорта.
       2.7. Реализация  экономической   политики   по   формированию   иприменению мер защиты внутреннего рынка.
       2.8. Подготовка предложений по формированию  и  совершенствованиюнормативно-правовой   базы   внешнеэкономической   и    инвестиционнойдеятельности.
       2.9. Разработка проектов  и  программ  осуществления  и  развитиявнешнеэкономических  и  международных  связей области,  координация ихреализации,  контроль  за  соблюдением  на  внешнем  рынке   интересовобласти.
       2.10. Участие совместно с другими структурными подразделениями  вработе  по привлечению государственных и коммерческих кредитов,  в томчисле иностранных в экономику области.
       2.11. Участие в работе по подготовке и  подписанию  договоров  поторгово-экономическому,   техническому,   культурному,   научному    игуманитарному  сотрудничеству  с  субъектами  иностранных  государств.Развитие  торгово-экономических,  технических,  научных,   культурных,гуманитарных связей области с зарубежными странами.
       2.12. Участие в работе по организации и  координации  выставочнойдеятельности,  консультационное и информационное содействие участникамвнешнеэкономической деятельности области  в  участии  в  международныхторгово-промышленных  выставках  и ярмарках,  проводимых на территорииРоссийской Федерации и за рубежом.
       2.13. Осуществление  информационного  обеспечения   по   вопросамвнешнеэкономической и международной деятельности,  создание и работа синформационными   банками   данных,   проведение   тематических  учеб,семинаров.
       2.14. Государственная  регистрация  предприятий  с   иностраннымиинвестициями в соответствии с действующим законодательством.
       2.15. Регистрация  участников  внешнеэкономической   деятельностиобласти.
       3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Департаментвыполняет следующие функции:
       3.1. Определение  приоритетных  направлений   внешнеэкономическойдеятельности и международных связей Кировской области.
       3.2. Разработка проектов  и  программ  осуществления  и  развитиявнешнеэкономических и международных  связей  области,  координация  ихреализации,   контроль  за  соблюдением  на  внешнем  рынке  интересовобласти.
       3.3. Участие  в  разработке  и   реализации   основных   программпривлечения иностранных  инвестиций  и  их  размещения  на  территорииобласти.
       3.4. Осуществление  анализа   инвестиционного   законодательства.Участие в разработке и реализации нормативных актов, основных программпривлечения иностранных  инвестиций  и  их  размещения  на  территорииобласти.
       3.5. Изучение  международного  рынка   инвестиций,   деятельностибанков,  финансово-промышленных групп, других финансовых институтов поформированию инвестиционного рынка области и подготовки предложений поэффективному   использованию   зарубежных   инвестиций   к  реализацииинвестиционных проектов области.
       3.6. Участие в разработке и продвижении инвестиционных проектов ипрограмм  предприятий  и  организаций  всех   форм   собственности   исодействие в проведении экспертиз инвестиционных проектов и программ.
       3.7. Создание  информационной  базы  в  области   инвестиционногосотрудничества.
       3.8. Организация и проведение выставок и  ярмарок  инвестиционныхпроектов.
       3.9. Организация работы по установлению и развитию  международныхконтактов, научно-технического, культурного и гуманитарного обменов.
       3.10. Взаимодействие с министерствами,  другими  государственнымиобщественными и международными организациями по вопросам международныхи внешнеэкономических отношений.
       3.11. Систематизация международной, политической и  экономическойинформации,  опыта международной  и  внешнеэкономической  деятельностиорганизаций, предприятий, фирм, побратимских связей, движения народнойдипломатии.
       3.12. Визовый  режим,  правовое  и  организационное   обеспечениедеятельности иностранных делегаций на территории области.
       3.13. Взаимодействие  с  территориальной   миграционной   службойКировской области.
       3.14. Взаимодействие  с  уполномоченными  органами  по   вопросамкоординации деятельности иностранного туризма.
       3.15. Изучение конъюнктуры и прогнозирование  тенденций  развитиямировых рынков товаров и услуг (маркетинговые исследования).
       3.16. Оказание   консультационного   содействия   экспортерам   ввопросах  продвижения  продукции  области  на  зарубежные   рынки,   впроведении рыночных исследований и разработке рыночной стратегии.
       3.17. Создание и ведение информационных банков данных  "Участникивнешнеэкономической  деятельности  регионах,  "Иностранные  партнеры","Маркетинг".
       3.18. Анализ   экспортного   потенциала    области,    подготовкапредложений по его эффективному использованию.  Разработка предложенийпо  совершенствованию  структуры  экспорта,  стимулированию экспортныхпоставок.  Экспертиза  экспортоориентированных  проектов  региональныхпрограмм развития экспорта.
       3.19. Участие  в  разработке  и  реализации  программ   импортныхпоставок для решения социальных проблем в области.
       3.20. Проведение  предварительной  аналитической   экспертной   иорганизационной работы по предложениям в рамках ВЭД,  поступающих, какот российских, так и иностранных партнеров.
       3.21. Организация  приема  в  установленном  порядке  иностранныхделегаций, прибывающих по приглашению администрации области.
       3.22. Участие в оформлении необходимой паспортно-визовой  и  инойдокументации для выезда за  границу  по  служебным  делам  сотрудниковадминистрации области.  Оформление в установленном порядке документов,связанных с выездом граждан области за границу по служебным делам.
       3.23. Организация выставок, семинаров,  презентаций,  обучения  истажировок.
       3.24. Регистрация предприятий с иностранными  инвестициями  и  ихфилиалов, аккредитация представительств иностранных фирм на территорииобласти.   Ведение   областного   реестра   предприятий  и  оформлениематериалов   для   включения    зарегистрированных    предприятий    вгосударственный  сводный реестр Государственной регистрационной палатыпри Минэкономики РФ.
       3.25. Формирование валютного фонда области с учетом разработанныхпрограмм социально-экономического и культурного развития области.
       3.26. Взаимодействие с органами законодательной власти области, сфедеральными  службами,  расположенными  на  территории  области,   повопросам внешнеэкономической, инвестиционной деятельности.
       3.27. Подготовка   проектов    постановлений    и    распоряженийГубернатора   области  и  проектов  постановлений  областной  Думы  повопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
       3.28. Участие в проведении переговоров по заключению соглашений вобласти международного торгово-экономического сотрудничества в  рамкахсвоей компетенции.
       3.29. Участие в работе комиссий, экспертных  групп,  созданных  вадминистрации области по вопросам внешнеэкономической,  инвестиционнойдеятельности.
       3.30. Проведение экспертиз внешнеторговых контрактов.
       3.31. Координация деятельности по получению  гуманитарной  помощипредприятиями и организациями региона.
       3.32. Консультационное, аналитическое, информационное обеспечениемеждународных и внешнеэкономических связей области.
       4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
       Департамент для осуществления своих функций имеет право:
       4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимыематериалы от подразделений администрации области,  федеральных органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  такжеучреждений, организаций и должностных лиц;
       пользоваться в установленном порядке банками данных администрацииобласти;
       использовать государственные,   в   том  числе  правительственныесистемы связи и коммуникации;
       привлекать в  установленном  порядке  для осуществления отдельныхработ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
       4.2. Взаимодействовать   в   пределах   своей    компетенции    сгосударственными органами управления,  учреждениями,  организациями, атакже должностными и частными лицами,  как в Российской Федерации, таки за рубежом.
       4.3. Создавать  в  пределах  своей  компетенции  координационные,научно-технические и другие советы и группы,  экспертные  комиссии,  атакже  созывать  специальные  совещания  по  вопросам  международных ивнешнеэкономических   связей   с   представителями    государственных,хозяйственных органов и организаций.
       4.4. Представлять интересы  администрации  области  по  вопросам,входящим  в  компетенцию  департамента,  в  отношениях  с  зарубежнымипартнерами, государственными общественными и другими организациями.
       4.5. Координировать работу отделов ВЭС предприятий (независимо отформ собственности),  оказывать содействие в сфере внешнеэкономическойдеятельности всем предпринимателям.
       5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО
       5.1. Руководство     Департаментом     осуществляется      главойДепартамента,  который  назначается  на  должность   и   освобождаетсяГубернатором области.
       5.2. Департамент    состоит    из     двух     отделов:     отделвнешнеэкономической  деятельности  и  межрегиональных  связей  и отделмеждународных   связей.   Структура   и    численность    Департаментаустанавливаются в соответствии со штатным расписанием.
       5.3. Глава Департамента:
       - руководит деятельностью Департамента,  несет ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач и функций;
       - несет     ответственность    за    соответствие    действующемузаконодательству    визируемых    (подписываемых)    им     документов(распоряжений,   постановлений,   приказов,   инструкций,   положений,протоколов и т.п.);
       - докладывает руководству администрации по вопросам,  относящимсяк компетенции Департамента;
       - представляет   администрацию  Кировской  области  по  поручениюруководства в министерствах,  ведомствах, учреждениях, организациях РФпо вопросам, относящихся к компетенции Департамента;
       - представляет  администрацию  Кировской  области  по   поручениюруководства  в  учреждениях  и  организациях иностранных государств повопросам, относящимся к компетенции Департамента;
       - осуществляет   подбор,   расстановку   и  использование  кадровДепартамента.  Вносит предложения  об  изменении  штатного  расписанияДепартамента, назначении, перемещении, ротации и повышении в должностиработников Департамента;
       - способствует     повышению     профессиональной    квалификациисотрудников Департамента;
       - принимает  меры  к соблюдению работниками Департамента трудовойдисциплины,  правил  внутреннего  трудового  распорядка,  контролируетсвоевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;
       - вносит   в   установленном   порядке  предложения  о  поощренииработников Департамента,  а  также  наложении  на  них  дисциплинарныхвзысканий.
       6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
       6.1. Реорганизация  или  ликвидация   Департамента   производитсяпостановлением  Губернатора   области   в   соответствии   с   нормамидействующего законодательства.