Постановление Губернатора Кировской области от 29.06.1998 № 300

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства области к отопительному сезону и заготовке топлива на осенне-зимний период 1998-1999 гг.

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.98 N 300
      г. КировПодготовка объектов жилищно-коммунального хозяйстваобласти к отопительномусезону и заготовке топливана осенне-зимний период1998-1999 гг.
       Анализ итогов   проведения   отопительного  периода  и  заготовкитоплива в 1997-1998 годах свидетельствует о сложной работе предприятийтопливно-энергетического  комплекса  в прошедший зимний период.  Меры,принимаемые администрацией области,  администрациями районов и городовобласти,  руководителями  предприятий оказались недостаточными.  Имелиместо случаи,  когда в жилых  домах,  на  объектах  социально-бытовогоназначения,   в   производственных   помещениях   температурный  режимподдерживался ниже нормы.  В п. Демьяново Подосиновского района второйгод  температура  опускалась  до  4-5  градусов.  Холодно было в домахп. Загарье Юрьянского района. Красные Поляны Вятско-Полянского района,в микрорайоне Коминтерн г. Кирова.
       Основными причинами    срывов    в    теплоснабжении     объектовжилищно-коммунального  хозяйства  были  неритмичные  поставки  топливапоставщиками  в  установленные  распоряжениями  администрации  областисроки (и в меньших количествах), использование акционерными обществамицентрализованно поставленного топлива на нужды производства,  а не  наотопление муниципального жилищного фонда.
       В целях   проведения   необходимых   подготовительных   работ   кпредстоящему  отопительному  периоду,  устойчивого  снабжения  областитопливом,  электрической и тепловой энергией  в  осенне-зимний  период1998-1999  годов,  предотвращения  чрезвычайных  и аварийных ситуаций,перерывов в снабжении населения водой,  теплом, электричеством и газомПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать главам районов и городов области,  руководителямпредприятий   и   организаций,   имеющим   жилой   фонд   и    объектысоциально-бытового назначения:
       1.1. В срок до 25.06.98 создать рабочие группы  по  подготовке  кзиме жилья,  объектов социально-бытового назначения,  производственныхсооружений,  котельных и других систем жизнеобеспечения. К 15 июля, 15августа,  15  сентября  1998  года  представлять информацию по степениготовности хозяйственных объектов и заготовке топлива к осенне-зимнемупериоду  в  департамент  строительства  и ЖКХ администрации области поприлагаемым формам.
       1.2. Провести  анализ  деятельности  предприятий  и  организаций,задействованных   в   обеспечении   населения,   социально-бытовых   ихозяйственных объектов теплом,  электрической энергией и газом с цельювыявления и устранения нарушений,  допущенных в прошедший отопительныйпериод.
       1.3. Обеспечить проведение запланированных  ремонтных  работ  приподготовке  объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимнихусловиях за счет средств,  предусмотренных в местных  бюджетах,  и  засчет   задолженности   бюджетной   сферы  за  коммунальные   услуги  сиспользованием взаимозачетов по погашению задолженности по платежам  вместные  бюджеты  предприятий  и  организаций  районов  и  городов,  ивыполнение мероприятий  по  переводу  котельных  на  местные  и  болеедешевые  виды  топлива.  Сэкономленные  средства  направить  на ремонтсистем теплоснабжения.
       2. Департаменту  топлива  и  энергетики   администрации   области(Торсунов В.Ю.):
       2.1. Совместно с главами районов и городов  до  01.09.98  создатьзапас  топлива  на  предстоящий  отопительный  период  в  объеме 55-60процентов от потребности.
       2.2 До     01.09.98     зарезервировать,    для    предупреждениянепредвиденных сбоев в обеспечении области топливом  в  зимний  период1998-1999  годов,  запас каменного угля 10 тысяч тонн и мазута 5 тысячтонн.
       2.3. Совместно  с  департаментом  экономики администрации области(Бакин  В.Г.),  департаментом  строительства  и  жилищно-коммунальногохозяйства администрации области (Логинов В.И.) до 30.06.98 рассмотретьрайонные балансы потребности топлива.
       2.4. Продолжить  практику  закупа  топлива  на конкурсной основе,постоянно  проводить  работу  по  подбору  надежных  поставщиков,   недопуская  монополии кого-либо из них.  Считать важной задачей созданиедолгосрочных и выгодных для области связей.
       2.5. Первого  числа  каждого  месяца  представлять  в  финансовоеуправление администрации области информацию по поступлению  топлива  врайоны  и  города для проведения сверки имеющихся данных и контроля запоставкой топлива.
       2.6. Оперативно  принимать  меры  воздействия  к поставщикам,  невыполняющим условия договоров,  особенно по срокам поставки и качествутоплива.  Не  допускать изменения договорной цены на топливо в сторонуувеличения  и  предъявлять  соответствующие  штрафные   санкции.   Принеобходимости вносить предложения об отмене неисполненных распоряженийГубернатора области по поставке топлива.
       2.7. Совместно  с  финансовым  управлением  администрации области(Помаскин  А.М.)  проработать  вопрос   о   введении   лимитированногоэнергопотребления   (в   стоимостном   и  натуральном  выражении)  длябюджетных организаций.
       2.8. Обеспечить  прием  и  свод  полученной  от районов и городовинформации по заготовке топлива, представлять ее 15 и 30 числа каждогомесяца  первому  заместителю  Губернатора  области  и заинтересованнымслужбам.
       2.9.В срок  до  10  июля  1998  года  заключить с главами районовдвусторонние соглашения, в которых определить обязанности обеих сторонпо обеспечению районов топливом,  а также расчетов за него продукцией,выпускаемой в районе и другими источниками, финансирования.
       3. Департаменту здравоохранения администрации  области  (ШулятьевГ.Ф.),  департаменту  образования  администрации области (Чурин А.М.),департаменту  социальной  защиты   населения   администрации   области(Покручина  А.А.),  департаменту  культуры  и  искусства администрацииобласти (Балыбердин Г.М.) в срок до 25.06.98 представить в департаменттоплива   и   энергетики  администрации  области  обоснованные  заявкитребуемого количества топлива на отопительный период 1998-1999 годов.
       4. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   администрацииобласти  (Колотова  Л.В.)  до  30.06.98  разработать  и представить наутверждение программу по подготовке к отопительному  периоду  объектовЖКХ,   проведения   ремонта   котельных,  сетей  тепловодоснабжения  иканализационных  сетей,  ведомственного  жилого   фонда   и   объектовсоциально-бытового назначения.
       5. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.):
       5.1. Включить в проект бюджета на 1999 год  статью  расходов  длябюджетных организаций за потребляемую электрическую и тепловую энергиюи статью расходов  на  приобретение  топлива  в  части  финансированияобластного заказа.
       5.2. Засчитывать за районами и перечислять им дотации в  объемах,оплаченных  районами закупленного топлива своей продукцией или другимисвоими источниками.
       6. Департаменту  топлива  и  энергетики   администрации   области(Торсунов   В.Ю.),   финансовому   управлению   администрации  области(Помаскин А.М.),  департаменту экономики администрации области  (БакинВ.Г.)  не  допускать  случаев  затягивания  расчетов  за  поставленныетопливно-энергетические ресурсы и  своевременно  проводить  зачеты  поналоговым платежам в областной бюджет.
       7. Рекомендовать  главам  районов  и  городов  области обеспечитьзакупку топлива по  ценам, не превышающим  уровень  цен,  определенныхобластной конкурсной комиссией по заготовке топлива,  при установлениислучаев  завышения  цены   привлекать   к   ответственности   виновныхруководителей предприятий ЖКХ и бюджетных учреждений.
       8. Поручить   комитету  ценовой  политики  администрации  области(Гаряев Н.Н.),  финансовому управлению администрации области (ПомаскинА.М.)  проводить в районах и городах области проверки установления ценна закупаемое топливо,  выявлять случаи их необоснованного  завышения,применять к виновным меры дисциплинарного ха-
       9. Государственному   унитарному   предприятию  "Облкоммунсервис"(Чашников Л.И.):
       9.1. Создать необходимый запас материально-технических ресурсов иоборудования   для   ремонта   и   устранения   аварий   на   объектахжилищно-коммунального  хозяйства  и социально-бытового назначения,  позаявкам глав  районов  и  городов  в  пределах  объемов  определяемогофинансирования  по  их  муниципальным  предприятиям,  согласованным  суправлением жилищно-коммунального хозяйства.
       9.2. Обеспечить       получение,      хранение      и      отпускматериально-технических ресурсов и оборудования до начала и  в  периодотопительного  сезона  с  возмещением  понесенных  затрат  в  размере,согласованном с областным финансовым управлением и  комитетом  ценовойполитики.
       10. Рекомендовать  главам  районов  и  городов области продолжитьпрактику возмещения  предприятиями  задолженности  в  районный  бюджетвыпускаемой  продукцией,  которую  использовать для обмена на запасныечасти, материалы и оборудование, необходимые для ремонта и поддержанияжизнедеятельности     объектов     жилищно-коммунального    хозяйства,здравоохранения, образования и другие нужды.
       11. Финансовому управлению администрации области (Помаскин  А.М.)в соответствии с Законом области "Об областном бюджете на 1998 год" от24.02.93 N 33-ЗО обеспечить  выделение  денежных  средств  в  пределахисполнения  областного  бюджета  для  создания  необходимых  запасов итекущей поставки топлива согласно областной программы,  финансированиенеотложных   работ   по   подготовке   объектов  жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы полностью к  работе  в  зимних  условиях,приоритетное  и  целевое  выделение  финансовых средств для проведенияремонтных  работ,  а  также  создания  областного  аварийного  резерваматериально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий наобъектах    жилищно-коммунального     хозяйства,     централизованногоприобретения специальной техники, а также выделения средств на переводкотельных и местные виды  топлива  из  областного  бюджета  и  в  счетнедоимок в местные бюджеты.
       12. Для  оперативного  руководства  подготовкой к работе в зимнийпериод 1998-1999  годов  создать  и  утвердить  областную  оперативнуюгруппу. Прилагается.
       13. Поручить   областной   оперативной   группе   (Могилюк  А.Л.)рассмотреть программу заготовки топлива  муниципальными  и  бюджетнымитеплоснабжающими предприятиями области на отопительный сезон 1998-1999годов   с   учетом   приватизированных    предприятий,    отапливающихмуниципальный  жилищный  фонд,  и  в  срок  до  25.06.98  внести ее наутверждение Губернатору области.
       14. Постановление  Губернатора  области  от  20.02.98  N  187  "Оформировании   материально-технического   резерва  бюджетной  сферы  ижилищно-коммунального хозяйства" считать утратившими силу.
       15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Могилюка А.Л.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               постановление Губернатора
                                               Кировской области
                                               от 29.06.98 N 300
                                  СОСТАВ
                       областной оперативной группы
    МОГИЛЮК                     - первый заместитель Губернатора
    Анатолий Леонидович         области, руководитель оператив-
                                ной группы
    ТОРСУНОВ                    - глава департамента топлива и
    Вячеслав Юрьевич            энергетики администрации облас-
                                ти, заместитель руководителя
                                оперативной группы
       Члены оперативной группы:
    БАКИН                       - заместитель Губернатора области,
    Владимир Гаврилович         глава департамента экономики
                                администрации области
    БАЛЫБЕРДИН                  - глава департамента культуры и
    Геннадий Михайлович         исскуства администрции области
    КУЗНЕЦОВ                    - генеральный директор открытого
    Андрей Васильевич           акционерного общества "ЛУКойл-
                                Кировнефтепродукт"
    ИВАНОВ                      - первый заместитель главы
    Сергей Владимирович         администрации г. Кирова
    КАРЦЕВ                      - генеральный директор открытого
    Виктор Михайлович           акционерного общества "Киров-
                                энерго"
    СОФРОНОВ                    - генеральный директор открытого
    Виталий Васильевич          акционерного общества "Киров-
                                коммунзнерго"
    КОЛОТОВА                    - начальник управления жилищно-
    Людмила Васильевна          коммунального хозяйства админи-
                                страции области
    КРАСИЛЬНИКОВ                - генеральный директор открытого
    Валериан Андреевич          акционерного общества "Киров-
                                облгаз"
    ЛОГИНОВ                     - глава департамента строитель-
    Вадим Иванович              ства и жилищно-коммунального
                                хозяйства администрации области
    ПОКРУЧИНА                   - глава департамента социальной
    Альбина Александровна       защиты населения администрации
                                области
    ЛОГИНОВ                     - заместитель Губернатора обла-
    Алексей Петрович            сти, председатель комитета
                                сельского хозяйства и продоволь-
                                ствия администрации области
    ЗЫКИН                       - заместитель начальника финансо-
    Владимир Алексеевич         вого управления администрации
                                области
    ЧУРИН                       - глава департамента образования
    Анатолий Михайлович         администрации области
    ШУЛЯТЬЕВ                    - глава департамента здравоохра-
    Геннадий Федорович          нения администрации области
                                                                   Форма
                                 И Н Ф О Р М А Ц И Я
                  по подготовке объектов хозяйства области к работе
                     в осенне-зимний период 1998 - 1999 г.г. по
                 __________________________ на ____________ 1998 г.
                             (район, город, департамент)--------------------------------------------------------------------------------
                                           Всего по    Из них   В том     числе:
                                           району      готовы
                                           (департа-            требуют   из них
                                           менту)               ремонта   отремон-
                                                                          тировано--------------------------------------------------------------------------------
    1.    Жилищный фонд, всего
          дома (ед.)(п.1.1.+п.1.2.)
          тыс.кв.м общей площади
    1.1    Муниципальный, всего
          домов (ед.)
          тыс.кв.м общей площади
    1.2    Государственный (ведом-
          ственный), всего
          домов (ед.)
          тыс.кв.м общей площади
    2.    Объекты здравоохранения
          (областная собственность)
    2.1    Санатории - всего (ед.)
    2.2    Дома ребенка (ед.)
    3.    Объекты здравоохранения
          муниципальные:
    3.1    Больницы (ед.)
    3.2    Амбулатории (ед.)
    3.3    Фельдшерско-акушерские
          пункты (ед.)
    4.    Объекты образования:
    4.1    Техникумы и училища (ед.)
    5.    Объекты образования
          муниципальные:
    5.1    Школы (ед.)
    5.2    Детские сады (ед.)
    6.    Объекты культуры муниципаль-
          ные - всего (ед.)
    7.    Котельные - всего (ед.)
          (П.7.1.+7.2.+П.7.3.)
          в том числе:
    7.1    Муниципальных предприятий
          (ед.)
    7.2    Государственных предприя-
          тий (ед.)
    7.3    Акционерных обществ и пр.
          (ед.)
    8.    Водопроводы-всего (тыс.м.)
          в том числе:
    8.1    Муниципальных предприятий
          (тыс.м)
    8.2    Подлежат замене ветхие
          водопроводные сети-всего
          (тыс.м.)
          в т.ч.муниципальные (тыс.м)
    9.    Центральные тепловые пункты
          - всего (ед.)
          в том числе:
          муниципальные (ед.)
    10.   Тепловые сети-всего (тыс.м)
          в т.ч.муниципальные (тыс.м)
    11.   Бани-всего (ед.)
          в т.ч.муниципальные (ед.)
    12.   Прачечные-всего (ед.)
          в т.ч..муниципальные (ед.)
    13.    Гостиницы-всего (ед.)
          в т.ч.муниципальные (ед.)
    14.    Печи в жилых домах-всего(ед.)
          в т.ч.муниципальные (ед.)
       Глава администрации района (города)
       Глава департамента
       ПРИМЕЧАНИЕ: Данные граф 2 и 4 до конца отчетного
                   периода не изменяются
                                                                   Форма
                           И Н Ф О Р М А Ц И Я
            по заготовке ___________________ теплоснабжающими
                            (вид топлива)
        предприятиями и организациями на 15 _____________ 1998 г.
                                               (месяц)
       по __________________________________________________
                     (район, город, департамент)-----------------------------------------------------------------------------------------------
                                Потреб-   на IV    Оста-    Расх.    Поступ.   Итого    % нали-
                                ность     кварт.   ток      за от-   за от-    нали-    чия от
                                топлива   1998г.   на 01.   четн.    четн.     чие      потреб-
                                (натур.            отчет.   месяц    период    топли-   ности
                                ед.)на             м-ца                        ва на    IV кв.
                                весь                                           15       1998г.
                                отопит.                                        число
                                период
                                1998-
                                1999гг-----------------------------------------------------------------------------------------------
    1.   Котельные муни-
         ципальных
         предприятий:
         Ж К Х
         Образование
         Здравоохранение
         Культура
         Соцзащита
         Сельские адми-
         нистрации
         ИТОГО:
    2.   Ведомственные
         котельные,отапливаю-
         щие государственный,
         муниципальный жилой
         фонд и социальную
         сферу
         ВСЕГО по району
         (1+П)
       Глава района (города, департамента)
       х Информация  по  каждому  виду топлива отдельно,  в т.ч.  уголь,дрова, мазут,  печное,  газ природный,  газ сжиженный, торф фрезерный,торфобрикеты, опил.
                                                                   Форма
                           И Н Ф О Р М А Ц И Я
             по переводу котельных на местные виды топлива в
            1998 году по _____________________ району (городу)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                         Количество   Вид      Вид       Кол-во     Кол-во    Снижение   Источник финансирования
                         котельных    исполь-  плани-    топлива    топлива   запасов    перевода
                                      зуемого  руемого   97\98г     98\99г    топлива    _______________________
                                      топлива  топлива   до пере-   после     кол-во     местный    собственные
                                                         вода       перево-   _______    бюджет     средства
                                                                    да        млн.руб.              предприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1.  Объекты ЖКХ
   2.  Объекты
       образования
   3.  Объекты
       здравоохранения
   4.  Объекты
       культуры
   5.  Объекты социаль-
       ной защиты
   6.  Сельские админи-
       страции
       ИТОГО по району
       (городу)