Постановление Губернатора Кировской области от 06.05.1998 № 202

О Временном положении о региональной энергетической комиссии Кировской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Кировской области
                                             от 28.12.2000 г. N 482
  
  от 06.05.98 N 202
      г. КировО Временном положении орегиональной энергетическойкомиссии Кировской области
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
       от 14.01.99 г. N 11)
  
  
       В соответствии   с   Федеральным   Законом   "О   государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" от 14.04.95 N 41-ФЗ и постановлением  Правительства  РФ  от04.02.97  N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственногорегулирования  и  применения  тарифов  на  электрическую  и   тепловуюэнергию" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Создать   региональную   энергетическую  комиссию  Кировскойобласти. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Кировской  областиот 14.01.99 г. N 11)
       2. Утвердить  Временное  положение  о региональной энергетическойкомиссии Кировской области. Прилагается.
       3. Распоряжение  администрации  области  от  16.06.92  N  603  "Орегиональной энергетической комиссии (РЭК)" считать утратившим силу.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                              области от 06.05.98 N 202
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                  о региональной энергетической комиссии
                            Кировской области
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Кировской области
                 от 02.12.98 г. N 489)
  
  
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Региональная энергетическая  комиссия  (далее  по  тексту  -региональная  комиссия или РЭК) является органом исполнительной властиКировской  области  (далее  по  тексту  области),  осуществляющим,   всоответствии  с  Федеральным  законом "О государственном регулированиитарифов на электрическую и тепловую  энергию"  от  14.04.95  N  41-ФЗ,государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и тепловуюэнергию на территории области.
       1.2. В своей деятельности региональная  комиссия  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,основными положениями  ценообразования  на  электрическую  и  тепловуюэнергию  на  территории  Российской Федерации,  Порядком утверждения иприменения тарифов на электрическую и тепловую  энергию  в  РоссийскойФедерации,  законодательными актами областной Думы,  постановлениями ираспоряжениями Губернатора области, а также настоящим Положением.
       1.3. Региональная  комиссия  осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии   с  Федеральной  энергетической  комиссией  РоссийскойФедерации (далее по тексту ФЭК России),  другими федеральными органамиисполнительной  власти  Российской Федерации,  органами исполнительнойвласти Кировской области, органами местного самоуправления, подотчетнаадминистрации  области  и Федеральной энергетической комиссии в рамкахпредоставленных ей полномочий.
       1.4. Региональная комиссия осуществляет функции по  регулированиюестественных  монополий  в  топливно-энергетическом комплексе в рамкахФедерального закона от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных  монополиях",а  также  регулирование  цен  на  газ  и  услуги  по  передаче газа натерритории области в  рамках  полномочий,  делегированных  Федеральнойэнергетической    комиссией   Российской   Федерации   и   оговоренныхспециальным договором между ФЭК России и региональной комиссией.
       1.5. Решения региональной  комиссии  в  пределах  ее  компетенцииобязательны  для  всех  юридических  и  физических  лиц  на территорииобласти и могут быть оспорены в установленном порядке.
       1.6. Решения ФЭК России обязательны для исполнения  РЭК  и  могутбыть оспорены в установленном порядке.
       2. СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ
       2.1. К   сфере   регулирования,   осуществляемого    региональнойкомиссией, относятся:
       продукция и    услуги    энергоснабжающих   организаций,   услугиорганизаций по транспортировке электрической и тепловой энергии (кромеорганизаций,  находящихся в муниципальной собственности, регулированиетарифов  которых  осуществляется  органами  местного  самоуправления).Органы  местного самоуправления вправе делегировать свои полномочия порегулированию цен  (тарифов)  региональной  комиссии  с  ее  согласия,сохраняй   за   собой   функции  контроля  за  издержками  и  прибыльюрегулируемых организаций;
       продукция (услуги)        естественных        монополий         втопливно-энергетическом  комплексе  области  (в  рамках делегированныхполномочий).
       2.2. Дополнительно региональная комиссии осуществляет контроль занеобоснованным  перенесением  издержек  от  других видов хозяйственнойдеятельности, не относящихся к сфере регулирования и организационно неотделенных   от   естественно-монопольных   видов   деятельностирегулируемых организаций, на регулируемые цены и тарифы.
       3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
       3.1. Основными задачами региональной комиссии являются:
       3.1.1. Проведение  региональной политики по регулированию тарифовна  электрическую  и  тепловую  энергию  на   территории   области   всоответствии  с  действующим законодательством,  а также регулированиюцен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий  (в  рамкахделегированных полномочий),  обеспечивающей согласование экономическихинтересов   потребителей   и   производителей-субъектов   естественноймонополии в топливно-энергетическом комплексе области, в том числе:
       защита экономических   интересов   потребителей  от  монопольногозавышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и газ;
       защита экономических  интересов  производителей   и   поставщиковэлектрической  и  тепловой  энергии и газа в целях обеспечения условийдля их эффективной деятельности и оптимального развития.
       3.1.2. Обеспечение   прав   потребителей   на    подключение    кэлектрическим, тепловым и газовым сетям;
       3.1.3. Экономическое  стимулирование  мероприятий  и  проектов поповышению эффективности использования электрической и тепловой энергиии газа на территории области;
       3.1.4. Содействие    в   разработке   механизмов   регулирования,стимулирующих внедрение экологически чистых технологий производства  ипотребления энергии;
       3.1.5. Формирование  конкурентной  среды  в электроэнергетике дляповышения эффективности ее функционирования и минимизации  тарифов  наэлектрическую и тепловую энергию.
       3.1.6. Обеспечение  независимым  производителям  электрической  итепловой энергии права оптовой продажи своей продукции  на  территорииобласти по регулируемым региональной комиссией тарифам (ценам).
       3.1.7. Содействие  созданию  благоприятных  экономических условийдля  привлечения  инвестиций  в  развитие  производственных  мощностейрегулируемых организаций.
       3.2. В  целях  выполнения  возложенных  на нее задач региональнаякомиссия осуществляет следующие функции:
       3.2.1. Формирует и ведет реестр субъектов естественных  монополийв топливно-энергетическом комплексе на территории области, в отношениикоторых осуществляются государственное регулирование и контроль.
       3.2.2. Устанавливает,  в  соответствии  с  Основными  положениямиценообразования  на  электрическую  и  тепловую  энергию на территорииРоссийской Федерации и Порядком утверждения и  применения  тарифов  наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утверждаемымиПравительством РФ,  тарифы на  электрическую  и  тепловую  энергию  напотребительском рынке,  а также экономически обоснованный размер платыза услуги,  оказываемые субъектами  регулирования  на  потребительскихрынках электрической и тепловой энергии.
       3.2.3. Участвует в совершенствовании единой системы классификациии учета затрат регулируемых коммерческих организаций,  а также  системотчетности,   представляемых  в  Федеральную  энергетическую  комиссиюРоссийской Федерации и региональные энергетические комиссии.
       3.2.4. Участвует в разработке  баланса  производства  и  поставокэлектрической   энергии  (мощности)  в  рамках  Единой  энергетическойсистемы России.
       3.2.5. Согласовывает баланс производства и поставок электрическойэнергии (мощности) в рамках региональной энергетической системы.
       3.2.6. Участвует в разработке региональных и федеральных (в частикасающейся области) программ  энергосбережения  и  в  контроле  за  ихвыполнением.
       3.2.7. По    поручению    администрации   области   разрабатываетпредложения и выдает свои рекомендации по целевым программам  развитияэлектроэнергетики,  систем  теплоснабжения,  принимаемым  Федеральнымиорганами государственной власти и затрагивающим интересы области.
       3.2.8. Согласовывает  предложения  о  размещении   и   расширениипредприятий и объектов электроэнергетики,  теплоснабжения,  независимоот формы собственности,  включая как объекты для нужд области,  так  иобъекты межрегионального значения.
       3.2.9. Согласовывает   выход   на   федеральный   оптовый   рынокэлектрической   энергии   (мощности)   потребителей    электроэнергии,расположенных  на  территории  области,  в  соответствии  с  порядком,установленным ФЭК России.
       3.2.10. По   поручению   администрации   области    рассматриваетпредложения   о  размещении  и  расширении  производственных  объектовкрупных потребителей электрической и тепловой энергии  и  выдает  своирекомендации.
       3.2.11. Осуществляет    проверку    хозяйственной    деятельностиэнергоснабжающих  организаций,  для  которых  тарифы   устанавливаютсярегиональной комиссией,  по вопросам формирования и применения тарифовна электрическую и тепловую энергию.
       3.2.12. Осуществляет регулирование в установленном порядке цен наприродный и сжиженный газ, реализуемый населению области.
       3.2.13. В  пределах  своей  компетенции  принимает решения и даетпредписания, обязательные для исполнения организациями и предприятияминезависимо от форм собственности и подчиненности.
       3.2.14. Контролирует соблюдение требований Федерального Закона "Огосударственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловуюэнергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации  иПорядка  утверждения  и применения тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской  Федерации  утвержденных  Правительством  РФ  призаключении  и  исполнении  договоров на поставку электрической энергии(мощности),  а  также  на   энергоснабжение   потребителей   в   частиопределения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию всоответствии со своей компетенцией.
       3.2.15. Разрабатывает    предложения     по     совершенствованиюнормативно-правовой  базы  областного  уровня в сфере государственногорегулирования тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а  такжерегулирования   естественных   монополий   в   топливно-энергетическомкомплексе на территории области (в рамках делегированных полномочий).
       3.2.16. Запрашивает  и   получает   от   субъектов   естественныхмонополий  и  других организаций информацию и необходимые материалы повопросам государственного регулирования  тарифов  на  электрическую  итепловую энергию.
       3.2.17. Информирует  через  средства  массовой информации о своихрешениях по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
       3.2.18. Создает экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрениявопросов, отнесенных к ее компетенции.
       3.2.19. Осуществляет другие действия в соответствии с ФедеральнымЗаконом "О государственном регулировании тарифов  на  электрическую  итепловую энергию в Российской Федерации".
       4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       4.1. Для выполнения задач и функций,  перечисленных  в  пункте  3настоящего  Положения,  РЭК  имеет  право  требовать  от организаций -субъектов  естественных  монополий  топливно-энергического   комплексаобласти  и организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсовинформацию и необходимые материалы.
       4.2. Организации,  органы  исполнительной   власти   и   местногосамоуправления  области  обязаны  по  требованию региональной комиссиипредоставлять достоверную информацию, письменные и устные объяснения ииную   информацию,   в   том   числе  содержащую  коммерческую  тайну,необходимую  для   осуществления   региональной   комиссией   функций,предусмотренных настоящим Положением.
       4.3. Специалисты     региональной     комиссии     имеют    правобеспрепятственного доступа к необходимым  документам  и  информации  одеятельности   регулируемых  организаций  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции РЭК.
       4.4. При нарушении или невыполнении решений региональной комиссииорганизациями,    органами    исполнительной    власти    и   местногосамоуправления региональная комиссия вправе:
       принять в соответствии со своими полномочиями решения  по  фактамнарушения регулируемыми организациями обязательств,  закрепленных в ихлицензии,  и направить им обязательные для  исполнения  предписания  опрекращении  допущенных  нарушений  и  устранении  их  последствий,  озаключении  договора  с  потребителем   или   внесений   изменений   взаключенный  договор,  возмещении  потребителям  ущерба,  причиненногоорганизацией в результате своих неправомерных действий.
       рекомендовать администрации   области   аннулировать    лицензию,выданную регулируемым организациям, в случае систематических нарушенийими взятых на себя обязательств, предусмотренных в лицензии.
       4.5. Региональная  комиссия  по  согласованию  с   администрациейобласти  может  рассматривать  и  принимать  решение  об  установлениильготных тарифов для отдельных потребителей  и  групп  потребителей  сопределением источников и способов компенсации выпадающих доходов.
       4.6. Если    по   объективным   причинам   произошло   превышениефактических затрат организации над их прогнозным уровнем, принятым прирегулировании тарифов,  региональная комиссия может временно увеличитьорганизации тарифы на величину необходимую  для  компенсации  убытков,понесенных организацией и,  наоборот, уменьшить тарифы для компенсациипотребителям излишних расходов по оплате завышенных прогнозных затрат.
       4.7. Региональная комиссия обязана  информировать  общественностьчерез средства массовой информации о своей деятельности.
       5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
       5.1. Региональная комиссия образуется постановлением  Губернатораобласти   и  состоит  из  правления,  экспертного  совета  и  рабочегоаппарата.
       5.2. Высшим органом региональной комиссии является правление РЭК.В  состав  правления  входят председатель РЭК, являющийся одновременнопредседателем правления, и восемь членов правления. (В        редакцииПостановления Губернатора Кировской области от 02.12.98 г. N 489)
       5.3. Члены правления РЭК  утверждаются  Губернатором  области  попредставлению председателя региональной комиссии.
       5.4. Правление  РЭК  рассматривает  все  вопросы,  относящиеся  ккомпетенции региональной комиссии  и  принимает  решение  на  открытомзаседании,  которое  считается  правомочным,  если на нем присутствуетболее  половины  его  членов,  путем  открытого  голосования   простымбольшинством  голосов присутствующих на заседании членов правления.  Вслучае равенства голосов, голос председателя является решающим.
       5.5. Председатель региональной  комиссии  утверждается  областнойДумой  по представлению Губернатора области,  кандидатура председателяРЭК  предварительно  согласовывается  с   Федеральной   энергетическойкомиссией.
       5.6. Председатель   региональной   комиссии   осуществляет  общееруководство комиссией:
       представляет ее в федеральных и  региональных  законодательных  иисполнительных  органах  власти  и органах местного самоуправления,  атакже во взаимоотношениях с другими организациями;
       организует работу РЭК,  распределяет  обязанности  между  членамиправления комиссии;
       подписывает протоколы   заседаний   РЭК  и  решений,  принимаемыхправлением комиссии;
       направляет предписания региональной комиссии;
       вносит в установленном порядке на рассмотрения областной  Думы  иГубернатора  области  проекты  нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию РЭК;
       утверждает структуру и штатное расписание рабочего аппарата  РЭК,исходя  из  сметы расходов на его содержание,  утверждаемой правлениемрегиональной комиссии;
       вносит предложения  по  кандидатурам  на  должность  руководителярабочего  аппарата  РЭК  и  председателя  экспертного  совета  РЭК дляутверждения правлением РЭК.
       5.7.  Организационно-техническое,  методическое, информационное ихозяйственное  обеспечение  региональной комиссии осуществляет рабочийаппарат   РЭК.   Положение   о   рабочем   аппарате  РЭК  утверждаетсяГубернатором области. (В  редакции Постановления Губернатора Кировскойобласти от 29.07.98 г. N 332)
       5.8. Рабочий  аппарат  РЭК  является  юридическим  лицом,   имеетрасчетный  и  иные  счета  в учреждениях банка,  печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим  наименованием,  атакже бланки установленной формы.
       5.9. Рабочий   аппарат   РЭК  возглавляет  руководитель  рабочегоаппарата региональной комиссии,  который по должности входит в  составправления РЭК и является заместителем председателя РЭК.
       5.10. В  составе региональной комиссии действует экспертный советРЭК и создаются временные рабочие группы по  проведению  экспертиз  изпредставителей  различных организаций и предприятий,  а также ученых испециалистов.  Положение об экспертном совете утверждается  правлениемРЭК.
       5.11. Финансирование   рабочего  аппарата  РЭК  и  оплата  работыэкспертных групп  осуществляется  за  счет  отчислений  на  содержаниерегиональных органов регулирования,  предусмотренных в структуре цен итарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций, в соответствиис нормативами, установленными постановлением Губернатора области.
       6. ЛИКВИДАЦИЯ
       Ликвидация (реорганизация) региональной  комиссии  осуществляетсяпостановлением Губернатора области.                                             УТВЕРЖДЕНО
  
                                                 постановление Губернатора
                                                 Кировской области от
                                                 29.07.98 N 332
                                   ПОЛОЖЕНИЕ
                о рабочем аппарате региональной энергетической
                          комиссии Кировской области
           (В редакции Постановления Губернатора Кировской области
                            от 29.07.98 г. N 332)
         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         1.1 Рабочий аппарат региональной энергетической  комиссии  (далеепо тексту рабочий аппарат или рабочий аппарат  РЭК)  входит  в  составрегиональной  энергетической  комиссии  Кировской  области  (далее  потексту - региональная комиссия или РЭК).
         1.2. Рабочий аппарат РЭК создается и функционирует в соответствиис  Временным  положением  о   региональной   энергетической   комиссииКировской  области,  утвержденным постановлением Губернатора Кировскойобласти  от  06.05.98  N  202  и   решением   правления   региональнойэнергетической   комиссии   от   10.06.98  N  1  "О  рабочем  аппаратерегиональной энергетической комиссии".
         1.3. В  своей  деятельности   рабочий   аппарат   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами    и    распоряжениями    Президента   Российской   Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,Основными  положениями  ценообразования  на  электрическую  и тепловуюэнергию на территории Российской  Федерации,  Порядком  утверждения  иприменения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации,  решениями Федеральной энергетической  комиссии  РоссийскойФедерации  (далее  по  тексту  - ФЭК России),  законодательными актамиобластной Думы,  постановлениями и распоряжениями Губернатора области,решениями правления РЭК, а также настоящим Положением.
         1.4. Рабочий аппарат РЭК наделяется  правами  юридического  лица,является  учреждением  и  имеет  расчетный  и иные счета в учрежденияхбанка,  печать  с  изображением  Государственного   герба   РоссийскойФедерации   и   своим   наименованием,   а  также  официальные  бланкиустановленной формы.
         1.5. Финансирование рабочего аппарата и оплата работы  экспертныхгрупп осуществляется за счет  отчислений  на  содержание  региональныхорганов  регулирования,  предусмотренных  в структуре цен и тарифов напродукцию  и  услуги  регулируемых  организаций,  в   соответствии   снормативами, установленными постановлением Губернатора области.
         1.6. Место расположения рабочего аппарата РЭК: Россия,  г.  Кировобластной.
         2.  ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
         2.1. Организационно-техническое, методическое,  информационное  ихозяйственное обеспечение деятельности региональной  комиссии.
         2.2. Рассмотрение,  анализ  и   подготовка   решений   и   другихдокументов,  выносимых на рассмотрение правления и экспертного  советарегиональной комиссии.
         2.3. Руководство и организация деятельности рабочих и  экспертныхгрупп.
         2.4. Обеспечение членов правления РЭК и  экспертного  совета  РЭКнормативными  документами,  методическими  материалами  и  необходимойинформацией по вопросам деятельности региональной комиссии.
         2.5. Осуществление взаимосвязи  со  структурными  подразделениямиадминистрации области  и  другими  организациями  и  объединениями  повопросам, входящим в компетенцию региональной комиссии.
         2.6. Организация разработки предложений по  целевым  и  областнымпрограммам      энергообеспечения,      энергосбережения,     развитиянетрадиционной энергетики и другим  программам  и  проектам  в  рамкахполномочий региональной комиссии и контроль за их выполнением.
         2.7. Организация исполнения на  территории  области  Федеральногозакона  "О  государственном  регулировании  тарифов на электрическую итепловую энергию" в РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ и  Федерального  закона  "Оестественных монополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ.
         2.8. Оказание помощи органам местного самоуправления по  вопросамгосударственного  регулирования  тарифов  на  электрическую и тепловуюэнергию.
         3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
         3.1. Подготовка и проведение заседаний  правления  и  экспертногосовета региональной комиссии.
         3.2. Подготовка решений правления РЭК и экспертных заключений  повопросам, выносимых на рассмотрение правления региональной комиссии.
         3.3. Ведение  и  оформление  протоколов  заседаний  правления   иэкспертного совета РЭК.
         3.4. Подготовка  материалов  по  формированию  реестра  субъектовестественных   монополий   в   топливно-энергетическом   комплексе  натерритории области, в отношении которых осуществляется государственноерегулирование  и контроль,  для последующего рассмотрения на заседанииправления РЭК и ведение данного реестра.
         3.5. Проверки,   в   соответствии   с    Основными    положениямиценообразования на электрическую  и  тепловую  энергию  на  территорииРоссийской     Федерации,     утверждаемыми     Правительством     РФ,нормативно-методическими  материалами  ФЭК  России  и   положением   огосударственном   регулировании   тарифов  на  электрическую  тепловуюэнергию  на  территории  Кировской  области,  утверждаемого   органамигосударственной власти области,  экономической обоснованности величинытарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском  рынке,а   также   экономической  обоснованности  размера  платы  за  услуги,оказываемые  субъектами  регулирования   на   потребительских   рынкахэлектрической и тепловой энергии.
         3.6. Рассмотрение баланса производства и  поставок  электрическойэнергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) в рамках региональнойэнергетической системы и внесение на согласование председателю РЭК.
         3.7. Подготовка материалов  по  вопросам  выхода  на  федеральныйоптовый   рынок   электрический   энергии   (мощности)   потребителей,расположенных   на  территории  области,  в  соответствии  с  порядкомустановленным ФЭК России и внесение на рассмотрение правления РЭК.
         3.8. Проверка   хозяйственной    деятельности    энергоснабжающихорганизаций,   для   которых   тарифы   устанавливаются   региональнойкомиссией,   по   вопросам   формирования   и  применения  тарифов  наэлектрическую и тепловую энергию.
         3.9. Рассмотрение материалов по ценам на  природный  и  сжиженныйгаз,  реализуемый населению области, внесение предложений председателюРЭК для утверждения в установленном порядке.
         3.10. Разработка предложений  и  своих  рекомендаций  по  целевымпрограммам    развития   электроэнергетики,   систем   теплоснабжения,принимаемым   Федеральными   органами   государственной    власти    изатрагивающим  интересы области и внесение на рассмотрение экспертногосовета и правления РЭК.
         3.11. Разработка   предложений   о   размещении   и    расширениипредприятий объектов электроэнергетики,  теплоснабжения, независимо отформ  собственности,  включая  как  объекты  для  нужд области,  так иобъекты  межрегионального  значения,  и   внесение   на   рассмотрениеэкспертного совета и правления РЭК.
         3.12. Рассмотрение  предложений   о   размещении   и   расширениипроизводственных   объектов   крупных   потребителей  электрической  итепловой энергии и подготовка своих рекомендаций для  рассмотрения  наэкспертном совете и правлении РЭК.
         3.13. Разработка      предложений      по       совершенствованиюнормативно-правовой  базы  областного  уровня в сфере государственногорегулирования тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а  такжерегулирования   естественных   монополий   в   топливно-энергетическомкомплексе на территории области (в  рамках  полномочий  делегированныхРЭК).
         3.14. По поручению председателя РЭК информирование через средствамассовой  информации  о  решениях  принятых  правлением   региональнойкомиссии.
         3.15. Оформление и  выдача  предписаний,  выносимых  региональнойкомиссией   во   исполнение   Федерального   закона   "О  естественныхмонополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ и контроль за их исполнением.
         3.16. Рассмотрение обращений  потребителей  энергии  по  вопросамнарушений  энергоснабжающими  организациями  Федеральных  законов   "Огосударственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловуюэнергию в РФ" от 14.04.95 N 41-ФЗ и  "О  естественных  монополиях"  от14.08.95 N 147-ФЗ.
         3.17. Подготовка  писем,  обращений  в  Правительство  РоссийскойФедерации   ФЭК   России   по   вопросам,  относящимся  к  компетенциирегиональной комиссии.
         3.18. Подготовка справок, отчетов о работе РЭК.
         3.19. Ведение и регистрация входящей и исходящей  корреспонденциирегиональной комиссии.
         3.20. Осуществление  взаимосвязи  с  ФЭК  России,   региональнымиэнергетическими комиссиями субъектов РФ, сбор информации о их работе.
         3.21. Организация проведения семинаров, курсов, лекций по вопросурегулирования тарифов и деятельности естественных монополий.
         3.22. Осуществление  взаимосвязи  с  территориальным  управлениемгосударственного энергетического надзора по Кировской области, Вятскимучастком  региональной  инспекции  Западно-Уральского газотехническогоцентра,  Кировским отделом по надзору  за  промышленной  безопасностьюопасных производственных объектов управления Западно-Уральского округаГосгазнадзора России.
         3.23. Выполнение иных поручений правления и председателя РЭК.
         4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
         4.1. Для выполнения задач и функций, перечисленных в пунктах 2  и3 настоящего Положения,  рабочий аппарат РЭК имеет право требовать  оторганизаций-субъектов  естественных монополий топливно-энергетическогокомплекса области и  организаций-потребителей  топливно-энергетическихресурсов информацию и необходимую документацию.
         4.2. Организации,  органы  исполнительной   власти   и   местногосамоуправления  области  обязаны  по  требованию рабочего аппарата РЭКпредоставлять достоверную информацию, письменные и устные объяснения ииную  информацию,  необходимую  для  осуществления  рабочим  аппаратомфункций, предусмотренных настоящим Положением.
         4.3. Специалисты    региональной     комиссии     имеют     правобеспрепятственного доступа к необходимым  документам  и  информации  одеятельности   регулируемых  организаций  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции РЭК.
         4.4. Руководитель    рабочего    аппарата,    по    доверенности,представляет   региональную   энергетическую   комиссию   в    органахгосударственной власти РФ и других организациях.
         4.5. Доводить  до  предприятий,  организаций   решения   и   иныенормативные материалы и документы,  принимаемые региональной комиссиейи осуществлять контроль за их исполнением.
         4.6. Принимать  участие  в  совещаниях,  заседаниях,   проводимыхадминистрацией области и других организациями по вопросам деятельностирегиональной комиссии.
         4.7. Заключать договоры в пределах полномочий рабочего аппарата.
         4.8. Руководитель рабочего аппарата обязан не реже одного раза  вквартал  докладывать председателю РЭК о проделанной  работе  и  одногораза в полугодие отчитываться перед правлением РЭК.
         5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         5.1. Рабочий аппарат РЭК работает на постоянной основе. Положениео рабочем аппарате утверждается постановлением Губернатора области.
         Состав, численность  и  функции  рабочего  аппарата  утверждаютсяправлением РЭК и могут пересматриваться в зависимости от объема работ,выполняемых аппаратом.
         5.2. Рабочим аппаратом создаются экспертные группы, которые могутработать на постоянной или временной основе.
         5.3. Руководитель рабочего аппарата назначается  и  освобождаетсяот должности правлением РЭК.
         5.4. Руководитель рабочего аппарата:
         руководит деятельностью рабочего аппарата;
         самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,   отнесенным   ккомпетенции рабочего аппарата;
         распределяет обязанности между работниками рабочего  аппарата;
         выносит на  утверждение  председателя  РЭК  проекты  структуры  иштатного расписания рабочего  аппарата,  исходя  из  суммы  отчисленийсредств   на   его   содержание   согласно   нормативу,  утвержденномупостановлением Губернатора области от 16.07.98 N 320;
         издает приказы, обязательные для работников рабочего аппарата;
         назначает  на  должность  и освобождает от  должности  работниковрабочего аппарата;
         принимает  решения  по  расходованию  денежных   средств,   имеетправо первой подписи банковских документов;
         решает  вопросы  премирования,  поощрения, установления  надбавокдля  работников  рабочего  аппарата в  соответствии  с  "Положением  опремировании",    которое   утверждается  председателем   региональнойэнергетической комиссии,  а также иные вопросы обеспечения  работниковаппарата в соответствии с действующим законодательством;
         несет  персональную ответственность за выполнение возложенных  нарабочий аппарат задач.
         5.5. Имущество рабочего аппарата составляют основные и  оборотныефонды, а также иные ценности, отраженные в самостоятельном балансе.
         6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
         Работники рабочего    аппарата     РЭК     несут     персональнуюответственность  за неразглашение сведений,  составляющих коммерческуютайну,  которые были получены ими  при  выполнении  своих  должностныхобязанностей,   в   соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
         7. ЛИКВИДАЦИЯ
         Ликвидация (реорганизация)   рабочего    аппарата    региональнойэнергетической   комиссии  осуществляется  постановлением  Губернатораобласти.