Постановление Губернатора Кировской области от 21.01.1998 № 17

Об утверждении Положения о департаменте культуры и искусства администрации Кировской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.01.98 N 17
      г. КировОб утверждении Положения одепартаменте культуры и искусстваадминистрации Кировской области
       1. Утвердить  Положение  о  департаменте  культуры  и   искусстваадминистрации Кировской области. Прилагается.
       2. Считать  утратившим силу распоряжение администрации области от10.07.92 г.  N  705  "Об  утверждении   Положений   о   департаментах,управлениях,  отделах"  в  части  утверждения Положения о департаментекультуры и искусства.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенков
                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением Губернатора Кировской
                                    области
                                    от 21.01.1998 г. N 17
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                   о департаменте культуры и искусства
                     администрации Кировской области
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Департамент культуры  и  искусства  администрации  Кировскойобласти  (в  дальнейшем  именуемый "департамент") является структурнымподразделением администрации Кировской области.
       1.2. Департамент образуется  и  ликвидируется  в  соответствии  спостановлением  Губернатора области и подчиняется в своей деятельностиГубернатору, Министерству культуры Российской Федерации.
       1.3. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельностиКонституцией Российской Федерации,  Федеральными Законами,  Указами  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом и ЗаконамиКировской  области,  постановлениями  и   распоряжениями   Губернатораобласти,  постановлениями  областной  Думы,  приказами  и инструкциямиМинистерства культуры Российской Федерации и настоящим Положением.
       1.4. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеетсамостоятельный  баланс,  расчетные  и иные счета в учреждениях банка,печать и бланки со своим наименованием,  открывает расчетный и  другиесчета  в банке и составляет сводный баланс системы культур и искусстваобласти.
       1.5. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права,  нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде.
       1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   органам   исполнительной   власти,    охраны    и    использованияисторико-культурного  наследия,  а  также  координацию  деятельности вобласти   культуры   и    искусства    с    иными    государственными,профессиональными  и  общественными  структурами  в  целях обеспеченияполной и сбалансированной системы реализации духовных запросов жителейобласти.
       1.7. В   систему   департамента   культуры  и  искусства  входят:театрально-зрелищные   учреждения,   средние    специальные    учебныезаведения,  детские музыкальные школы,  школы искусств, художественныешколы,  музеи,  библиотеки,  областной   Дом   народного   творчества,областной клуб кинолюбителей, клубные и другие учреждения.
       1.8. Приказы      департамента      по     вопросам     кадровой,финансово-хозяйственной деятельности, культурного наследия, а также подругим вопросам, отнесенным к компетенции департамента обязательны длявсех подведомственных учреждений культуры и искусства.
       1.9. Департамент и его структурные подразделения финансируются засчет областного бюджета.
       1.10. Юридический адрес департамента:  610019 г. Киров областной,улица Карла Либкнехта,69.
       2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
       Основными задачами департамента являются :
       2.1. Осуществление   политики   в   сфере  культуры,  учитывающейспецифику области,  обеспечивающей необходимые условия для  реализацииконституционных  прав  граждан  и  пользование  учреждениями культуры,доступ  к  культурным   ценностям   и   направленной   на   сохранениеисторического и культурного наследия.
       2.2. Создание  условий  для сохранения и приумножения культурногопотенциала области, поддержки традиционных и развития новаторских формдеятельности в сфере культуры и искусства.
       2.3. Осуществление  контроля,  учета,  использования и пропагандыпамятников истории и культуры на территории области.
       2.4. Определение целей и приоритетов в развитии  отдельных  видовкультурной  деятельности,  профессионального  искусства,  музейного  ибиблиотечного  дела,  народного  творчества,   образования   в   сферекультуры.
       2.5. Содействие развитию национальных культур народов,  компактнопроживающих на территории области.
       2.6. Сохранение  и  развитие  специфических особенностей региона,культурно-исторических   традиций,   народных   промыслов,    ремесел,памятников истории, культуры и искусства Вятского края.
       2.7. Развитие   системы   подготовки   и   переподготовки  кадровучреждений культуры и искусства.
       2.8. Защита социальных прав работников культуры и искусства.
       2.9. Представление  интересов  области  в  вопросах  культуры   иискусства   на   Всероссийском,   межреспубликанском  и  международномуровнях.
       3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       3.1. Разрабатывает проекты  законов  и  иных  нормативно-правовыхактов области в сфере культуры и искусства.
       3.2. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке  вустановленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов  и  программсоциально-экономического развития области, а также проектов областногобюджета на соответствующий период.
       3.3. Проводит анализ состояния культуры и искусства в  области  иразрабатывает нормативную основу для обеспечения их деятельности.
       3.4. Устанавливает типологию подведомственных учреждений,  вноситв  установленном  порядке  рекомендации  к  изменениям  в  их  штатныерасписания.
       3.5. Организует подготовку специалистов для учреждений культуры иискусства,  обеспечивает повышение  профессионального  уровня  кадров,проводит   обручение  руководителей  подведомственных  организаций  повопросам охраны труда и пожарной безопасности.
       3.6. Осуществляет контроль за деятельностью областных  учрежденийкультуры и искусства по организации культурно-зрелищных мероприятий.
       3.7. Проводит   в   установленном  порядке  аттестацию  кадров  ируководителей   учреждений   культуры   и   искусства.    Представляеткандидатуры  на  присвоение  Почетных званий,  государственных наград,осуществляет награждение работников отрасли.
       3.8. Проводит областные смотры,  конкурсы,  фестивали,  праздникисамодеятельного   художественного   творчества   и   профессиональногоискусства, Дни культуры, Дни памяти знатных земляков, кинофестивали.
       3.9. Осуществляет    меры    по    сохранности,    развитию     исовершенствованию   основных  фондов  системы  культуры  и  искусства,определяет назначение и использование зданий, сооружений.
       3.10. Разрабатывает  и   представляет   заместителю   Губернатораобласти,  курирующего  департамент,  в  установленном  порядке проектыпланов   финансирования   и   расходов   на   культуру,   осуществляетфинансирование   областных   учреждений   культуры   и   искусства  нанормативной  основе,  осуществляет  контроль   финансово-хозяйственнойдеятельности   и   несет   ответственность   за  состояние  финансовойдисциплины в учреждениях,  подведомственных  департаменту  культуры  иискусства.
       3.11. Ведет  собственную  хозяйственно-экономическую и финансовуюдеятельность в развитии культуры и искусства,  формирует и размещает вустановленном порядке заказы на оборудование и музыкальные инструментыс целью укрепления и развития материальной базы.
       3.12. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областныецелевые программы развития культуры и искусства,  согласовывает планы,работы областных учреждений культуры.
       3.13. Осуществляет учет и охрану недвижимых памятников истории  икультуры области.
       3.14. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержанияи использования объектов исторического и культурного наследия  /в  томчисле  особо  охраняемых  территорий/,  включенных в Перечень объектовисторического и культурного наследия местного значения.
       3.15. Обеспечивает в соответствии с Законодательством  РоссийскойФедерации  и  области экспертизу и согласование проектов реставрации ииных видов работ,  осуществляемых на недвижимых памятниках  истории  икультуры  местного  значения,  либо  связанных с ними,  осуществляет вустановленном порядке аттестацию специалистов  в  области  реставрациипамятников истории и культуры.
       3.16. Готовит  с участием областных органов исполнительной властии органов местного самоуправления предложения объектов исторического икультурного  наследия  в  Государственный список недвижимых памятниковистории и культуры Федерального /общероссийского/ и местного значения,а   также   в   Список   Всемирного   наследия   ЮНЕСКО  об  отнесенииисторико-культурных и природных комплексов,  архитектурных ансамблей исооружений,  организаций  культуры  к  особо ценным объектам духовногонаследия народов Российской Федерации.
       3.17. Производит   в   установленном    порядке    лицензированиедеятельности  по  обследованию состояния,  консервации,  реставрации иремонту памятников истории и культуры местного значения.
       3.18. Обеспечивает  учет,  сохранение,  реставрацию,  пополнение,использование государственных музейных и библиотечных фондов, созданиеи внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев  ибиблиотек  в  области.  Устанавливает  порядок  и  условия  доступа  кмузейным коллекциям, находящимся в ведении государственных музеев.
       3.19. Формирует  заявку  потребности  в  бюджетных  средствах  наочередной финансовый  год и проводит экономический анализ деятельностиподведомственных учреждений и других организаций, а также экспертизу иутверждение проектов и смет.
       3.20. Составляет    финансовые    и   статистические   отчеты   ипредставляет их в соответствующие органы в установленные сроки.
       3.21. Осуществляет  межведомственную  координацию   библиотечногодела в области.
       3.22. Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан повопросам, отнесенным к компетенции департамента.
       4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
       4.1. Запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной властиобласти,  юридических лиц,  независимо от  их  организационно-правовойформы,  материалы,  необходимые  для решения вопросов,  входящих в егокомпетенцию.
       4.2. Проводить  культурную  политику  в  области  и  осуществлятьмероприятия  по  сохранению,  развитию  и  совершенствованию духовногопотенциала с учетом культурно-исторических  и  социально-экономическихтрадиций области, ее специфики и статуса.
       4.3. Разрабатывать  и  осуществлять  проекты  программ развития исохранения культуры и искусства в области.
       4.4. Разрабатывать   рекомендации   по   системе   социальных   ифинансовых   норм   и   нормативов  в  качестве  экономической  основыкультурной политики,  проводимой органами  местного  самоуправления  иадминистрации области.
       4.5. Вносить   предложения   заместителю   Губернатора   области,курирующего департамент,  об отмене или приостановлении  действия  илииспользования   на   территории   области  муниципальных  образований,нормативных   документов,   распорядительных   актов,    входящих    впротиворечие  с  Законодательством  Российской  Федерации  и Кировскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
       4.6. Входить с предложениями в комитет по  управлению  имуществомадминистрации    области    о   создании   в   установленном   порядкепроизводственных объединений,  малых предприятий, хозрасчетных центровс   ограниченной   ответственностью,   фирм,   ассоциаций.   Создаватьмежведомственные экспертные  и  координационные  советы  по  важнейшимпроблемам   в   сфере  культуры  и  искусства,  формировать  временныеэкспертные и рабочие группы, творческие союзы и объединения.
       4.7. Осуществлять отбор,  обработку, систематизацию информации отподразделений,   служб,   учреждений  культуры  и  искусства  области,получать необходимые статистические данные,  материалы и заключения поразрабатываемым   департаментом   проектам,   инструктивным   и   инымматериалам.
       4.8. Осуществлять  информационно-справочное  обеспечение  системыкультуры и искусства области.
       4.9. Привлекать   к   работе  на  контрактно-договорных  условияхнаучно-исследовательские организации,  центры,  отдельных  ученых  дляразработки   и   реализации  научного  и  информационного  обеспечениядеятельности учреждений культуры и искусства.
       4.10. Осуществлять аккредитацию и аттестацию учреждений  отрасли,определять  их  тип  /вид/  и  категорию  с  выдачей  соответствующегосертификата.
       4.11. Проводить конференции,  семинары,  совещания, участвовать вработе  различных  культурных  программ /в том числе и международных/,принимать иностранные делегации,  прибывающие в область для обсуждениявопросов культурного сотрудничества.
       4.12. Обеспечивать  контроль  за  соблюдением  в подведомственныхучреждениях Правил технической и пожарной безопасности.
       4.13. Готовить предложения о заключении международных соглашений,договоров  по  вопросам  сотрудничества  в  духовной  сфере  в областикультуры и искусства.
       4.14. Реорганизовывать и ликвидировать в установленном по-рядке учреждения,  организации,  созданные при департаменте культуры иискусства.
       4.15. Проводить     финансовую,      планово-экономическую      ипроизводственную деятельность.
       4.16. Контролировать  вывод культурных и художественных ценностейза пределы области, в том числе и в страны Зарубежья.
       5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
       Департамент культуры  и искусства администрации Кировской областивозглавляет глава, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должностиГубернатором   области   по   представлению  заместителя  Губернатора,курирующего департамент.
       В своей деятельности глава департамента:
       5.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  департамента,  егоподразделений и подчиненных ему организаций,  предприятий и учрежденийи несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  надепартамент задач.
       5.2. Издает   и   отменяет   приказы,   распоряжения, в  пределахкомпетенции   департамента,   обязательные    к    исполнению    всемиподразделениями и подчиненными учреждениями.
       5.3. Утверждает   и   вносит  изменения  в  структуру  и  штатноерасписание департамента,  устанавливает должностные оклады в  пределахфонда заработной платы и схем должностных окладов.
       5.4. Утверждает  Положения  о структурных подразделениях и Уставыподведомственных организаций культуры и искусства.
       5.5. Является    распорядителем     кредитов,     предоставляемыхдепартаменту,  подписывает  сметы  расходов  и  финансовые  документы,определяет условия премирования и материального  стимулирования  трудаработников департамента.
       5.6. Награждает  и  представляет  к  награждению  в установленномпорядке   наиболее   отличившихся   работников    департамента,    егоподразделений и служб, работников сферы культуры и искусства области.
       5.7. Назначает   и   освобождает  от  должности  руководителей  испециалистов, относящихся к номенклатуре департамента.
       5.8. Согласует с главами  муниципальных  образований  кандидатурыруководителей районных органов управления.
       5.9. Созывает   в   установленном  порядке  коллегии,  совещания,заседания,  активы, проводит другие мероприятия по обсуждению вопросовсостояния и развития культуры и искусства в области.
       5.10. Представляет  интересы  департамента  в  сфере  культуры  иискусства во всех государственных, общественных и иных организациях.
       5.11. Подписывает договоры  о  взаимодействии,  сотрудничестве  исовместной деятельности   с   заинтересованными  сторонами  в  областикультуры, в том числе и с зарубежными партнерами.
       5.12. Налагает    дисциплинарные    взыскания    на    работниковдепартамента и принимает меры по устранению нарушений.
       Структура департамента,  культуры  и  искусства строится с учетомпредоставления  самостоятельности   подведомственным   учреждениям   ввопросах    практического    осуществления    строительства   объектовкультурного  назначения,  финансовой  и  хозяйственной,  деятельности,приема и увольнения кадров.
       6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
       6.1. Реорганизация   и   ликвидация   департамента   может   бытьосуществлена   по   решению   Губернатора  области  в  соответствии  сдействующим законодательством.