Постановление Думы Кировской области от 20.11.1997 № 7/113
Об утверждении Программы борьбы с преступностью и охраны общественного порядка в Кировской области на 1998-1999 годы
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ВТОРОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.11.97 N 7/113 г. КировОб утверждении "Программы борьбы спреступностью и охраны общественногопорядка в Кировской области на 1998-1999 годы" На основании статьи 42 Устава Кировской области, областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Программу борьбы с преступностью и охраныобщественного порядка в Кировской области на 1998-1999 годы".Прилагается. 2. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.) приформировании бюджета на 1998, 1999 годы предусмотреть в областномбюджете средства на реализацию Программы борьбы с преступностью иохраны общественного порядка в Кировской области на 1998-1999 годы.Председатель областнойДумы М. А. Михеев УТВЕРЖДЕНА постановлением Кировской областной Думы от 20 ноября 1997 года ПРОГРАММА борьбы с преступностью и охраны общественного порядка в Кировской области на 1998-1999 годы Главной целью Программы является изменение криминальной ситуациив области, обеспечение взаимодействия всех правоохранительных органовдля достижения эффективного уровня наказания, исправления лиц,совершивших преступления, а также наращивания усилий всехгосударственных и общественных структур в деле профилактики,устранения и нейтрализации причин и условий, порождающих преступленияи противоправные действия. Программа борьбы с преступностью и охраны общественного порядкапредусматривает комплексный подход к решению этих проблем, усилениезащиты прав и законных интересов граждан, обеспечение надлежащегоправопорядка на территории области. Меры, предусмотренные Программой, направлены на предотвращениедальнейшего негативного развития криминогенной ситуации и рассчитанына перспективу. Составными частями программы являются разделы: I. Тенденции криминогенной обстановки в Кировской области,социально-экономические факторы, влияющие на состояние преступности. II. Организационно-правовое обеспечение предупрежденияпреступности. III. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан,повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений. IV. Усиление борьбы с правонарушениями в сфере экономики, защитачастной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. V. Противодействие организованной преступности и коррупции. VI. Профилактика безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних и молодежи. VII. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности наулицах, транспорте и иных общественных местах. VIII. Меры по созданию условий правоохранительным органам дляобеспечения эффективной борьбы с преступностью. 1. ТЕНДЕНЦИИ КРИМИНОГЕННОЙ ОБСТАНОВКИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ На протяжении последних лет в области сохраняется сложнаякриминогенная обстановка. Число преступлений за десятилетиеувеличилось более чем вдвое. Резко повысилась степень общественной опасности криминальныхпосягательств, возросла тяжесть их последствий. Нарастаетпротиводействие правоохранительным органам со стороны преступногоэлемента. Преступность приобретает ярко выраженную корыстнуюнаправленность. Разбойные нападения, грабежи, кражи и другиеимущественные преступления достигают 70 процентов от всехпреступлений. Широкое распространение получили хищения, связанные савтомототранспортными средствами, кражи из торговых объектов и квартирграждан. Происходит рост технической оснащенности преступности. Растетчисло преступлений, совершенных с применением различных видов оружия.Преступность приобретает все более организованный характер.Зарегистрирован целый ряд заказных убийств. Растет рецидивная преступность, удельный вес которой являетсяодним из самых высоких в Российской Федерации. Лицами, в прошломсудимыми, совершаются наиболее тяжкие преступления. Каждый третийсовершает преступление в течение года после отбытия срока наказания.Около 40 процентов лиц, совершивших правонарушения, не имеетпостоянного места работы и источников дохода. Среди преступниковзначительный удельный вес составляют незанятые молодежь инесовершеннолетние. Осложняет криминогенную обстановку в области значительноераспространение пьянства, по причине которого совершается до половиныпреступлений. Общественные институты, до недавнего времени оказывавшиесодействие в борьбе с этим явлением, перестали функционировать. Зарегистрирован ежегодный рост преступлений, связанных снаркотиками. Наркомания все шире распространяется среди населения,особенно в молодежной среде. Многие корыстные преступления совершаютсяс целью добычи средств для приобретения наркотиков. Происходит сращивание общеуголовной преступности с экономической.Растут корыстные должностные преступления в экономике. Масштабызлоупотреблений особенно велики в торговле, предпринимательских икоммерческих структурах. Недостаточно обеспечивается общественная безопасность. Высокойостается аварийность на дорогах области и тяжесть ее последствий.Значительные ценности ежегодно уничтожаются пожарами. Криминогенная обстановка в области усугубляется рядом социально-экономических факторов: резким снижением жизненного уровня значительной части населения; сокращением объемов производства и, как следствие, расширениеммасштабов безработицы; отсутствием надлежащей системы социальной защиты молодежи инесовершеннолетних, организации их досуга; отсутствием системы бытового и трудового устройства лиц,освободившихся из исправительных учреждений, утративших социальныесвязи; ликвидацией общественных институтов, способствовавших укреплениюправопорядка; недостаточностью финансового, материально-техническогообеспечения правоохранительных органов.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок ис- | Основные ис- || пп | | | полнения | точники фи- || | | | | нансирования ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Для координации деятельности государственных органов власти и управ- | Областная Дума, администра- | | || | ления, правоохранительных органов и общественных объединений обра- | ция области | | || | зовать координационный комитет по борьбе с преступностью. | | | || | Созданному комитету разработать Положение о своей деятельности. | Координационный комитет по | 1998 г. | || | | борьбе с преступностью | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Разработать и внести на рассмотрение Губернатора области проекты по- | | | || | становлении, распоряжении: | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2.1. | Об областном фонде борьбы с преступностью | ОблГНИ, УФСНП, таможня, | 1 квартал | || | | прокуратура области, УВД, | 1998 г. | || | | УФСБ, областной суд | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2.2. | Об общественных пунктах охраны правопорядка | УВД, управление юстиции | 1998 г. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2.3. | О введении платных услуг, оказываемых населению области, не входя- | УВД, комитет ценовой | 1 полуго- | || | щих в обязанности паспортно-визовых подразделений УВД; о взимании | политики | дие 1998 г. | || | платы с граждан за некоторые виды бланочной продукции в связи с удо- | | | || | рожанием ее изготовления | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Разработать и внести на рассмотрение областной Думы проекты Законов | | | || | Кировской области: | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.1. | О безопасности дорожного движения | УВД, комитет транспорта, свя- | 1998 г. | || | | зи и дорог, "Управтодор", Ки- | | || | | ровское отделение Российской | | || | | транспортной инспекции | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.2. | Об общественных объединениях граждан по охране правопорядка | УВД, управление юстиции | 4 квартал | || | | | 1997 г. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.3. | О порядке пребывания иностранных граждан на территории Кировской | Администрация области, | 1 квартал | || | области | управление юстиции, УВД, | 1998 г. | || | | УФСБ | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.4. | О семье, материнстве и детстве | Администрация области, об- | 1 квартал | || | | ластная Дума | 1998 г. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.5. | Об опеке и попечительстве | -"- | 1998 г. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3.6. | Выйти в Государственную Думу Российской Федерации с законодатель- | Администрация области, об- | 1998 г. | || | ной инициативой по принятию законодательных актов для разрешения | ластная Дума | | || | проблем, имеющих первоочередное, жизненноважное значение | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов, рас- | Представительные органы му- | январь | || | смотреть вопрос и принять решения о выделении помещений для обще- | ниципальных образований, гла- | 1998 г. | || | ственных пунктов охраны порядка в районных центрах и рабочих посел- | вы муниципальных образова- | | || | ках, центрах сельских округов | ний области | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Установить телефон "Доверие" с целью принятия от населения информа- | УВД | 1 квартал | || | ции доверительного характера для оказания помощи в работе правоохра- | | 1998 г. | || | нительных служб | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, СВОБОДЫ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН, || ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | В целях предотвращения преступности в отношении новорожденных от- | Департамент здравоохранения, | 1998 г. | || | работать взаимодействие учреждений здравоохранения и УВД по каждо- | УВД | | || | му факту отсутствия сведений о рождении ребенка у женщин, состоявших | | | || | на учете по беременности | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Провести комплексную проверку в соответствующих ведомствах состоя- | Департамент здравоохранения, | -"- | || | ния работы с неопознанными трупами, установлению причин смерти, | УВД, облпрокуратура, департа- | | || | установлению личности умерших, захоронению. Разработать комплекс | мент строительства и ЖКХ, ад- | | || | мероприятий по совершенствованию этой работы, утвердить на коорди- | министрация области, коорди- | | || | национном комитете | национный комитет | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Проверить законность отчуждения приватизированного жилья (купли- | Департамент соцзащиты, УВД, | 1998- | || | продажи, мены, дарения). Установить местонахождение пожилых, одино- | УФСБ, облпрокуратура, адми- | 1999 гг. | || | ких, а также психически больных, страдающих алкоголизмом граждан, | нистрация области, департа- | | || | чьи права были нарушены противоправными сделками. В целях защиты | мент здравоохранения, главы | | || | граждан от криминальных посягательств на их жилище вести учет одино- | муниципальных образований | | || | ких и пожилых нанимателей и собственников жилья. Обеспечить органи- | области | | || | зационные и технические меры предотвращения несанкционированного | | | || | доступа к этой информации. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Ежегодно анализировать практику раскрытия и расследования "заказ- | УВД, облпрокуратура, УФСБ | ежегодно | || | ных" и серийных убийств, с выработкой дополнительных мер по совер- | | | || | шенствованию этой работы. Итоги анализа обсудить на координацион- | | | || | ном совете правоохранительных органов. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Проводить комплексные проверки сохранности и условий хранения огне- | УВД, УФСБ, облпрокуратура | ежегодно | || | стрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ в организациях, | | | || | имеющих на это право, исполнения Закона РФ "Об оружии", | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | Рассмотреть вопрос о работе по профилактике тяжких преступлений про- | облпрокуратура, УВД, коорди- | 1998 г. | || | тив личности на бытовой почве на заседании координационного комите- | национный комитет по борьбе с | | || | та по борьбе с преступностью | преступностью | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Для организации стационарной судебно-психиатрической экспертизы для | Департамент здравоохранения, | 1999 г. | Средства де- || | арестованных лиц открыть отделение на базе Малмыжской психиатри- | управление юстиции, админи- | | партамента || | ческой больницы. | страция области | | здравоохра- || | | | | нения ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | Организовать оплачиваемые общественные работы с целью обеспечения | Главы муниципальных образо- | 1998- | || | занятости лиц, не имеющих постоянного места жительства и работы, а | ваний области, органы службы | 1999 гг. | || | также освобожденных из мест лишения свободы | занятости | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 9. | Продолжить работу по созданию в области исправительной колонии для | Администрация области, | 1998- | федераль- || | женщин | управление юстиции, УИН | 1999 гг. | ный бюджет ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 10. | Разработать систему мер по социальной реабилитации лиц, вернувшихся | Управление юстиции, УВД, ко- | 1998- | || | из мест лишения свободы, и контроля за их поведением, включая | миссии по делам несовершенно- | 1999 гг. | || | несовершеннолетних | летних, департаменты соцзащи- | | || | | ты, ФСЗН | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 11. | Расширить сеть отделений срочной социальной помощи населению за | Главы муниципальных образо- | 1988 г. | средства || | счет создания их в составе центров социального обслуживания в двух | ваний, департамент соцзащиты | | местных || | районах области | населения | | бюджетов ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 12. | Завершить работу по ремонту здания Центра адаптации г. Кирова | Глава администрации | 1998 г. | средства го- || | | г. Кирова, департамент соцза- | | родского || | | щиты населения | | бюджета ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 13. | Открыть для обучения осужденных в учреждениях ОР-216/6, | УВД, департамент образования | 1998- | средства фе- || | ОР-216/9, ОР-216/17- учебно-консультационные пункты, в учреждениях | | 1999 г. | дерального || | ОР-216/3, ОР-216/6, ОР-216/17 - профессиональные училища | | | бюджета ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 14. | Проработать вопрос о создании на базе приемников-распределителей | Главы муниципальных образо- | 1998- | || | ОВД центров социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжни- | ваний области, органы соци- | 1999 гг. | || | чеством и попрошайничеством с передачей функций оказания социаль- | альной защиты населения, де- | | || | ной помощи и трудоустройства органам социальной защиты, здравоохра- | партамент здравоохранения, | | || | нения и службе занятости населения | службы занятости населения, | | || | | УВД | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 15. | Осуществить мероприятия по развитию сети охраняемых платных стоя- | Главы муниципальных образо- | 1998- | || | нок автомототранспортных средств, гаражно-строительных кооперати- | ваний области, РОВД | 1999 г. | || | вов, садоводческих товариществ, по укреплению защищенности жилых | | | || | помещений. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 16. | На базе наркологического диспансера организовать телефон "Доверие" | Департамент здравоохранения, | 1 полу- | средства де- || | для оказания помощи больным наркоманией. Организовать анонимные | фонд противодействия распро- | годие | партам. || | консультации | странению наркотиков, УВД | 1998 г. | здравоохр. ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 17. | Провести комплексное обследование объектов хранения и реализации | Департамент здравоохранения, | дважды | || | наркотических, психотропных и сильнодействующих лекарственных ве- | ГУП "Аптечный склад", УВД | в год | || | ществ независимо от форм собственности. По результатам обследования | | | || | обязать руководителей создать необходимые условия, обеспечивающие | | | || | надлежащее хранение и учет данных веществ. Пересмотреть перечень | | | || | объектов, имеющих отношение к легальному обороту наркотиков | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 18. | В целях уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот | УВД, РОВД, главы муници- | ежегодно | || | наркотических средств растительного происхождения проводить ком- | пальных образований | | || | плексную профилактическую операцию "Мак" | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 19. | Проводить выявление, освидетельствование и учет различных категорий | Департамент здравоохранения, | Постоян- | || | граждан, допускающих злоупотребление алкоголем и немедицинское по- | УВД | но в теч. | || | требление наркотических средств | | 1998- | || | | | 1999 гг. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 20. | В целях соблюдения правопорядка и паспортного режима в области про- | УВД, УФСБ, налоговая инспек- | ежеквар- | || | водить крупномасштабные оперативно-профилактические мероприятия | ция, миграционная служба | тально | || | "Сигнал", "Режим" | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 21. | В учреждениях культуры и искусства организовать пропаганду здорово- | Департамент культуры и ис- | посто- | || | го образа жизни. | кусства, учреждения культуры | янно | || | | и искусства области, департа- | | || | | мент здравоохранения | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 22. | Постоянно информировать население о работе правоохранительных ор- | УВД, УФСБ, облпрокуратура, | посто- | || | ганов по раскрытию и расследованию преступлений, рассмотрению в су- | УФСНП, облГНИ, таможня, | янно | || | дах уголовных дел, освещать основные мероприятия, проводимые орга- | средства массовой | | || | нами власти и правоохранительными органами по борьбе с | информации | | || | преступностью | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 23. | Подготовить и ввести в действие информационный комплекс для населе- | УВД, УФСБ, облпрокуратура, | 1998- | || | ния, его отдельных категорий по темам: "Обеспечение личной безопас- | управление юстиции, средства | 1999 гг. | || | ности", "Как избежать преступного посягательства", "Куда обращаться в | массовой информации, комитет | | || | случае угрозы со стороны криминальных элементов", "Какие гарантии | по печати и информации, та- | | || | личной безопасности получает заявитель", "Детский адвокат" и др. | можня, облГНИ, КДН | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 24. | Областной организации Союза журналистов России организовать кон- | Кировская областная организа- | -"- | || | курс на лучшее освещение в прессе, на радио и телевидении вопросов | ция "Союз журналистов | | || | борьбы с преступностью | России" | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 25. | Рекомендовать средствам массовой информации области широко осве- | Средства массовой инфор- | посто- | || | щать ход выполнения Программы борьбы с преступностью | мации | янно | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ЧАСТНОЙ, || ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ИНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Ввести режим учета и контроля перемещения грузов на территории об- | Администрация области, | 1998- | || | ласти от производителя (отправителя грузов) до конечного потребителя | УФСНП, УВД, УФСБ, Киров- | 1999 гг. | || | путем введения на территории области счетов-фактур единого образца | ская таможня, комитет | | || | для организаций и предприятий всех форм собственности. | экономики | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Организовать мероприятия по пресечению и выявлению хищений при- | Администрация области, | 1998 г. | || | родных ресурсов, незаконного природопользования, выявлению фактов | управление лесами, комитет по | | || | незаконного вывоза стратегических товаров и сырьевых ресурсов за пре- | охране природы, таможня, | | || | делы области и Российской Федерации. Разработать комплекс мероприя- | УВД, УФСНП | | || | тий по проверке фирм, зарегистрированных в других регионах России и | | | || | занимающихся вывозом лесопродукции с территории Кировской области | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | С целью создания межрегиональной системы контроля за грузопотоком и | Администрация области, УВД, | 1998- | || | реализацией лесопродукции, стратегических товаров и других сырьевых | Кировская таможня, облГНИ, | 1999 гг. | || | ресурсов, выявления и пресечения их незаконного вывоза за пределы об- | УФСНП | | || | ласти, вскрытия и документирования фактов хищений и налоговых пре- | | | || | ступлений хозяйствующих субъектов, действующих в данной сфере пред- | | | || | принимательской деятельности, осуществить согласование с территори- | | | || | альными правоохранительными и контролирующими органами сопре- | | | || | дельных с Кировской областью регионов по организации контрольных | | | || | постов (на базе постов ГАИ) на автомагистралях областей в "погранич- | | | || | ных" районах. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Разработать и ввести в действие систему розыска налогоплательщиков, | УФСНП, УВД, УФСБ, Киров- | 1998 г. | || | уклоняющихся от явки или представления отчетности в налоговые орга- | ская таможня, облГНИ | | || | ны, исходя из функциональности взаимодействующих органов, пред- | | | || | усмотрев обязательную проверку проходящих по всем материалам лиц, | | | || | используя единую базу данных скрывающихся налогоплательщиков | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Провести комплекс мероприятий по выявлению посреднических фирм, | УФСНП, облГНИ, УВД, Ки- | 1998- | || | находящихся на территории области, осуществляющих бартерные и иные | ровская таможня | 1999 гг. | || | операции с крупнейшими предприятиями-недоимщиками, и проверке их | | | || | финансово-хозяйственной деятельности | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | Проводить массовые проверки соблюдения порядка специальной марки- | УФСНП, УВД, Кировская та- | 1998- | || | ровки алкогольной продукции, установленных Правительством мини- | можня, госторгинспекции, | 1999 гг. | || | мальных цен на винно-водочные изделия крепостью свыше 28%, наличия | облГНИ | | || | лицензий на производство, розлив, хранение и реализацию алкогольной | | | || | продукции | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Осуществить выборочные проверки соблюдения участниками внешнеэко- | УФСНП, УВД, облГНИ, Ки- | -"- | || | номической деятельности валютного законодательства при проведении | ровская таможня, УФСБ | | || | экспортно-импортных и иных валютных операций | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | Разработать и осуществить мероприятия по проверке операций с ценны- | УВД, УФСНП, облфинуправле- | 1998 г. | || | ми бумагами (облигациями, векселями), эмитированными под гарантии | ние, комитет экономики, комис-| | || | администрации области. Создать комиссию (рабочую группу) при адми- | сия по ценным бумагам и фон- | | || | нистрации Кировской области по проверке прохождения и погашения | довому рынку, УФСБ | | || | векселей ОБЛВ-96, включив в ее состав сотрудников заинтересованных | | | || | правоохранительных органов. Составить схему вексельного обращения в | | | || | области, включая оборот векселей Кировских банков и иногородних | | | || | юридических лиц, для определения ее воздействия на экономику области | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 9. | Провести комплекс мероприятий на вещевых рынках административных | УВД, УФСНП, облГНИ, Ки- | 1998- | || | центров области по выявлению физических лиц, занимающихся предпри- | ровская таможня | 1999 гг. | || | нимательской деятельностью без регистрации и уплаты налогов | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 10. | Провести проверки банков и иных кредитных учреждений по вопросам | ОблГНИ, УФСНП, управление | -"- | || | обеспечения ими своевременного перечисления в бюджет налоговых пла- | казначейства | | || | тежей, поступивших от налогоплательщиков | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 11. | Осуществить проверки предприятий, которым предоставлена отсрочка по | УФСНП, облГНИ | 1998- | || | уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за нарушение нало- | | 1999 гг. | || | гового законодательства, в т.ч. и по Указу Президента РФ N 65 от | | | || | 19.01.96, на предмет своевременности уплаты текущих налоговых плате- | | | || | жей и соблюдения порядка внесения отсроченных и рассроченных плате- | | | || | жей. В случае выявления указанных нарушений принять решения об отме- | | | || | не предоставленных отсрочек и рассрочек и обеспечении взыскания | | | || | задолженности | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 12. | Провести проверки соблюдения предприятиями порядка использования | ОблГНИ, УФСНП, облФУ | -"- | || | государственных целевых кредитных ресурсов. При выявлении наруше- | | | || | ния порядка их использования решить вопрос об отмене предоставлен- | | | || | ных этим предприятиям отсрочек по уплате налоговых и иных платежей в | | | || | бюджет | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 13. | Проанализировать сведения о деятельности предприятий области, произ- | ОблГНИ, УВД, УФСНП, Ки- | 1998 г. | || | водящих и экспортирующих алкогольную продукцию. Провести ком- | ровская таможня | | || | плексные проверки предприятий-производителей алкогольной | | | || | продукции. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 14. | Создать муниципальное предприятие для реализации административно | Администрации области, | 1998 г. | || | арестованного и конфискованного правоохранительными органами | г. Кирова | | || | имущества. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 15. | Обобщить материалы о ходе проведения денежного этапа приватизации, | ОблФУИм, облпрокуратура, | 1998 г. | || | проанализировать законность использования полученных при этом | УФСБ, УФСНП, ОФУ, УВД | | || | средств. По результатам анализа принять меры к устранению допущен- | | | || | ных нарушений, привлечению к ответственности виновных, возмещению | | | || | причиненного ущерба | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 16. | Проверить по спорным приватизированным объектам оценку их стои- | ОблФУИм, УВД, облпрокура- | 1998 г. | || | мости, передачу негосударственным хозяйственным структурам в соб- | тура, УФСНП, УФСБ, ОФУ, | | || | ственность или аренду, законность проведения аукционов, конкурсов, за-| обладминистрация, комитет по | | || | ключения сделок купли-продажи недвижимости, земли и других объектов | земельным ресурсам и земле- | | || | собственности. По результатам принять меры к устранению допущенных | устройству, главы муниципаль- | | || | злоупотреблений и привлечению виновных к ответственности, разрабо- | ных образований области, | | || | тать систему мер по предупреждению нарушений законодательства в сфе- | управление юстиции | | || | ре приватизации | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 17. | Провести комплекс мероприятий в отношении предприятий, которые не | ГНИ, УФСНП, УВД, | ежеквар- | || | сдают отчетность в налоговые органы или сдают "нулевые" балансы. Рай- | райгорналогинспекции | тально | || | горадминистрациям представить в органы внутренних дел и налоговой | | | || | полиции сведения по организациям, которые скрывают и уклоняются от | | | || | представления показателей своей деятельности, с целью определения их | | | || | фактического местонахождения и решения вопроса о применении к ним | | | || | соответствующих санкций. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 18. | Провести выборочные проверки транспортировки горюче-смазочных ма- | ОблГНИ, УФСНП, УВД. | 1998 г. | || | териалов и их реализации через автозаправочные станции | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 19. | Обеспечить представление сведений управлением Кировского отделения | Управление отделения ГЖД | ежеквар- | || | ГЖД правоохранительным, контролирующим органам области о круп- | | тально | || | ных партиях поступающих и отправляемых грузов с целью осуществле- | | | || | ния контроля по полноте налогообложения | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 20. | В целях предотвращения хищений цветных металлов разработать и осу- | Кировэнерго, УВД, Кировэлек- | 1998 г. | || | ществить мероприятия об упорядочении работы по сбору и заготовке | тросвязь, администрация | | || | цветных металлов и лома, провести ревизию и точный учет действующих | области | | || | и недействующих линий электропередач | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 21. | Выделить в областном КРУ МФ РФ группу сотрудников, специализирую- | Администрация области, КРУ | 1998 г. | || | щихся на аудиторских проверках по заданию правоохранительных | МФРФ | | || | органов. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 22. | Создать при администрации области банк данных об иностранных парт- | Управление по МС и ВЭД об- | 1998 г. | || | нерах и субъектах внешнеэкономической деятельности, в том числе нару- | ластной администрации, | | || | шающих существующее законодательство, долговые обязательства и | УФСБ, УВД, УФСНП, тамож- | | || | уклоняющихся от уплаты налогов. | ня, ТПП, ГУ ЦБ РФ, Управле- | | || | Разработать механизм накопления, анализа и пользования информацией | ние уполномоченного МВ ЭС | | || | заинтересованными ведомствами (управление по международным связям | РФ по Кировской области, | | || | и внешнеэкономической деятельности, УФСБ, УВД, УФСНП, таможня, | облГНИ | | || | торгово-промышленная палата, облГНИ). | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 23. | Проверить предприятия торговли, фирмы, частных предпринимателей с | Центр госсанэпиднадзора, ко- | 1998- | || | целью выявления фактов реализации товаров, не отвечающих требова- | митет по защите прав потреби- | 1999 гг. | || | ниям безопасности, фактов незаконного предпринимательства и других | телей, УВД, ОблГНИ, УФСНП, | | || | правонарушений в сфере потребительского рынка | Центр стандартизации, метро- | | || | | логии и сертификации | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 24. | Рекомендовать создать при районных администрациях постоянно дей- | Областная администрация, | 1998 г. | || | ствующие рабочие группы из представителей правоохранительных орга- | УВД, УФСБ, таможня, главы | | || | нов, учреждений культуры, Русской Православной Церкви и других кон- | муниципальных образований | | || | фессий для координации действий по предупреждению хищений культур- | области, управление культуры | | || | ных ценностей, созданию региональных каталогов и видеотек предметов, | | | || | находящихся на хранении в учреждениях культуры, культовых организа- | | | || | циях и частных коллекциях | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 25. | Проанализировать практику борьбы с таможенными преступлениями, | Кировская таможня, УФСБ, | 1998- | || | выработать предложения по усилению борьбы с данными видами пре- | Координационный комитет по | 1999 гг. | || | ступлений, рассмотреть на заседании координационного комитета по | борьбе с преступностью | | || | борьбе с преступностью. | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | V. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проверить исполнение законов о государственной и муниципальной | УВД, облпрокуратура, УФСБ, | 1998- | || | службе, проанализировать организацию работы правоохранительных ор- | управление юстиции | 1999 гг. | || | ганов по выявлению и расследованию фактов коррупции. Разработать | | | || | меры организационного и правового характера по усилению борьбы со | | | || | взяточничеством | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Провести проверки соблюдения законодательства о приватизации госу- | Облпрокуратура | 1998 г. | || | дарственной и муниципальной собственности | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Проверить соблюдение законности в деятельности охранно-сыскных | Прокуратура, УВД, УФСНП, | 1998 г. | || | предприятий и служб безопасности частных предпринимательских струк- | УФСБ, Кировская таможня, | | || | тур и финансово-кредитной сферы. Принять меры по пресечению фактов | облГНИ | | || | использования этих структур для возврата предметов и исполнения иных | | | || | долговых обязательств в порядке, противоречащем закону | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Проверить соблюдение банками порядка кредитования негосударствен- | УФСНП | 1998- | || | ных предпринимательских структур, разработать меры по пресечению хи- | | 1999 гг. | || | щений и иной противозаконной деятельности в этой области | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Провести мероприятия, препятствующие проникновению организован- | УФСБ, УВД, облпрокуратура, | 1998- | || | ной преступности в органы государственной службы. Осуществить ком- | УФСНП, Кировская таможня, | 1999 гг. | || | плекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов ис- | облГНИ | | || | пользования сотрудниками правоохранительных органов служебного по- | | | || | ложения в корыстных целях, коррупции, участие в коммерческой | | | || | деятельности | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | В целях профилактики и выявления правонарушений в бюджетной сфере, | УВД, прокуратура, УФСБ | 1998- | || | установления фактов коррупции и взяточничества продолжить работу по | | 1999 гг. | || | проверке законности и характера использования целевых государствен- | | | || | ных кредитов, бюджетных средств, в том числе выделяемых на выплату | | | || | заработной платы, социальных выплат, пособий и пенсий | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Провести выборочные проверки предприятий оборонных отраслей про- | УФСБ, УВД, ОВД 8ГУ МВД | 1998- | || | мышленности, направленные на выявление фактов незаконного оборота | РФ | 1999 гг. | || | оружия, боеприпасов, боевой техники, сильнодействующих ядов. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | Провести социологические опросы населения г. Кирова и ряда районов | Областной комитет по инфор- | 1998- | || | области об эффективности деятельности милиции, прокуратуры, судов | мационной политике и обще- | 1999 гг. | || | | ственным связям | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VXI. ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проработать вопрос о создании приютов для детей-подростков в Вятско- | Департамент соцзащиты насе- | 1998- | областной || | полянском, Котельничском, Советском, Уржумском, Яранском районах. | ления совместно с главами му- | 1999 гг. | и районные || | Проработать вопрос об открытии отделений временного пребывания для | ниципальных образований | | бюджеты || | детей и подростков, оставшихся без попечения родителей (приютов) в со-| области | | || | ставе центров социального обслуживания в г. Слободском, Сунском и Ор- | | | || | ловском районах | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Провести целевые мероприятия по выявлению и учету безнадзорных де- | УВД, департамент образова- | -"- | || | тей, неблагополучных семей | ния, администрация области | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Проработать вопрос об открытии при Орловском спецПТУ отделения | УВД, департамент образова- | 1998 г. | || | для детей в возрасте 11-14 лет, склонных к правонарушениям | ния, администрация области | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Провести комплексное изучение причин и условий, способствующих фор- | УВД, облпрокуратура, управ- | 1998- | || | мированию организованных преступных групп несовершеннолетних, а | ление юстиции, департамент | 1999 гг. | || | также практики работы органов внутренних дел по разобщению таких | образования | | || | группировок и использованию в этих целях уголовно-правовых норм | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Проработать вопрос об открытии в областном наркологическом диспан- | Департамент здравоохранения | 1998 г. | средства || | сере специальной палаты для лечения несовершеннолетних, злоупотреб- | | | департам. || | ляющих спиртными напитками и страдающих токсикоманией | | | здравоохр. ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | Проработать вопрос об открытии лечебно-воспитательного учреждения | Департаменты здравоохране- | 1998 г. | -"- || | закрытого типа для детей, имеющих отклонения в психическом развитии | ния, образования | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Разработать и постоянно проводить в учебных заведениях циклы лекций | Департамент здравоохранения, | постоян- | || | и бесед по антиалкогольному и антинаркотическому воспитанию несо- | РОВД. учреждения здравоохра- | но в теч. | || | вершеннолетних и родителей | нения области | 1998- | || | | | 1999 гг. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | В рамках программы "Работа для подростка" обеспечивать временную | Департамент ФСЗН | еже- | 1,5-2 млрд. р. || | занятость 10-15 тыс. человек, в том числе неучащихся несовершеннолет- | | годно | средства || | них, состоящих на учете в КДН и др. | | | департамен- || | | | | та ФСЗН ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 9. | Обеспечить квотирование рабочих мест для молодежи на предприятиях, | главы муниципальных образо- | 1998- | || | учреждениях, организациях с принятием механизма его реализации | ваний области, департамент | 1999 гг. | || | | ФСЗН | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 10. | Ежегодно обеспечивать профобучение 1-1,2 тыс. граждан из числа безра- | Департаменты ФСЗН, образо- | -"- | 1,5 млрд. р. || | ботной молодежи | вания | | средства де- || | | | | партамента || | | | | ФСЗН ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 11. | Ежегодно обеспечивать обучение по профессиям, связанным с предпри- | Департаменты ФСЗН, образо- | ежегодно | 1,0 млрд. р. || | нимательской деятельностью, 0,5-0,6 тыс. граждан из числа безработной | вания | | средства де- || | молодежи | | | партамента || | | | | ФСЗН ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 12. | Ежегодно по программе "Молодежная практика" обеспечивать учениче- | Департамент ФСЗН | -"- | 200 млн. р. || | ские рабочие места для 100-150 выпускников учебных заведений | | | средства || | | | | департамен- || | | | | та ФСЗН ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 13. | Рекомендовать создать комиссии по проверке законности передачи в | администрации районов и горо- | 1 полу- | || | собственность или аренду зданий, учреждений культуры, детских клубов, | дов, РОВД | годие | || | помещений ЖКО, ранее используемых для организации досуга подрост- | | 1998 г. | || | ков и молодежи, и правильность использования их в соответствии с ранее| | | || | заключенными договорами | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 14. | Изучить практику и условия работы детских досуговых учреждений. Под- | УВД, областная КДН, департа- | 1 квартал | Средства де- || | готовить предложения о расширении сети бесплатных спортивных клу- | менты культуры, образования, | 1998 г. | партамента || | бов, летних оздоровительных лагерей и т.п. Обеспечить бесплатное посе-| соцзащиты населения | | культуры, || | щение музеев и выставок для детей летних оздоровительных лагерей в пе-| | | образова- || | риод школьных каникул. | | | ния, соцза- || | | | | щиты насе- || | | | | ления ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 15. | В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несо- | УВД, областная КДН, департа- | ежегодно, | || | вершеннолетних проводить областную межведомственную операцию | мент образования | апрель- | || | "Подросток" | | октябрь | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 16. | Организовать отдых, оздоровление и занятость детей из малообеспечен- | Департаменты соцзащиты насе- | 1998- | областной || | ных и неблагополучных семей, детей беженцев и вынужденных переселен- | ления, ФСЗН, миграционная | 1999 гг. | фонд соц- || | цев на базе центров социального обслуживания населения в период лет- | служба | | поддержки || | них каникул | | | населения, || | | | | местные || | | | | бюджеты ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 17. | Регулярно проводить групповое посещение Котельничской ВТК несовер- | РОВД, городские и районные | по- | || | шеннолетними, склонными к совершению преступлений | КДН | стоянно | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 18. | Рекомендовать создание в городах, районах области специальной службы | Администрации городов и | 1998 г. | средства || | помощи и защиты семьи и несовершеннолетних с возложением на нее | районов | | местных || | функций ранней социальной, медицинской, психологической, правовой | | | бюджетов || | профилактики преступлений, обеспечить ресурсное, кадровое оснащение | | | || | этой службы | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 19. | Проводить ежегодную переподготовку членов райгоркомиссий по делам | Администрация области, обла- | ежегодно | -"- || | несовершеннолетних по правовым, жилищным, трудовым и другим | стная КДН | | || | вопросам | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ || НА УЛИЦАХ, ТРАНСПОРТЕ И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Организовать ревизию и ремонт уличного и дворового освещения в | Управление ЖКХ, главы муни- | 1998 г. | средства || | г. Кирове и других городах области | ципальных образований облас- | | благоуст- || | | ти, департамент строительства | | ройства || | | и ЖКХ, Кировкоммунэнерго | | ЖКХ ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Организовать бесперебойную работу общественного транспорта в вечер- | Администрация области, главы | 1 квартал | средства || | нее и ночное время | муниципальных образований | 1998 г. | АТП || | | области, департамент тран- | | || | | спорта, связи и дорог | | -"- ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Продолжить оборудование стационарных милицейских постов в наибо- | УВД, администрация области, | 1998- | || | лее криминогенных точках г. Кирова, Кирово-Чепецка и других районных | главы муниципальных | 1999 гг. | || | центров | образований | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | В целях своевременного реагирования на сигналы об угрозах взрывов, | УФСБ, УВД, | 1998 г. | Областной и || | проведения квалифицированных действий по поиску и обезвреживанию | облфинуправление | | федеральный || | СВУ и иных взрывоопасных предметов проработать вопрос о подготов- | | | бюджеты || | ке специалистов-взрывников, их материально-техническом оснащении. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | С учетом сохраняющейся тенденции совершения заведомо ложных сооб- | АО "Кировэлектросвязь", | 1998- | средства АО || | щений об актах терроризма с телефонов-автоматов проработать вопрос | администрация области | 1999 гг. | "Кировэлек- || | об их занумеровании и включении в аппаратуру станционного АОН | | | тросвязь" ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | Возобновить работу домовых, уличных комитетов, определить им задачи | Главы муниципальных образо- | -"- | || | по наведению общественного порядка на их территории, своевременному | ваний области, РОВД | | || | информированию органов внутренних дел о происшествиях | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Проработать вопрос об установлении таксофонов на "островках | АО"Кировэлектросвязь", УВД | -"- | средства АО || | безопасности" дорог с оборудованием будок проблесковым "маячком", | | | "Кировэлек- || | срабатывающем при наборе "02" | | | тросвязь" ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | Внести изменения в архитектурный план г. Кирова, откорректировав в | Главное управление архитек- | -"- | || | нем нумерацию домов | туры и градостроительства | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 9. | Во всех предприятиях ЖКХ провести мероприятия, направленные на | Департамент строительства и | -"- | средства до- || | приведение в порядок дворов подведомственных домов, обеспечение сво- | ЖКХ, управление ЖКХ | | рожного фон- || | бодного въезда автомобилей спецслужб | | | да, предприятий, || | | | | благоуст- || | | | | ройства ЖКХ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VIII. МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ || ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Ежегодно проводить областной конкурс на звание лучшего по профессии | УВД, облпрокуратура, | -"- | || | среди сотрудников правоохранительных органов, разработать | УФСНП, управление юстиции, | | || | Положение | Кировская таможня, УФСБ | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 2. | Проработать вопрос о возможности использования определенного про- | Администрация области, | 1998 г. | || | цента денежных средств от сумм, возвращаемых государству УФСБ, | УФСБ, УВД, УФСНП, тамож- | | || | УВД, УФСНП, таможней, облпрокуратурой в процессе оперативно-след- | ня, облпрокуратура, облГНИ, | | || | ственной деятельности, а также от сумм штрафов и санкций, администра- | главы муниципальных обра- | | || | тивных штрафов, доначисляемых в местные бюджеты в ходе контрольной | зований | | || | работы ГНИ, УВД, УФСНП, для укрепления своей материально-техни- | | | || | ческой базы | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 3. | Оказать содействие в оснащении правоохранительных органов области | Координационный комитет по | 1998- | средства фе- || | современными техническими средствами борьбы с преступностью, воору- | борьбе с преступностью | 1999 гг. | дерального || | жением, средствами индивидуальной защиты и активной обороны, связи, | | | и областно- || | оргтехникой и транспортом | | | го бюджетов ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 4. | Проработать вопрос о доведении штатной численности местной милиции | Областная Дума, администра- | в течении | || | (участковые инспектора милиции, патрульно-постовая служба милиции, | ция области, координационный | 1998- | || | дорожно-патрульная служба ГАИ) до предусмотренной установленными | комитет по борьбе с | 1999 гг. | || | нормативами | преступностью | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 5. | Рекомендовать обеспечить выделение необходимых ассигнований на | Главы городов и районов об- | 1998- | средства фе- || | строительство и реконструкцию ИВС, СИЗО, вытрезвителей, РОВД, | ласти, облфинуправление, УВД, | 1999 гг. | дерального || | пристроя учебного корпуса филиала РИПК МВД РФ, а также на приоб- | управление юстиции | | и областно- || | ретение горюче-смазочных материалов, автотранспорта для охранно-кон- | | | го бюджетов || | войной и патрульно-постовой служб милиции. | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 6. | Обеспечить своевременное сметное финансирование органов внутренних | Облфинуправление | -"- | || | дел согласно расчетам, ежегодно представляемым в областное финансо- | | | || | вое управление (в пределах доходов, поступающих в областной бюджет) | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 7. | Проработать вопрос о бесплатном проезде на общественном транспорте | Администрации области, райо- | 1 квартал | || | сотрудников всех правоохранительных органов, в т.ч. УФСБ, налоговых | нов и городов | 1998 г. | || | инспекций на территории области | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 8. | Выделять часть средств из фонда обязательного медицинского страхова- | Фонд медицинского | 1998- | || | ния области для приобретения медикаментов медслужбе УВД | страхования | 1999 гг. | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 9. | Оказать помощь УВД для окончания строительства нового лечебного | Департамент строительства и | 1998- | средства фе- || | корпуса и оснащения его необходимым оборудованием, а также проведе- | жилищно-коммунального | 1999 гг. | дерального || | ния реконструкции загородного центра восстановительного лечения | хозяйства | | бюджета || | УВД в пос. Нижне-Ивкино | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 10. | Оказать практическую помощь медслужбе УВД при проведении медицин- | Департамент здравоохранения | -"- | || | ской психопрофилактики сотрудников оперативных служб ОВД | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 11. | В целях исключения нарушений законности, с учетом действующей нор- | УВД, прокуратура области | 1998 г. | || | мативной базы разработать рекомендации по практическому проведению | | | || | сотрудниками ОВД осмотра, досмотра физических лиц и транспортных | | | || | средств. Опубликовать в средствах массовой информации | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 12. | Оказать содействие в экипировке СОБР управления организованной пре- | Администрация области, обл- | 1998 г. | средства фе- || | ступности при УВД и антитеррористическую группу специализирован- | финуправление, УВД, комитет | | дерального || | ным обмундированием, защитными снаряжениями, | по борьбе с преступностью | | бюджета || | спецприспособлениями | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 13. | Проработать вопрос о предоставлении учебного корпуса для филиала | Координационный комитет | 1998 г. | || | Московской юридической академии | | | ||------+-----------------------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------+------------------|| 14. | Совершенствовать подготовку кадров с высшим юридическим образова- | Администрация области, ректо- | ежегодно | || | нием для правоохранительных органов и судов области, проработать и | ра вузов | | || | решить вопрос о выделении целевых мест для сотрудников УВД, УФСБ и | | | || | других правоохранительных структур и судов на юридических и экономи- | | | || | ческих факультетах вузов города. | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------