Постановление Губернатора Кировской области от 14.10.1997 № 299
О дополнительных мерах по мобилизации доходов в бюджет области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.10.97 N 299
г. Киров обл.О дополнительных мерахпо мобилизации доходовв бюджет области
Поступление платежей в бюджеты всех уровней за 8 месяцев т.г.продолжает оставаться неудовлетворительным, что срывает финансированиеосновных социальных программ.
За 8 месяцев 1997 года в бюджет области поступило доходов 1,2трлн. рублей или 50,6 процента к уточненному годовому плану, в томчисле в денежной форме 560 млрд. рублей или 46,2 процента.
Недоимка по платежам в консолидированный бюджет с начала годавозросла в 1,7 раза и составляет на 01.09.97 - 665,0 млрд. рублей илиоколо 28 процентов к объему доходов бюджета.
Вместе с тем, вопросы полной мобилизации доходов администрациямирайонов и городов, налоговыми и финансовыми органами решаются далеконе полностью. Недостаточен контроль за поступлением доходов,состоянием расчетной и платежной дисциплины.
Все еще имеют место факты предоставления льгот по налогам исборам в ущерб интересам бюджетов, отсутствует контроль за целевымиспользованием средств оставляемых предприятиям в виде льгот.
Снижение темпов поступления доходов, ухудшение платежнойдисциплины не обеспечивает своевременность выплаты зарплаты работникамбюджетной сферы, пособий и компенсаций, финансирование другихзащищенных статей бюджета.
Сложившаяся обстановка требует принятия дополнительных мер помобилизации в бюджет финансовых ресурсов.
Учитывая чрезвычайность создавшегося положения ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаментам: экономики (Бакин В. Г.), лесопромышленногокомплекса (Иванцов А. В.), строительства и жилищно-коммунальногохозяйства (Логинов В. И.), управлению промышленности (Валов В. А.),комитетам: топлива и энергетики (Шахтарин А. П.), транспорта, связи сдорог (Агафонов Ю. В.), сельского хозяйства, продовольствия и торговли(Логинов А. П.) провести целенаправленную работу по обеспечениювыполнения курируемыми предприятиями обязанностей налогоплательщиков.
2. Рекомендовать администрациям районов и городов области:
2.1. Активизировать работу координационных советов прирайгорадминистрациях по платежам в областной и местные бюджеты.
2.2. Провести анализ, составить реестр штрафов, лицензионныхсборов и других платежей предприятий и организаций в бюджет иустановить контроль за их поступлением.
2.3. Разрешить устанавливать на IV квартал текущего года посогласованию с налогоплательщиками порядок уплаты налога на имуществоюридических лиц (с учетом переоценки на 1.01.97) в форме авансовыхплатежей.
2.4. Выйти с инициативой в представительные органы местногосамоуправления о внесении корректив в Положения по исчислению ивзиманию на соответствующих территориях местных налогов и сборов,направленные на максимальное поступление доходов в бюджет, по отменеранее принятых решений по льготам в случае неэффективного ихвоздействия на работу предприятий.
2.5. Организовать до конца года и определить важнейшиеприоритетные направления взаимозачетов по задолженности бюджетов всехуровней в счет недоимки предприятий и организаций.
2.6. Принять необходимые меры по выполнению постановленияадминистрации области от 12.09.97 N 271 "Об утверждении Методическихуказаний по оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащихгражданам на праве собственности, для целей налогообложения(применительно к расчету сумм по обязательному страхованию этихстроений, помещений и сооружений)".
2.7. Проверить в IV квартале т.г. исполнение распоряженияадминистрации области от 20.11.96 N 1516 "О порядке проведенияконсервации имущества учреждений, предприятий и организаций вКировской области".
2.8. О проделанной работе доложить облфинуправлению до 1.12.97года.
3. Рекомендовать государственной налоговой инспекции по Кировскойобласти (Саблин В. П.), управлению федеральной службы налоговойполиции по Кировской области (Ермошин С. П.):
3.1. Наметить дополнительные меры по организации проверок,полноты и своевременности уплаты платежей в бюджет.
3.2. Совместно с финансовыми органами и органами федеральногоказначейства в IV квартале провести на предприятиях и в организацияхпроверки по выполнению пункта 2 распоряжения Губернатора области от16.05.97 N 629 "Об усилении контроля за поступлением подоходногоналога с физических лиц".
3.3. Установить постоянный контроль за выполнением доведенныхзаданий по снижению недоимки по налоговым платежам в областной иместные бюджеты.
4. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.):
4.1. Ежемесячно анализировать состояние с исполнением бюджета,причины недопоступления отдельных видов доходов, вносить предложенияадминистрации области, областной Думе, направленные на укреплениедоходной базы всех уровней.
4.2. В срок до 15 октября внести на рассмотрение областной Думыпредложения о целесообразности сохранения льгот предприятиям иорганизациям, допускающим нарушения в использовании средствоставляемых в виде льгот.
4.3. Усилить контроль за движением векселей, проведениемвзаимозачетов в денежной и натуральной форме.
4.4. Совместно с контрольно-ревизионным управлением МФ РФ(Яранцев П. Н.) изучить эффективность исполнения распоряженияГубернатора области от 6.02.97 N 163 "О мерах по реализации решений обобращении взысканий на имущество организаций".
4.5. Проанализировать выполнение Закона Кировской области от28.01.97 N 35-ЗО "Об областном бюджете на 1997 год" и распоряжениеГубернатора области от 19.06.97 N 793 "О мероприятиях по ликвидациидефицита бюджета Кировской области на 1997 год" и принять необходимыемеры.
5. Контроль за исполнением постановления возложить наоблфинуправление (Помаскин А. М. ).Первый заместительГубернатора области А. Л. Могилюк