Постановление Губернатора Кировской области от 14.10.1997 № 299

О дополнительных мерах по мобилизации доходов в бюджет области

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.10.97 N 299
    г. Киров обл.О дополнительных мерахпо мобилизации доходовв бюджет области
       Поступление  платежей в бюджеты всех уровней за  8  месяцев  т.г.продолжает оставаться неудовлетворительным, что срывает финансированиеосновных социальных программ.
       За  8  месяцев 1997 года в бюджет области поступило  доходов  1,2трлн.  рублей  или 50,6 процента к уточненному годовому плану,  в  томчисле в денежной форме 560 млрд. рублей или 46,2 процента.
       Недоимка  по  платежам в консолидированный бюджет с  начала  годавозросла в 1,7 раза и составляет на 01.09.97 - 665,0 млрд. рублей  илиоколо 28 процентов к объему доходов бюджета.
       Вместе  с тем, вопросы полной мобилизации доходов администрациямирайонов  и городов, налоговыми и финансовыми органами решаются  далеконе   полностью.   Недостаточен  контроль  за   поступлением   доходов,состоянием расчетной и платежной дисциплины.
       Все  еще  имеют  место факты предоставления льгот  по  налогам  исборам  в  ущерб интересам бюджетов, отсутствует контроль  за  целевымиспользованием средств оставляемых предприятиям в виде льгот.
       Снижение   темпов   поступления  доходов,   ухудшение   платежнойдисциплины не обеспечивает своевременность выплаты зарплаты работникамбюджетной   сферы,   пособий  и  компенсаций,  финансирование   другихзащищенных статей бюджета.
       Сложившаяся  обстановка требует принятия  дополнительных  мер  помобилизации в бюджет финансовых ресурсов.
       Учитывая чрезвычайность создавшегося положения ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Департаментам:  экономики  (Бакин  В.  Г.),  лесопромышленногокомплекса  (Иванцов  А.  В.),  строительства  и  жилищно-коммунальногохозяйства  (Логинов В. И.), управлению промышленности (Валов  В.  А.),комитетам: топлива и энергетики (Шахтарин А. П.), транспорта, связи  сдорог (Агафонов Ю. В.), сельского хозяйства, продовольствия и торговли(Логинов  А.  П.)  провести  целенаправленную  работу  по  обеспечениювыполнения курируемыми предприятиями обязанностей налогоплательщиков.
       2. Рекомендовать администрациям районов и городов области:
       2.1. Активизировать   работу    координационных    советов    прирайгорадминистрациях по платежам в областной и местные бюджеты.
       2.2. Провести  анализ,  составить  реестр  штрафов,  лицензионныхсборов  и  других  платежей  предприятий  и  организаций  в  бюджет  иустановить контроль за их поступлением.
       2.3. Разрешить устанавливать  на  IV  квартал  текущего  года  посогласованию с налогоплательщиками порядок уплаты налога на  имуществоюридических  лиц  (с учетом переоценки на 1.01.97) в  форме  авансовыхплатежей.
       2.4. Выйти  с  инициативой  в  представительные  органы  местногосамоуправления  о  внесении  корректив в  Положения  по  исчислению  ивзиманию  на  соответствующих территориях местных  налогов  и  сборов,направленные на максимальное поступление доходов в бюджет,  по  отменеранее   принятых  решений  по  льготам  в  случае  неэффективного   ихвоздействия на работу предприятий.
       2.5. Организовать  до   конца   года   и   определить   важнейшиеприоритетные направления взаимозачетов по задолженности бюджетов  всехуровней в счет недоимки предприятий и организаций.
       2.6. Принять  необходимые  меры   по   выполнению   постановленияадминистрации  области от 12.09.97 N 271 "Об утверждении  Методическихуказаний  по  оценке  строений, помещений и сооружений,  принадлежащихгражданам   на   праве   собственности,  для   целей   налогообложения(применительно  к  расчету  сумм  по  обязательному  страхованию  этихстроений, помещений и сооружений)".
       2.7. Проверить  в  IV  квартале  т.г.   исполнение   распоряженияадминистрации  области  от  20.11.96  N  1516  "О  порядке  проведенияконсервации   имущества  учреждений,  предприятий  и   организаций   вКировской области".
       2.8. О проделанной работе доложить  облфинуправлению  до  1.12.97года.
       3. Рекомендовать государственной налоговой инспекции по Кировскойобласти  (Саблин  В.  П.),  управлению  федеральной  службы  налоговойполиции по Кировской области (Ермошин С. П.):
       3.1. Наметить  дополнительные  меры  по   организации   проверок,полноты и своевременности уплаты платежей в бюджет.
       3.2. Совместно с финансовыми  органами  и  органами  федеральногоказначейства  в IV квартале провести на предприятиях и в  организацияхпроверки  по выполнению пункта 2 распоряжения Губернатора  области  от16.05.97  N  629  "Об  усилении контроля за  поступлением  подоходногоналога с физических лиц".
       3.3. Установить постоянный  контроль  за  выполнением  доведенныхзаданий  по  снижению  недоимки по налоговым платежам  в  областной  иместные бюджеты.
       4. Областному  финансовому  управлению  (Помаскин  А.  М.):
       4.1. Ежемесячно анализировать состояние  с  исполнением  бюджета,причины  недопоступления отдельных видов доходов,  вносить предложенияадминистрации области,  областной  Думе,  направленные  на  укреплениедоходной базы всех уровней.
       4.2. В срок до 15 октября внести на рассмотрение  областной  Думыпредложения   о  целесообразности  сохранения  льгот  предприятиям   иорганизациям,   допускающим   нарушения   в   использовании    средствоставляемых в виде льгот.
       4.3. Усилить  контроль   за   движением   векселей,   проведениемвзаимозачетов в денежной и натуральной форме.
       4.4. Совместно  с  контрольно-ревизионным   управлением   МФ   РФ(Яранцев   П.   Н.)  изучить  эффективность  исполнения   распоряженияГубернатора области от 6.02.97 N 163 "О мерах по реализации решений обобращении взысканий на имущество организаций".
       4.5. Проанализировать  выполнение  Закона  Кировской  области  от28.01.97  N  35-ЗО "Об областном бюджете на 1997 год"  и  распоряжениеГубернатора  области от 19.06.97 N 793 "О мероприятиях  по  ликвидациидефицита  бюджета Кировской области на 1997 год" и принять необходимыемеры.
       5. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    наоблфинуправление (Помаскин А. М. ).Первый заместительГубернатора области   А. Л. Могилюк